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      政府工作報告最好的十二篇
      
   
      
                發布時間：2024-12-03
                查看人數：44
                
            
      
			
      
                   
      政府工作報告最好的
      

      政府工作報告最好的怎么寫
      

      1. 確定目標：明確政府工作報告的目的，通常是為了回顧過去一年的工作成果，規劃未來一年的工作重點，以及闡述政策方向。
      2. 數據支持：使用準確的數據來展示政府工作的成就和挑戰，比如經濟增長率、就業率、財政收支等。
      3. 政策解讀：詳細解釋政府即將推行的新政策，包括政策背景、目標、實施步驟和預期效果。
      4. 社會問題關注：提及社會關注的問題，如教育、醫療、環保等，并提出解決方案或改進措施。
      
5. 國際合作：闡述對外交往策略，包括國際貿易、國際合作項目等。
      6. 民生福祉：強調政府對改善民生的關注，如住房、社保、公共安全等。
      7. 政府自我審視：誠實地承認存在的問題，提出改進措施，并展示政府的改革決心。
      
8. 鼓勵與展望：對民眾的期望給予回應，描繪國家未來的藍圖，激發公眾的信心和期待。
      開頭結尾怎么寫
      開頭：
      1. 簡要概述過去一年的整體情況，體現國家的發展態勢。
      2.  引用重要事件或數據，引起讀者的關注。
      3. 表達對人民的感謝，強調政府與人民的緊密聯系。
      結尾：
      1. 強調政府的決心和承諾，為實現未來目標所做的努力。
      2.  對全國人民發出號召，鼓勵共同參與國家建設。
      3. 結尾語言要積極向上，傳遞信心和希望，但避免過于空洞的口號。
      政府工作報告最好的范文
      
                    

      第一篇 政府工作報告最好的10150字
      現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。
      一、2003年的工作與2024年的任務
      2003年，市人民政府在市委的正確領導下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經營綠色這個主題，依靠全市人民，團結奮斗，真抓實干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務。實現國內生產總值103.6億元，突破百億大關，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。
      農業結構調整步伐加快。大災之年實現農業增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養業發展較快，經濟作物和林牧漁業在農業中的比重上升到75.8%。農業綜合效益有了提高，絞股藍、黃姜、茶葉取得國家標準制定權；中藥現代化示范縣、基地縣建設進展良好；無公害農產品基地認證達到16個，月河流域現代高效農業科技示范帶建設初見成效。
      工業經濟高速增長。全市實現工業增加值14.8億元，比上年增長15.7%。縣區工業增速達43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認證。規模以上工業企業經濟效益大幅提高，實現利稅3.5億元，比上年增長43.2%。
      固定資產投資增勢強勁。全社會固定資產投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點項目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎設施建設取得扎實進展。__中心城市、生物科技工業園區、縣城改造和一批社會事業建設項目進展順利。固定資產投資的增長有力拉動了經濟增長。
      改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶，179戶實現了國有產權和職工身份的雙置換。非公有制經濟發展勢頭強勁，民營資本在房地產業、商場超市、支流水電和礦產建材等領域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節，共招商簽約141項，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次，實現旅游綜合收入2.3億元。
      抗擊非典和搶險救災取得重大勝利。我們始終將維護人民群眾的身體健康和生命財產安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網絡，實現了零輸入、零感染的目標。“8·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災害發生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險，緊急轉移安置受災群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災資金3446萬元、災民建房補助資金1610萬元，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災區人心穩定。
      人民生活水平穩步提高。城鎮居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農村稅費改革使農民得到了實惠，全市農民人均減負57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區、少數民族經濟的發展得到重視和加強。全年城鎮新增就業9016人，下崗職工實現再就業4987人，城鎮登記失業率控制在4%以內。全市勞務輸出30.9萬人，創收6.5億元。發放下崗職工基本生活費4488人1758萬元，發放失業保險金5213人794萬元，“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保得到落實。
      各項事業有了新的進步。以中藥現代化為重點的科技示范、推廣力度加大；基礎教育質量有了提高，職業技術教育發展較快；群眾性精神文明創建活動深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設取得新成果；完成了地方志編印；群眾性體育活動廣泛開展。城鄉公共衛生建設得到加強。人口與計劃生育工作水平不斷提高，環境保護、國土資源整治工作加強。工商、稅務、金融、保險、統計、價格、質量技術監督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項工作的服務水平和質量有了進步和提高。財政改革步伐加快，部門預算在市本級全面實施，村財鄉管在全市推行。廉政建設和反腐敗力度加大，糾正行業不正之風工作有新的進步，經濟責任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設進一步加強，堅持開展“嚴打”整治斗爭和社會治安綜合治理，安全生產形勢穩定。認真處理人民來信來訪，積極化解人民內部矛盾，社會大局保持穩定。
      各位代表！過去的一年，我們取得的成績來之不易，這是中共__市委正確領導的結果，是市人大常委會、市人民政協鼎力支持的結果，是全市人民艱苦奮斗的結果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向駐安部隊指戰員和公安武警官兵，向所有關心、支持__建設和發展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
      在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經濟社會發展中存在的問題和政府工作中的薄弱環節。“三農”問題突出、農民增收緩慢。工業化程度低、國企改革艱難，非公有制經濟總量小層次低。投資環境不盡如人意，政府職能轉變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區）兩級財政滾存赤字達2.6億元，還有3.9億元的政府債務進入還款高峰期，農村稅改后尚有4.9億元的鄉村債務掛賬，特別是農村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業人員2.89萬人，城鎮每年新增就業人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴重，基層基礎工作仍然薄弱，違反群眾工作紀律的問題時有發生。對于這些問題，我們不能因其嚴峻而回避，也不能因其艱難而動搖改革與發展的信心。必須以務實的態度，采取積極有效的措施，在加快發展中逐步解決。
      今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立科學的發展觀，把加快發展作為全部工作的第一要務，繼續推進經營綠色戰略的落實，著力培育藥、水、游三大主導產業，夯實加快發展的基礎，發展社會事業，改善人民生活，推動經濟社會全面協調可持續發展。
      全市經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值增長9%，全社會固定資產投資增長12%，地方財政收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農民人均純收入增長6%，城鎮登記失業率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內。
      今年的政府工作要堅持以下指導原則：
      第一、樹立科學的發展觀。在加快經濟發展中，更加注重以人為本，更加注重關乎__長遠發展的基礎建設，更加注重漢江水資源的合理利用與保護，更加注重人才第一資源和科技第一生產力的作用。
      第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發點和落腳點真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經濟發展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護群眾的合法權益，高度關注社會弱勢群體的基本生活。
      第三、弘揚求真務實作風。決策一定要從實際出發，工作一定要務求實效。說實話，辦實事，眼睛向下，服務基層，以實績考核干部，以實效檢驗工作。
      二、高度重視“三農”問題，千方百計增加農民收入
      解決“三農”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強化農業地位，發展農村經濟，增加農民收入。
      堅定不移推進農業結構調整。按照“優糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優化品種、種好一畝基本農田的基礎上，使糧食總產穩定在80萬噸的水平上。繼續穩定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產業和優勢產品。擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產，重視當地特色品種的保護、改良和推廣，積極開展綠色食品的認證和原產地域產品注冊保護工作。大力推廣使用有機肥料和生物農藥，建立綠色食品基地，發展以綠色食品為主的風味食品加工業，提升我市食品工業的水平，以綠色品牌開拓市場。大力發展畜牧業，突出牛、羊產業，以優良種畜和飼草建設為中心，推行舍飼養殖，發展飼料工業，鼓勵鄉村建立養殖小區。加強畜禽防疫和服務體系建設。積極扶持以肉類、乳業為主的畜禽產品加工業，把農業結構調整的突破口和農民增收的著力點放在畜牧業的發展與提高上。
      加強農業基礎設施建設。更加扎實地抓好退耕還林、天然林保護工程，重視退耕戶的長遠發展問題。今年保證高質量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區的高標準、高質量的.工程造林。全市規劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發展竹產業。繼續抓好以“小工程、大群體”為重點的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發展節水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設漢陰洞河水庫。
      大力發展勞務經濟。健全勞務信息、技能培訓、法律援助等服務體系，做好農民外出務工的組織、指導和服務工作。積極開展定向、定單培訓，對培訓的農民各級財政要給予一定的補貼。以縣為單位建好勞務輸出基地，培育勞務品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務市場，力爭今年新增勞務輸出10萬人，使全市勞務輸出達到40萬人。
      加快小城鎮建設。加快農村小城鎮建設步伐，帶動農村二、三產業的發展。各縣城和農村集鎮的建設，要立足于勞動力轉移、農產品流通和農產品加工業的發展，形成龍頭企業、種養基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮農產品交易市場建設，搞活農產品流通。深化戶籍制度改革，加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。各級財政對農業產業化龍頭企業技術改造給予貼息。鼓勵發展農村專業合作經濟組織、購銷大戶和行業協會，培育農民經銷隊伍。對合法經營的流通商販，從現在起，免予工商登記注冊，免辦營業執照，免收個體經營管理費和市場交易管理費。
      加大對農業的支持和保護力度。引導和規范農戶土地經營權流轉，鼓勵發展規模經營。實行最嚴格的土地保護制度，完善土地征用程序和補償機制，保障農民權益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩步推進農村信用社改革試點，使其更好地服務“三農”。各級政府、各行各業必須不折不扣落實中央支持農業、保護農民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農業特產稅，農業稅稅率降低一個百分點，這兩項可使農民減負5525萬元；扶貧資金、退耕還林補助糧錢、救災救濟資金，必須直接補助到農戶；水利及人畜飲水工程補助資金、土地復墾資金，必須直接受益于農民；農民申辦建房、結婚、戶口、外出務工等手續，除收取證件工本費外，免除其他一切費用。各級各部門都不能再向農民伸手。
      三、優化經濟結構，培育藥、水、游三大主導產業
      我市的特色資源、優勢環境和面臨的機遇，為藥、水、游三大主導產業提供了廣闊的發展空間。
      做大做強中藥產業。特色資源——知名品牌——集團化經營，是做強__中藥產業的根本。以黃姜、絞股藍、葛根等地道藥材gap認證為重點，建設高標準種植基地。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發展，黃姜向深加工延伸。依托大集團整合中藥加工資源，加大對現有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場，實現我市中藥產業的迅速崛起。
      加快漢江水電開發。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發規劃，力爭10年內水電裝機達到250萬千瓦。以漢江干流水電開發為先導，抓緊喜河電站建設，年內完成形象進度的35%。開工建設蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準備工作。進一步加快毛壩關、雙河口等15座在建支流電站建設進度，力爭年內建成5座，完成裝機10.4萬千瓦。在水電開發的同時，規劃和布局一批工業配套項目，積極發展高耗能工業。
      努力提升生態旅游。西漢、西康高速公路的建設，漢江梯級開發和“南水北調”工程的實施，為__旅游發展提供了十分有利的條件。以此為契機，面向未來20年的發展，組織知名專家學者對__旅游整體策劃，高起點、高質量地修編旅游發展規劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點景區基礎設施建設，提高經營水平。改革景區景點經營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵民間資本和大企業進入我市旅游市場。規范和提升“農家樂”。今年集中抓好瀛湖景區建設，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強對陜北、關中地區的促銷，實現今年接待游客100萬人次的目標。
      四、努力擴大投資，優化發展環境
      進一步優化投資環境，發揮投資和消費對經濟增長的拉動作用，提高對外開放水平。
      扎實抓好重點項目建設。以基礎設施和水電開發為重點，集中力量抓好35個重點項目建設，當年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進度，加快平鎮二級公路建設，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉鎮200公里油路鋪筑。當年完成公路養建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準備工作。積極支持西康鐵路復線和襄渝鐵路擴能工程。完成水電建設投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內開工。實施9縣城網和7縣二期農網改造。加強__城區、縣城和重點集鎮的市政建設，集中抓好工業園區、城市供水、市區道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎設施建設，今年完成投資3.5億元。積極發展房地產業，今年完成投資6.5億元。加快企業技術改造，努力提升機械制造、建材礦產和繅絲業。抓緊__正大葛根素國債項目、通用公司制動器總成生產線等20個重點技改項目，當年完成技改投資4億元。
      努力擴大招商引資。把招商引資的功夫下在項目準備和推介上。找準外資與我市產業和資源的結合點，增強招商引資針對性。關注國家產業政策調整和變化，加大進京赴省爭取項目和資金的力度。努力提高在建項目的質量和效益。建立以企業為主體對外開放招商引資新機制，積極探索以股權投資吸引外資的新方式。積極參加各類經貿洽談活動，精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節。
      著力優化投資環境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創業、消費、安居的良好環境。建立和落實投資環境評價、行風評議和主要領導第一責任人制度。嚴禁巧立名目亂收費，嚴肅查處吃、拿、卡、要。從嚴規范經濟秩序，完善市場監管體系，搞好城市環境綜合整治。
      積極培育消費市場。通過增加城鄉居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發展信貸消費，培育住房二級市場，拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區服務業，擴大旅游、通訊、文化等消費。發展連鎖經營、物流配送等新型流通業態。加強對農村消費市場的培育和監管，改善對農民的消費服務。
      五、深化改革，推進體制和機制創新
      改革是發展的動力。今年要有步驟有重點地推進改革，力求在一些領域取得實質性進展。
      繼續深化國有企業改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關鍵是產權制度改革，要實現國有資本全部退出、國有職工身份轉換。要堅持以開放促改革，引進大公司和民營企業參與國企改革，對改制國企進行項目包裝，面向市場推介招商。通過國退民進，實現生產要素優化重組。優化股權結構，鼓勵企業經營者、技術管理骨干持大股，同時要防止“一股獨大”和平均股權。妥善解決好職工安置和資產處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現有國企干部職工為改革付出的努力，關注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業，政府不再保留與它的行政隸屬關系；政府不再審批不屬政府出資的所有項目，政府不再管理非國有企業的干部，政府不再向所有企業下達生產、經營、投資計劃。
      大力發展非公有制經濟。全面放寬非公有制經濟投資準入領域，鼓勵社會資本參與基礎設施、生態環境建設、優勢產業發展，參股、兼并和重組國有企業。鼓勵非公有制經濟進入公用事業及其他行業和領域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面，與其他企業享受同等待遇。改進對非公有制經濟的服務和監管，保障其合法權益，積極支持非公有制經濟機制創新和技術創新，努力提高經營管理水平。
      改革非經營性國有資產監管體制。建立行政事業資產“國家統一所有，政府分級監管，國產部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經營性國有資產管理機構，出臺非經營性國有資產管理辦法，完善國有資產保值增值業績考核體系，防止國有資產流失。制定和實施國有非經營性資產整合規劃，盤活存量資產，合理調整國有資產的分布，提高國有資產使用效率，改變資產占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機關和事業單位后勤保障社會化改革步伐。
      積極推進事業單位機構和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養經費的78.6%都集中于事業單位。要按照“政事分開、分類指導、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會主義市場經濟體制不相適應的事業單位機構設置和人事制度。對行使監督管理職能的事業單位，進行清理和規范，收回政府職能；對社會公益類事業單位，調整結構，優化配置，明確職能，權責到位，增加政府投入，提高服務水平；對經營服務類事業單位，屬于中介服務性質的交給或轉制為中介服務組織，屬于生產經營性質的加快改制轉企步伐，使其真正走向市場。改革事業單位的用人制度和分配制度，所有事業單位都必須實行聘任制，自主決定分配形式，激發事業單位人才創業創新的活力。
      推進城市公用事業改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環衛、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業，要由政府包攬轉為以市場提供服務為主，打破行業壟斷，鼓勵社會資本進入，逐步建立適應市場經濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監管體制，推進城市公用事業的可持續發展。
      六、以人為本，加快發展各項社會事業
      努力提高經濟發展的質量和效益，關鍵在于發展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項社會事業的進步，促進經濟、社會和人的全面發展。
      加快科技和教育事業發展。科技工作要為藥、水、游三大主導產業提供技術支撐。重點圍繞中藥現代化，選擇一批地道品種進行gap認證研究，開展中藥新藥研發。密切我市與九三學社的科技合作，依靠九三學社雄厚的科技力量，加快我市中藥現代化進程。鼓勵企業加大科技投入，支持民營科技企業發展。建立農村科技示范推廣體系，改進對農民的科技服務，著力培育一大批農村科技示范戶。抓好月河流域現代高效農業科技示范帶建設。要把優先發展教育作為基礎性、戰略性任務來抓，以農村九年制義務教育為重點，扎實做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農村輟學和農民工子女就學難問題，加快農村中小學危房改造。整合教育資源，優化教育布局，強化基礎教育，擴大高中教育，申辦本科院校。大力發展職業教育、成人教育，促進民辦教育。各級財政要繼續加大對教育的投入，稅改轉移支付中的教育專款必須全額用于教育。實行“一費制”的農村九年制學校，嚴禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費。
      大力開發人才資源。強化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學的人才觀。抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才隊伍協調發展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發揮人才市場的作用結合起來，盡快建立人才開發新機制。充分發揮企業、項目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優惠政策激勵黨政事業單位干部走出機關，投身經濟建設第一線。
      推進各項社會事業。加強公共衛生設施建設，增強處理突發公共衛生事件能力。加快建立疾病預防控制體系、醫療救治體系，建立和健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區疾控中心建設。推進醫療機構產權制度改革。加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，提高人口素質。加強農村基層文化設施建設，抓好市文化藝術中心建設和歷史博物館擴建前期準備工作。挖掘和弘揚綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動，促進體育事業發展。提高廣播電視網絡覆蓋率和節目制作水平。繼續開展擁軍優屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強國土資源、環境保護工作。
      七、做好就業和社會保障工作，不斷改善群眾生活
      高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產生活問題，維護和保障群眾的切身利益。
      加大就業再就業工作力度。認真落實就業再就業的政策措施，加大財政扶持、稅費減免和信貸支持力度，開展就業援助活動，積極開發社區服務和公益性就業崗位，努力拓展就業空間。今年城鎮新增9000個以上就業崗位。以就業再就業為導向，依托現有職業技能教育資源，加強各類實用人才、勞務輸出人員的職業技能培訓和創業培訓。加強就業指導、職業介紹、技能鑒定、信息服務和勞動監察工作。重視勞務市場建設。引導下崗失業人員轉變擇業觀念，鼓勵彈性就業、靈活就業和自主創業。
      不斷增強社會保障功能。切實做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作。穩步推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。完善基本養老保險制度，抓好醫療保險制度改革，努力推進非公有制企業員工參保工作，擴大社會保險覆蓋面。加強社保基金的征繳和管理，增強統籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。推進農村低保。發展慈善和殘疾人事業，對弱勢群體給予更多的關愛和幫助。
      扎實搞好救災救濟和扶貧開發。加快水毀農田、水利、道路等基礎設施恢復重建。及時發放救災救濟糧款，切實安排好災區群眾和特困戶的生產生活。加大扶貧開發力度，今年啟動100個扶貧重點村建設，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。
      切實抓好社會穩定和安全生產。健全和落實各級政府維護穩定的責任制。切實加強社會治安綜合治理，強化群防群治和調解工作，抓好“四五”普法。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關注的熱點難點問題，變群眾上訪為領導下訪，主動化解矛盾，理順情緒。以對人民群眾生命財產高度負責的態度，切實做好防汛防滑工作，把規避災害的預測預警措施真正落到實處。嚴格安全生產責任制和事故責任追究制，建立安全生產長效運行機制，堅決遏制重特大事故的發生。
      八、弘揚求真務實精神，加強政府自身建設
      新的形勢、新的任務對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實加強政府自身建設，不斷提高行政能力和管理水平。
      牢記宗旨，執政為民。要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。__是個發展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實惠的政績。政府定規劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護不擁護、答應不答應、滿意不滿意為標準。各級政府的政績，不僅要體現在經濟發展上，還要體現在關心群眾的切身利益上，更要體現在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決__城區背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠村落修建1000座便民橋；在今年內全部恢復水毀村道，基本實現村村通公路；今年再解決 8 萬農民人畜飲水困難；對農村義務教育階段失學兒童的雜費和書本費實施政府資助。
      轉變職能，依法行政。認真履行政府職能，創新政府運行機制和管理方式，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業、社會組織或中介機構，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。切實提高政府行政效能和工作效率。繼續推進行政審批制度改革，減少和依法規范行政審批。建立健全民主科學的決策制度，擴大人民群眾對經濟社會事務的知情權、建議權、參與權和監督權。擴大基層民主，推進村民自治。全面、深入、規范地推行政務公開。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規的學習，嚴格按照法定權限和程序行使權利，學會并善于依法處理經濟社會事務。
      改進作風，勤政務實。堅決反對華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚“領導苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達不到的高指標，不上力所不及的建設項目，不搞得不償失的達標升級，不辦勞民傷財的花架子活動。減少會議，減少文件，減少應酬，把更多的時間用在深入基層、調查研究、解決問題上。真正確立“抓落實看干部，主戰場出干部，憑政績用干部”的考核考評機制，對那些政績突出、為政清廉、不事張揚、群眾公認的干部，要讓他們在政治上獲得進步，經濟上得到重賞。引導各級干部把心思放到黨和人民的事業上，把精力集中到為民辦實事上，把本領用在__發展上。
      接受監督，為政清廉。政府的一切權利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監督、人民政協的民主監督、新聞輿論和社會公眾監督。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，積極辦理人大代表建議和政協委員提案。嚴格執行四大紀律八項要求，加強對公務員隊伍的教育、管理和考核，從嚴治政，獎罰分明。加強廉政建設和反腐敗斗爭，堅決查處違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。進一步強化預算外資金的使用和管理，從嚴控制財政支出。狠剎奢侈排場之風，嚴控辦公樓裝修和購車超標，規范迎來送往，改革公務消費。加強審計監督和廉政監察，強化領導干部任期經濟責任審計，認真執行領導干部重大事項報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設的重點，著力解決征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害被拆遷人利益、企業改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的突出問題。
      建設為民、務實、高效、廉潔的政府，責任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現在做起，忠于__人民的事業，接受全市人民的監督，經受實踐的檢驗，建設親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈怠！
      各位代表！加快__發展，改善人民生活，是294萬父老鄉親的強烈愿望。忠實履行職責，不斷開拓進取，是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領導下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，真抓實干，為建設更加美好的家園而努力奮斗！
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      第二篇 政府工作報告的觀后感1800字
       

      3月5日(星期三)上午9時，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，國務院作了政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。本次報告共分為以下幾個主要部分：第一個部分是20__年工作回顧;第二個部分是20__年工作總體部署;第三部分是20__年重點工作。
      在對20__年工作回顧中，李提到了以下幾方面的內容，即經濟運行穩中向好;居民收入和經濟效益持續提高;結構調整取得積極成效;社會事業蓬勃發展。同時，李進一步分析了20__年取得以上成績的原因。主要包括以下幾點，一是著力深化改革開放，激發市場活力和內生動力。二是創新宏觀調控思路和方式，確保經濟運行處于合理區間。三是注重調整經濟結構，提高發展質量和效益。四是切實保障和改善民生，促進社會公平正義。五是改進社會治理方式，保持社會和諧穩定。
      在對20__年工作總體部署中，李提到了以下幾點原則和政策取向。第一，向深化改革要動力。第二，保持經濟運行處在合理區間。第三，著力提質增效升級、持續改善民生。
      在對20__年重點工作進行部署中，李指出以下內容應該被予以高度重視，一是推動重要領域改革取得新突破。主要包括深入推進行政體制改革;加強事中事后監管;抓好財稅體制改革這個重頭戲;深化金融體制改革;增強各類所有制經濟活力。二是開創高水平對外開放新局面。主要包括擴大全方位主動開放;從戰略高度推動出口升級和貿易平衡發展;在走出去中提升競爭力;統籌多雙邊和區域開放合作。三是增強內需拉動經濟的主引擎作用。主要通過把消費作為擴大內需的主要著力點;把投資作為穩定經濟增長的關鍵;把培育新的區域經濟帶作為推動發展的戰略支撐這幾點來實現。最后李提到了海洋是我們寶貴的藍色國土。要堅持陸海統籌，全面實施海洋戰略，發展海洋經濟，保護海洋環境，堅決維護國家海洋權益，大力建設海洋強國。四是促進農業現代化和農村改革發展。通過強化農業支持保護政策;夯實農業農村發展基礎;積極推進農村改革;創新扶貧開發方式來實現。五是推進以人____新型城鎮化。通過有序推進農業轉移人口市民化;加大對中西部地區新型城鎮化的支持;加強城鎮化管理創新和機制建設這幾點來實現。六是以創新支撐和引領經濟結構優化升級。通過加快科技體制改革;產業結構調整要依靠改革，進退并舉這兩點來實現。七是加強教育、衛生、文化等社會建設。通過促進教育事業優先發展、公平發展;推動醫改向縱深發展;文化是民族的血脈。要培育和踐行社會主義核心價值觀，加強公民道德和精神文明建設;推進社會治理創新。注重運用法治方式，實行多元主體共同治理，健全村務公開、居務公開和民主管理制度，更好發揮社會組織在公共服務和社會治理中的作用這點點來實現。八是統籌做好保障和改善民生工作。李指出民惟邦本，本國邦寧。政府工作的根本目的，是讓全體人民過上好日子。要堅持建機制、補短板、兜底線，保障群眾基本生活，不斷提高人民生活水平和質量。要深刻認識到就業是民生之本;收入是民生之源;社保是民生之基。要通過完善住房保障機制;嚴格執行安全生產法律法規，全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故發生這些方面的舉措全方面位保障人民的基本生活質量以及生命財產安全。九是努力建設生態文明的美好家園。要通過出重拳強化污染防治;推動能源生產和消費方式變革;推進生態保護與建設;深入貫徹依法治國基本方略，把政府工作全面納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責;各級政府必須厲行節約，反對浪費，堅持過緊日子這些舉措來實現這一目標。
      通過學習李的工作報告我有兩點感受，一是，改革是整個報告的主基調，明確了把改革作為政府工作的首要任務，這是第一次，它貫穿報告始終，方方面面的工作都貫穿了改革的精神。第二點總的感受就是，民之所望，施政所向被高度重視。報告強調把改善民生當做政府工作的根本目的，從報告的內容就可以看到，從教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、扶貧開發、安全生產、生態環境等等，可以說是一系列的，對民生的關注、對民生的保障的力度，正是民之所愿、民之所望。同時我也注意到李對于我國海洋權益的重視。21世紀將會是海洋的世紀，各大國圍繞海洋將展開一系列的角逐與競爭，因此早日制定出行之有效的海洋戰略將對我國未來發展成為海洋大國至關重要。李的政府工作報告涉及到方方面面，既關注國內人民的基本生活需求，同時也著眼于世界，具有全球戰略眼光，展現出一個發展中的大國應有的胸襟與氣度，同時為早日實現中華民族偉大復興的中國夢提供了全面深入的理論支撐。
      政府工作報告的觀后感
      第三篇 2024年定州政府工作報告1200字
       

