2024年政府工作報告在第十屆人民代表十二篇

2024年政府工作報告在第十屆人民代表怎么寫

一、經濟穩定與發展

1. gdp增長目標：設定2024年國內生產總值(gdp)增長目標為5%-6%，強調質量與速度并重。

2. 就業優先：保障全年新增城鎮就業超過1100萬人，失業率控制在5%以內。

3. 消費提振：推動線上線下融合消費，鼓勵綠色、智能產品消費，促進服務消費擴容提質。

4. 投資導向：優化投資結構，重點支持基礎設施、民生工程和高技術產業等領域。

二、科技創新與產業升級

5. 科技研發投入：增加國家科技預算，鼓勵企業加大研發，力爭全社會研發經費投入年增長10%以上。

6. 產業升級：推動制造業向高端、智能、綠色轉型，發展數字經濟，加強關鍵核心技術攻關。

7. 創新驅動：完善科技創新體系，促進產學研深度融合，培育更多創新型中小企業。

三、鄉村振興與區域協調發展

8. 農業現代化：推進農業供給側結構性改革，提高糧食和重要農產品供給能力。

9. 鄉村建設：實施農村人居環境整治提升五年行動，改善農民生活條件。

10. 區域戰略：深化京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設等區域發展戰略。

四、生態環境保護與綠色發展

11. 環保目標：確保空氣質量優良天數比例達到85%，地表水質量優良比例提高至80%。

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2. 節能減排：強化碳排放總量和強度雙控，推廣清潔能源，降低單位gdp能耗。

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3. 生態修復：加強森林、濕地、海洋等生態系統保護，推進大規模國土綠化行動。

五、社會民生與公共服務

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4. 教育公平：繼續擴大普惠性學前教育資源，提高義務教育質量，推進職業教育改革。

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5. 醫療健康：深化醫藥衛生體制改革，加強基層醫療衛生服務，推進醫保支付方式改革。 1

6. 社會保障：穩步提高退休人員基本養老金，完善多層次社會保障體系。

六、金融風險防控與市場穩定 1

7. 宏觀審慎政策：保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，維護金融市場穩定。 1

8. 風險防范：加強金融監管，妥善處置地方債務風險，打擊非法金融活動。

開頭結尾怎么寫

開頭：

尊敬的第十屆全國人民代表大會代表們，我榮幸地向大家報告過去一年的工作成績，并提出2024年的政府工作計劃。面對復雜多變的國內外環境，我們將堅持以人民為中心的發展思想，以高質量發展為主題，推動經濟社會持續健康發展。

結尾：

各位代表，讓我們攜手共進，堅定信心，凝聚力量，以更大的勇氣和智慧應對挑戰，推動我國經濟社會發展再上新臺階。我們將始終牢記人民的重托，全力以赴做好各項工作，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗！謝謝大家。

2024年政府工作報告在第十屆人民代表范文

第一篇 2024年政府工作報告在第十屆人民代表10700字

2024年政府工作報告在第十屆人民代表

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協各位委員提出意見。

一、“十五”時期的回顧和××年工作

“十五”時期，是我省經濟和社會發展史上極不平凡的重要時期。在___、國務院和中共省委的領導下，全省人民堅持以鄧小平理論和“三個代

表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞振興主題，聚精會神搞建設、萬眾一心謀發展，全面完成了“十五”計劃確定的各項任務，實現了老工業基地振興的良好開局。

國民經濟綜合實力明顯增強。地區生產總值年均增長，增幅比“九五”提高個百分點；完成固定資產投資萬億元，增長倍；地方財政一般預算收入年均增長，提高個百分點；地方政府可用財力達到億元，增加億元。

經濟結構調整取得較大進展。一二三產業比例調整為∶∶。完成工業技術改造投資億元，比“九五”增長倍。裝備制造業和重要原材料工業基地建設取得較大進展。高新技術產業增加值增長倍。糧食產量連創新高，跨入全國糧食主產區行列。林牧漁業增加值占第一產業比重達。民營經濟增加值占地區生產總值的。信息、物流、旅游、會展等現代服務業加快發展。阜新資源型城市經濟轉型初見成效。