      200_年第三季度即將告一段落，第四季度即將來臨，現將第三季度的安全生產工作做如下總結：
      1、第三季度接到管理中心《關于加強電視衛生安全的緊急通知》后，我嘉誠公司首先成立了電視衛生安全檢查小組，明確了任務，并對工作區和設備、庫房進行了責任區、責任人的劃分，使安全責任和衛生區的責任落實到位到人，強化了員工的安全意識和責任意識。
      2、健全、完善有關電視衛生安全工作制度，在基礎上制定了《食品衛生安全預防措施》，《食品衛生中毒預案》，建立了食品衛生安全檢查制度，完善了食品采購，入庫檢查制度，做到層層把關，責任到人。
      3、為使食品衛生工作能夠更加明晰，明確，保證各項崗位職責與操作規程更加規范，因而制作了各類制度牌15塊并張貼上墻;改造，新增食品存放加工等部位的設備設施，把陳舊的洗碗池更換上了不銹鋼池，還增加了兩個涼菜間，還安裝上了電視和紫外線消毒燈，還把后廚不規范的線路和開關重新進行了改造。
      4、各公寓、平房、辦公樓除了每周兩次的班組安全學習外，這個季度，各部門每周又增加了關于“服務禮儀，職業道德”的電教課，并制作了300張溫馨提示“節約用電，小心地滑”;對新來的員工進行了安全知識培訓，除每周日檢查外我公司針對各部門進行了一次安全衛生大檢查，每月一次針對員工進行安全常識和如何正確使用消防器材進行抽考。
      5、鍋爐班、維修班、綜合班，第三季度除了每周二次的班組安全學習以外，我們特意在八月份組織每周一次的電視電教課，內容包括“禮貌禮節”“職業道德”;鍋爐班八月份對東院鍋爐房陳舊的管道和設施進行了除銹補漆工作;維修班每周二次對箱變和配電室進行安全檢查和打掃衛生，發現隱患及時處理，并制作了“安全管理流程圖”1塊，“燃氣泄漏應急處理流程圖”2塊，“火警應急處理流程圖”2塊，“消防應急處理流程圖”1塊。
      6、我公司每月1號對整個聯合基地274個滅火器，76個消防栓進行檢查，并填寫卡片。8月份我公司進行一次消防疏散演練和“___”消防疏散演練簽名活動，參加人數：117人次;還對全體員工進行了一次關于“安全知識”，“服務禮儀、職業道德、職業技能”的考試，參加人數103人，還進行一次“安全知識”的電教課，參加人數：118人次。
      小結：從第三季度的“安全生產”工作來看，我公司在今后的工作中仍然把“安全生產”做為主題，逐步推行“以人為本，預防為主”“預防為主，防消結合”的安全管理模式，安全管理從事后被動變為事前主動，從專人管理轉變為全員管理，今后除了繼續開展消防演練和疏散演練、設備安全大檢查、現場隱患大排查等系列活動外，重點推行，安全知識競賽和演講，安全座談會等安全文化建設活動，從而營造人人重視安全，人人維護安全，時時處處安全的和諧氛圍。
      第三季度銷售工作總結
      第四篇 2024山東省政府工作報告亮點2450字
       

      2月6日上午，山東省第十二屆人民代表大會第六次會議開幕，省長郭樹清作政府工作報告。今年的政府工作報告中提出，2024年山東要優先發展的9大社會事項，涉及脫貧、教育、就業、社會保障、衛生健康、文化、城鎮化、社會治理以及環保，為山東百姓送上諸多“紅包”。
      齊魯晚報·齊魯壹點記者從今年的政府工作報告中梳理了十大名詞，并附上權威解讀，從中可管窺今年的政府工作報告的亮點。
      城鎮中小學“大班額”問題
      報告原文：全面解決城鎮普通中小學“大班額”問題，按計劃完成農村義務教育薄弱學校改造任務，努力使所有班級學生人數降到標準以內，讓孩子們在寬敞明亮安全的教室里愉快學習，健康成長。
      名詞解釋：按照國家規定，小學的班額每個班不超過45人，中學的班額每個班不超過50人，超過66人就可稱為超大班額。省委、省政府2024年提出，用三年時間，籌措建設資金1220億元，規劃建設中小學2963所，到2024年底解決城鎮普通中小學大班額問題。
      “工業綠動力”計劃
      報告原文：電力裝機達到1.09億千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推進“工業綠動力”計劃，節能降耗工作不斷加強。
      名詞解釋：這是我省推動經濟社會綠色發展的重要舉措。主要包括三個方面：一是清潔高效利用傳統能源。支持使用高效環保煤粉鍋爐，在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環節進行優化升級。二是深度開發利用綠色能源。拓展太陽能集熱系統在紡織、食品、化工等工業領域的應用，減少化石能源消耗。三是優化能源節能投資方式。通過合同能源管理等新機制，重點圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領域實施節能改造。
      城市“十個系統”
      報告原文：加快山東半島城市群建設，進一步提升城鄉公用設施服務水平，重點建設城市“十個”系統和農村“七改”工程。
      名詞解釋：是指立體交通系統、停車服務系統、地下管網系統、雨污分流系統、智慧城市系統、住房保障系統、集中供熱系統、大氣治理系統、污水處理系統和垃圾處理系統。
      農村“七改”工程
      報告原文：加快山東半島城市群建設，進一步提升城鄉公用設施服務水平，重點建設城市“十個”系統和農村“七改”工程。
      名詞解釋：這是我省為提升農村便利化程度和環境宜居水平，重點推進的系列舉措。一是改路，實施公路安全生命防護工程，改造穿城公路和瓶頸路段，整治國省道和縣鄉公路。二是改電，推進農村電網改造和寬帶提速降費。三是改校，改善農村義務教育薄弱學校基本辦學條件，解決城鎮普通中小學大班額問題。四是改房，持續推進農村危房改造，新建改建農村住房最低按7度抗震設防。五是改廁，實施農村無害化衛生廁所改造，全面改善農村居民入廁條件。六是改水，實施農村飲水鞏固提升工程，加快農村上下水設施建設。七是改暖，按照節能環保要求新建改建農村供暖設施，重點加強散煤燃燒治理。
      “地條鋼”
      報告原文：嚴厲打擊制售“地條鋼”等違法違規行為。靈活運用多種債務處理方式，穩妥實施兼并重組或破產清算，加快“僵尸企業”市場出清。
      名詞解釋：是指以廢鋼鐵為原料，經過感應爐(工頻爐和中頻爐)熔化后，軋制成建筑用鋼材。但在生產過程中，不能有效進行成分控制，產品質量無法保證。既擾亂鋼鐵行業正常生產經營秩序，也對人民生命財產安全造成重大威脅。為此，國家三令五申，嚴禁制售“地條鋼”。
      十大文化旅游目的地品牌
      報告原文：推進全域旅游，加強十大文化旅游目的地品牌建設，重視國際化和全國性會展。
      名詞解釋：是指具有山東地方特色、可以轉化成現實旅游產品的一些重點文化資源。具體包括：東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個文化旅游目的地品牌。
      實體經濟杠桿率
      報告原文：當前，我省經濟總體杠桿率不高，但是企業特別是國有企業資產負債率偏高，部分市縣政府債務可持續性不強。要采取針對性措施，推動工商企業降低杠桿率。嚴格管控政府性債務，同時也要對居民戶債務過快增長的勢頭保持足夠的關注。
      名詞解釋：杠桿率是資產負債表中總資產與權益資本的比率，指通過負債實現以較小資本控制較大資產規模的比例。在微觀經濟部門(企業或家庭)可用負債與所有者權益之比、資產與所有者權益之比、負債與資產之比等指標反映。宏觀分析中，通常用負債與生產總值之比來衡量杠桿率。在計算一個經濟體的總杠桿率時，通常先計算非金融企業部門、家庭部門和政府部門的債務，再用各部門債務除以生產總值得到各部門杠桿率，最后將三個部門杠桿率加總，得到經濟體的總杠桿率水平。
      上行
      報告原文：促進內外貿一體化發展，加快實體零售創新轉型。深化與國內外知名電商合作，建設好“魯產國際名牌產品”網上專廳，重點推動特色農產品、優質工業品上行。
      名詞解釋：“上”是指線上，上行就是通過網絡對外銷售商品。比如，農村電子商務中的產品上行，就是指把農產品放到線上銷售，把線上運營和線下批發分銷結合起來。
      “縣管校聘”管理改革
      報告原文：完善中小學校長職級制，深化“縣管校聘”管理改革。實施第二期特殊教育提升計劃。職業院校新增一批現代學徒制試點，加強“雙師”型隊伍建設。
      名詞解釋：是指建立健全縣管教職工編制、人員經費、崗位設置、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機制。這一改革，將縣域內公辦中小學教師從過去的某學校的“學校人”，改變為教育系統的“系統人”，打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。
      稷下學宮
      報告原文：推進齊文化傳承創新示范區建設，加強齊長城等文物保護管理，研究建設稷下學宮模擬展示館。
      名詞解釋：始建于戰國時期齊桓公田午時期，位于齊國國都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大學、國家研究院和政府智庫，學士百千，流派紛呈，開創了百家爭鳴、兼容并蓄的學術先河。
      第五篇 政府工作報告811850字
       

      各位代表：
      現在，我代表區第十五屆人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
      一、2004年政府工作回顧
      過去的一年是不平凡的一年。一年來，區政府在上級黨委、政府和區委的正確領導下，在區人大和區政協的監督支持下，緊緊團結和依靠廣大干部群眾，以科學發展觀為指導，按照“園區化帶動工業化、推進城市化，加快一個融合、兩個對接，實施三大戰略步驟、四大戰略措施，建設新型工業化河濱市區”的發展思路，在調控中搶抓機遇，在困境中奮力突破，較好地完成了區十五屆人大二次會議確定的各項任務，開創了全區經濟社會發展的新局面。預計完成國內生產總值60.9億元，比上年增長23%；完成地方財政收入2.4億元，增長38 %；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到9372元、4505元，增長9.1%和14.9%。經濟綜合指標在全市實現了位次前移。
      ——對外開放不斷擴大，產業招商和大項目建設取得歷史性突破。突出與開發區的產業對接，依托“一車一機”的輻射帶動，全力展開招商引資攻堅戰，成功引進了一批大項目、好項目。全年新引進投資過千萬美元和過億元的大項目20個，其中過10億元的3個，合同利用外資、實際利用外資分別達到1.7億美元、1.3億美元，增長83%和152%，實際利用內資29億元。以汽車零部件為主導的產業招商取得重大進展，累計落戶汽車零部件項目31個，總投資56億元。其中投資2000萬美元的駿輝模具、1000萬美元的延鋒江森座椅等17個項目已建成投產；投資15億元的上汽汽車變速器、投資5億元的超越變速器等14個項目建設進展順利。固定資產投資繼續保持穩定增長，全年完成投入64億元，增長50%。全區158個投資過千萬元的重點項目完成投入41.6億元，增長50%，56個項目建成投產。加工貿易得到長足發展，外貿出口增幅在連續三年位居全市領先位次的基礎上，繼續保持了較高的增長速度，預計實現外貿出口2.4億美元，可比增長35.3%。
      ——園區建設得到優化拓展，投資強度和經濟效益明顯提高。充分利用已形成的空間優勢，傾力進行園區基礎設施建設，集約發展園區經濟，加快了由空間優勢向產業優勢的轉變。投資1.1億元，實施了高新區西拓區和汽車零部件工業園基礎設施建設，信息產業城一期建設工程全面展開，目前已具備項目落戶的基本條件。園區項目引進質量和集約化水平大幅提高，高新區新落戶項目94個，投資密度每畝253萬元，單體投資密度最大的上汽汽車變速器項目每畝投資達到798萬元。累計投產企業257戶，工業增加值、銷售收入、利稅分別增長84.4%、50%和43%；完成地方財政收入（按原口徑）8008萬元，增長41.9%；外貿出口1.8億美元，增長50%，占全區的75%。
      ——城市建設步伐加快，城市面貌發生顯著變化。突出規劃的先導作用，聘請清華大學、中央美院等國內一流高校院所的專家參與規劃設計，不斷提高規劃水平，建成區控制性詳細規劃覆蓋率達到100%，部分規劃作品在全市規劃展上得到了專家和市民的好評。城建投入力度加大，全年完成城市基礎設施投資5.8億元。總投資5700萬元的福海路綜合改造工程已竣工通車，高標準完成了投資2200萬元的銀河廣場和投資1800萬元的繞城高速、同三高速、204國道等干線公路綠化帶建設，實施了發展區綠化美化工程；啟動了投資1億元的成龍線福山繞城路和投資 4000萬元的電力調度中心建設；投入5000萬元，實施了內夾河綜合治理三期、匯福街翻新、城區雨污管網改造和南部新城區雨污管網敷設等基礎設施工程；舊城改造全面鋪開，完成拆遷面積9.7萬平方米。城建融資渠道進一步拓寬，通過舊城改造吸引區外資金4.7億元，土地經營純收益1.9億元；內夾河綜合治理、城區電網改造、污水管網建設及縣鄉公路改造4個項目順利擠進國家計劃盤子，申報國家扶持資金5700萬元，已到位2200萬元。城市管理得到加強，組建了城市管理行政執法局，集中開展了城市環境綜合整治活動，城市管理秩序明顯好轉。
      ——工業經濟增勢強勁，優勢產業支撐作用日益顯現。全區規模以上工業企業達到130戶，完成增加值12.2億元，利稅3.1億元，分別增長41.5%和62%。機械制造、電子信息和紡織服裝三大主導產業培育初見成效，以汽車零部件為主導的機械制造業保持了強勁的發展勢頭。規模以上機械制造業實現增加值5.3億元，占全區規模以上工業增加值的43%。全區銷售收入過億元、利稅過千萬元的企業分別達到10戶和6戶。技術改造和新產品開發步伐加快，完成技改投入4.2億元，開發新產品31項，規模以上高新技術產業產值達到10.5億元，增長62%。民營經濟蓬勃發展，占GDP的比重達到75.4%，對地方財政的貢獻率達到70%。
      ——第三產業活力增強，城鄉經濟日趨繁榮。依托工業主導產業的拉動，加速發展商貿物流、餐飲服務業。啟動了投資2.6億元的北方汽車配件交易中心，成功舉辦了2004年中國汽車零部件展銷訂貨會，家電五金批發市場等專業市場不斷壯大。引進了投資4億元的五星級三同國際酒店項目，投資1.5億元的鋼構物流園建設進展順利。隨著與中心市區的快速融合，房地產業發展迅速，開發面積63萬平方米，完成交易額4.4億元，有效拉動了投資和消費的快速增長。全年完成社會消費品零售額16.4億元，增長16.2%，第三產業完成增加值20.8億元，增長37%。
      ——農村經濟穩步發展，農民增收渠道進一步拓寬。全面落實各項支農政策，對種糧農民實施直接補貼，取消了農業特產稅，降低農業稅稅率，全年減免農村稅費536萬元。積極開展農村勞動力轉移培訓陽光工程，采取一系列非農手段新轉移農村勞動力4000人。縱深推進農業結構調整，新發展各類經濟作物1.4萬畝，其中大櫻桃1萬畝，奶牛存養量達到4000頭。精心組織農產品促銷活動，全區1350萬公斤大櫻桃順利銷售，僅此一項農民人均收益691元。加強農田水利和生態環境建設，發展節水灌溉6000畝，完成農業綜合開發4300畝，退耕還林1.8萬畝。實施了鎮域經濟三年發展計劃，鎮街共引進項目110個，完成實際投入6.3億元，6個鎮街財政收入增幅均超過全區平均水平，煥發出新的生機和活力。小康示范村創建和包幫重點村活動取得明顯成效，農村面貌有了新的改觀，農民生活水平不斷提高。
      ——實事工程扎實推進，群眾生產生活條件得到有效改善。對年初確定的“十件實事”，精心組織，加強調度，累計投入工程資金3.5億元，基本完成了工作任務。投入1.3億元，完成了熱力、燃氣管網主管道鋪設工程，鋪設管道52公里；投資5500萬元，完成輸變電工程4項；投入2600萬元，更換客運車輛45部，硬化農村公路67公里，通村率達到90%，超額完成了市下達的農村公路硬化改造任務；投入2100萬元，新建和修復橋涵15座，有效解決了因暴雨沖毀橋梁造成的群眾出行難和農產品運輸難問題；投資8800萬元，完成了芝陽、山后、大沙埠回遷房建設；總投資8000萬元的區醫院病房樓主體工程順利完工；“放心菜籃子”工程全面啟動，新發展無公害蔬菜基地4000畝，關停手工屠宰場11家；人畜飲水解困工程全面完成；職業教育財政補助、失地農民就業培訓、藥品統一采購、鎮街敬老院改造等工作按計劃順利推進。落實了機關事業單位職工住房補貼，對失地農民發放生活補助1437萬元，累計兌付農村基金會資金9290萬元。認真落實城鄉居民最低生活保障制度，扎實開展“愛心捐助”等社會救助活動，困難群眾基本生活得到有效保障，城鎮登記失業率控制在1.8%以內。 
      ——社會事業全面進步，精神文明和民主法制建設取得新的進展。基礎教育質量穩步提高，全區高考升學率創歷史最好水平。職業教育加快發展，汽車工業學校成為“全國汽車運用與維修專業領域技能型緊缺人才培訓基地”。科技創新取得新的成果，申報各類科技計劃14項，其中列入國家星火計劃2項、國家技術創新計劃1項。計劃生育工作扎實推進，創建全省計劃生育服務先進縣工作取得顯著成效。衛生體制改革步伐加快，疾病預防控制體系逐步健全。廣播電視等文化事業日益繁榮，精神文明創建活動廣泛開展，榮獲“第六屆全省精神文明建設先進區”稱號。深入開展“平安福山”創建活動，建立健全社會治安防控體系，安全城市建設步入全市先進行列。繼續推行困難企業超前介入、后進村超前介入、信訪案件司法部門超前介入等有效措施，構建起矛盾糾紛疏導控制體系，全區信訪總量明顯減少，鞏固了社會穩定的良好局面。強化監管和專項整治，安全生產形勢持續穩定，事故發生率大幅下降。穩步推進第八屆村（居）委會換屆選舉工作，基層民主政治建設進一步加強。認真辦理人大代表建議和政協委員提案，一些群眾普遍關心的問題得到妥善解決。加強行政效能監察，深化行政審批制度改革，行政效率和服務質量進一步提高。深入推進廉政建設和反腐敗斗爭，部門和行業風氣繼續好轉。史志檔案、外事僑務、雙擁共建、審計、物價、體育、氣象、環保、防震減災和民兵預備役等工作都取得了新的成績。
      各位代表，一年來，面對國家宏觀調控帶來的困難和壓力，全區經濟社會之所以能夠保持快速健康發展的良好態勢，主要得益于以下幾點：一是確立了一條科學清晰、符合福山實際的發展思路，找準了與中心市區全面融合和與開發區、與全市沿海經濟產業帶實施對接的經濟發展方向，梯次推進園區經濟、城市經濟和鎮域經濟發展三大戰略步驟，全面強化對外開放、城市建設、結構調整和農村工作四大戰略措施，極大地增強了區域經濟發展活力和實力，引領全區經濟社會跨入了持續健康協調發展的快車道。二是注重做好宏觀與微觀、上情與區情結合的文章，積極主動應對宏觀調控的新形勢，正確把握加快發展的有利條件和不利因素，靈活及時地調整工作策略和方法，超前運作園區工業用地儲備，超前啟動汽車零部件招商計劃，超前規劃城市發展藍圖，奮力打造經濟發展的空間優勢、產業優勢和環境優勢，為全年乃至今后的快速發展創造了條件、爭取了主動。三是堅持著眼長遠，立足當前，高標準確立每個階段、每項工作的實施重點、奮斗目標和推進措施，一年接著一年干，一以貫之抓落實，集中精力求突破，保持連續性，體現創造性，力求各項工作在原有基礎上不斷向更高的層次邁進。四是大力倡導有作為才有地位的輿論導向，充分調動各級干部的工作積極性和主觀能動性，全區上下團結一心，干事創業，形成了一個目標、一股勁，一心一意謀發展的工作合力。五是始終堅持經濟社會統籌協調發展，加強全社會思想道德教育和民主法制建設，全面繁榮各項社會事業，為改革開放和經濟建設提供了強大的精神動力、智力支持和環境保障。實踐證明，在區委的堅強領導下，緊緊依靠人民群眾，堅持既定的發展思路不動搖，并善于用超前的行動和扎實的作風落實這些思路，是我們事業成功的基礎和保證。
      各位代表！過去一年的成績來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和福山區委正確領導的結果，是區人大依法監督、區政協參政議政的結果，是全區人民開拓奮進、共同努力的結果，得益于歷屆政府打下的良好基礎，離不開社會各界人士的熱情參與、積極支持。在此，我代表區人民政府，向付出辛勤勞動的全區人民，向所有關心、支持福山建設和發展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
      在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟和社會發展中還存在一些困難、矛盾和問題，主要是：經濟發展受土地、能源、資金等要素制約日益明顯，招商引資、企業生產經營、重點工程建設等均不同程度受到影響；盡管各項經濟指標增幅較大，但總量偏小，結構性矛盾還比較突出，主導產業支撐作用尚不明顯，缺乏龍頭帶動型骨干企業，鎮域經濟發展不平衡，加快發展的產業基礎還不牢固；社會保障體系有待于進一步完善；軟環境還有許多不盡人意的地方，少數部門和工作人員仍然存在大局意識不強、責任落實不到位、服務質量不高等問題。另外，受客觀因素影響，有兩項實事工程沒有達到計劃進度：一是由于熱電站建設企業資金遇到困難，集中供熱時間被迫延遲；二是老年公寓建設因欒家疃舊村拆遷沒有結束，影響了計劃安排。上述問題，我們將在今后工作中采取有效措施，認真加以解決。
      二、2024年政府工作安排
      2024年是保持經濟社會良好發展態勢、推動跨越發展的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年，創造性地做好今年的工作，意義重大而深遠。
      今年政府工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、省、市經濟工作會議精神，繼續按照既定的發展思路，突出“趕超發展”主旋律，進一步解放思想，提升境界，高點定位，加壓奮進，努力在更高層次上擴大對外開放，膨脹發展園區經濟，加快城市化進程，提高經濟運行質量，改善城鄉人民生活，促進全區經濟更快更好發展和社會全面進步。
      國民經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長25%，地方財政收入增長30%，全社會固定資產投資增長30%，社會消費品零售額增長16%，城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長10%，人口自然增長率控制在市下達指標之內。
      圍繞上述目標，重點抓好以下工作：
      （一）突出“招大引強”，全面提高對外開放的質量和水平，努力實現招商引資、項目建設和外貿出口的更大突破
      招商引資主攻“三個重點”。一是突出重點招商區域。密切關注國內外產業轉移動向和資本流向，國外繼續以日、韓為重點，國內主要瞄準長江三角洲、珠江三角洲及天津、東北等汽車工業基地，加大專業招商、代理招商和以商招商力度，吸引更多的資本進入福山。年內全區實際利用外資增長40%，實際利用內資增長30%。二是集中實施產業招商。依托東岳汽車、富士康等龍頭企業的輻射帶動，著力吸引汽車零部件和電子信息兩大產業的配套企業跟進落戶，爭取兩大產業累計投入達到40億元。三是全力引進大項目、好項目。切實把招商引資的重點放在引進一批產業關聯度高、產出效益好、出口創匯多、對地方財政貢獻大，特別是對福山經濟發展具有較強拉動作用的大項目、好項目上。年內爭取引進投資過千萬美元或過億元的大項目15個以上，形成區域經濟發展和地方財政收入增長的強力支撐。在抓好第二產業招商工作的同時，積極推進第三產業和基礎設施、市政公用設施以及農業等領域的招商引資，借助外力促進產業升級。
      項目建設狠抓“三個一批”。加快推進一批在建項目，特別是抓好過億元的大項目建設，完善領導分包責任制，實行大項目特派員制度，靠上去提供優質服務，暢通項目建設綠色通道，促其早建成、早達產。集中落實一批已簽約、待開工項目，加快報批進度，協調解決相關問題，促其早開工、早建設。跟蹤洽談一批在談項目，落實專人緊盯不放，促其早簽約、早落戶，最終形成“三個一批”梯次推進的投資格局。年內，爭取投資過千萬元的109個重點項目完成實際投入71.2億元。
      外貿出口強化“三個環節”。一是加強出口企業培育。扶持矢崎汽車配件、荏原空調、世剛纖維等出口骨干企業不斷膨脹規模，增強出口創匯能力；加大對新投產出口企業的培育力度，不斷培植新的增長點。二是大力發展加工貿易。在鞏固傳統產業的同時，吸引加工貿易更多地進入機電產品和高新技術產品領域，調整優化出口產品結構，擴大加工貿易出口份額。三是積極開拓新興出口市場。在鞏固擴大日韓、東南亞等亞洲市場的基礎上，大力開拓歐美、非洲等新興市場，拉動外貿出口增長30%以上。
      （二）突出優勢，打造亮點，突破難點，努力推動園區經濟、民營經濟和鎮域經濟實現新的跨越
      加速發展園區經濟，做大做強跨越發展的龍頭。一是堅持園區建設高檔化。高標準搞好園區基礎設施配套建設，上半年，高新區西拓區、汽車零部件工業園和信息產業城基礎設施建設全面完成，盡快將空間優勢轉化為載體優勢、項目優勢。年內汽車零部件工業園項目全部開工，爭取60%以上的項目建成投產；信息產業城基本布滿項目，50%以上啟動建設。二是堅持土地利用集約化。嚴格篩選投入大、密度高、質量優的項目進入園區，力求用盡可能少的土地，實現最大的投入、最大的產出和最大的效益。年內，園區產出能力達到200億元，地方財政收入力爭突破1億元，主要經濟指標增幅均超過上年水平。三是堅持區鎮園區一體化。整合鎮街項目區資源，把鎮街項目區納入全區園區建設的大盤子，統一規劃，統籌建設，實現與城區的戰略性對接，努力以園區一體化帶動城鄉一體化。
      扶持壯大民營經濟，培育跨越發展的中堅力量。堅持把發展民營經濟作為實現趕超目標、改善財政狀況、增加就業的有效途徑，抓住國家不斷放寬民營企業經營領域的有利時機，積極引導民營資本參與園區開發、舊城改造、城市基礎設施及公益事業建設。實施民營企業“招大育強”戰略，在全區篩選10戶發展潛力大、成長性好、爆發力強的民營企業給予重點扶持，促其做大做強。高度重視民營企業技術創新體系建設，充分調動企業自主開發和創新的積極性，扶持技術領先、市場前景好的科技型企業，加快向高科技方向發展，爭取年內民營科技企業累計達到45戶。全面落實扶持民營經濟發展的各項政策，充分發揮行業協會、各級商會作用，加強融資、技術和人才服務，營造有利于民營經濟發展的創業環境。
      傾力激活鎮域經濟，積蓄跨越發展的后續動力。加強對各鎮街的政策扶持、產業指導和調度考核，按照“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的要求，引導鎮街抓住制造業迅猛發展和城區拓展的有利時機，加快產業結構調整和經濟轉型，在招商引資、項目建設、主導產業培育和骨干企業發展等方面重點突破，著力發展財政型、效益型工業經濟，提升鎮域經濟發展層次和運行質量，實現經濟增長明顯加快、財政實力明顯增強、主要經濟指標在全市鎮街中位次前移的目標，為全區經濟發展貢獻更大的份額。
      （三）突出支柱產業和骨干企業培植，縱深推進產業結構調整，努力實現經濟發展速度、質量和效益的同步提升
      集中膨脹機械制造、電子信息和紡織服裝三大支柱產業，迅速擴大工業經濟規模，增強對全區經濟的整體拉動力。以汽車零部件為主導的機械制造業，重點抓好已竣工項目、新投產企業的培植壯大和現有骨干企業的擴張，不斷擴大總體規模和產出效益，形成集群發展優勢。電子信息業，重點依托信息產業城的載體優勢，實行自主招商與產業對接相結合，大力吸納和承接電子信息企業進駐，盡快形成電子信息產業的規模優勢。加快引進知名電子信息企業和高校院所參與園區信息化建設，突出抓好英特爾公司信息化平臺、煙科半島數字設計制造中心建設，構筑制造業和高科技產業的技術創新平臺、科技服務平臺和人才支撐平臺。紡織服裝業，重點在“創名牌”上狠下功夫，著力引進一批具有較高知名度和較強競爭力的品牌服裝企業進區落戶，加大對北方家紡、益豐燈芯絨等紡織服裝企業的培植力度，帶動全區紡織服裝業的整體提升。年內力爭全區規模以上工業企業達到150家，規模以上工業增加值、利稅、利潤分別增長60%、80%和100%，三大支柱產業產值占全區的比重達到70%。
      大力培育現代物流、商貿流通、餐飲服務業，進一步繁榮活躍城鄉市場，提高第三產業在全區經濟中的比重。把引進和培育壯大專業市場作為搞活商貿流通、發展現代物流業的關鍵環節來抓，重點搞好北方汽配交易中心、鋼構物流園、摩托車交易市場等專業批發市場的啟動與運營，通過放寬政策、放活管理、優化服務，吸引區內外企業、個體工商戶進駐市場，實現信息、資本、物流等要素的快速流動，使我區成為市區乃至全省重要的物流集散地。結合新區開發和舊城改造，合理規劃、建設一批能夠代表城市形象、繁榮城市經濟的商貿服務設施，重點推進三同國際酒店、青年國際廣場等商業網點及大型超市建設。發揮“魯菜之鄉”等文化資源優勢，打造餐飲服務品牌，利用品牌優勢，做大產業優勢。
      加快推進農村工作的“三個新轉變”，千方百計促進農民增收、農業增效、農村經濟繁榮。按照“多予、少取、放活”的方針，在全面落實各項支農政策的基礎上，把解決“三農”問題與推進園區化、工業化和城市化有機結合，充分發揮園區和城市建設對勞動力的吸納作用，加強職業教育和農民勞動技能培訓，采取一系列非農手段，廣泛引導農民向制造業、建筑業和服務業等多領域轉移，促進農民工資性收入快速增長。年內爭取新轉移農村勞動力3000人以上。縱深推進農業結構調整，突出大櫻桃、蔬菜和奶牛養殖業的主導地位，加強標準化生產基地建設，努力擴大無公害蔬菜基地和奶牛養殖規模，提高大櫻桃產量和效益。加快農業產業化進程，扶持農業龍頭企業壯大規模，引進、開發一批農產品深加工項目，推進生產基地與企業的有效對接，提高農產品市場化水平。加強區鎮村三級農副產品銷售網絡建設，搞好以大櫻桃為重點的農副產品宣傳推介活動，提高品牌知名度，促進農副產品貨暢其流。實施內夾河綜合治理四期工程和7500畝的農業綜合開發項目，不斷改善農業生產條件。搞好以門樓水庫流域和城區規劃區造林綠化為重點的林業生態區建設，完成荒山綠化、退耕還林2萬畝，進一步優化生態環境。深入開展小康示范村創建和重點村集中整治活動，著力改變重點村面貌，展現小康村富裕文明形象，推動農村經濟快速發展。
      （四）突出城市精品工程和小城鎮建設，進一步優化人居環境，努力以更加靚麗的城市形象全面融入中心市區
      以規劃為龍頭，高起點編制城市發展藍圖。強化規劃的宏觀指導性、前瞻性和科學性，引入高層次專家，著力搞好以福海路為重點的城市主干道兩側綠化美化設計，完善工業園區、夾河區域、住宅小區及舊城改造區域修建性詳細規劃。按照城鄉統籌發展要求，把鎮街規劃全面納入城區總體規劃，突出搞好城鄉連接處和鎮街連接點的交通規劃，為城市發展留足空間。依法加強規劃監管，切實維護其權威性和嚴肅性。
      以打造精品為著眼點，高標準抓好事關城市形象和人民生活的重點工程。堅持工程質量、功能質量和藝術質量并舉，力求建一個工程、出一個精品、留一個亮點，經得起歷史的檢驗。道路工程，在完成河濱路、福海路兩條縱向道路綜合改造的基礎上，繼續推進成龍線福山繞城路建設，實施南山路、城里街、縣府街、匯福街等城區主干路整體翻新改造，構筑暢通、快捷的城區路網系統。景觀工程，主要搞好福海路、福桃路兩側及西拓區、發展區、汽車零部件工業園和信息產業城綠化美化亮化工程，新增公共綠地面積57萬平方米；完成銀河廣場主題雕塑及草坪燈、噴泉的設計建設，打造河濱城市新亮點；爭取啟動智能化環保電動公交車示范線路，為引進電動車整車項目奠定基礎。市政工程，加快推進熱電站和天然氣配套設施建設，實現對城區的集中供熱、供氣。舊城改造工程，集中實施福海路兩側區域及部分城中村改造，吸引國內外知名房地產企業進區落戶，高標準建設東方明珠、惠景文園等一批現代化居民小區，全年房地產開發面積100萬平方米，完成投資20億元。
      以市場化運作為主導，高水平搞好城市經營與管理。充分利用城市資源，做活城市資產經營文章。年內集中實施福海路兩側及沿夾河區域的土地儲備與經營，為重點工程建設提供資金支持。堅持建管并重原則，切實加強城市管理，在全區開展“城市管理年”活動，突出抓好河濱路、福海路以及廣場等路段和區域的環境綜合整治，著力整頓城區馬路市場和亂搭亂建、亂貼亂畫等行為，探索建立“村改居”社區管理體制，規范完善物業管理，教育引導廣大市民提高個人素質，共同創造、自覺維護良好的城市環境。
      以城鄉一體化為目標，高速度推進小城鎮建設。把小城鎮建設作為統籌城鄉發展的突破口，按照“沿夾河流域向南拓展新城區”的城建思路，加快清洋、福新、門樓、高疃四個鎮街與城區融合步伐，重點實施道路改造及綠化美化工程，抓好基礎設施配套，拉開與城區對接的框架。回里和張格莊鎮根據全區總體規劃要求，結合各自實際，傾力打造城鎮亮點，不斷增強城鎮吸引力，爭取在短時間內改變城鎮面貌。
      （五）突出“文明城市”和“平安福山”創建工作，加強精神文明和民主法制建設，協調發展各項社會事業，努力構建更加和諧穩定的社會環境
      以建設全國全省文明城市為目標，深入推進道德促進、文明行業和“誠信福山”創建活動，提高全社會文明程度。積極開展“激情廣場”等群眾性文化活動，加強基層文化設施和廣播電視網絡建設，在全社會倡導健康文明的生活方式。以創建“平安福山”為抓手，加強政法隊伍建設，健全完善社會治安防控體系和群防群治網絡，嚴厲打擊各類犯罪。深入做好社會政治穩定“三個超前介入”，積極穩妥地化解各類矛盾，創造安定祥和的社會環境。堅持向人大及其常委會報告工作制度，自覺接受人大及其常委會的監督；高度重視人民政協、各民主黨派、社會各界人士的民主監督、參政議政作用，促進決策的民主化、科學化和法制化。結合新一屆村（居）委會換屆選舉，進一步加強基層基礎工作和民主政治建設，不斷提高基層組織為民服務水平和民主管理、依法辦事能力。
      按照統籌協調發展要求，大力推進各項社會事業全面發展。落實教育優先發展的戰略地位，進一步鞏固義務教育，強化高中教育，提升職業教育，深化素質教育，探索建立多元化教育投入機制，以市場化運作方式籌辦沃爾夫斯堡汽車職業技術學院，探討與國內高校合作辦學。加強以優質服務為重點的人口與計劃生育工作，穩定低生育水平。加快區醫院病房樓建設，提高醫療服務檔次。強化社會保障體系建設，加大社會保險基金擴面征繳力度，實行機關事業單位醫療保險制度，探索推進農村新型合作醫療改革。完善城鄉低收入困難群眾的社會救助體系，繼續開展“愛心捐助”等社會互助活動，千方百計保障困難群眾的基本生活。認真落實就業再就業各項優惠政策，幫扶失業職工和困難群體實現再就業。高度重視安全生產，加強重大事故隱患治理與危險源監控，嚴防各類事故特別是重特大事故發生。發揮工商、物價、技術監督、食品藥品監督等部門的職能作用，創造公平的市場競爭環境。繼續抓好史志檔案、環境保護、雙擁共建、防震減災、國家安全、民兵預備役等工作，促進經濟社會協調發展。
      （六）繼續抓好與群眾密切相關的實事工程，努力改善人民群眾的生活質量
      1、啟動經濟適用房建設，搞好規劃選址與建設方案，開工建設經濟適用房1萬平方米，改善城區中低收入家庭和困難家庭住房條件。
      2、啟動“村村通自來水”工程，完成5個鎮街10個村莊自來水工程建設，改善農村群眾飲水狀況。
      3、在義務教育階段學校全面推行“一費制”收費管理辦法，規范收費項目和收費行為；進一步搞好中小學布局規劃；開工建設實驗中學綜合樓，建筑面積5000平方米；完成東華小學擴建工程，擴建校舍面積3500平方米，解決河濱小區、銀河小區等居民小區兒童入學問題。
      4、建立完善傳染性疾病預防控制體系，在全區建成以艾滋病為重點的傳染病綜合監測、檢驗和網絡直報系統，加強鄉鎮衛生院預防接種示范化門診建設，預防、控制傳染性疾病的發生與流行。 
      5、投資1000萬元，實施城區地下管網疏浚和南部新城區污水管網二期工程，有效改善夾河水質。
      6、落實對種糧農民直補等各項支農政策，年內全部取消農業稅和農村義務工。
      7、啟動建設7萬平方米的寰宇嘉誠廣場和天創商業廣場，培育集大型超市、餐飲、娛樂、休閑于一體的綜合性商貿中心，方便群眾購物，繁榮消費市場。
      8、繼續實施農村公路改造工程，硬化農村公路30公里，通村率達到95%，更換客運車輛10部，進一步改善城鄉交通條件。 
      9、繼續做好職業教育財政補助和農村勞動力培訓工作，區財政安排200萬元，對在區內職業學校學習的福山籍學生實行財政補助，對園區征地村有就業愿望和就業能力的農民進行免費培訓，提高勞動技能和就業能力。
      三、關于加強政府自身建設
      趕超發展的新形勢、新任務對政府工作提出了更新、更高的要求。政府及政府各部門必須認清形勢，自我加壓，以良好的精神狀態、創新的工作思路、科學的行政方式和扎實的工作作風，努力建設為民、務實、高效、廉潔的政府，不斷開創政府工作新局面。
      強化趕超意識，堅持跨越發展。全體政府工作人員務必抓住當前重要的戰略機遇期，緊緊圍繞區委的戰略部署，以更大的魄力定位發展，更寬的視野謀劃發展，更快的速度推進發展， 努力在新一輪競爭中奮勇趕超。要站在更高的起點解放思想，從更深的層次查擺問題，堅決破除“小干則滿、小富即安”的思想障礙和甘于落后、安于現狀的行為障礙，真正在反驕破滿中增強危機感、緊迫感，在攻堅克難上開辟新境界，在奮力趕超中探索新思路，始終保持永不自滿、永不懈怠的進取動力，推動全區經濟社會實現跨越式發展。
      強化大局意識，堅持團結協作。團結是我們攻堅克難、不斷取得新勝利的寶貴經驗，也是干事創業、趕超發展的力量之源。政府各部門要繼續發揚講大局、講團結的作風，相互支持，相互幫助，堅決克服部門利益、個人利益至上的不良傾向，緊緊圍繞經濟發展大局想問題、辦事情，精神上高度集中，工作上緊密配合，步調上協調一致，形成凝心聚力、加快發展的濃厚氛圍。
      強化宗旨意識，堅持執政為民。牢記為人民服務的宗旨，時刻把實現群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護群眾的利益，作為一切工作的出發點和落腳點，始終把人民群眾最關心的問題放在心上，抓在手上，特別是抓好關系群眾切身利益的民心工程，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。大力弘揚腳踏實地、苦干實干精神，堅持深入基層、靠在一線，抓重點搞突破，以實實在在的行動贏得群眾的信賴和支持。
      強化紀律意識，堅持從嚴治政。紀律是維護形象、保持戰斗力、實現政府工作目標的重要保證。要嚴格自律，正確行使權力，認真執行黨風廉政建設的各項規定，堅決抵制各種不良風氣。大力提倡艱苦奮斗、厲行節約的優良作風，杜絕鋪張浪費行為。加強政府采購、工程項目招投標、預算外資金“收支兩條線”管理等制度建設，防止違規違紀現象發生。加大行政監察力度，重點解決行政不作為、濫作為等問題。認真貫徹落實《行政許可法》，堅持依法行政，廣泛運用法律手段管理經濟和社會事務。進一步強化行政審批中心的職能作用，簡化辦事程序，縮短辦事時限，努力為基層、為企業、為群眾提供優質高效服務。
      各位代表，福山已經踏上了趕超發展、跨越發展的新征程。在前進的道路上，盡管還將面臨更直接、更激烈的競爭與挑戰，盡管還會遇到更嚴峻、更復雜的困難和問題，但我們有信心、有決心在中共福山區委的堅強領導下，解放思想，拼搏進取，團結奮戰，奪取全區經濟和社會發展新的、更大的勝利！ 
      第六篇 2024年廊坊市政府工作報告2650字
       

      各位代表：
      從今年開始，我們已進入第十三個五年規劃時期。根據黨的十八屆五中全會、省委八屆十二次全會和市委五屆八次全會精神，市政府編制了《廊坊市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》。現在，我代表廊坊市人民政府向大會報告工作，請各位代表連同《綱要(草案)》一并審議，并請各位政協委員和列席人員提出意見。
      一、“十二五”時期經濟社會發展回顧
      “十二五”時期是廊坊應對嚴峻復雜形勢、綜合實力持續增強的五年，是產業結構轉型升級、發展方式加快轉變的五年，是社會事業全面進步、群眾得到更多實惠的五年。特別是黨的十八大以來，在省委、省政府和市委堅強領導下，全市上下深入學習貫徹______系列重要講話精神，主動適應、積極引領經濟發展新常態，頑強拼搏、砥礪奮進，勝利完成“十二五”規劃主要目標任務，在全面建成小康社會進程中邁出堅實步伐。
      這五年，我們積極應對經濟下行壓力，著力擴內需穩增長，綜合實力跨上新臺階。地區生產總值從2024年的1351億元增至2024年的2401.9億元，年均增長9.4%，人均地區生總值由3.2萬元增至5.3萬元，年均增長8%;全部財政收入從195.4億元增至481.3億元，年均增長19.8%;一般公共預算收入從105.9億元增至303.4億元，年均增長23.4%，成為全省第三個突破300億元的設區市;全市人均財力由3313元提升到8133元;全社會固定資產投資從909億元增至2160億元，年均增長18.9%;規模以上工業增加值從451.5億元增至721.6億元，年均增長9.5%;社會消費品零售總額從419.1億元增至793.2億元，年均增長13.5%。經濟發展的質量效益持續提升，全部財政收入占地區生產總值比重由14.5%提高到20%，一般公共預算收入占地區生產總值比重由7.8%提高到12.6%，民營經濟上繳稅金占全部財政收入比重由84%提高到89%。全部財政收入總量由全省第六位升至第三位。一般公共預算收入總量由全省第四位升至第三位，占全省比重由9.2%提高到11.5%。全市綜合實力實現大幅提升。
      這五年，我們搶抓京津冀協同發展重大機遇，主動作為、深度對接、重點突破，協同發展實現良好開局。積極落實《京津冀協同發展規劃綱要》，建立推進機構，制定實施意見，明確了“三區一地”發展定位。持續強化與京津常態化溝通，扎實推進交通、產業、生態等領域務實合作，與大興、通州、西城、武清等地簽訂戰略合作協議。立體化交通網絡加速形成。北京新機場全面開工，新機場外圍“五縱兩橫”綜合交通規劃獲批，廊滄、京臺高速廊坊段和京滬、津保高鐵建成通車，京廊通勤高鐵開通運行，京唐、廊涿、京霸、平谷線、白溝支線等軌道交通項目順利推進，京秦、密涿高速等斷頭路加速對接，燕郊潮白河大橋加快建設。產業協同持續深化。中興研究院、人保北方信息中心、京東華北訂單處理中心、微軟游戲創新中心等一批企業區域總部落戶，中輕造紙裝備、聯通華北基地等一批重大項目投產，魯能生態度假區、國電熱電聯產等一批央企項目開工，固安航天產業基地、中集空港專用裝備等一批基地型項目加快推進。功能承接實現突破。燕達醫院與北京朝陽、天壇醫院共建共管，率先建立醫保異地就醫結算機制，北京五中、八中等一批學校分校落戶，京廊醫療、教育、文化、養老等合作深度拓展。生態共建不斷強化。區域生態環境信息共享、大氣污染聯防聯控聯治取得成效。協同發展為廊坊帶來的全方位、歷史性變化正在日益顯現。
      這五年，我們大力推進結構調整，積極構建綠色循環低碳現代產業體系，轉型升級取得重大進展。項目建設取得扎實成效。堅持以增量優化帶動存量調整，建設億元以上項目2289項，高端制造、現代服務業項目占比達到60%以上，爭列省重點項目199項，居全省首位。航天振邦、智能機器人產業港、精雕數控機床等一大批高端項目建成投產。三次產業比例由11.6:53.6:34.8調整優化為8.6:44.3:47.1，產業結構呈現“三、二、一”格局，實現歷史性突破。新興產業支撐作用不斷增強。電子信息產業增加值年均增長16.8%，成為發展最快的支柱產業，占規上高新技術產業增加值比重達到44.3%;高端制造業增加值從107.4億元增至201.8億元，年均增長13.4%，占規上工業增加值比重達到28.4%;服務業增加值從470億元增至1131.3億元，總量超過工業，對經濟增長的貢獻率從38.1%提高到61.6%。傳統產業改造步伐持續加快。圓滿完成壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃等過剩產能任務，單位gdp能耗提前一年完成省定任務。累計實施工業技改項目3281項，投入工業技改資金2334億元，近兩年工業技改投資年均增長24.1%，增幅居全省前列。近三年全市新增規上工業企業460家。現代農業蓬勃發展。建成省級農業科技園區11家、省級現代農業園區4家，大廠、固安獲批農業科技園區，6個縣(市、區)入圍環首都現代農業科技示范帶，永清縣入選現代農業示范區，省級以上農業產業化龍頭企業達到48家、5家，農業產業化經營率達到67.5%。
      這五年，我們深入實施創新驅動發展戰略，全力打造科技成果孵化轉化引領區，創新能力大幅提升。規上高新技術產業增加值達到170億元，五年增長1.16倍，占規上工業增加值比重達到23.9%，五年提高6.4個百分點。創新主體持續增加。科技型中小企業數量從2024年的1211家增至3262家、科技小巨人企業從2024年的59家增至171家，均居全省前列。創新平臺建設全面加快。建成高新區1家、省級高新區5家、省級以上研發機構43家、院士工作站14個，建設了中科院廊坊戰略性新興產業孵化基地、清華大學中試孵化基地、北大科技成果展示交易中心、北航機器人研究所等一批協同創新平臺。創新環境持續優化。出臺系列扶持政策，引進國家“”專家14人，設立10支、17億元科技金融基金，科技進步貢獻率達到48%，專利授權量9082件，是“十一五”的3.2倍。我市被評為全國科技進步考核先進市。
      這五年，我們以壯士斷腕的決心，強力推進生態環境治理，環境質量持續改善。堅決向大氣污染宣戰。實施科學治霾、依法治污，近三年財政投入大氣污染防治資金23.6億元。深入開展“藍天行動”，強力實施控煤、抑塵、限車、治污、治煙等重點工程，全部取締實心粘土磚瓦窯，全部淘汰現有黃標車，取締非法排污企業1329家，全面完成“十二五”主要污染物總量減排任務。pm10、pm2.5平均濃度比2024年分別下降25.5%和22.7%，為京津冀區域空氣質量改善、營造“apec藍”和“閱兵藍”做出了重要貢獻。認真落實《環境保護法》，深入實施“利劍斬污”專項行動，嚴厲打擊環境違法犯罪，有力震懾了環境違法行為。強力推進水環境治理。對重點河流開展全流域綜合治理，新建和提標改造污水處理廠7座，流域水質不斷改善。完成京南森林濕地生態走廊項目論證，潮白河大運河濕地公園列入濕地公園試點，趙王新河濕地公園成為省級濕地公園。大力推進植樹增綠。實施了“兩年攻堅戰、造林一百萬”等工程，五年累計造林164萬畝，大廠成為全國綠化模范縣，三河、香河通過全國綠化模范縣驗收。
      第七篇 2024年鄉政府保密工作自查報告1850字
       