市場經濟體制不斷完善。國有企業改革取得新的進展。完成國家城鎮社保試點任務，城鎮社會保障體系進一步完善。政府引導、自主擇業相結合的就業新機制初步形成，近萬國企職工實現身份轉換。以稅費改革為重點的農村各項改革不斷深化。財政體制、行政管理體制、國有資產管理體制、流通體制和文化體制等各項改革穩步推進。

對外開放邁上新臺階。累計實際利用外資億美元，比“九五”增長倍。外貿進出口總額億美元，增長，其中出口億美元，增長。引進內資億元。

基礎設施建設實現新跨越。沈大高速公路改擴建、農村電網改造、石佛寺水庫一期等重點工程交付使用。在全國率先實現省轄市全部通高速公路、鄉鎮通油路。新增高速公路公里，新增港口吞吐能力萬噸。

城鄉面貌發生較大變化。循環經濟試點省建設取得明顯成效，主要污染物排放量下降。累計造林萬畝，人工增雨億立方米。遼河水質惡化狀況得到有效遏制。城市空氣質量優良天數平均達到。城市規劃、建設和管理水平明顯提升，被評為全國環保模范城市和森林城市，被評為全國文明城市，鞍山被評為國家衛生城市。

人民生活質量有所改善。城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均增長和，分別比“九五”期末增加元和元。城鎮勞動力實現就業再就業萬人。萬城鎮貧困居民、萬農村特困群眾被納入社會救助范圍，生活得到改善。農村貧困人口減少萬人。農村稅費改革為農民減負多億元。城市人均住房增加平方米。全省電話用戶突破萬，普及率達，行政村實現通電話。

各項社會事業全面發展。加大了人才培養和引進工作力度。取得重大科技成果項，專利申請量年均增長。改造農村中小學危房萬平方米，新建九年一貫制學校所，高校在校生達到萬人。新型農村合作醫療制度試點穩步推進，疾病控制體系和醫療救助體系不斷加強。“一宮三陵”和桓仁五女山城進入世界文化遺產行列。《蒼原》、《父親》、《凌河影人》連續三年獲全國十大舞臺藝術精品工程大獎。體育健兒在國際重大比賽中獲得個世界冠軍。人口與計劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務和對臺工作取得新成績，婦幼、老齡、殘疾人事業持續發展。

民主法制和精神文明建設繼續加強。自覺接受省人大及其常委會的法律監督、工作監督和省政協的民主監督。辦理人大代表議案、建議件、政協委員提案件。提請省人大常委會制定修改地方性法規件，制定修改省政府規章件，清理法規、規章和規范性文件萬件。省級行政審批事項減少以上。大力推進平安建設，不斷完善保障公共安全、處置突發事件和維護社會穩定的工作機制，監獄布局改造圓滿完成，社會治安保持了持續穩定。精神文明建設成效顯著，雙擁共建、國防動員和民兵預備役工作取得新成績。

各位代表：××年是“十五”的最后一年，是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。一年來，在省委的領導下，全省上下堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，團結一心，艱苦奮斗，戰勝重重困難，經濟社會發展邁出了較大步伐，改革開放和現代化建設取得了顯著成績。

一是國民經濟保持平穩較快增長，部分主要經濟指標增幅達到或超過東部地區平均水平。預計完成地區生產總值億元，增長，人均達到元；全社會固定資產投資億元，增長；地方財政一般預算收入億元，增長；城鎮居民人均可支配收入元、農民人均純收入元，分別增長和。 三是抓住雙重機遇，對外開放取得新成果。出臺了進一步擴大對外開放的實施意見。加快東北亞國際航運中心建設，擴

大區港聯動范圍；重點推進長興島、營口沿海產業基地和遼西錦州灣等沿海經濟區建設。實際利用外資億美元新口徑，增長倍；外貿進出口總額實現億美元，各位代表：我們有理由為十五的巨大變化感到自豪，對十一五的發展充滿信心。同時也必須清醒地看到，制約我省經濟社會發展的深層次結構性、體制性矛盾仍未從根本上解決，體制機制創新任務艱巨；經濟增長方式粗放、產業結構不合理、科技創新能力不強、核心競爭力較弱等問題仍比較突出；區域、城鄉間發展不平衡，特別是縣域經濟發展滯后，農民增收難度較大；資源環境的約束日益明顯；社會保障和就業壓力大，人民生活水平提高還不夠快，改善城鄉困難群體生產生活條件的任務還很重；社會事業特別是農村教育、衛生、文化事業發展相對滯后；政府自身建設有待進一步加強；軟環境建設尚須進一步改善。對上述困難和問題，需要我們在十一五期間給予高度重視，采取有力措施認真加以解決。