      今年來，根據市委辦、市政府辦《關于開展全市保密檢查的通知》和縣委辦、縣政府辦《關于開展全縣保密檢查的通知》文件精神，按照“深化認識、落實職能、強化管理、突出技防、求實創新、整體推進”的保密工作方針，領導高度重視，切實抓緊抓落實，全年全鄉無一起泄密事件發生，為推進全鄉經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展發揮了服務和保障
      作用，保密工作取得了明顯成效。現將我鄉保密工作自查總結如下：
      一、保密工作組織機構的基本情況
      （一）保密工作組織機構的設置情況。我鄉設有保密工作領導小組，組長由鄉長擔任，副組長由分管組織、黨政辦的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成。保密工作領導小組下設辦公室，由分管組織的黨委委員兼任辦公室主任，同時確定黨政辦主任負責保密方面的具體工作。
      （二）保密工作隊伍的建設。堅持做到保密工作機構和工作隊伍健全，不斷提高保密工作人員的業務素質，保證了保密工作開展的成效。目前，鄉黨委指定兼職保密員2人，均具備大專以上學歷。
      （三）保密基礎設施建設。對保密工作所需設施、設備和經費，我鄉黨委、政府都能夠給以重視和支持，保證了全鄉保密日常工作的順利開展。
      二、保密工作開展情況
      （一）加強對保密重點部門和部位檢查督促工作
      我鄉黨政辦、檔案室等部門是保密重點部門和部位。這些部門接觸密源廣、涉密深，保密工作領導小組對這些部門的保密工作進行不定期的檢查督促，防止失密、泄密。多年來，這些部門的規章制度不斷健全和完善，從每個環節做起，不斷增強保密觀念，采取有效措施，狠抓落實。如：鄉檔案室堅持檔案工作人員保密制度，查、借、閱檔案手續齊備；黨政辦公室的傳真機、復印機和統計人員都訂有保密職責，辦公室人員有保密管理辦法，秘密文件、內部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照上級有關要求辦理，形成了一整套制度和規定，保證了管理渠道的暢通。
      （二）加強加密計算機的的管理工作
      按照上級有關部門的要求，鄉黨委、政府高度重視，指定懂業務、會管理的工作人員專門負責加密計算機的管理工作，未發生計算機泄密事件。同時加強對計算機上網檢查工作，對上網計算機進行登記造冊，摸清了鄉政府內上網計算機的總體情況，在管理上做到心中有數。對于涉密的計算機，明確要求要實行物理隔離，并進一步加強了全鄉干部職工對計算機信息的管理，不斷增強保密意識。
      （三）保密規章制度的建設情況
      一是認真落實保密工作領導責任制。我鄉黨政主要領導對保密工作十分重視，把它作為一項重要工作任務來抓，將其同業務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。首先是我鄉黨委指定分管組織工作的黨委委員主管保密工作；其次是我鄉專門設有保密工作領導小組，負責全鄉的保密工作，組長由鄉長擔任，副組長由分管組織、黨政辦工作的黨委委員擔任，成員由黨政職能主要部門負責人和保密重點機關的負責人組成，并做到主管領導負責抓，經辦人員具體抓落實。二是建立健全各項保密工作規章制度。近幾年來，我鄉先后建立健全了《黨政辦保密制度》、《檔案室保密管理制度》、《電腦室保密管理制度》等保密工作規章制度，做到以制度管人、按程序辦事，確保保密工作的順利開展。
      （四）開展保密宣傳教育情況
      我鄉黨委高度重視保密宣傳教育工作，采取多種形式、利用各種機會在全鄉干部、職工中開展經常性的保密宣傳教育工作。如利用黨政聯席會議、全體干部職工會議和鄉村兩級干部會議，傳達和學習有關保密工作的文件資料，了解保密工作的情況及上級要求。同時重點做好“四五”保密普法工作，制定切實可行的“四五”保密普法實施方案，認真落到實處。以上這些活動的開展，使干部、職工增強了保密觀念，為做好我鄉的保密工作奠定了扎實的基礎。
      三、存在問題及改進建議
      （一）保密工作的教育力度需要不斷加強。近幾年開展保密工作的實踐使我們認識到，加強鄉干部、職工的保密教育，提高每一個干部職工的保密意識十分重要。例如利用計算機網絡、電子郵件向外發送資料已是十分方便和快捷的方式，但因此也可能帶來泄密的危險。針對這一情況，需要加強宣傳力度，不斷增強保密意識，提高干部職工做好保密工作的主動性和自覺性，并制定出相應的規章制度，使事前行為得到規范，及時避免可能發生的失、泄密事件，消除隱患，確保保密工作的實效性。
      （二）做好保密工作還需要堅強的物質基礎作保證。除了必要的資金、設備投入外，還應加強對保密工作人員的業務培訓，提高保密干部的素質。目前鄉鎮專（兼）職的保密工作人員的培訓較少，加上人員的變動，所以保密工作人員的業務培訓急需加強。
      第八篇 2024年三門峽政府工作報告精神要點全文6700字
       

      新常態蘊含新機遇，新使命呼喚新作為。今年有啥不一般？它們將給我們的生活以及三門峽的發展帶來哪些新變化？來吧，請看本報帶給您的獨家解讀。
      總體要求
      全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真落實市委決策部署，積極適應和引領經濟新常態，堅持“求轉、求進、求實”總要求，深入實施“四大一高”戰略，以提高經濟發展質量效益為中心，以轉方式、調結構為重點，以傳統產業高端化、新興產業規模化為方向，以全面深化改革、擴大開放合作、強化創新驅動為動力，聚焦轉型發展，強化風險防控，加強民生保障，促進社會和諧，全面完成“十二五”規劃，努力開創轉型發展新局面。
      主要預期目標
      在優化結構、提高質量、改善環境基礎上，生產總值增長9%;一般公共預算收入增長12%;規模以上工業增加值增長11%;固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長12%;進出口總額增長8%;實際利用外資增長5%;城鎮居民人均可支配收入實際增長8%左右，農民人均純收入實際增長10%左右;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;人口自然增長率控制在6.5‰以內;節能減排完成省定任務。
      重點工作
      (一)著力深化“四大一高”，增創轉型發展新優勢。堅持以“四大一高”戰略引領經濟轉型，培育綜合競爭優勢。
      ●搶抓政策機遇，持續提升大通關。
      落實國務院加快大通關建設的精神，加快申報綜合保稅區，心得體會謀劃建設鐵路開放口岸和陸港物流中心。落實《晉陜豫黃河金三角區域合作規劃》，建立推進機制，梳理政策項目，積極與國家相關部委開展對接，推動盡快出臺《河南省關于貫徹落實<晉陜豫黃河金三角區域合作規劃>;的實施方案》。
      ●完善基礎支撐，持續推進大交通。
      加快項目建設進度，確保連霍高速公路改造、三淅高速南段年底前建成通車;爭取蒙華鐵路、澠垣高速、芮寶高速黃河大橋等項目早日開工;加快推進國道310、209、344線和省道331、245線改造工程。扎實開展干線公路環境綜合整治，打造安全、文明、暢通的交通環境。
      ●釋放消費潛力，持續繁榮大商貿。
      順應“互聯網+”機遇，大力發展電子商務，持續推動阿里巴巴三門峽產業帶建設，培育電子商務示范企業3—5家，加快建設電子商務產業園。大中海、義烏商貿城等項目優化業態、提升管理，增強市場號召力;宏江龍街、嘉億廣場等項目準確定位、集聚品牌，早日開業;萬達廣場等項目強化服務、明確節點，加快進度。加快建設各縣(市)商貿項目，積極發展農產品、果品、建材、汽車等專業市常辦好第四屆特博會，以“一節一會”為龍頭，大力發展會展經濟。抓住“一帶一路”建設機遇，加快發展物流業，管理范文網抓好萬石物流、大一物流等項目，謀劃推動“一帶一路”大宗商品服務中心項目。
      ●整合優勢資源，持續發展大旅游。
      落實《三門峽旅游發展三年行動計劃》，以沿黃半島景觀帶為主體框架，整合天鵝湖、黃河公園、函谷關、地坑院等資源，培育主城區旅游產業增長極。推動雙龍灣、黃河丹峽、甘山、燕子山等景區提檔升級，完成旅游項目投資25億元，新增4a級旅游景區2家;辦好第21屆中國(三門峽)國際黃河文化旅游節。加強宣傳營銷，重點開拓北京、西安旅游客源市場，接待海內外游客增長13%，旅游綜合收入增長12%。
      ●實施創新驅動，持續加快高新產業發展。
      堅持創新驅動“一招上水平”，積極培育戰略新興產業，抓好賽諾維制藥、速達電動汽車等項目，加快生物醫藥、新材料、電子信息等高新技術產業發展;新增高新技術企業5家以上，高新技術產業增加值增長13%以上。新建省市級創新平臺10家以上，建好高新企業孵化器，積極創建國家級高新區。
      (二)著力提高質量效益，主動引領經濟新常態。更好地發揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的帶動作用，實現經濟提質增效升級。
      ●強化投資拉動。實施市級重點項目245個，總投資1988.6億元，年內完成投資600億元以上。建立“十三五”重大項目庫，謀劃儲備重大項目300個以上。
      ●激活消費需求。實施旅游休閑、文化教育、健康養老、節能環保等消費工程，范文寫作鼓勵企業適應個性化、多樣化消費潮流，開發新產品、新服務，讓大眾消費潛力成為拉動經濟增長的強勁動力。
      ●培育出口比較優勢。用好“鄭歐班列”機遇，發揮通關比較優勢，支持電池隔膜、銅箔、果汁、磨料、香菇等優勢出口企業開展技術創新，力爭全年新增進出口備案企業50家以上。
      ●優化企業服務。加大對規模以上工業企業、限額以上商貿企業、農業龍頭企業的服務力度，幫助企業解決生產經營困難。抓好工業經濟運行分析，加強煤電油運調節調控，積極拓寬大用戶直供、大工業用電渠道，引導產業鏈上下游企業開展產銷對接。加強銀企合作，加大對小微企業的支持力度。
      ●著力防控風險。堅決制止、嚴厲打擊非法集資活動，妥善化解市場風險、行業風險、金融風險等各類風險，確保經濟平穩運行。
      ●科學編制“十三五”規劃。堅持長短結合，謀劃好全局性重大項目、重大工程和重大政策措施，爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省規劃。
      (三)著力優化產業結構，培育持續增長新動力。在穩定增長中優化結構，推動產業結構向中高端邁進。
      ●推動工業轉型升級。大力發展先進制造業，抓好駿通車輛年產1萬輛起重專用車、速達電動汽車、河南能化汽車產業園等項目，加快發展精密量儀、特種專用車、數控機床等終端、高端產品，提升先進制造業比重。改造提升傳統產業，實施黃金、煤化工、鋁工業等傳統產業技改提升工程，幫助企業加快產品結構調整，延長產業鏈條，讓傳統產業“老樹開出新花”。推進新興產業規模化，搶抓國家政策機遇，工作總結大力發展汽車零部件、新材料、食品藥品等產業，抓好靈寶匯源果汁、盧氏樂氏同仁堂藥廠等項目建設，讓新興產業“新芽長成大樹”。加快“兩化”融合發展，實施一批信息化帶動工業化項目，開展信息化建設示范企業試點。加快數字化產業集聚區建設，推進信息技術在工業領域的應用。
      ●推動特色農業提質增效。糧食產量穩定在5億公斤;果品產量保持在20億公斤以上;完成煙葉收購60萬擔;發展蔬菜5萬畝，食用菌1.6億袋，水產品2萬噸。培育現代農業產業集群，加快培育雛鷹生態豬等現代畜牧產業化集群，年內新發展5家市級以上農業產業化集群。抓住新一輪“菜籃子工程”機遇，規劃建設一批都市生態農業、現代特色農業示范園區。發展新型農村經濟組織，新培育農民專業合作社250家、家庭農場80家，規模以上農業龍頭企業達到200家。加強農業基礎設施建設，抓好白虎潭水庫、大石澗水庫等項目，啟動總投資2.7億元的國家抗旱規劃項目。解決好農村居民飲水安全問題。抓好精準扶貧開發，集中改善40個貧困村的基礎設施，對4400名貧困群眾實施搬遷，實現3.7萬人穩定脫貧。
      ●推動服務業發展壯大。以商務中心區和特色商業區為載體，推動現代物流、金融保險等高成長性服務業提升質量，健康養老、教育培訓等新興服務業擴大規模，商貿流通、房地產等傳統服務業增添活力。熱門思想匯報實施服務業重點項目50個，總投資500億元以上，年內完成投資180億元以上，確保第三產業占gdp比重提高1個百分點以上。
      (四)著力完善科學載體，蓄積產業發展新勢能。加快產業集聚區、商務中心區和特色商業區建設，增強戰略支撐和綜合帶動功能。
      ●推動產業集聚區“三上一提高”。依托產業集群龍頭企業培育工程，實施億元以上項目50個以上，新開工億元以上項目20個以上，每個產業集聚區新引進投資5億元以上項目2個以上。加快污水處理、電力、通信基礎設施建設，完善生產生活配套服務，推動產業集聚區持續上規模、上層次、上水平，提高吸引力、競爭力、帶動力。
      ●推動“兩區”繁榮發展。著力壯大產業規模、提升服務能力，年內完成投資160億元以上。三門峽商務中心區，突出生產性服務功能，年內完成基礎設施投資10億元以上，確保高速公路通道、歡樂谷廣場等項目建成投用。持續推進天鵝湖環球金融中心、游客服務中心等一批重點項目，年內新引進投資2億元以上項目3—5個，盡快形成規模，聚集人氣。特色商業區，突出生活性服務功能，年內完成基礎設施投資4億元以上，新引進投資億元以上項目2個以上。
      (五)著力推進新型城鎮化，構建城鄉一體新格局。堅持新型城鎮化“一發動全身”，以中心城區和縣(市)城區為平臺，以農業轉移人口市民化為重點，探索城鄉一體化發展的體制機制。
      ●優化城鎮體系和布局。落實《三門峽市科學推進新型城鎮化實施方案》，構建空間布局合理、要素配置高效、區域特色鮮明的新型城鎮化格局。分步啟動中心城區城市建設專項規劃編制工作。
      ●實施城鎮基礎設施提升工程。加快中心城區基礎設施建設，抓好雨污水管網改造，推進集中供熱擴面工程。完善城市路網，加快停車場建設;開展城市河流清潔行動，抓好天鵝湖濕地公園、黃河公園、青龍澗河提升工程，健全城市水系、生態廊道、環保設施，堅決治理污染、擁堵等城市玻穩步推進城中村和舊城區改造，加快中心城區上村片區改造進度，每個縣(市、區)確定1個以上改造項目，改善人居環境，提升城市品位。
      ●持續推進“城市管理年”活動。鞏固城市管理成果，完善市容管理標準和辦法，健全城市管理長效機制，建成數字化城市監督指揮中心，提升城市精細化管理水平。個人簡歷加強對建筑開發企業的管理，嚴厲查處違法建設行為，維護城市建設秩序。
      ●加快城鄉一體化示范區建設。爭榷三門峽市城鄉一體化示范區規劃建設實施方案》早日獲批。加快示范區內部基礎設施與周邊對接。
      ●推進農業轉移人口市民化。堅持“一基本兩牽動三保障”，優先解決進城就業定居的農民工落戶。全年轉移農村勞動力45萬人次，力爭年底三門峽市城鎮化率達到51%以上。
      ●扎實推進美麗鄉村建設。編制完成各縣(市、區)新農村建設規劃，繼續抓好農村環境綜合整治，保護具有歷史文化價值的村落民居，三門峽市美麗鄉村示范村達到130個以上，讓廣大農村更富、更美、更宜居。
      (六)著力創新體制機制，釋放改革惠民新紅利。落實國家、省改革措施，努力交出一份為發展加力、讓人民受益的改革答卷。
      ●深化財稅體制改革。推進政府和部門預決算公開，完善政府預算體系，盤活財政存量資金。從嚴控制一般性支出和“三公”經費。穩步推進擴大“營改增”試點，控制債務規模，化解債務風險。
      ●深化農村改革。范文內容地圖完成三門峽市農村承包土地確權頒證，新增土地流轉面積5萬畝。探索建立農村產權流轉交易試點，促進交易公開、公正、規范。建立健全集體林權流轉合同備案登記制度。支持發展農業保險。
      ●深化醫藥衛生體制改革。全面推進縣級公立醫院綜合改革;深入推進新農合支付制度改革，鞏固完善全民醫保體系;力爭年內完成市直醫藥流通企業改制。
      ●深化其他領域改革。推進國有經營性文化單位轉企改制，實施文藝院團股份制改造，支持傳統媒體和新媒體融合發展。完成黨政機關公務用車制度改革，加快教育、環保等領域的改革。
      (七)著力擴大開放招商，打造內陸開放新高地。牢牢把握開放招商“一舉求多效”，積極融入國家“一帶一路”建設，拓展開放空間。
      ●突出產業招商。圍繞五大千億級產業集群和優勢產業，突出抓好裝備制造、電子信息、汽車零部件、黃金珠寶、食品加工等產業招商，圍繞產業鏈上下游引進配套項目。加大現代服務業、社會事業、現代農業和基礎設施等領域招商力度，每個縣(市、區)新引進投資5億元以上項目3—5個，確保三門峽市招商簽約金額繼續保持在1000億元以上。
      ●創新招商方式。推行小分隊招商、以商招商等行之有效的做法，更加注重與各類商會、協會和沿海開發區、產業園區合作，抓好長三角、珠三角等重點區域招商，積極承接北京地區產業轉移。強化專項督查，促進簽約項目落地。
      ●積極有序“走出去”。鼓勵和引導煤炭、黃金等優勢企業“走出去”，在境外建立生產基地。擴大對外工程承包和勞務合作。
      ●優化開放環境。堅持優化環境“一優帶百通”，完善客商投資項目審批代理制，提高投資貿易便利化水平。建立健全社會信用體系，打造誠實守信的營商環境。
      (八)著力推動發展綠色化，建設生態文明新家園。推行更加嚴格的生態保護制度、提倡更加自覺的生態文明行為，建設生態宜居環境，讓美麗與發展同行。
      ●強力推進節能減排。支持企業采用節能環保工藝技術，堅決淘汰落后產能。加強能源消費、重點污染物排放總量預算管理，健全生態環境補償機制，推進綠色、循環、低碳發展。
      ●鐵腕防治環境污染。實施最嚴格的水資源管理制度，抓好重點流域水污染防治，加強南水北調中線水源地保護，完成省定河流斷面水質達標任務。加強工業企業廢氣治理、黃標車淘汰、城市施工和道路揚塵治理，下大力氣改善空氣質量。強化畜禽養殖、土壤和重金屬污染防治，及時排除環境污染隱患。嚴格環境執法，對偷排偷放者出重拳，對姑息縱容者嚴問責。
      ●抓好生態建設和修復。實施林業生態提升工程，完成造林25萬畝，森林撫育和改造33萬畝。扎實推進生態縣、鄉、村創建，建成綠化模范鄉6個、模范村20個。
      (九)著力保障改善民生，開創幸福和諧新生活。繼續實施省市十項重點民生工程，讓群眾有更多的獲得感。
      ●努力抓好就業工作。促進“大眾創業、萬眾創新”，服務支持個體工商戶發展，全年發放小額擔保貸款5億元以上，確保城鎮新增就業4萬人以上，下崗失業人員再就業1.8萬人以上，動態消除“零就業”家庭，讓所有創業者在崤函大地上都能實現價值、成就夢想。
      ●完善社會保障體系。城鄉居民養老保險基礎養老金標準每人每月提高18元，企業退休人員基本養老金再提高10%，穩步推進機關事業單位養老保險制度改革。繼續提高城鄉低保、農村五保和優撫對象補助標準。加快公租房建設和城市棚戶區改造，新建保障房4291套。全面實施臨時救助制度，讓遇到急、難、特、困的群眾受助及時，得到關懷和溫暖。
      ●辦好人民滿意的教育。實施第二期學前教育三年行動計劃，持續緩解城鄉“入園難”問題。完善主城區基礎教育布局規劃，推進標準化學校建設，逐步消除城鎮義務教育“大班額”現象;全面改善農村薄弱學校辦學條件，促進義務教育均衡發展。堅持立德樹人，積極開展素質教育，不斷增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。努力提高職業教育水平，加快職教園區建設，從秋季起免除全日制中職在校學生學費，發揮職業教育在經濟發展中的作用。大力發展高等教育，河南科技大學應用工程學院今年開始招生。
      ●提升群眾健康水平。新農合和城鎮居民醫保財政補助標準每人再提高60元，完善新農合大病保險，全面推開城鎮居民大病保險。加強社區醫務人員培訓，讓群眾就近享受優質醫療服務。落實計劃生育基本國策，推進免費孕前健康檢查城鄉全覆蓋。扎實開展好全民健身運動。
      ●積極繁榮文化事業。以崤函古道為軸線，以仰韶文化遺址等為支撐點，推進“早期中國”文明長廊建設;健全公共文化體系，開展好舞臺藝術送農民、政府采購百場戲等文化惠民工程;廣泛開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，打造一批優秀文化產品，豐富群眾精神生活。
      ●創新社會治理。深入推進平安三門峽建設，扎實推進“一村一警”;創新信訪工作制度，有效預防和化解社會矛盾。健全完善食品藥品監管體制，確保機構、職能、人員、責任“四落實”，提高監管能力，保障群眾舌尖上的安全。深化重點領域隱患排查和專項整治，提高應急處置能力，確保安全生產形勢持續平穩。
      繼續加強國防動員、國防教育和國防后備力量建設，抓好駐澠部隊遷建工作，支持駐峽解放軍、武警部隊、民兵、預備役和人民防空建設，爭創全國雙擁模范城“五連冠”。繼續做好統計、外僑、對臺、民族、宗教、史志、氣象、防震減災等工作。
      加強政府自身建設
      ●扎實推進依法行政。強化法治思維，依法履行職責，做到法無授權不可為、法定職責必須為。推行政府法律顧問制度，深化服務型行政執法，把政府工作納入法治軌道。認真執行市人大及其常委會決議決定，自覺接受法律和工作監督，主動接受市政協的民主監督，認真辦理人大建議和政協提案。廣泛聽取民主黨派、無黨派人士意見，支持工會、共青團、婦聯、工商聯等人民團體發揮作用。深化政務公開，回應社會關切，讓群眾更好地監督政府，讓政府工作更好地體現群眾意愿。
      ●持續強化務實擔當。經濟發展進入新常態，精神面貌要有新狀態。堅定不移把發展作為第一要務，堅決糾正懶政怠政行為，調速不減勢，換擋不松勁，在新常態、新起點上推動新一輪發展。加強執政能力建設，努力克服“換擋焦慮”和“本領恐慌”，不斷提高推動科學發展、服務人民群眾的本領和能力，善謀善為，善做善成，以良好的工作成效取信于民。
      ●不斷提高行政效能。加快轉變政府職能，深化政府機構和事業單位分類改革，繼續取消和下放行政審批事項，全部取消非行政許可審批事項，探索建立政府權力清單、責任清單，改進服務方式，提高行政效能，用政府權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。發揚“釘釘子”精神，抓好重點項目、重點工作的落實，確保全年任務圓滿完成。
      ●切實加強廉政建設。嚴格落實廉政建設主體責任，強化“一崗雙責”，把廉潔從政貫穿到政府工作的各個環節。完善財政資金支出、工程項目招投標、土地礦產等國有資源交易領域各項制度，切實扎緊制度的籠子。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格遵守中央八項規定和省市實施意見，自覺踐行“三嚴三實”，馳而不息糾正“四風”，推動作風建設常態化。
      第九篇 區政府2024年工作報告11200字
       

      各位代表：
      現在，我代表__區人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請區政協委員和列席人員提出意見。
      一、率先推進海西“兩個先行區”建設成效顯著
      XX年，是我國發展歷史上很不尋常、很不平凡的一年。區政府堅持以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，在區委的正確領導下，全面貫徹落實黨的__大、__屆四中全會和省、市、區經濟工作會議精神，緊緊圍繞“科學發展、四求先行”主題，團結和帶領全區人民，主動應對金融危機和各種困難，轉變發展方式，著力民心民生，率先推進海西“兩個先行區”建設，保持了經濟平穩較快發展、社會和諧穩定。預計全年完成地區生產總值178.85億元，增長15%；財政收入（不含基金）23.45億元，增長13.5%，其中地方財政收入12.96億元，增長12.1%，圓滿完成區八屆人大二次會議確定的各項目標任務，實現了新高地、新__的科學發展。
      （一）產業競爭力和抗風險能力顯著增強。經歷持續的結構調整，工業實現優化升級，現代服務業加速集聚。預計完成工業總產值434億元，增長20.3％，比XX年凈增73億元。規模以上工業企業達215家，10億元以上企業超過10家。以項目帶動形成新增長點，全年建成或在建項目55項，完成工業投入24.3億元，29家企業實施重大技改提升工程，華映背光模組、中小尺寸液晶相繼投產，高精鋁板帶項目加快建設，促進液晶、高精鋁板深加工產業轉型升級。以創新和品牌帶動提升發展質量，全年共引進重點產學研項目19項，總投資10.6億元；新增國家、省市企業技術中心10個、科技進步獎18項、自主創新產品9項；新增中國馳名商標1件、省名牌產品8個、省著名商標3件，市級以上品牌企業達70家；萬德電氣、國脈科技等一批企業依靠自主創新逆勢成長，福大百特成為全省首家承建國家工程實驗室的企業；高新技術產品產值占全區工業產值的56%。標準化水平明顯提升，參與國際標準制修訂1項、國家標準制修訂39項。“50聚龍”戰略繼續取得實效，冠城大通等企業實現股權增發。創意產業、服務外包、總部經濟快速發展，全年共引進天晴在線、漢鼎網絡、東煌集團、中船租賃等現代服務業項目13項，總投資超過3億元；新大陸進入全國軟件企業百強。內需拉動有力有效，預計全社會固定資產投資55.3億元；社會消費品零售總額34.5億元，增長26％。
      （二）對外開放和兩岸交流繼續深化。堅持擴大開放領域、優化開放結構、提高開放質量，走內增式擴張的引資新路。全年新批外資項目13項，增資項目28項，累計合同利用外資2.15億美元、實際利用外資1.38億美元，總量列全市前茅。外貿增長方式加快轉變，預計全年實現出口總值15億美元，增長1.9%，其中出口超億美元企業4家、超千萬美元22家，機電和高新技術產品比重比XX年提高3個百分點；進口22億美元，增長6.4%。對臺經貿交流合作取得新突破。建成大陸首家臺灣商品超市，“兩馬”郵政業務試點成功，全國水陸路郵件經__直達臺灣，兩岸貨運直航專用碼頭建成投入使用，“華航3號”等4艘貨輪成功直航，“兩馬”客運航線延伸拓展至臺灣本島。全年往返“兩馬”航線人員達5.8萬人次，增長23%；對臺小額貿易1700萬美元，增長68%。
      （三）節能減排取得攻堅實效。堅持把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。循環經濟示范工作深入實施，中鋁瑞閩廢油廢渣利用、昇興集團原材料節能技術等4項列入資源循環利用示范項目，新增清潔生產企業15家。強化節能減排，全年26家企業開展節能減排技術改造，減少能耗5000噸標準煤，單位生產總值能耗降低5％；圓滿完成第一次全國污染源普查，強化54家重點污染源監管，全年凈削減二氧化硫排放量126.1噸、化學需氧量119.4噸，實現削減率11.2%和5%目標。
      （四）宜居宜業城市展現新面貌。城區新一輪總體規劃、瑯岐中心區和工業區控制性詳規基本完成。新建或改造儒江大道東三段、世紀路北段、馬江大道、快安大道、瑯岐三平至鳳窩路段等8條道路。完成君竹路、聯安路、港口路等路段57棟建筑景觀改造。船政濱江長廊、天馬山體育休閑公園等工程全面動建。“亮燈工程”、供水工程加快實施，瑯岐輪渡碼頭改造完成并投入使用。創建文明城市取得階段性成效，農貿市場、背街小巷、無物業小區、“五小場所”和城鄉接合部得到全面整治。初步建成東方名城、水岸君山等高檔住宅小區。生態建設成效顯著，順利通過省級綠化模范區驗收，亭江鎮獲“福建省環境優美鄉鎮”。建成6公里污水接駁管網和君竹截污泵站工程，城區綠化率35％、空氣污染指數全年平均55.2、飲用水源達標率100%、噪聲達標區覆蓋率100％，生態環境綜合指數名列全省前茅。
         
      （五）新農村建設富有成效。完成第一批“六六工程”12個示范村54個項目建設，全區村財收入超百萬元村達16個，農民人均純收入9300元，增長10％。農村“家園清潔行動”持續開展，全區80%以上村建立專職環衛隊伍，生活垃圾實行集中轉運，23個村通過市級驗收。林浦排澇站和新店、上溪水庫除險加固全面完成，瑯岐蘆沙浦清淤工程加快實施，茶洋山公路初步建成。率先成立亭江惠農便民服務中心、瑯岐綜治服務中心，全區村級會計實現委托代理，農村信息網絡初步形成，“三農”服務體系不斷健全。繼續實施農業“兩免兩補”政策，發放種糧農民農資綜合直補、漁船燃油補助等200多萬元。鑫海水產、聚珍園花卉等6家省、市農業龍頭企業不斷壯大，推動農業產業化經營。預計全年完成農業總產值6.6億元，增長6.3％。
      （六）發展成果更多惠及民生。堅持新增財力、公共資源向民生傾斜，全年興辦28項實事項目。貫徹落實就業促進法、勞動合同法，加強就業指導、培訓和援助，推薦就業1.95萬人次。全面落實免費義務教育，并免費為農村義務教育階段學生提供教科書。建成開發區職專學生公寓、綜合樓，亭江中學、瑯岐中學教師宿舍樓。羅星社區衛生服務中心啟動運作，快安、亭江社區衛生服務中心和區醫院綜合大樓工程進展順利。新建鎮街綜合文化站，改擴建區檔案館、文化館、圖書館。社會保障覆蓋面進一步擴大，新型農村合作醫療參合率達93%，城鎮居民基本醫療保險覆蓋率69%；醫改前關閉破產的國有、集體企業退休人員醫保問題得到妥善解決；城鄉低保補助標準繼續提高，保持全省領先水平。完成21個小區3000戶自來水“一戶一表”改造。全力支援汶川抗震救災，累計捐款捐物4000多萬元，主動調減區直行政事業單位公用經費支出，支援彭州市麗春鎮災后重建工作，一批援建項目動工建設。
      （七）社會事業統籌協調發展。全年教育經費投入1.74億元，建立學校設施和生均經費標準化配置制度，縮小校際間辦學條件差距，教育逐步實現均衡發展。開發區職專創建國家級重點職專通過省級驗收，烏山小學儒江分校正式掛牌。中小學教師待遇進一步提高，師資隊伍建設繼續加強。文化軟實力得到提升，船政文化、企業文化、僑鄉文化和“兩馬交流”文化品牌效應更加突出，“__馬祖元宵節俗”入選國家非物質文化遺產保護名錄，羅星塔公園被授予第二批“國家重點公園”，瑯岐肩頂戲列入“中國民間文化藝術之鄉”名錄。有線電視數字化整體平移工程步伐加快，完成新建小區數字化布設工作。競技和群眾體育齊頭并進，圓滿完成北京奧運火炬傳遞__站接力活動，全國城運會獲得女子汽手槍金牌1枚、手槍銅牌1枚的優異成績；瑯岐經濟區成功舉辦首屆運動會。完成9個和諧社區示范點建設，社區工作條件明顯改善，社區干部待遇進一步提高。強化人口和計劃生育基層基礎工作，實現全國計劃生育優質服務先進區目標。大力開展乳制品等食品安全專項整治，深化隱患排查治理工作，安全生產形勢穩定，無重特大安全事故發生。“平安__”建設繼續鞏固深化，百姓安居樂業，社會安寧穩定。雙擁支前、預備役部隊、民兵建設、征兵、外事、僑務、人防、物價、地方志、民族宗教等各項工作都取得新成績，婦女、兒童、老齡、社會福利、慈善和殘疾人事業有了新發展。
      （八）政府服務水平持續提升。全面貫徹《監督法》，認真執行區人大及其常委會的決議，認真辦理人大代表建議、意見，自覺接受人大及其常委會的法律監督和工作監督，支持區政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，認真辦理政協提案，廣泛聽取社會各界人士的意見。建立重大工作向老干部通報制度，建成區老干部活動中心。政府信息公開、政務公開穩步推進，服務基層、服務企業活動卓有成效。定期開展“大接訪”活動，暢通信訪渠道，及時處理信訪突出問題；辦理訴求件1500多件，辦結率98%。完善應急處置機制，建成三級應急視頻會商系統。完善機關企事業單位考核、激勵、約束機制，廉政建設、績效評估、行政監察、審計監督和糾風工作取得新成效。規范行政權力運行和行政處罰自由裁量權，加強人民調解、行政復議、法律援助和群眾消費投訴等工作，依法治區和“五五”普法工作取得新進展。
      各位代表，XX年取得的成績來之不易，這是在__改革開放30年發展的基礎上取得的，凝聚著歷屆領導和廣大干部群眾心血與汗水。這些成績，與區委的正確領導，區人大依法監督，區政協和各民主黨派、人民團體有力支持；與全區人民凝心聚力、頑強拼搏密不可分。在此，我代表區人民政府，向為__發展做出貢獻的歷屆領導，向各位人大代表、政協委員和社會各界人士，向駐區單位、人民解放軍和武警部隊，向所有參與、關心、支持__建設發展的同志們、朋友們，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
      在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我區經濟社會發展還存在不少亟待解決的困難和問題：一是受世界金融危機和宏觀經濟環境變化的影響，部分經濟指標增速趨緩，出口形勢嚴峻，一些行業和企業生產經營困難，經濟持續增長壓力加大，產業結構優化升級任務依然艱巨。二是基礎設施、環保設施、市政管理、公共服務欠賬仍然較多，加快城鄉統籌發展還需要付出巨大努力。三是一些群眾關心的熱點難點問題還沒有得到有效解決，資源、環境和就業壓力加大，維護社會和諧穩定的任務艱巨。四是政府職能還沒有轉變到位，一些部門對新情況新問題研究不夠深、辦法不夠多，有的干部服務意識不強，工作效率不高等等。對這些問題，我們將認真對待，切實采取有力措施加以解決。
          
      二、全力奪取XX年經濟社會發展新勝利
      各位代表，XX年是我區經濟發展面臨極大困難但又蘊含重大機遇的一年。當前，國際金融危機對實體經濟的沖擊正進一步加深，各種不利因素對我區的疊加影響不可低估。我們要看到困難的嚴重性，更要看到中央、省、市出臺保增長、擴內需、調結構的有利政策，海峽西岸經濟區加快發展和兩岸全面“三通”帶來前所未有的機遇。我們一定要堅定信心、爭分奪秒、奮發有為，做好今年各項工作。
      今年政府工作的總體要求是：以鄧__理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的__大、__屆三中全會、中央經濟工作會議精神，按照省、市、區全會、經濟工作會議部署，深入實踐科學發展觀，堅持“四求先行”，落實“四個重在”，把保持經濟社會平穩較快發展作為首要任務，大力實施“項目、品牌、創新、服務”四個帶動，推進產業優化升級，提升對外開放水平，打造宜居城市，著力改善民生，努力實現經濟社會又好又快發展，以優異成績迎接建國60周年。
      綜合考慮各方面的因素，今年我區經濟社會發展的主要預期目標和約束指標是：地區生產總值增長11%左右，工業總產值增長15.5%，財政收入增長10%，地方財政收入增長8%，實際利用外資7000萬美元，出口總額與上年持平，全社會固定資產投資60億元，社會消費品零售總額增長15%，農業總產值增長3%，城市居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長8%和7%。主要污染物二氧化硫排放量削減2.5%，化學需氧量削減2.5%。
      為實現上述目標，我們將重點抓好七個方面工作：
      （一）強化投資、擴大內需，拉動經濟平穩較快增長
      大力實施項目帶動戰略。把推進項目、增加固定資產投資作為保增長的重中之重。重點加快民生工程、基礎設施、社會事業、生態環境，以及產業項目建設，迅速形成實物工作量，發揮即期拉動效應。初步安排重點項目94項，總投資151億元，其中民生工程、社會事業項目12項，重點基礎設施項目24項，產業項目58項。抓緊重大項目生成和前期工作，形成具有規模和深度的重點項目儲備庫。積極爭取和籌措各級財政配套資金，提高公共投資的經濟效益、社會效益、帶動效應，引導銀行貸款、僑資等投向符合國家政策導向的領域與行業，增強拉動經濟增長的社會合力。
      千方百計擴大消費。完善農民工、企業職工和離退休人員收入正常增長、支付機制，提高城鄉居民最低生活保障，解決被征地農民養老保險等保障問題，落實農業各項補貼政策，鼓勵就業創業，引導居民拓展投資渠道，增加城鄉居民收入，努力提高居民購買力。拓展消費領域，積極落實促進住房消費的政策措施，鼓勵有能力的城鄉居民購買改善型住房；倡導居民擴大旅游、體育健身和文化消費。圍繞商業規劃布局，再引進1—2家大型綜合商場，新建改建一批特色農貿市場；大力發展社區商業、服務業，推進“便利消費進社區，便民服務進家庭”工程，積極開展家電下鄉推廣工作，滿足城鄉中低收入群體消費需求。加強社會誠信建設，整頓和規范市場秩序，防范假冒偽劣產品借機抬頭，繼續治理“餐桌污染”，建設“食品安全放心工程”，穩定市場物價，營造良好消費環境。
      加大財稅對經濟增長的保障力度。強化稅收征管和服務，提升守法經營和依法納稅的觀念，力保財政收入持續、均衡、穩步增長。嚴格預算約束，深化國庫集中核算等改革，集中財力辦大事。落實中央積極財政政策，財政支出重點保法定增長、保民生支出、保重點建設。區財政安排不少于5000萬元，建立工業發展和外貿出口專項資金，重點扶持對區域經濟增長、財稅增收有突出貢獻的大企業、大項目。用好用足增值稅轉型政策，鼓勵企業加大投資、加快技術提升改造。深化投融資改革，增進政、銀、企協作，引導金融機構加大信貸支持，完善企業擔保機制，重點幫助中小企業解決融資難問題。支持國航遠洋、上潤精密、網訊科技、伊時代電子等一批企業在境內外資本市場上市融資，鼓勵上市企業運用配股、增發等形式實現再融資，形成投資增量。
      （二）持續推動結構優化升級，提升產業整體競爭力
      強化技改和創新驅動。實施“企業技改年”活動，大規模推進工業技改，支持企業設備更新、工藝優化、產品升級和品牌提升。重點引導液晶顯示器、高精鋁板帶深加工產業鏈繼續通過技改提升實現轉型升級，力爭年內建成華映中小尺寸二期、中鋁瑞閩、萬德電氣等13項重點技改工程，推動昇興易拉罐、網訊科技、新德通容器等10項技改項目加快進度，促進企業逆勢而上，形成新增長點。完善科技創新扶持機制，實施自主創新型企業梯次培育計劃，重點培育一批成長型高新技術企業。強化區科技創新中心孵化功能，創建省重點科技企業孵化器。建成國家電子信息、食品添加劑檢測中心，鼓勵鴻發光電、國脈科技等企業建立公共技術服務平臺，形成推動我區產業發展的公共創新體系。加大知識產權和知名品牌的創造、保護力度，引導企業積極參與制定并采用行業、國家和國際標準，創建全國科技先進區。
      著力提高現代服務業比重和水平。完善總部企業發展環境和服務體系，重點推動新日鮮、百事達等一批企業總部項目盡快建成，支持引進國內外知名企業的管理總部、研發總部、營銷總部，形成江濱沿線總部集聚區。加快服務外包基地建設，積極承接國際服務外包轉移，壯大國脈科技、冠林科技等一批高增值服務能力的重點企業。注重發展信息服務業，支持企業建立第三方電子商務平臺，引進動漫游戲、工業設計等創意產業項目。大力發展現代物流業，加快建設海峽水產品交易中心，不斷培育形成服務業的新增長點。
      拓展產業發展空間。承接福州東部新城的城市規劃和產業布局，實施跨江發展戰略，重點加快瑯岐新區全面開發，全力推動誠輝船業、省港口工程公司航務基地等落地投建。積極爭取出口加工區疊加保稅物流功能，建設物流園，引進電子信息、精密機械等一批項目，實現一期擺滿項目、二期全面啟動的目標。加快推進茶洋山、閩白沿線綜合利用和開發，規劃建設服務外包、動漫設計、休閑度假等產業集聚區。
      保持外經外貿穩步增長。創新利用外資方式，強化“招商選資”，依托電子信息、冶金壓延、造船等產業優勢，重點引進技術含量高、產業延伸力強、附加值大的項目。強化“招研引智”，推動多種形式的產學研結合，鼓勵有條件的企業與國內外科研機構、高等院校共建研發、重點實驗室。及時宣傳、落實國家促進外經貿發展的利好政策，穩步推進科技興貿出口創新基地建設，擴大擁有自主品牌、核心技術、優勢特色的產品出口。鼓勵企業進口先進技術、關鍵設備及元器件等。加大對企業開拓國際市場的扶持力度，鞏固傳統市場，拓展新興市場。
          
      （三）突出城鄉統籌，大力推進農村改革發展
      加強農村制度創新。穩定和完善農村基本經營制度，保持現有土地承包關系穩定且長久不變。堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節約用地制度。按照依法、自愿、有償原則，推動土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營。鞏固和擴大集體林權制度改革成果。規范村民議事和重大村務處理程序，加強村級財務管理，推動村務公開和民主管理工作有序健康發展。發揮“下派干部”、“選聘生”積極性，創新惠農便民服務機制，建立新型農村社會化服務體系。
      持續發展現代農業。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，切實轉變農業發展方式，培育壯大省市龍頭企業，發展農產品精深加工，做強做大水產加工業，推動農村經濟繁榮。擴大農業對外開放，重點引進和推廣更多的臺灣優良種苗、先進農業技術、設備，發展果蔬、水產、花卉等特色農業。加強農業公共服務能力建設，健全農業支持保護、技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管體系；鼓勵發展生態農業和旅游觀光農業，促進農業可持續發展。
      大力發展農村公共事業。堅持因地制宜，整體推進，全面啟動社會主義新農村建設第二輪“雙百工程”、“六六工程”。擴大城鄉規劃覆蓋面，促進農村與城區發展協作配套。統籌建設新農村基礎設施，協調發展教育、醫療、文化等社會事業。建成茶洋山公路、閩白公路，加快建設天臺水庫，啟動林浦二期排澇工程及長安片區排洪渠建設，推進病險庫、水閘、瑯岐六垱海堤除險加固工程，進一步完善水利、防汛基礎設施。加強農村飲用水源保護，深化“家園清潔行動”，支持鎮村創建環境優美鄉鎮和生態村，改善農村生活環境。
      （四）全面融入東部新城，打造宜居宜業的活力城區
      加快提升城市品質。高標準實施新一輪城市控制性詳細規劃，完善道路交通、市政管網、燃氣電力等專項規劃，以及沿江、沿山、沿路節點景觀設計。重點推進機場高速公路二期、林浦大橋、__大橋、東繞城高速公路瑯岐段等重大基礎設施建設，啟動南搬大橋項目前期工作。改擴建沿山路、登龍路，貫通經五路、亭江大道。加快104國道沿線、沿山片、青洲片等舊屋區的成片改造，啟動瑯岐中心區開發建設。發揮“中國人居環境范例獎”品牌效應，加快船政衙門、船政古街等項目建設，建成船政濱江長廊。建設天馬山體育休閑公園，提升江濱沿線景觀檔次，增強城市品質和魅力。
      推進城市精細化管理。深化文明城區、文明村鎮、文明社區創建活動，提高城市管理精細度。按照“整潔、優美、和諧、生態”原則，實施道路、照明、環衛、綠化、排水、交通等市政基礎設施綜合整治。提升綠化水平，建設綠化精品，爭創全國綠化模范區。堅持公交優先，優化完善公交線路。推進公共停車場建設，重點解決城區違停占道等突出問題。堅決清理整治違法建設，確保違法搶建“零增量”。以城區干道為主線，繼續實施景觀改造工程，打造城市亮點，營造良好的旅游、商業和宜居氛圍。
      鞏固和發展生態優勢。完善節能減排監管問責、統計評估和社會監督“三大機制”，嚴格實行環境保護“三同時”制度和重點污染物排放總量控制，繼續打好節能減排攻堅戰。建設長安污水處理廠，完成快安污水廠擴建，提高城區污水管網接駁能力。強化飲用水水源保護，建設固體廢棄物處理場，創建禁止高污染燃料區域。繼續加強瑯岐生態保護工作。強化土地資源保障和土地集約利用，嚴格落實投資強度和容積率“雙控”指標，優先保障經濟社會發展關鍵領域和重點民生項目的用地需求。培育低碳經濟、循環經濟，鼓勵節能、節水、節材、節地，提升城市可持續發展能力。
      （五）著力全面“三通”，加快構建兩岸大交流大合作平臺
      深化產業對接。積極推動臺商投資區擴區，借鑒臺灣新竹科學工業園發展經驗，爭取在光電、軟件、電子信息、節能環保、動漫等產業對接方面取得新突破，重點引進華映轉型后的液晶面板和光電產業鏈上下游項目。鼓勵臺資企業轉型升級并在我區設立總部，推動臺灣行業協會、商會入駐__。引導區內臺資企業與臺灣本島企業互動，建立技術創新聯盟。抓住物流、聯運等現代服務業的發展機遇吸引臺資，引進臺灣大型物流企業、第三方物流企業，加快發展兩岸大物流、大配送。
      擴大“三通”效應。按照一流設施、一流服務的標準，改造提升對臺客運、貨運碼頭，提高通關效率和服務水平，增加航班，拓展客源、貨源，加快形成中轉樞紐。辦好福建__臺灣商品市場，建成對臺小額貿易碼頭，擴大直接貿易往來。整合旅游資源，完善配套設施，豐富旅游內涵，吸引更多旅客經__往返兩岸，形成海峽旅游熱點。
      持續推進文化雙向交流。以文化、教育、民俗等為切入點，積極開展高層次、有特色的交流互訪活動。立足__產業特色和發展導向，推動兩地職業教育合作交流試點工作，聯合培養專業型人才。大力開展學生社會實踐和青少年文體交流活動。積極開展醫療合作、業務交流與培訓，拓寬衛生合作領域。以“兩馬同春鬧元宵”等為品牌，進一步深化兩地民俗民風交流。
          