二、十一五的發展目標和主要任務

各位代表：回首剛剛過去的五年，站在了一個新的歷史起點展望十一五新的征程，我省經濟社會發展任重而道遠。在省委的領導下，省政府組織制定了《省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，提請本次會議審議。

十一五時期全省經濟社會發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，突出全面振興老工業基地這個主題，以體制機制創新為著力點，以調整和優化結構為主線，以城鄉區域經濟協調發展為重點，以基礎設施建設為支撐，以科技創新為動力，以和諧建設為保障，推動經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道，促進全省經濟平穩較快發展和社會全面進步，努力把我省建設成為國家新型產業基地和新的重要經濟增長區域，基本實現老工業基地振興，為提前實現全面建設小康社會目標奠定堅實基礎。

十一五時期，基本實現振興老工業基地的主要標志：一是確保經濟增長速度和效益增幅持續達到或超過東部地區平均水平；二是確保城鎮居民人均可支配收入達到全國平均水平，農民人均純收入達到沿海省份平均水平。主要指全省生產總值年均增長左右，年人均生產總值比年翻一番半，單位生產總值能源消耗比十五期末降低；固定資產投資年均增長，社會消費品零售總額年均增長，外貿進出口總額年均增長，外商直接投資年均增長；地方財政一般預算收入年均增長，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長率超過十五時期的平均水平，城鎮登記失業率控制在左右。

實現十一五奮斗目標，我們要把握全局、突出重點，著力做好以下六方面工作：

以體制機制創新為著力點，在改革開放中實現振興。這是實現老工業基地全面振興的關鍵和前提。要以理順產權關系為重點，進一步深化企業改革。全面完成地方國有大型企業股份制改造，引進國內外戰略投資者，實現投資主體多元化。大力推動鋼鐵、汽車、石化和重型機械裝備等重點行業的戰略性重組，培育和發展一批具有自主知識產權和核心競爭力、銷售收入超百億的大型企業集團。全面完成國有中小企業產權制度改革。創造良好發展環境，支持民眾創業致富，加快發展民營經濟，使混合所有制經濟成為的基本經濟形態，民營經濟增加值占全省的比重達到左右。著力推進行政管理體制改革，進一步轉變政府職能。積極推進財稅、金融、投資改革和事業單位改革。以完善市場功能為重點，推進現代市場體系建設。加快發展產權、技術、資本、勞動力等要素市場。健全社會信用體系，建設信用。

努力打造沿海經濟帶，創造對外開放新優勢。加快東北亞國際航運中心建設，重點推進長興島、營口沿海產業基地、遼西錦州灣、丹東產業園區和莊河花園口工業園區五點一線的對外開放，積極促進中部城市群的開發開放，形成沿海與內地良性互動的對外開放新格局。大力發展石化、鋼鐵、造船等臨港工業，推進海上建設，使我省成為環渤海對外開放的活躍區域。做優外貿、做強外資、做大外經，提高對外開放的質量和水平。到年，全省外貿進出口總額突破億美元。

以調整優化結構為主線，建設新型產業基地。加快建設先進裝備制造業和高加工度原材料工業基地。到年，全省工業增加值突破億元。努力實現裝備制造業跨越式發展。堅持機電一體化發展方向，著力發展基礎設備、成套設備和運輸設備，裝備制造業增加值占規模以上工業比重達到，比十五期末提高個百分點。做大做強石化、冶金、建材等優勢產業，加快建設具有國際先進水平的大型石化生產基地、中國北方精品鋼材生產基地和新型建材基地。以鐵西新區為龍頭，建設沈西工業走廊。大力發展以信息產業為代表的高新技術產業，高新技術產業增加值占全省工業增加值的比重達到。注重發展輕型工業、勞動密集型產業。著力培育產業集群和名牌產品，中國名牌產品和馳名商標分別達到個和件以上。加快發展服務業，重點發展物流、金融、保險、信息、旅游、會展、房地產、中介服務等現代服務業，使之成為拉動經濟增長、增加財政收入的重要力量，全省服務業增加值年均增長。、要建設成為區域性金融中心。發揮綜合優勢，把建設成為東北地區重要的現代物流中心。