      （六）突出共建共享，有力有效保障和改善民生
      完善覆蓋城鄉的社會保障體系。采取更加有力措施扶持中小企業、勞動密集型企業發展，積極引導企業實行靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種形式，廣開就業門路，千方百計穩定就業崗位。及時幫助就業困難人員和零就業家庭解決就業問題。完善工資保證金制度，強化工資支付監控，確保農民工工資按時足額發放。落實稅收優惠政策，以創業帶動就業。大力發展勞務派遣，強化勞動合同管理，維護企業和職工合法權益。堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”的方針，建立以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以“五險”和最低生活保障制度為重點，以慈善事業、商業保險為補充的社會保障體系。推進城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和城鄉醫療救助，力爭群眾醫療保險應保盡保。健全完善社會志愿服務體系，大力發展社會福利、慈善捐贈、老年人和殘疾人事業。
      持續辦好惠民實事。繼續免除義務教育階段學生學雜費，免費為農村義務教育階段學生提供教科書；推進中小學標準化建設，實施中小學校舍抗震加固改造工程，新建福州一附小魁岐分校、福州三中江濱分校、師大二附小、閩安小學、亭江中心幼兒園、瑯岐中學綜合樓，擴建實驗幼兒園。建成區醫院病房大樓、亭江社區衛生服務中心，加快快安社區衛生服務中心建設，提升瑯岐鎮衛生院設施配套和醫療水平。繼續改造完善鎮村綜合文化站，加快瑯岐紅旗文體活動中心及圖書館建設；實施農民體育健身工程。啟動建設亭江垃圾中轉站，增加重點路段消防設施、公廁；爭取再用兩年時間，全面完成城區自來水“一戶一表”改造。建設老年公寓、外來工公寓、環衛公寓；提高村主干、社區干部待遇和農村“六大員”補助標準。
      統籌發展各項社會事業。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位，扎實推進教育均衡優質協調發展。加快普及高中階段教育，全面提升教育教學質量。突出發展職業教育，大力培養高技能人才。重視學前教育，關心老年教育。堅持把提高人民健康素質作為重要目標。加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，促進基本公共衛生服務均等化。完善社區衛生服務體系，建立“社區醫生聯系家庭責任制”。加強農村衛生隊伍建設，健全農村三級衛生服務網絡。深入開展愛國衛生運動，積極創建省級文明城區。強化計生綜合治理和基層基礎工作，健全長效機制，穩定低生育水平，切實提高出生人口素質。深入開展精神文明創建活動，加強未成年人思想道德建設。完善公共文化服務體系，繁榮“四大文化”品牌，發掘本土文化、民俗文化，以文化滋養城市文明。推進第三次全國文物普查工作，啟動閩安歷史名鎮等非物質文化遺產保護、利用與開發。完善公共體育設施，支持馬江舉重基地二期項目建設。廣泛開展全民健身活動，辦好區第二屆運動會，促進群眾體育和競技體育共同發展。整合檔案資源，建立健全民生檔案體系。繼續做好民族、宗教、外事、僑臺、統計、地方志等工作，加強民兵、預備役部隊建設和人防、支前、優撫安置工作，深化“雙擁”共建，鞏固發展軍政軍民團結。
      （七）大力加強社會建設，維護安定穩定
      扎實推進民主法制建設。堅持依法治區，加強“五五”普法，開展民主法治示范點創建活動。大力推進“五公開”，認真做好村居換屆選舉工作，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。落實維護穩定第一責任，繼續實行領導包點和包案責任制，積極開展矛盾糾紛大排查、大調處，突出解決重點行業、重點領域的矛盾糾紛和群眾反映強烈的歷史遺留問題。進一步拓寬社情民意表達渠道，引導群眾依法信訪，努力將矛盾糾紛不穩定因素化解在基層、解決在萌芽狀態。
      強化社會治安綜合治理。深化“平安__”建設，進一步落實社會治安綜合治理責任制，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。加強公安信息化平臺和技防監控系統建設，完善社會治安防控體系。落實社區和農村警務戰略，強化流動人口、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人群和出租屋管理，健全群防群治網絡。改善社區工作條件，構建多元互動的社區管理體系和公共服務平臺，重點推進物業小區治安管理工作。強力推進交通綜合整治，打擊非法營運，建立良好交通秩序。
      狠抓安全生產和食品安全。全面落實安全生產“一崗雙責”和行政問責，強化政府安全生產監管主體、企業安全生產責任主體，開展專項治理，消除事故隱患，確保安全形勢穩定。切實加強對食品生產、流通、消費等各個環節的監管，提高食品質量，讓人民群眾吃得放心、用得滿意。完善全區應急管理體系，建立應對突發事件重要生產生活物資的保障機制，不斷提高對自然災害和公共突發事件處置能力，切實維護社會和諧穩定。
          
      三、凝心聚力主動作為建設對人民負責的政府
      各位代表，人民政府為人民，面對當前各種挑戰和機遇，政府責任更加重大。我們要始終保持清醒認識，堅持科學發展，盡職履責，自加壓力，持續運作，在突破風險、應對挑戰中實現新作為。
      新作為，要體現在解放思想、堅定信心上。信心是化解危機的力量，是促進發展的動力。只有進一步解放思想、堅定信心，才能形成應對風險的主動意識，形成開拓進取的銳氣。要切實把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來，統一到中央、省市的決策部署上來。要充分看到，我區發展基礎比較扎實，持續發展的潛力巨大。我們應該多鼓發展之勁，多聚發展之力，不為任何風險所懼，不被任何干擾所惑，從困難中尋找機遇，善謀實做，努力創造先行的業績。
      新作為，要體現在增強責任、迎難發展上。責任是做好工作、做成事業的前提。在應對金融危機的關鍵時刻和特殊時期，廣大領導干部要成為帶領群眾破解發展難題、保持經濟社會發展的主心骨和頂梁柱，勇于任事，敢于擔當，以科學發展論本領，以勇氣和智慧主動應對，讓危機激發創新創造活力，在不同崗位上、在責任的強化中體現執政能力。要抓住發展主線，咬定發展目標，以有力的措施，在保增長、擴內需、調結構上有所作為，有新作為，讓人民群眾共享發展成果。
      新作為，要體現在轉變作風、勤政廉政上。越是形勢復雜、任務艱巨，廣大干部越要加強學習，提高順勢而為的能力；越要心系群眾，問政于民、問需于民、問計于民；越要心系企業，處處替企業著想，主動服務，上門服務，多做雪中送炭的事。要堅持依法行政，自覺接受人大法律監督和工作監督，接受政協民主監督。建立網上審批和效能監察系統，提高行政效能。加快構建教育、制度、監督并重的懲治和預__敗體系，嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律有關規定，加強財政監督、審計監督和行政監察，厲行節約，糾風惠民，樹立負責、為民、務實、清廉的政府形象，確保新作為始終為人民謀利益。
      各位代表，在科學發展觀的指引下，我們開啟了新的征程。讓我們站在新的歷史起點上，在市委、市政府和區委的堅強領導下，把人民的期望化作奮進的動力，把發展的使命化作積極的行動，團結帶領全區人民，同心同德，共克時艱，為締造__新的輝煌、實現__人民福祉而努力奮斗！
          
      第十篇 淮南市政府工作報告12900字
       

      各位代表：
      現在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協委員和其他列席人員提出意見。
      一、工作回顧
      剛剛過去的，是淮南發展進程中極為困難的一年。面對經濟下行、結構性矛盾和重大事件影響等復雜形勢，全市人民在省委省政府和市委的堅強領導下，認真貫徹黨的、__屆三中、四中全會和系列講話精神，堅持事不避難、勇于擔當，積極化解風險，奮力克難攻堅，保持了經濟運行安全和社會大局穩定。初步核算，全市地區生產總值780億元，規上工業增加值400億元，財政收入125.8億元，固定資產投資760億元，進出口總額4.4億美元，社會消費品零售總額314.5億元，城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別為26170元、10400元，在深化改革、推動轉型、改善民生的進程中邁出了堅實的步伐。
      一年來，重點做了以下八個方面工作：
      (一)強化綜合施策，發展基礎不斷夯實。全面落實國務院和省政府一系列政策措施，著力優化存量、擴大增量，確保經濟運行安全、風險可控。夯實實體經濟基礎。著眼于為企業松綁減負，減免增值稅、營業稅、企業所得稅等稅負14.2億元。出臺金融支持企業直接融資獎勵辦法等文件，直接融資增長167.3%，8家企業分別在“新三板”和區域性股權交易市場掛牌。扎實推進注冊資本登記制度等改革，新增各類市場主體24720家，凈增“四上”企業265家。梳理解決284家民營企業涉及的土地、規劃、產權等制約發展的歷史遺留問題，民營經濟增加值占地區生產總值的比重提高1個百分點。夯實項目投資基礎。堅持經濟工作項目化、項目工作責任化，建立重點項目包保和調度機制。新開工億元以上項目65個、續建184個、竣工78個，累計完成投資409億元。中安煤化一體化、中國移動(安徽)數據中心等項目加快推進，朱集西礦等項目基本建成，全市電力裝機容量達1204萬千瓦。夯實居民消費基礎。積極培育網絡、信息、文化、旅游等新的消費增長點。房地產新開工400萬平方米、竣工150萬平方米。旅游業實現總收入70億元。江淮云產業基地獲批省電子商務示范園區，田家庵躋身省徑服務業綜合改革試點區。夯實產業轉型基礎。強化工業經濟運行調度，致力優化產業結構，加快培育接續替代產業，非煤產業增加值占規上工業增加值的比重提高4.8個百分點。著力拓展發展空間和環境容量，淘汰一批落后產能，依法關閉退出小煤礦15對、非煤礦山企業4家，徹底告別了小煤礦百年開采史，全面迎來了現代化大礦井時代。
      (二)強化改革創新，發展活力不斷增強。從制約經濟發展的關鍵環節入手，轉職能、補短板，抓開放、促創新。重點領域改革加快推進。完成市政府權力清單及權力運行流程圖編制，并予以公布。對176項行政審批事項進行清理，保留市級行政許可55項。縣區工商、質監、食品藥品監管體制改革完成。基層醫藥衛生體制綜合改革穩步推進。資金、資產和土地“三項清理”工作扎實開展。鳳臺農村土地確權頒證試點工作有序推進，“糧食銀行”模式得以推廣。科技創新能力持續增強。省徑創新型城市試點全面啟動。全社會研發經費投入15億元。授權發明專利236件。制定修訂行業、地方標準10項。“兩化融合”指數提高4個百分點。中科院淮南新能源研究中心等平臺加快建設，全國防爆電氣知名品牌示范區獲批籌建，煤化工產品質檢中心通過國家評審。對外開放水平逐步提升。積極融入長三角、中原經濟區，加快合肥經濟圈一體化進程，與塞爾維亞武貝市建立友好城市。園區承載功能不斷提高，安徽(淮南)新型煤化工基地、國家級淮南經開區、淮南高新區加快建設。強化精準招商和產業鏈招商，全年利用外商直接投資2億美元，引進內資600億元。支持本土企業立足淮南，開展對外合作。合肥海關駐淮南辦事處獲批成立，為本地企業外向發展提供通關便利。
      (三)強化城市功能，城鎮化步伐不斷加快。堅持以人為本，促進公共服務均等化，新增建成區面積2.6平方公里，城鎮化率達66.9%。城鄉規劃加快編制。統籌經濟社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉總體規劃，開展“多規合一”試點。各類規劃加快完善，城鄉規劃體系更加科學合理，規劃的前瞻性、約束性和嚴肅性進一步增強。山南新區建設穩步推進。按照“三年大見成效，五年基本建成”的發展要求，重新啟動一批戰略合作和重點項目建設，核心區路網、公交等設施加快完善，3所學校、2所幼兒園建成投用，安理大新校區、職教園區等群眾關注的項目全力推進。安居工程建設保障力度加大。全面完成保障性安居工程年度建設任務，開工59185套、基本建成13395套。利用住房公積金貸款3.1億元，支持保障性安居工程建設。扎實推進采煤塌陷區異地搬遷工程，竣工安置項目4個。加強安置區建設協調調度，著力解決征遷戶安居問題。城市基礎設施加快完善。西部城區5條道路改造完成，3座淮河大橋加快建設，新改建各類地下管網180公里，龍王溝城市排澇工程全面竣工。交通網絡加快構建，濟祁高速公路淮南段、九龍大道等項目開工建設。“三線三邊”環境綜合整治扎實開展，違法建設、超載超限專項整治取得積極成效。全國智慧城市試點工作全面啟動。
      (四)強化“三農”基礎，農村面貌不斷改善。積極整合各類支農政策和資金，“三農”支出34.2億元，增長5.2%。現代農業穩步發展。糧食總產139.4萬噸，實現“十一連豐”。農業規模化經營力度加大，新增國家農業產業化示范園1家，新增流轉、托管土地19.3萬畝。新型經營主體加快培育，新增專業合作社492家、家庭農場211家。生態農業、特色農業加快發展。農村面貌有效改善。建成美好鄉村中心村48個，3個鎮躋身全國重點鎮。完成農村危房改造和農房建設5496戶，實施20__戶漁民上岸安居工程。完成農村危橋改造18座、農村清潔工程11個，改造省道、縣鄉道路86.4公里。解決10.7萬人安全飲水問題。全年脫貧9200人。農業基礎設施建設扎實推進。重點平原洼地和中小河流治理工程、大型泵站更新改造和小型水利改造提升工程加快實施。建立耕地保護動態巡查機制，土地違法整改深入推進。整治土地24.7萬畝，連續20__年實現耕地占補平衡。推進淮河沿線綜合整治，嚴厲打擊非法采砂行為。
      (五)強化公共服務，民生福祉不斷增強。優先保障民生資金支出，全面完成33項民生工程。全年民生支出118億元，占財政總支出的80.8%。就業形勢總體向好。城鎮新增就業4.7萬人，轉移農村勞動力2.3萬人，大學生、退役軍人和失地農民等群體實現穩定就業。社會保障體系不斷完善。城鎮職工基本養老金、城鄉低保、五保供養標準均提高10%以上，醫療救助報銷標準增長9%。建立城鎮醫保大病保險制度，新農合參合率達101.2%。文化強市扎實推進。市文化藝術中心等項目加快建設，文化惠民工程深入實施。5家企業進入全省民營文化企業百強，1家企業成為國家文化出口重點企業。《淮南子傳奇》第二季喜獲第27屆中國電視金鷹獎。各項社會事業加快發展。出臺進一步加強中小學教師隊伍建設的實施意見。23所義務教育標準化學校和市體育學校基本建成，標準化學校覆蓋率達90.3%。全民健身服務體系日趨完善，圓滿完成第十三屆全省運動會等參賽任務。衛生和計生職能加快整合，人口自然增長率7.22‰。第三次全國經濟普查工作全面完成。地震、氣象、檔案、民族、宗教和地方志工作不斷加強，婦女、兒童、老齡和殘疾人事業取得新的成效。
      (六)強化節能減排，生態環境不斷改善。推進綠色低碳循環發展，逐步改善環境質量。重點治理工程扎實推進。投入污染治理資金10.5億元。實施節能和綜合利用項目50個，西部生活垃圾焚燒電廠并網發電，淮化工業廢水末端治理等重點工程基本建成，提前完成“__”火電行業脫硫脫硝減排工程建設任務。單位生產總值能耗下降1.5%左右，主要污染物減排年度任務全面完成，淮河流域水污染防治年度考核全省第一。全面完成大氣污染防治任務。加強秸稈禁燒與綜合利用，拆除小型燃煤鍋爐377臺，治理大型工業燃煤鍋爐15臺，依法關停超標排污企業及作坊50家。pm10平均濃度較上年下降7%，在全省位次提升2位。大氣環境二級以上天數比上年增加14天。有效開展生態修復。堅持不懈對采煤塌陷區進行生態修復和綜合治理。啟動關閉退出小煤礦、采石場覆土復綠工作。完成成片造林近10萬畝，新建森林長廊80.1公里，省徑森林城鎮和森林村莊、省徑生態縣和生態鄉鎮創建取得積極成效。
      (七)強化治理創新，平安建設不斷深入。推動社會治理重心下移，信息化管理和社會化服務得到加強。平安淮南建設穩步推進。社會治安防控體系逐步建立，視頻監控系統加快完善。全面開展大巡防工作，成功破獲一批大要案，社會治安持續向好。強化應急平臺和隊伍建設，有效處置各類突發事件。加強矛盾糾紛排查調處，基層綜治維穩信訪工作中心(站)全面建成，群防群治工作得到加強。穩妥處置重大安全事件。教訓深刻的“8·19”民營小煤礦爆炸事故發生后，市委市政府和淮南礦業集團堅持現場指揮、科學救援、確保穩定，凝心聚力奮戰52天，依法完成善后安撫、閉礦處置等工作。嚴防淮礦物流經營風險蔓延，保持區域性金融穩定。社會治理基礎盔一步夯實。村民自治能力不斷加強，村委會換屆選舉工作順利完成。落實領導干部接訪、下訪、約訪、回訪和定點幫扶機制，一批群眾關心的問題得到解決。建成網上信訪信息系統，逐步實現信訪業務網上流轉，最大限度地把矛盾和問題預防在發生之前、化解在萌芽狀態、處置在初始階段。舉行首個烈士紀念日公祭烈士活動，國防動員、人民防空和雙擁工作進一步加強。
      (八)踐行“三嚴三實”，政府自身建設不斷加強。堅持從自身做起，著力強化政府公共服務、市場距管和社會治理職能。群眾路線教育實踐活動扎實開展。聚焦“四風”等突出問題，切實加大整改力度，著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，逐步完善作風建設長效機制。依法行政不斷加強。通過憲法日的宣傳和教育，弘揚憲法精神，建設法治政府。按時辦結130件市人大代表議案建議和372件市政協委員提案，提請審議地方性法規3件，制定政府規章2件，在全國率先出臺推進依法行政辦法。實行規范性文件合法性審查等制度，重大事項決策行為更加規范。不斷深化政務公開、網絡問政，政務服務更加便捷高效。廉政建設扎實推進。嚴格執行中央八項規定和國務院“約法三章”，不斷加大反腐__工作力度，全市“三公”經費壓縮23.8%。加強審計監督，推進審計全覆蓋，審計調查單位637家，促進增收節支4.6億元。強化行政監察，給予政紀處分112人，塑造了為民務實清廉的政府形象。
      各位代表！過去的一年，面對經濟下行的巨大壓力，我們多措并舉、防微杜漸，化解了各種潛在風險;面對各種事件的接踵而至，我們沉著應對、主動作為，確保了社會大局穩定。這是全市廣大干部群眾同心協力、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向駐淮部隊、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向關心支持淮南發展的同志們、朋友們，向在淮創業的投資者、建設者，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
      同時，我們也清醒地看到，發展中還存在不少困難和挑戰。一是煤炭價格低位徘徊，非煤產業發展不足，縣區、園區、民營經濟基礎薄弱，轉型發展任重道遠。二是城市基礎設施建設欠賬較多，公共服務設施配套不足，征遷、安置和城市管理任務較重。三是土地、資金、人才等要素制約突出，項目落地困難，投資環境不優。四是少數干部進取意識不強，法治意識淡薄，為官不為、為官亂為的現象仍有發生。對此，我們將高度重視，切實加以解決，決不辜負全市人民的希望和重托。
      二、20__年工作思路和重點
      狂年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市的開局之年，也是實施“__”規劃的收官之年，做好今年工作意義重大。當前，世界經濟仍處在深度調整期，國內經濟進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態。新常態面臨新挑戰，也蘊含新機遇。我們必須堅定戰略定力，提振發展信心，適應新常態，搶抓新機遇，開創新局面。
      狂年工作的總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會和中央、全省經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，轉方式、調結構、促改革、重創新、抓招商、防風險、惠民生，促進經濟平穩健康發展、社會和諧穩定。
      在立足實際、綜合研判的基礎上，提出主要預期目標：地區生產總值增長5%，財政收入增長3%，固定資產投資增長10%，城鎮和農村常住居民人均可支配收入分別增長6%、8%，城鎮新增就業4萬人以上，完成省下達的節能減排目標任務。
      為實現以上目標，關鍵要把握以下四點。
      一要牢牢把握全面建成小康社會這個總體目標。全面建成小康社會，既要體現經濟發展速度、質量和效益相統一，更要促進社會和諧、文化繁榮、生態宜居、政治穩定相協調，推動質量效率型集約增長。緊扣民生幸福主旨，守住環保和就業兩個底線，彰顯公平正義，實現群眾利益最大化、公共服務最優化。
      二要牢牢把握全面深化改革這個核心動力。改革只有進行時，沒有完成時。我們必須把改革貫穿于經濟社會發展始終，進一步激發市場活力和社會創造力。必須遵循經濟規律、自然規律和社會規律，堅持問題導向、目標指向，促進簡政放權、放管結合，在全市營造大眾創業、萬眾創新的濃厚氛圍。
      三要牢牢把握全面依法治市這個基本準則。堅持在法治軌道上開展工作，運用法治思維和方式化解社會矛盾，更好統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為。著力推進政府機構、職能、權限、程序、責任法定化，建立權責統一、運行高效的依法行政機制。
      四要牢牢把握全面轉型這個鮮明主題。唯有轉型，方能行穩致遠。要做精做優煤電化產業鏈、做大做強非煤產業群，為支柱產業挖潛增效、為主導產業嫁接延伸、為高成長性產業培土施肥。要加快產城融合化、城鄉一體化、合淮同城化，實現轉型發展、開放發展、安全發展、和諧發展、廉潔發展。
      實現以上目標，要重點做好以下八個方面工作。
      (一)把深化改革作為活力源泉，著力增強發展動力
      庫決經濟社會發展中的矛盾和問題，要求全面深化改革，準確把握改革發展穩定的平衡點，釋放更多改革紅利。
      通過改革釋放體制機制活力。推進政府機構改革，建立精干高效的政府組織體系。深入推進簡政放權，積極做好行政審批事項的承接、精簡、下放、監管等工作。開展行政審批代辦服務，推行網上審批。全面推行權力清單、責任清單和涉企收費清單制度，完善政府權力公開運行、動態監管機制。建立跨年度預算平衡機制和預決算公開機制。改制市級投融資平臺。加快事業單位分類改革，開展事業單位法人治理結構試點工作。深化教育綜合改革，組建職業教育集團，推進中小學教師無校籍管理。完善行政執法體制，建立綜合執法機制。統籌推進基層醫藥衛生體制、公務用車制度、社區管理體制等改革，進一步釋放體制機制活力。
      通過改革釋放市場要素活力。深化商事制度改革，全面推進“三證合一”、“先照后證”、登記注冊全程電子化管理改革。堅持放開競爭性領域，積極推廣運用政府與社會資本合作(ppp)模式，推進投資主體多元化。強化政府性債務管理，完善政府投資項目招投標體制和決算審計改革。建立健全中小企業貸款“助保金”制度，建立完善市縣(區)政策性擔保體系。鞏固并推廣農村金融綜合改革成果，大力發展普惠金融。加大非法集資打擊力度，建立金融機構風險處置協調機制。堅持土地統一收儲、統一出讓、統一考核，確保土地等要素跟著項目走。加快戶籍制度改革，有序推動農村轉移人口市民化。
      通過改革釋放市場主體活力。支持在淮省屬企業改革，促進股權多元化、運營專業化。推進市屬企業改革，加快企業上市、兼并、重組步伐。繼續解決制約企業發展的歷史遺留問題，讓市場主體輕裝上陣。推進國有糧食購銷企業、供銷社、集體林權制度配套改革，完成農村土地確權登記頒證任務。做好經營性資產清查，鞏固資金、資產和土地清理成果，規范國有資產租賃管理行為。加強社會組織改革創新，完善社會組織培育扶持政策。
      (二)把穩定增長作為重中之重，著力提升發展質量
      踞持定向施策、精準發力，積極挖掘和培育新的增長點，實現有速度、有質量、有效益的發展。
      擴大有效投資。充分發揮投資的牽動作用，完善項目儲備庫，健全項目投資聯合審查、協調調度、政策支撐、要素保障機制。在主導產業、基礎設施、節能環保、社會事業等重點領域，集中力量謀劃一批、推進一批、竣工一批重大項目，力爭全年完成投資830億元。進一步優化投資結構，持續推進項目建設提質提效。發揮中原經濟區、淮河生態經濟帶等戰略平臺優勢，申請納入全國資源型城市可持續發展試點市，爭取更多項目和政策支持。
      促進城鄉消費。堅持把發展服務業與促進消費結合起來，完善產業體系，推進業態創新，力爭服務業增加值增長6%以上。適應消費新形勢，促進城市商圈升級發展，滿足群眾個性化、多樣化消費需求。培育大眾消費新的增長點，拓展信息、家政、文化、旅游、健身等消費。加快現代物流業發展，謀劃快遞產業園、專業物流中心等建設，促進電商、網購、快遞融合發展。大力發展檢驗檢測認證、金融保險、商務咨詢、技術服務等產業。健康發展房地產業，全年開工200萬平方米，竣工120萬平方米。
      做強縣域經濟。健全支持縣區發展的相關政策，理順市縣區財權事權關系，賦予縣區更多自主權。引導縣區立足區位條件、資源稟賦、產業基礎，不斷提升產業集中度和首位度。支持淮河以北地區做精做優煤電化產業鏈，提升煤電化產業聯營和配套水平，因地制宜發展現代農業和鄉村旅游業，綜合治理采煤塌陷區，提升煤電化一體、城礦鄉一體發展水平。支持淮河以南地區做大做強非煤產業群，加快發展戰略性新興產業、現代服務業，提升產城一體、旅城一體和新型城鎮化水平。完善縣區發展科學評價體系，提升工業經濟、園區發展、城鄉建設等考核權重，激發縣區發展動力和活力，形成淮河兩岸整體聯動、互補發展新格局。
      夯實園區載體。逐步完善園區體制機制，擴大園區發展自主權，增強園區造血功能。制定支持園區發展的實施意見，明確園區發展定位和規劃布局，建立科學考核機制。堅持產業集中、企業集群、土地集約、要素集聚，加快園區基礎設施建設，引導發展要素向園區傾斜。大力提升園區服務配套能力，營造引進企業、留住人才的創新創業環境。堅持市經開區產城一體發展，打造百億產業園區。加快現代煤化工產業園公用工程和基礎設施建設，力爭烯烴裝置基本建成，確保動力中心、凈水廠、變電所和碼頭投入運行。完善市高新區總體規劃和專項規劃，力爭引進電子商務和信息服務類企業30家。統籌園區招商、發展和為企服務，堅持不懈做大園區經濟，持之以恒提升園區在全市經濟中的份額。
      (三)把調整結構作為主攻方向，著力促進發展轉型
      踞持立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤“四煤”發展思路，促進產業發展提質增效升級，力爭非煤產業比重穩步提升，現代服務業實現量增質優。
      大力扶持產業發展。編制產業發展規劃，建立扶持發展政策體系，設立產業發展引導基金，打造面向未來的產業支撐。鞏固提升煤炭、電力兩大支柱產業，加快兩淮能源基地規劃編制，推進楊村礦建設，開工建設1000千伏特高壓北環線，實現平電三期并網發電，做好潘集電廠、低熱值煤電廠等項目前期工作。加快發展新型煤化工、汽車及裝備制造、新一代信息技術三大主導產業，加快中安煤化一體化、鳳臺煤制天然氣、江淮云產業基地、電子商務產業園、陜汽配套產業園等重點項目建設。大力培育文化旅游、現代醫藥、光電新能源、綠色有機農產品加工四大高成長性產業，著力推進旅游景區、生物醫藥科技園、光電產業園、國家級農業產業化示范區等建設。
      實施創新發展戰略。拓寬研發經費投入渠道，鼓勵企業建立聯合發展機制，促進創新多主體協同、多要素聯動、多領域合作。圍繞新技術、新機制，加快市高新區科技研發中心、科技研發孵化平臺、淮南新能源研究中心等建設。提高發明專利申請量、擁有量及轉化率。新建院士工作站3個。改造提升傳統產業，完成技改投資200億元。加快全國智慧城市試點、省徑創新型試點市建設，力爭第九次榮獲全國科技進步先進市。
      提升對外開放水平。大力推進招商引資、招才引智工作，建立健全項目落地約束和保障機制，堅持“一個投資項目、一個牽頭領導、一個工作小組”專班推進，營造全域招商、全員招商、全面招商的良好氛圍。緊盯長三角、珠三角、環渤海等重點區域，強化精準招商。制定重點產業招商規劃，注重產業鏈招商。積極實施“走出去”戰略，加快外經貿轉型升級。著力培育外貿經營主體，進出口總額實現穩定增長。加快申報淮南商檢正式機構、公共型保稅倉庫，不斷提升外向型經濟比重。
      積極培育市場主體。落實扶持小型微型企業健康發展等措施，著力培育更多有活力、有實力、有競爭力的中小微企業。進一步放寬登記條件，加大市場主體培育力度，完善支持“四上”企業發展的措施。進一步加大金融支持力度，推進創業園和創業孵化基地建設。凈增民營企業3000家，新增個體工商戶1萬家。培育10家高成長性的戰略性新興企業，建設智慧企業120家，新增“雙軟”認定企業5家。發揮企業創新轉型升級的引領作用，營造支持創業、鼓勵創新、寬容失敗的良好氛圍。
      (四)把“三農”發展作為堅實基礎，著力夯實發展根基
      居快轉變農業發展方式，推進城鄉一體化進程，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為專業化的職業，讓農村成為美麗的家園。
      提高農業綜合生產能力。落實國家糧食安全戰略，力爭糧食總產穩定在120萬噸以上。加強糧食倉儲設施建設，擴大糧食收儲能力。深入實施“菜籃子”工程，提高農產品保障水平。加強農產品標準化建設，創建農業標準化示范區10個、省徑優質農產品生產基地2個。建成農產品質量安全檢驗檢測中心。實施最嚴格的水資源管理制度。抓好農田水利基本建設，加快大型泵站更新改造，開工建設西淝河等沿淮洼地應急工程，積極推進引江濟淮工程，建成世行貸款洼地治理項目，提高防洪排澇和抗旱保收水平。
      創新農業生產經營體系。出臺支持現代農業發展的政策措施，推動三次產業深度融合。堅持用工業的理念抓農業，大力提高農業現代化裝備水平，力促規模以上農產品加工業產值穩定增長。推動農業適度規模經營，加快43個土地托管服務點建設。加快培育新型經營主體，新增農民專業合作社100家、家庭農場50家。加強農民工職業技能培訓，培育新型職業農民。
      推進美好鄉村建設。實施農村集鎮建設規劃改造，啟動美麗小鎮建設試點，建成一批美好鄉村中心村。加強農村基礎設施建設，新建和改造國省干線48公里、縣鄉道路40公里，健全城鄉一體化養護機制。深入推進“三線三邊”環境綜合整治，改善農村居住環境。扎實開展精準扶貧，實施扶貧開發和江淮分水嶺綜合治理項目，力爭全年脫貧7000人。
      (五)把宜居宜業作為功能特質，著力推進城市建設
      踞持發展淮南、呼應省會、強化自身、承接輻射，促進山水林城融為一體、宜居宜業相得益彰，打造合肥經濟圈副中心城市。
      彰顯城市特色。發揮“三山鼎立、三水環繞”的自然優勢，編制城市風貌特色等專項規劃，啟動八公山、焦崗湖旅游開發規劃編制，完成淮河岸線資源開發利用規劃、淮河港總體規劃。加快合淮一體化總體規劃編制，完成鳳臺縣和毛集實驗區總體規劃編制，完善開發區控規及各類專項規劃。加快“多規合一”試點，編制“十三五”規劃，推進“規劃一張圖”建設。
      完善城市功能。推動山南由新區向新城轉變，以政務區、高新區、高鐵南站、職教園區為重點，完成職教中心和工業學校整合搬遷，推進實驗中學新校區、市婦幼保健院新院、引大別山優質水源工程等項目建設。新改建各類管網125公里。推進亞行貸款城市水系綜合治理工程。按照“內暢外聯、便捷安全”的要求，啟動商杭高鐵淮南段建設、合淮路淮南段改造，加快濟祁高速公路淮南段、九龍大道等建設，推進跨淮河大橋建設，完成城市部分道路、鐵路下穿等工程。
      卡設宜居宜業城市。推進老舊小區改造，加快安置區建設，實施西部環境整治提升工程。開展城鎮園林綠化提升行動，實施城市綠道示范段工程，建成30公里城市綠道，新增和改造綠地430萬平方米。制定公共交通扶持政策，推動公共交通事業發展。推進環衛體制改革和志愿服務制度化，加強占道經營、亂停亂放、道路拋灑等頑癥治理。創新城市管理考核體系，不斷提升城市管理水平。
      (六)把改善民生作為根本主旨，著力促進社會和諧
      踞持民生為上，更加注重保障基本民生，更加關注困難群體，確保人民群眾安居樂業。
      居大為民辦實事力度。繼續實施民生工程，完善民生工程考核評價辦法和建后管養機制。突出為民辦實事。開工建設棚戶區改造房屋10234套、公租房1449套。開工建設采煤塌陷區安置房4200套，搬遷1.2萬人。完成2500戶農房建設、1500戶農村危房改造任務。解決10.8萬人安全飲水問題。扎實做好關閉退出小煤礦職工就業培訓等工作。
      居快社會事業發展。繼續實施第二期學前教育三年行動計劃，力爭入園率達87.6%。爭創國家義務教育均衡發展縣區，義務教育標準化率達97.3%。實施衛生惠民工程，推進基本公共衛生服務項目建設，強化衛生應急和重大疾病防控。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。落實人口目標管理責任制，綜合治理出生人口性別比偏高問題，人口自然增長率控制在8.5‰以內。加快社會服務管理信息化建設。推進農村為民服務全程代理工作。支持少數民族聚居地區優先發展，鞏固提升民族宗教工作。做好外事僑務、婦女兒童、殘疾人、檔案、地方志和機關事務管理工作，支持地震、氣象、防災減災事業發展，發揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋梁紐帶作用。
      完善社會保障體系。加大創業就業政策支持力度，創新大學生就業就學人才培養模式，統籌做好失地農民等群體就業。培訓各類人員4.9萬人。強化社會保障和養老服務，完善城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度，提高醫療救助水平。抓好各類社會保險擴面提標，推動老農保和城鄉居保有效銜接。推進社會救助制度改革，分別提高城鄉低保、五保供養標準10%以上。居民消費價格控制在3%左右。
      (七)把歷史文化作為城市靈魂，著力提升城市內涵
      踞持經濟效益和社會效益相統一，持續推動文化繁榮發展，增強文化創造力和競爭力。
      均行社會主義核心價值觀。深入開展社會主義核心價值觀、中國夢的宣傳教育，推進公民道德和精神文明建設，凝聚全市人民團結奮進的強大正能量。宣傳淮南好人好事，講好淮南故事。廣泛開展“講文明樹新風”活動，扎實做好文明單位系列創建。加強社會信用體系建設，培育誠信文化，打造誠信社會，讓失信者難以立足、讓守信者一路綠燈。
      繁榮發展文化事業。推進國家歷史文化名城創建。加強文物和非物質文化遺產保護。實施文化惠民工程，加快市文化藝術中心、歷史文化街區建設，推動“大地歡歌”等群眾性文化活動開展。加大文化人才培養力度，營造文藝創作的良好環境。發展哲學社會科學、文化藝術、新聞出版、廣播電視等事業，提高城鄉居民的文化生活質量。
      推進文化旅游融合發展。堅持保護文化、挖掘文化、創造文化相結合，推進一批文化創意產業園建設。實施文化精品戰略，打造具有地方特色、有競爭力的文化產業，實現文化產業增加值增長20%。建立文化旅游發展協調機制，推動文化旅游與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化相結合，積極發展鄉村休閑游、歷史文化游、山水特色游、生活體驗游。加快景區擴容升級，打造八公山和焦崗湖兩大核心旅游區，啟動景區5a級創建。全年旅游業總收入增長10%以上。
      (八)把創新治理作為重要抓手，著力優化發展環境
      踞持保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力，促進社會環境、投資環境、生態環境同步優化。
      卡設平安淮南。健全依法維權和化解糾紛機制，引導和支持群眾理性表達訴求、依法維護權益，暢通群眾利益協調、權益保障渠道。落實信訪維穩工作責任制，創新網上信訪、逐級走訪、訴訪分離機制。完善社會風險評估機制，提高規范化、科學化水平。加強行業性、專業性人民調解組織建設，依法解決好群眾最關心最直接最現實的利益問題。持續推進立體化、數字化社會治安防控體系建設，依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。完善應急處置快速協調聯動機制，增強應對各類突發事件的能力。加強國防動員、后備力量、國防教育和人民防空工作，推動軍民深度融合發展，爭創全國雙擁模范城“七連冠”。
      優化投資環境。建立問政質詢機制，對紀律松弛、組織渙散、作風轉變緩慢的單位，加強問政監督。建立效能問責機制，堅決整治政令不暢、效率低下、貽誤工作、不負責任等問題。建立綜合整治機制，扎實開展投資環境集中整治行動，堅決打擊強買強賣、強包強攬等影響投資環境的行為。建立項目跟蹤服務機制，實現服務無距離、零障礙。加強重點領域安全監管，保障人民群眾生命財產安全。
      提升生態文明。堅持資源節約型、環境友好型發展，推進國家森林城市創建。加大植樹造林力度，創建更多的森林縣區、森林城鎮和森林村莊。開展全國水生態文明城市試點建設。加快溝河湖塘水系生態綜合治理，啟動姚家灣濕地水質改善項目，建成3個污水處理工程。開展大氣環境綜合整治，加強建筑施工、道路運輸、企業料場、裸露煤場等揚塵治理，推進秸稈綜合利用，全面完成脫硫脫硝、燃煤鍋爐整治、“黃標車”淘汰任務，力爭可吸入顆粒物下降10%以上。實施重點節能和資源綜合利用項目50個以上。加強農村環境綜合整治，推進礦區生態修復，為淮南創造更多的綠色財富，讓群眾享受更多的生態福利。
      三、加強法治政府建設
      各位代表，建設法治政府，必須牢固樹立法治思維，忠實履行憲法和法律賦予的職責，學法尊法守法用法，著力營造“風清氣正、干事創業”的良好政治生態。
      營造維權用法、遇事找法、辦事依法的法治環境。全面貫徹依法治市實施意見，深入開展法治宣傳教育，爭創省法治城市創建活動先進單位，推進法治縣區等創建。把全民普法和守法作為基礎性工作，完成“六五”普法驗收，推動全社會樹立法治意識。優化基層法律服務布局，構建覆蓋城鄉的公共法律服務體系，加強困難群眾法律援助。扎實開展“踐行‘三嚴三實’、優化政治生態”學習討論落實活動，切實維護好人民群眾的合法權益。
      俊全依法決策、科學決策、民主決策的決策程序。建立決策終身責任追究制度及責任倒查機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。凡未經合法性審查或審查不合法的事項，不得提交討論，不得發布施行。建立健全決策、執行、監督、評估、反饋閉環機制。全面推進政務公開，做到決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開，提高決策的透明度。
      恪守依法行政、執法必嚴、違法必究的工作準則。自覺維護憲法和法律權威，堅持法定職責必須為、法無授權不可為。加強干部教育、培養、管理，強化公務員隊伍素質，提升依法履職能力，爭做法治型干部。擴大行政立法公眾參與范圍，制定政府規章2件。普遍建立政府法律顧問制度。嚴格執法人員持證上崗和資格管理制度，探索建立執法過程記錄制度。合理配置執法力量，重點在安全生產、食品藥品安全、資源環境、交通運輸等領域推行綜合執法。落實行政執法責任制，確保嚴格規范公正文明執法。
      完善權力運行、權力監督、權力制約的體制機制。自覺接受人大法律監督、政協民主監督和司法監督、社會監督、輿論監督，認真辦理人大代表議案建議和政協委員提案。加大審計監督力度，加強公共資金、國有資源、國有資產等領域審計。強化行政監察，保障監察部門依法獨立行使職權。嚴格落實黨風廉政建設各項規定，確保資金安全、工程安全、生產安全和干部安全。持續聚焦“四風”問題，全面整治“吃空餉”行為，確保“三公”經費只減不增。嚴格落實“一崗雙責”，堅決實行“一案雙查”，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。堅持勤政廉政相統一，想干事、干成事、不出事，努力取得經得起實踐、群眾和歷史檢驗的業績。
      各位代表，新常態需要新作為，新作為開創新局面。讓我們緊密團結在以同志為的___周圍，在中共淮南市委的堅強領導下，團結依靠全市人民，共同創造淮南更加美好的未來！
      淮南市政府
      第十一篇 縣政府關于2024年1-5月重點工作的情況報告4300字
       