以城鄉區域協調發展為重點，調整優化布局結構。堅持工業反哺農業、城市支持農村的方針，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，加大對農業和農村投入的力度，著力推進社會主義新農村建設。用工業理念謀劃農業發展，推進農業和農村經濟結構戰略性調整，健全農業社會化服務、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系，做大做強農業產業化龍頭企業，把我省建設成為全國優質特色農產品生產和加工基地，糧食綜合生產能力穩定在萬噸。以工業化為主導、城鎮化為支撐、農業現代化為基礎，大力發展縣域經濟，個縣（市）地區生產總值翻一番。全面推進農村綜合改革，擴大公共財政覆蓋范圍，加快發展農村公共事業，基本形成城鄉一體的基礎設施和公共服務體系。積極推進城鎮化，以縣城和中心鎮為重點加強小城鎮建設，全省城鎮化率提高到左右。

構建三大區域發展新格局。加快建設以為中心的中部城市群經濟區，以為龍頭的遼東半島沿海經濟區，以港口城市錦州、盤錦、葫蘆島為骨干的遼西沿海經濟區。加大財政轉移支付力度，積極推進阜新建立資源開發補償機制和衰退產業援助機制試點工作，加快撫順、本溪、盤錦等資源型城市經濟轉型和可持續發展，努力縮小地區發展差距，形成以中心城市帶動中小城市，以城市帶動農村，相互協調、相互促進、各具特色的區域經濟發展新格局。

以基礎設施建設為支撐，增強經濟發展后勁。按照適度超前、保障有力的要求，加快高速公路、鐵路、航道、港口等建設，完善集裝箱港口運輸和民用航空運輸體系，構建水陸空立體交通網絡。到年高速公路通車里程接近公里，港口吞吐能力突破億噸。增強水利、能源、信息等基礎設施的保障支撐能力。城市供水普及率達到。重點城市防洪標準達到至年一遇。新增裝機容量萬千瓦。加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網建設。建設好地鐵號線、號線以及輕軌等一批項目，努力建設功能齊全、設施先進、交通便捷、環境優美的現代城市。

以科技創新為動力，加快轉變經濟增長方式。把增強自主創新能力作為調整產業結構、轉變經濟增長方式的中心環節，釋放我省科技教育的巨大潛能，用科技創新支撐制造。深化科技體制改革，基本建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的科技創新體系，省級以上重點實驗室、工程中心和企業技術中心達到家。增加科技投入，加快成果轉化，發明專利申請數量和授權數量年均增長以上。全面推進素質教育，加強農村義務教育，基本普及高中階段教育，大力發展職業教育，穩步發展高等教育，建設具有國內一流水平的領軍大學。構建科技創新的人才支持系統，建設北方人才高地。

以和諧建設為保障，讓發展的成果惠及最廣大人民群眾。以擴大就業和完善社保體系為重點，兩年內基本解決體制轉軌遺留的下崗失業問題，年累計新增就業萬人。加快完善社會保障體系，逐步實現將符合條件的城鄉從業人員納入保障范圍的目標。進一步完善社會救助體系，保障困難群眾的基本生活權益。大力發展文學藝術、新聞出版、廣播影視等文化事業，不斷壯大文化產業，建設一批標志性文化設施，為人民群眾提供豐富健康的精神消費產品。深化城市醫療體制改革，大力發展城市社區衛生服務，全面實施新型農村合作醫療制度。繼續穩定人口低生育水平，提高出生人口素質。高標準建設競技體育中心、奧林匹克體育中心，為年北京奧運會多作貢獻。