      天城縣人民政府  關于1—5月重點工作的情況報告     縣人大常委會：  2024年是實施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經濟社會快速發展良好勢頭關鍵的一年。為認真貫徹縣委十屆三次全會精神，落實十二屆人大三次會議的各項任務，真正把我縣“五大戰略”、“三化進程”落到實處，現將今年1—5月縣政府重點工作報告如下：
      一、農業和農村經濟穩步發展，農業產業結構調整進一步優化
      （一）百村示范工程  我縣“百村示范工程”建設，結合省、州實施整村推進的扶貧方向，每個村小組安排約15萬元的資金進行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設施建設。今年各鄉鎮上報需實施“百村示范工程”的村民小組197個。
      整村推進扶貧項目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組，共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉鎮上報情況逐村識別，前后敲定，待省、州批復整村推進規劃后再組織實施“百村示范工程”。
      （二）規模養牛  截止5月19日，全縣規模養牛戶（養牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養50頭至100頭的35戶， 101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶； 301頭至700頭的5戶。小規模養牛戶迅速崛起，全縣形成了一個以大戶為點、小戶為面的肉牛產業區。
      （三）竹產業培植  竹紙漿一體化項目30.8萬畝竹林基地已規劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務費（1.5元/叢，分三年支付給種竹農戶），由農戶在規劃的土地上按技術要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護價（210元/噸）的價格出售竹材給天巍公司，公司再根據農戶交售量按8元/噸的標準支付土地使用費給土地所有者；除天巍公司核心區計劃種植8—10萬畝外，地方負責的輻射區計劃種植3萬畝已下達各鄉鎮，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2024年元月31日招標培育，共需投入竹苗款530.6萬元。
      （四）亞麻  2024年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預計總產1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價0.98元/公斤。
      （五）蔬菜  2024年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現已全部上市。
      批發價：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。
      二、不斷推進工業化進程，努力打造縣域經濟發展平臺
      （一）竹漿紙一體化建設進展情況  由州、縣國土資源部門評審通過的《項目建設用地預審報告書》已上報到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環境科學研究院編制的《建設項目環境影響評價報告書》征求意見稿已經送天巍公司進行最后的審核、校對和修改，力爭在5月中旬獲得批復；竹漿生產原料林基地建設已經省林業廳正式批復；委托昆明有色冶金設計院編制的《項目建設水土保持方案》于4月22日通過了評審；委托云南省水文水資源局技術咨詢中心編制的《項目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復；目前開始著手在全國范圍內選擇、物色竹漿廠建設和管理方面的高級管理人員和技術人員，與擬引進的國外設，新建的天城中學校址定點在西區租舍的小石舍，計劃用地300畝。請省建設廳規劃處到實地察看，認為可行。
      現已經委托云南省測繪工程院補測1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規劃作各項前期準備工作。  消防規劃： 2024年底委托云南匯景規劃設計公司對縣城消防規劃進行了編制，初步成果已完成，還未評審。
      2、重點工程建設  文體中心工程：截止4月底，a（文體中心）、b（青少年、老年活動中心）標段主體框架、磚砌體、內墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內外裝飾尚未動工；c（廣電新聞中心）標段土建部分完成部分基礎之后，2024年10月份停工至現在一直未動工；d（體育館）標段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預埋管件安裝基本完成，看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內外裝修尚未動工。鋼結構部分網架制作已經完成，安裝完成30%，腳手架搭設已完成，鋼彩板己運到工地倉庫。
      外裝修進入招標程序，原計劃4月初開標，后來因情況復雜暫時停止；e（室外運動場看臺）標段完成室外運動場及看臺的設計圖紙。ab段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構部份未付款。
      二水廠擴建工程：二水廠擴建規模按3萬噸/日統一設計，分期建設。近期工程按1.5萬噸/日規模實施，初步設計概算為2196.4萬元，含土建工程、設備采購及安裝工程和供水管網擴建三部分。
      目前開工建設土建工程、設備采購及安裝工程，土建施工中標合同價為521.18萬元，設備采購及安裝工程中標合同價為665.64萬元，共計1186.82萬元，整個工程共爭取到國債資金800萬元。自2024年6月6日開工至2024年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設備己全部入場，設備安裝調試工程量完成約60%，計劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗收。
      慶來路的建設：慶來路原規劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規劃為仿明清風格建筑。后由紅煙企業進行開發建設，2024年動工，現路基已完工，正在進行路面建設。
      垃圾處理廠的建設：新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環境保護評價資料已經送省環保局，可研已送省計委，待省環保局批復后由省計委組織可行性研究評審論證。
      重點集鎮的建設：竹園鎮三那線改造續修工程總長750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2024年10月16日開工建設，今年1月30日已竣工驗收，目前已投入使用；朋普集鎮建設規劃正在做前期準備工作；新哨鎮興發村已完成了規劃方案的修改意見。
      （二）道路交通建設
      1、西三至巡檢司連鄉公路建設  截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）。現各標段正抓緊施工，預計2024年12月底完工通車。
      2、巡檢司至小龍潭_公路建設  巡檢司—開遠小龍潭公路，全長38公里，設計為_山嶺重丘區公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現設計資料已報州交通局審查，橋梁工程正由省公路規劃設計院進行測設到位20萬元），企業承諾籌措資金50萬元。項目前期工作已準備就緒。
      四、圍繞“大招商，大發展”戰略，招商引資工作見成效
      （一）積極動員并組織企業參加“2024年云南優質生態農產品推介展”和“云南—廣東重點項目推介懇談會”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農貿市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點項目推介懇談會”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎；4月1日至3日，“2024年云南優質生態農產品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農機推廣中心兩家企業參加，在會上產品因品質好被上海消費者搶購一空；目前正在積極準備參加昆交會的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
      （二）在原來編制26個招商引資項目基礎上，重新編制整理了招商項目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學習考察招商引資先進經驗等機會進行招商宣傳。
      在聯系招商和接待來訪、來談者等對外交往時，積極主動地為企業牽線搭橋，為企業尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創辦企業。
      （三）認真做好項目實施情況的跟蹤和統計上報工作。及時準確掌握我縣招商引資項目的實施情況，了解項目的運作狀況，產值、利潤、稅收情況，認真跟蹤，隨時掌握最新動態。
      （四）積極為開遠綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮洽談薯蕷深加工項目做好土地協調等工作。
      五、可持續發展能力不斷增強
      （一）農村能源建設  2024年縣政府第38次常務會議決定：每個鄉鎮建一至二個沼氣生態示范村，示范村的沼氣池建池率要達80%以上；同意《進一步加快發展農村能源沼氣建設工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經過檢查驗收），改建節柴灶30戶，建農村太陽能熱水器214平方米。
      （二）安全生產工作  一是加大安全生產教育培訓，強化各級各部門和有關企業人員的安全生產意識；二是做好基礎性工作，為抓好安全監管工作創造條件。縣政府與各鄉鎮、各部門和有關企業等50家單位簽訂了2024年度安全生產目標責任狀，設專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責任書11388份；三是積極開展安全生產工作專項整治，杜絕和減少安全生產事故的發生；四是及時調查已發生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。
      今年1—4月，全縣發生各類生產安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經濟損失862648元，同比上升58.44%。
      （三）勞務輸出  2024年1月至5月，經過廣泛宣傳、多方動員，全縣實現組織性勞務輸出33人。勞務輸出工作進展緩慢，成效低下的原因：一是對勞務輸出工作的重要性、緊迫性認識不夠。
      二是宣傳不到位，勞務輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務用工單位聯系不夠，未能結合我縣勞動力技能素質和用人單位崗位技能要求，及時廣泛開發出大批量的適應市場就業崗位技能需求的勞動者。
      四是跟蹤服務不到位，輸出人員穩定就業率低。五是輸出人員的技能培訓與市場就業崗位技能要求脫節。
      六是一些用人單位、職業中介機構坑騙外出務工人員的行為時有發生，給外出務工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負擔。
      （四）“十一五”規劃  現已制定出《天城縣“十一五”規劃編制工作實施意見》。規劃前期調研工作全面展開，重大項目篩選論證工作正抓緊進行。
      根據省州的產業導向和產業布局及我縣產業結構調整思路，不斷調整、充實和完善項目儲備庫，目前項目儲備年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國內游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實現旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。
      （三）深化廣電文化事業改革  一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項工作正穩定有序的開展；二是認真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產核資工作。目前，清產核資工作已進入尾聲；三是縣廣電事業改革領導小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進行廣電事業改革考察，借鑒改革經驗；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》，待縣廣電事業改革領導小組通過后施行。
      預計廣電文化事業改革將在5月底前完成。  主任、副主任、各位代表，以上就是縣政府1—5月重點工作開展的主要情況。
      我們相信，在縣委的正確領導下，在縣人大的監督和全縣人民的共同努力下，今年政府的重點工作一定能夠順利實施，圓滿完成。  謝謝大家！           天城縣人民政府  二oo五年五月十九日
      第十二篇 五年換屆政府工作報告9800字
       

      各位代表：
      龍騰金秋結碩果，欣聞京都傳捷報！在全國上下同慶黨的十八大勝利召開之際，我們如期展開鄉鎮人大政府的換屆工作。現在，我謹代表司馬沖鎮人民政府，作政府工作報告，請各位代表審議，并請出席會議的上級領導、列席會議的代表、同志提出建議和建議。
      五年工作回顧
      鎮第三屆人民代表大會第一次會議以來，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，我們緊緊圍繞一個目標：各項工作齊頭并進，社會事業全面提速，國民經濟持續增長，人平純收入翻一番，著力轉變發展方式，推進鎮域經濟持續快速增長，注重改善民生，促進了社會和諧。全鎮工作取得了新的較大的成績。
      五年來，我們主要做了以下工作：
      一、乘勢展開兩翼，強農業，穩工業
      (一)因地制宜強農業，注重特色種養
      一是挖掘山地潛力，突出藥材種植與畜禽養殖。司馬沖鎮屬典型的丘陵山區，二萬五千多畝耕地，有6萬畝山地，山多田少，優勢在山地，潛力也在山地，唱好“山”字歌。發展林業和中藥材生產既有豐富的山地資源優勢，又有得天獨厚的氣候優勢。根據實際，我們積極推行產業結構調整和土地流轉，大力發展林業和中藥材種植。全鎮新發展中藥材種植面積 2000 畝，大力提倡山地藥材種植，推廣玉竹、茯苓等致富快的藥材種植近 600 畝，在全市率先成立藥材合作社，形成了中藥材種植產業化;同時培育養殖大戶，其中豬養殖場40戶，家禽養殖場20戶。全鎮實現農民人均收入2716元
      二是狠抓科技興農，提升經濟品位。“科學技術是第一生產力”。五年以來，全鎮著力實施“科技興鎮戰略”，推廣科技成果3項，新建科技基地5處，培訓農業技術人才__89人，發展科技示范50戶，新擴無病毒臍橙1000畝，柿子600畝，沙田柚60畝，增加科技含量高，推廣綠色環保型的農產品種植，大大提升了農業經濟發展的品位。
      三是穩定糧食生產，作好基礎保障。糧食生產事關老百姓的溫飽，糧食安全事關國家的社會穩定，我鎮高度重視糧食生產工作。全鎮雙季稻種植面積達到8020畝，優質稻種植面積達到一萬五千零五十畝，種植雜交玉米面積達到一萬二千二百二十畝，油菜種植面積達到6000畝。同時，積極幫助老百姓搞好水稻病蟲害監測預報，確保糧食穩產高產。
      四是注重城鄉統籌，穩步推進新農村建設
      在市委市政府的具體指導下，我鎮洽義、勒石兩個新農村建設示范村建設取得了階段性成效：洽義的雙季稻生產、特色種植、生豬家禽養殖;村活動中心的建成，村道的硬化，標準渠的修建;勒石的萬壽菊、金銀花種植，能源建設，一事一議項目，水圳整修，集中建房等等，新農村建設如火如荼，形勢喜人。
      五是切實搞好“三防”，促進農業穩定發展。
      動物防疫制約民生，我們實行主要領導親自抓，分管副職具體抓，黨政成員包片抓，駐村干部包村抓的管理模式，層層分解責任，動物防疫工作位居全市前列。
      防汛抗旱牽制民生，鎮黨委書記、鎮長親自掛帥，明確行政責任人、直接責任人、技術員、監護人制定搶險預案，成立搶險隊伍，嚴明紀律、獎罰分明，密切配合，嚴陣以待，努力把災害損失降到最低程度，20__年度的抗旱深得市領導的贊許。
      森林防火干擾民生，在這方面，全鎮上下，人人盡責。五年以來，全鎮沒有出現一起重大的森林火災案件，林業工作成績突出。
      無農不穩，我鎮的農業尋找新的發展方向，調結構，轉方式，發展勢頭良好。
      (二)實事求是穩工業，注重綠色環保
      我鎮交通便利，電力充足，水、煤炭、粘土、礦石等資源豐富，發展工業的優勢凸顯，我們以科學發展觀為指導，加大招商引資力度，實施“工業強鎮”戰略，促進了新型工業的穩步推進和節能減排的健康運行。
      1、工業格局突破單一模式，實現冶煉、煤炭、水電、建材、化工和竹木加工等多個行業的共同發展，數目達到23家，安排就業2000余人，極大地推進我鎮經濟發展和居民生活水平的提高。特別是今年上半年，全鎮民營企業實現總產值2.5億元，其中，工業總產值1.8億元，工業增加值8500萬元元，工業實繳稅金2000余萬元，工業固定資產投資7000萬元，其中技改投資2000余萬元，招商引資項目3個，引進資金預計將達3000萬元。
      2、鄉鎮企業注重綠色環保。為了恢復天藍水清，五年以來，我們痛下決心，成立專門班子，排除阻力，關停了一批“三高一低”企業，實行全年不定期檢查，從而促使企業主環保意識增強，加大了環保資金投入，如，市錳業公司投資300余萬元進行了布袋和凈化池雙重除塵;湖南中科興業能源有限公司投入200余萬元進行了設備環保改造升級，實現了經濟效益和環境保護的協同發展。
      無工不富，我鎮工業力求轉型，注重綠色環保，走上了致富的道路。
      二、驅動五項發展，強領導、重民生、活商貿、穩大局、求發展
      (一)強領導，有道是千軍只看旗頭動，萬眾一心朝前越，為了充分發揮率先垂范的先鋒模范作用，我們注重提高政府自身素質，提高政府執行力。
      1、抓隊伍建設，強化基層干部戰斗力
      以“創學習型武岡”、“干部作風年”、“戴黨徽、亮身份、作表率、促發展”等活動為契機，提高干部隊伍整體素質，改善干群關系，激發黨員干部的活力，全鎮形成出“創先爭優”的良好氛圍。在活動中，我們成功地總結出無職黨員設崗定責“四自兩評”工作經驗，該經驗得到武岡市委充分肯定，并在____紅網上進行推薦。
      2、抓班子建設，以凝聚合力提升執行力。
      在鎮級班子建設方面，我們注重凝聚班子合力，依靠和發揮全體黨政班子成員的聰明才智，在班子內營造想干事、敢干事、會干事、干成事的創業氛圍，營造暢所欲言、相互信任和支持的團結氛圍。在村級班子建設方面，我們注重激發村組織的活力，讓政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的人進入村支“兩委”班子。
      3、建立健全黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設得到落實。五年以來，我們制定完善了《黨風廉政建設考核責任追究制度》，專題研究了《班子成員黨風廉政責任分解方案》，完善機關制度，加強班子自身的黨風廉政建設。加強對村支兩委的監督管理：各村成立“民主監督委員會”;推行“四議兩公開”;實行民主評議村干部制度;實行黨務村務公開制度;深入開展村級財務審計制度。
      (二)重民生，大力貫徹落實上級的民生政策，把民生工程當成頭等大事來抓，使老百姓真正得到實惠。
      1、提出為民辦實事工程，突出解決“三難”。
      一是完成通暢工程，解決出行難的問題。我鎮共完成通村公路建設170公里，群眾自籌資金1020萬元，爭取上級投入資金2500萬元，2024年完成s220的硬化工作，2024年率先在全市完成村道通暢工程，改善了落后的交通狀況，方便了群眾的出行。
      二是搞好人畜飲水工程，解決飲水難的問題。我鎮雖有大圳灌區的資源優勢，但是基本不適宜直接飲用，為解決我鎮人畜安全飲水問題，在夏家塘、楊梅、麻騰、山背等幾個村投入近200萬元解決群眾的飲水需求，積極爭取省水利廳項目資金360萬元建好鎮自來水廠，解決勒石附近1萬人的飲水需求，投資30萬元建好田心人畜飲水工程，讓礦區群眾喝上放心的自來水，同時妥善解決礦區群眾的矛盾。
      三是搞好水利工程建設，解決灌溉難的問題。為解決我鎮農業灌溉難的問題，我們多方奔走，想盡辦法，爭取多方援助，廣泛動員社會力量，發揚自力更生、艱苦創業的精神，全力搞好水利工程建設，全鎮共恢復水毀工程__0處，維修高標準渠道30000米，完成機耕道改造3000米，整治山塘360口，投資500萬元對病險石馬水庫和欠坑水庫進行除險加固工程。
      2、完善社會保障體系，關心弱勢群體。我們關心弱勢群體，救助弱勢群體，保護弱勢群體，全鎮享受農村最低生活保障的對象1901人，五保戶192人，大病醫療救助__94人次，共發80萬余元，發放救助金170萬元，發放救災資金37萬元，有效地解決了貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現象，切實解決了貧困人口的溫飽問題。在爭取和落實優扶、優待、五保、救災救濟資金的同時，整合運用社會扶貧、計生幫扶和黨內“三結對”幫扶資金、動員廣大干部職工和社會各界人士捐款捐物，開展了廣泛的支持和扶助活動，讓各類災民、農村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發展的成果。
      3、全面落實農村的各項惠農政策。利用“一卡通”的方式將各項惠農補貼及時、準確、足額發放到農戶手中。五年來全鎮共發放糧食直補資金__5.4萬元，綜合直補資金559.8萬元，良種補貼資金192.4萬元，退耕還林補貼403.5萬元;2024年實行家電下鄉政策以來，家電下鄉補貼62.2萬元，汽車下鄉補貼28萬元，摩托下鄉補貼49萬元等，農機補貼遍布全鎮21個村，高達27.65萬元。
      4、以機關建設為依托，加強了小城鎮建設。我鎮克服重重困難投資600萬元，建成面積4000平方米的鎮機關大院，徹底改變了以前臟、亂、差、爛的辦公環境，讓全體干部職工住得舒心，干得安心，改善接待條件，方便群眾辦事。新建下水道1千米，新建垃圾池4個，對居民的生活垃圾實行有償清運制度，設專人負責每天清運，街道衛生得到徹底改觀。為解決馬路市場擁堵問題，20__年鎮籌措4萬余元，對司雙公路入口進行擴寬平整，進一步規范了擺攤設點行為。
      5、確保洞新高速公路建設順利。為確保洞新高速有一個良好的施工環境，我們在洞新高速公路指揮部設立臨時黨支部，組建強有力的工作班子，采取“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”工作法，發揚連續作戰的精神，實現了“基礎數據零錯誤、資金管理零誤差、群眾溝通零距離、矛盾調處零上訪。”四個零的工作目標，營造了一個良好的施工環境。
      (三)活商貿，有道是“無商不富”，我們充分發揮司馬沖鎮水、電資源和煤、鐵、錳等礦藏資源十分豐富的優勢，狠抓鎮域經濟、邊貿經濟，促進商業流通，招商引資工作遍地開花結果。五年來，優惠的招商政策與優越的投資環境，招來了數家外來企業，使我鎮的工業企業不斷擴充發展。到目前為止，已有多家投資百萬元以上的工業企業落戶我鎮，其中武岡市錳業有限公司、司馬沖鐵合金廠、金泰鑄鐵有限公司、棧家沖煤礦、司馬沖大圳水泥廠、司馬沖大圳制管廠等企業進入邵陽市規模工業籠子，初步形成了以冶煉為龍頭，煤炭、水力發電、建筑施工、商業、交通運輸、服務業等各行業并舉的工業經濟發展格局。同時注重區域優勢，狠抓商貿物流，繁榮商貿市場，活躍邊貿經濟，商業發展朝氣蓬勃。
      (四)穩大局，社會穩定是一切發展的基礎，我們緊緊圍繞創“平安司馬沖”這一目標，在工作中堅持以人為本，預防為主，嚴打與整治相結合，嚴守小矛盾不出村，大矛盾不出鎮，赴邵、省、京“零”上訪，杜絕群體性事件和惡性治安案件的發生。一是開展“聯創”活動，實行領導包片、駐村干部包村、村干部包戶的工作方式，對各村的重大矛盾設立臺帳，實行跟蹤管理，對各村可能發生的矛盾進行定期和不定期的排查，從源頭上化解矛盾。二是對重大問題和矛盾、特殊群體按照“五個一”的工作機制，即一個問題、一名領導、一套方案、一個班子、一抓到底，釘死看牢。我鎮對各個涉穩群體都做了維穩預案。三是保持嚴打高壓態勢，嚴厲打擊違法犯罪行為。在全國兩會、世博會、亞運會等特殊防護期內成功實現零上訪。在洞新高速公路征地拆遷方面，我們正確處理了施工單位和各村群眾利益的矛盾，征地拆遷工作實現零上訪。在優化施工環境方面，成功處置江姐村因洞新高速公路引發的突發群體性事件，得到市領導的高度贊揚。
      在安全生產方面，突出重點，全面排查和徹底整治，“打非治違”常抓不懈，杜絕了安全事故的發生，確保人們的生命財產安全。
      (五)求發展
      按照全面建設社會主義小康社會的要求，五年來，我們以文明法治、穩定和諧、諒解寬容為主題，在計劃生育、民主法制、教育衛生、文化體育、廣播電視等方面求得了發展，促進了精神文明建設的全面進步。
      1、計生工作穩步發展。
      五年來，我鎮在市計生局的精心指導下，在全鎮干部的共同努力下，計劃生育工作穩步向前，人口增長勢頭得到有效控制，人口出生率控制在__‰以內，自然增長率穩定在7‰以內 ，人口再生產進入低出生、低增長時期，全面完成市級下達的人口計生目標，為全鎮的協調發展創造了良好的人口環境，并逐步完善了計劃生育利益導向機制，截止今年10月底，全鎮領取獨生子女證戶數達到221戶，獎勵扶助政策全部落實到位。20__年成功創建為邵陽市計劃生育工作“模范單位”。
      2、文教體衛廣電工作明顯發展
      一是教育工作突出發展。投入80萬元建成雙田中學教學樓，投入十萬余元完成雙田中學從長抄的飲水工程;嚴格執行上級收費文件精神，杜絕亂收費;保學控流，適齡兒童入學率達到了99.5%，小學升初中達99.8%;教育質量穩步上升，我鎮小學六年級教育教學質量核測綜合評價在全市排名第七，初中九年級畢業水平考試綜合鎮中學進入市先進行列。
      二是文化事業蓬勃發展。我鎮向上爭取資金24萬元修建300平方米的鎮文化站;先后開展邵陽市、武岡市 “送戲下鄉”活動4次，免費送群眾喜愛的電影35場次，現在全鎮共有10多個村級文藝隊，200多人的演出隊伍活躍在村級院落;積極推進“農家書屋”建設，建成農家書屋21個，共配送圖書__萬余冊，已全部投入使用;建成鄉村體育場3個，大大豐富了農民的精神文化生活。
      三是醫療衛生逐步發展。深入推進醫療質控萬里行活動，開展崗位大練兵;20__年向上爭取捐資10萬元擴建住院大樓，進一步滿足群眾的需要，醫療發展明顯。公共衛生方面，有效控制疫情發生，確保了社會秩序穩定，為60歲以上老年人建立檔案5400份，為689名兒童接種麻疹疫苗，接種率達到99%以上，為1023命兒童接種免疫疫苗，接種率達到97.6%，公共衛生預防到位，全面發展。
      四是廣電事業迅速發展。廣播電視是黨的宣傳教育工具，我們非常重視基層廣電事業工作，大力支持農村廣播電視事業的建設，廣播電視光纖網絡發展迅速。
      此外，電信事業、農電管理、農村信貸等工作都取得新的成績，促進了農村社會的長足發展。
      各位代表，過去的五年，是司馬沖歷史上發展速度最快、質量效益最好、鎮村變化最大、項目支撐最強、群眾實惠最多的五年。這些成績的取得，主要歸功于市委、市政府和鎮黨委的正確領導，歸功于歷屆鎮村領導班子和干部的不懈努力，歸功于全體人大代表和全鎮老百姓的艱辛勞動。在此，我謹代表司馬沖鎮人民政府向各位代表，并通過你們向全鎮人民表示真誠的感謝和崇高的敬意！向一直關心和支持司馬沖鎮經濟和社會事業發展的社會各界人士表示誠摯的謝意和親切的問候！
      今后五年工作部署
      今后五年我鎮工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“農業興鎮、工業強鎮、商業活鎮”的發展方針，以加快轉變發展方式為主線，把實現近期目標與謀求長遠發展緊密結合起來，突出項目建設，注重城鄉統籌，壯大特色經濟，加速推進工業化、城鎮化、農業現代化，努力提高全鎮人民群眾的幸福指數，建設和諧、平安、誠信、富庶司馬沖。
      根據上述指導思想，未來五年我鎮經濟社會發展的奮斗目標是：到“十二五”期末，全鎮國民生產總值達3.5億元;財政總收入達200萬元;農民人平純收入達到3500元;全鎮人口控制在2.7萬人之內，全面實現人口計劃。社會治安保持持續穩定，社會主義精神文明建設有新的成就，小城鎮輻射能力不斷加強，為全面實現我鎮經濟騰飛和社會全面進步打下堅實的基礎。
      為實現目標，我們一定要增強責任感和緊迫感，必須要以新的發展理念為指導，以求真務實的作風來推進，以苦干實干的措施來保障，始終把加快發展作為第一要務，始終把為民謀利作為第一責任，始終把改革創新作為第一動力，始終把真抓實干作為第一要求，五指并攏，握緊拳頭，重點做好以下五方面的工作：
      一、堅持發展為先，重特色，抓招商
      1、立足基礎，調整結構，做大農業支柱產業。
      農業是我鎮的第一大支柱產業，優質稻、雜交玉米、中藥材等都具有一定的規模。根據我鎮目前農業生產實情，農業重在特色：一是形成雜交玉米、優質水稻為主的糧食生產基地;二是擴大生豬養殖規模和改良生豬品種;三是以銀豐油茶基地和云山木業為典范引進更多土地流轉項目;四是利用正沖村移民項目點優勢，大力引進農業發展項目，加大特色紅薯、雪連果、葛根、金銀花等特色農產品開發力度，將正沖村發展成為我鎮農業產業結構調整的前沿陣地、試驗園;五是因地制宜，大力推廣藥材種植，在全鎮范圍內普遍種植藥材，利用3—5年時間，打造全市的藥材之鄉。
      2、優化環境，發揮資源優勢，大力實施“工業強鎮”戰略。
      我們要狠抓鎮域優勢，創新三大招商方式，一是實現人脈招商。要利用司馬沖特別的人脈資源，進一步建立廣泛的人際關系，要與大公司、大企業多聯系，全力引進有實力、有遠見卓識的投資者來我鎮投資興業，做大做強企業，增強市場競爭能力，要立足現有的人脈資源，以內力引外力，借人氣引財氣，用老商引新商，實現項目建設的連鎖反應和滾動發展;二是實現網絡招商。通過現代信息技術，向網上發布有關招商信息，改善招商途徑，實現由傳統招商向現代網絡招商的轉變;三是實現情感招商。用愛心把服務送到門坎上，把溫暖送到心坎上;用細心來呵護，細節決定成敗，細節見證品質，細節體現真情。為投資者提供了全過程、全方位的真誠服務，做到以感情留人，服務取勝;優化引資環境。進一步強化招商責任，繼續完善引資項目前期代理、重大項目全程跟蹤、在建項目主要領導掛鉤負責制，真正做到報批無梗阻，建設無障礙，經營無干擾，以好的機制打造過硬的發展環境。為我鎮的發展引進大量的資金，提供有力的保障。
      二、把握民生為本，重基礎，圖改善
      1、加快農村基礎設施建設。要舉全鎮之力支持、參與洞新高速的建設;加快公路建設步伐，努力提前完成“五年之內完成組道硬化任務”的目標;爭取市級小農水建設項目鄉鎮，力爭解決灌溉難問題，盡最大努力爭取農網改造項目，在十二五期間將各村電網改造好;要全面完成人畜飲水工程建設，力爭高枧自來水工程落實到位，著手規劃正沖片人飲工程項目，力爭在十二五期間，實現全鎮人民都喝上清潔純凈安全的自來水。
      2、加快改善村民居住環境。抓住中央惠農政策機遇，以洞新高速公路修建為契機，大力加快小城鎮建設步伐，拆除街道違章建筑和搭建工棚，力爭街道整齊衛生，搞好兩邊的下水道，燈化綠化建設。同時，認真組織實施村組建設規劃，塑造司馬沖村容村貌整潔的新形象。抓住建設社會主義新農村契機，鼓勵、引導農民改善環境，提高生活質量，宣傳推廣省級新農村建設示范點洽義、勒石等村的成功經驗，帶動全鎮重點做好農村“改水”、“改廁”、“改電”、“改路”、“改欄”等工作，完成率爭取達到100%，沼氣能源建設完成率要達到90%以上，真正建成一批“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明”的社會主義新農村新村莊，為村民提供一個干凈優美的居住環境。
      3、加快發展社會保障事業。堅持“以人為本、為民解困”的基本理念和“保民生、保穩定”的工作目標，切實保障困難群體，特殊群體和優撫群體的基本權益，充分發揮社會保障在構建和諧社會中的重要基礎作用。扎實抓好防災、救災工作，提升應對重大自然災害的能力。切實做好低保管理工作，努力實現應保盡保的目標，使廣大困難群眾的基本生活權益得到有力保障。努力做好殘疾人工作，促進全社會扶殘助殘風氣進一步形成。
      三、致力穩定為大，重落實，嚴打擊
      一要繼續貫徹執行“誰主管，誰負責”和“一票否決”制度，要求小矛盾不出村，大矛盾不出鎮，要求司法盡全力調整到位，要求各單位負責人始終把確保我鎮平安作為自己的神圣職責。
      二要加固群防群治防線，廣泛深入的開展依法治鎮、依法治村、依法治教等專項活動，要努力提高政法隊伍和村級調解人員的法律水平，提高他們調處各類矛盾的能力，努力做到各類矛盾糾紛調解及時，小矛盾不出組，大矛盾不出村，重大問題不出鎮。
      三要把握好社情民情，要善于化解人民內部矛盾，對新形勢下引發的群體性事件和鬧事苗頭，要堅持疏導、教育、感化的處置原則，耐心細致地做好工作，杜絕事態擴大。
      四要繼續加大嚴打力度，嚴懲各類違法犯罪行為，政法部門要始終堅持“露頭就打”的方針，始終保持高壓態勢，嚴厲打擊地痞地霸，偷盜搶劫等違法行為，堅決從重、從嚴、從快懲處各類違法犯罪。完善安全生產責任制，加大隱患整改力度，確保年內無重大安全事故發生，順利實現“平安鄉鎮”創建目標。
      四、注重團結為重，強建設，創一流
      1、加強自身建設。積極推進學習型機關、學習型干部建設，加大學習、培訓力度，努力提升干部素質，提高班子的凝聚力和戰斗力;鼓勵干部下基層，深入到一線，深入到群眾中，去應對復雜局面、解決實際問題、做好群眾工作。
      2、制度建設提升行政效能。加強干部教育，建立健全中心組學習、干部在線學習、繼續教育等制度，激發學習熱情，不斷提升執政能力。推行目標管理，建立健全目標考核、政務督查、干部年度考核等制度，激發干事熱情，增強效率意識。加強機關管理，建立健全網上辦公、辦文辦會、衛生管理、值班考勤、公共機構節能等制度，不斷提升機關形象，打造高效型、節約型政府。
      3、制度建設規范施政行為。注重聯系群眾，建立健全干部聯村包村、定期進村訪戶、全程代理服務等制度，強化親民意識，進一步密切干群關系。強化為民服務，建立健全崗位工作制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制等制度，簡化辦事程序，進一步增強服務意識和服務水平。推行依法行政，建立健全科學決策、黨務公開、政務信息公開、行政過錯追究、人大代表視察評議等制度，提高行政透明度，建設法制政府。
      4、加強團結，勇創一流。團結出力量，團結出成績，團結出人才，我們要真誠團結，相互信任，相互協作，把所有的精力都集中在抓工作，抓落實上，營造“真干、苦干、實干、能干”的工作氛圍，想干事，干成事，干大事，勇創一流的團隊，打造全市的干部品牌。
      五、樹立計生為上，強文衛，抓城建
      1、進一步提高我鎮計劃生育水平。
      到2024年，我鎮要實現計劃生育率90%以上，統計準確率不低于99%，wis系統準確率在98%以上，流動人口管理率實現100%，婦檢到位率98%，獎勵扶助率100%。一是要堅持婦檢到位率“村為主”，實行婦檢技術員全年包干責任制。二是流動人口管理“村為主”，各村可以按照省、邵文件精神，對流動人口管理實行簽訂合同、收取押金，對違反合同的行為執行相應的處罰措施。三是社會撫養費征收“村為主”，今后，我鎮將根據有關的文件精神，在提高征收標準的基礎上，加大對社會撫養費的征收力度。對部分釘子戶堅決依法執行到位。
      2、進一步加強文化、教育、衛生事業建設。
      確保全鎮小學適齡兒童入學率達100%，小學六年級完學率達100%，初中適齡少年入學率達100%，初中完學率達100%。鎮中學和中心小學教學質量躋身全市農村中小學先進行列。積極開展新型農村合作醫療工作，完善衛生和醫療保障制度，健全農村衛生服務網絡，為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務。
      3、進一步加快小城鎮建設的步伐。
      圍繞政府加快推進小城鎮建設工作的總體部署，在規劃工作上做好文章，努力把司馬沖鎮打造成最適宜人居、創業、投資、發展的棲息地。
      一是大手筆謀劃，拉開發展新框架。堅持以規劃為龍頭，按照打造高速公路出口的戰略定位，著力加強勒石村用地的規劃與管理，努力構建“一個中心活力四射，三片三線競相發展”的生產力發展布局。重點抓好s220公路沿線土地的規劃與建設，從嚴整治違法用地、違法建設行為，堅決拆除嚴重違反規劃，嚴重影響市容市貌的違法違章建筑。進一步構建以道路為骨架的小城鎮山水格局，凸顯農村城市化的底蘊和個性。
      二是大力度管理，重塑城鎮新形象。圍繞創建衛生城市工作的具體要求，進一步加強勒石居委會的街道亮化、美化工程建設，強化鎮政府大院周邊的衛生監管和保潔力度，多措并舉解決街道基礎設施不全和環境臟、亂、差問題，堅持宣傳教育與建設管理并重，著力提高居民素質，優化人居環境。
      各位代表，回顧過去，我們無比豪邁;展望未來，我們信心百倍。多年的實踐，我們找到了適合司馬沖經濟社會發展的“黨的領導”、“農業特色”、“工業環保”、“城建提速”這駕四套馬車，讓我們在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，團結帶領全鎮人民，開拓創新，銳意進取，以新的風貌、新的形象、新的作為，把建設和諧、平安、誠信、富庶司馬沖的偉大實踐不斷推向前進！
                        
      

		
      
            
      
                
      
                    
      政府工作報告最好的十二篇
      
                        
      
                            現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。一、2003年的工作與2024年的任務2003年，市人民政府在市委的正確領導下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經營綠色這個主題，依靠全市人民，團結奮斗，真抓實干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務。實現國內生產總值103.6億元，突破百億大關，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。農業結構調整步伐加快。大災之年實現農業增加值26.9億元，增長5.9%。綠色                        
      
                        
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