充分發揮循環經濟試點省的先行效應，加強政策法規體系建設，促進資源節約，大力保護環境。以飲水安全、遼河流域、渤海近岸海域治理和減排二氧化硫為重點，加強水污染、大氣污染治理，加快建設資源節約型、環境友好型社會。積極推進生態省建設，繼續推進天然林保護、風沙源治理、水土流失治理、濕地保護等生態工程，五年造林萬畝。以經濟持續增長、污染持續下降為目標，不欠新賬、多還舊賬，造福社會、惠及子孫。

三、××年的重點工作

各位代表：××年是實施十一五規劃的開局之年，我省發展既具備諸多有利條件，也面臨著嚴峻挑戰。各級政府一定要增強責任感和緊迫感，認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議和省委九屆十一次全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，著力轉變經濟增長方式，提高經濟增長的質量和效益，努力實現又快又好發展，為實現十一五規劃目標開好局、起好步。

今年全省經濟和社會發展的主要預期目標是地區生產總值增長左右，單位生產總值能耗降低左右；全社會固定資產投資增長，社會消費品零售總額增長，外貿出口總額增長；地方財政一般預算收入增長，城鎮居民人均可支配收入增長，農民人均純收入增長。

圍繞上述目標和要求，重點抓好以下九項工作：

⒈在體制機制創新上實現新突破，增強內在發展動力。一是進一步深化國有企業改革。積極引導和幫助大型企業尋找戰略投資伙伴，年內基本完成地方國有大型企業股份制改造任務。全面完成地方國有中小工業企業產權制度改革，加快推進糧食、商業等領域國有企業產權制度改革。深化國有資產監管體制改革，建立國有資本經營預算制度和經營業績考核體系，積極籌措國有企業改革成本。加快重點國有企業分離辦社會職能和主輔分離工作。在中央支持下，積極做好廠辦大集體企業改革試點工作。二是全力推進非公有制經濟發展。出臺促進非公有制經濟發展的實施意見，支持民營企業參與國企改革，積極推進中小企業信用擔保體系建設，鼓勵民營企業組建擔保公司，全年民營經濟增加值增長以上。三是全面深化農村各項改革。鞏固農村稅費改革成果，重點推進鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制改革，抓好本溪農村綜合改革試點。積極化解村級債務。積極推進集體林產權制度、農墾體制和動物衛生管理體制改革。四是完善公共財政體制，做好財稅工作。繼續深化部門預算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等財政改革，不斷完善公共財政體制。推進依法理財，加強稅收征管和非稅收入征收力度，整合政府財力資源，完善財政績效評價體系。繼續做好增值稅轉型試點工作。五是推進行政管理體制改革。加快政企分開、政資分開、政事分開，減少和規范行政審批，分類推進事業單位改革。六是繼續深化投融資、流通體制、公用事業、科技等領域的改革。

⒉以沿海開放為龍頭，大力發展開放型經濟。一是著力打造沿海經濟帶。加快東北亞國際航運中心建設，抓緊實施五點一線重點工程項目，圍繞沿海開發啟動濱海公路建設。繼續推進開發區、保稅區、出口加工區體制創新，爭取丹東、營口、錦州等港口和等城市的特定區域享受保稅區的政策，使沿海地區真正成為振興的先導地帶。二是充分利用國家的優惠政策，積極吸引外資參與國有企業改組改造，重點推進國有企業利用外資項目，全省實際利用外資增長。加快走出去步伐，抓好境外投資項目。擴大對內開放，全年引進內資億元。三是推動外貿增長方式向以質取勝轉變。優化出口商品結構、培育出口品牌，全省機電產品、高新技術產品出口比重有較大提高。

⒊加快產業升級，推動經濟結構調整實現新突破。一是推進裝備制造業跨越式發展。深入落實《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》，研究制定我省相關配套措施，加快產品結構調整，加大對企業技術中心的投入，全力推進重大技術裝備的成套化、國產化。支持華晨、黃海、中順、北盛等整車企業重大項目建設，加快零部件企業的整合與重組，增強全省汽車產業綜合競爭力。二是提高原材料工業的集中度和加工度。加快撫順石化萬噸乙烯、鞍鋼營口新區萬噸精品鋼材、本鋼萬噸熱軋寬帶、東北特鋼萬噸精品鋼、凌鋼新區萬噸型鋼等重點項目建設，拉長原材料工業產業鏈和產品鏈，提升產品技術含量和附加值。三是大力發展高新技術產業。抓好創業服務中心、大學科技園和軟件園建設，集中力量發展信息產業、新材料和生物工程，培植個高技術特色產業群，全省高新技術產業增加值增長以上。四是促進服務業快速發展。改善城鄉消費環境，擴大消費需求。努力開拓農村市場，繼續實施萬村千鄉市場工程，建設個連鎖農家店。辦好世界園藝博覽會。五是積極實施名牌戰略。加快用先進適用技術改造傳統產業步伐，淘汰污染環境、耗能高的產品，確保經濟效益好于上年。

⒋以發展縣域經濟為重要載體，實現社會主義新農村建設良好開局。一是加大扶持力度，發展壯大縣域經濟。出臺加快縣域經濟發展的工作意見，擴大縣（市）經濟管理權限。支持個經濟較發達縣（市）率先發展，扶持個經濟欠發達縣加快發展。全年縣域經濟生產總值增長以上。二是推進現代農業建設，提高綜合生產能力。加快大中型水庫除險加固和農田水利基本設施建設。加大農業綜合開發力度，推進農業標準化、機械化和信息化進程。加強農業科技成果轉化，大力發展農產品加工業，扶持壯大產業化龍頭企業，農產品加工業增加值增長。緊緊圍繞建設全國優質特色農產品生產和加工基地，推進生產方式轉變，提高安全管理水平，大力發展標準化畜牧、漁業、特色產品小區。進一步推進農業五大主導產業、五大特色產品向五大優勢產區集中。落實農村各項政策，抓好優質糧工程。做好第二次農業普查工作，為發展農村經濟提供科學依據。三是扎實推進新農村建設。認真貫徹落實多予少取放活的方針，尤其要在多予上下功夫。按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，把縣域經濟發展與新農村建設緊密結合起來，堅持發展農村特色經濟與發展農村社會事業一起抓，堅持農村基礎設施建設與村容村貌環境整治一起抓，堅持社會主義新農村的示范村建設與幫扶貧困村改善生產生活條件一起抓，著力解決農民生產生活中最迫切、最希望解決的實際問題，使新農村建設真正給農民帶來實惠。

⒌落實科教興省戰略，增強科技創新能力。一是認真貫徹全國科學技術大會精神。發布《省中長期科學和技術發展規劃綱要》，啟動重大科技專項，集中力量組織關鍵技術攻關，實現先進制造、新材料、新能源等關鍵領域的集成創新和重點突破，開發一批重大裝備和高技術產品。二是突出企業創新主體地位。加強企業的創新和研發平臺建設，設立企業關鍵技術和重大裝備研發、企業技術中心建設專項基金，鼓勵形成多種形式的產學研合作技術聯盟，新建省工程技術中心和重點實驗室個，支持提升原有創新平臺個，扶持建立重點企業技術研發機構家。三是出臺鼓勵創新政策。完善知識產權制度，加強知識產權保護，建立健全技術、知識、管理等要素參與分配的制度，激發廣大科技人員創新活力。加強科普基地建設，增強全民科技意識。四是堅持教育優先發展，實施人才強省戰略。完善義務教育投入保障機制，實施義務教育均衡發展計劃和農村中小學現代遠程教育工程。建設個技能型人才培訓基地。加強高校重點學科建設。加大人才引進工作力度，吸引國內外人才以多種方式到創業發展；積極創造條件，充分發揮現有人才作用，鼓勵人才向欠發達地區流動。

⒍加強基礎設施和生態建設，增強可持續發展能力。一是抓好個基礎設施項目。加快鐵嶺至承德等一批高速公路、莊河電廠等一批電源、電網項目和大伙房水庫輸水二期、地鐵號線等工程建設步伐，開工建設朝陽至赤峰、撫順至梅河口高速公路、哈大鐵路客運專線、東北東部鐵路、撫順電廠擴建等一批重大交通、能源項目。繼續保持固定資產投資較快增長。二是啟動生態省建設。編制生態省建設總體規劃。繼續搞好遼河、渤海水污染治理，深化城市環境綜合整治。開展農村小康環保行動計劃。依法加大國土資源、海洋資源和礦產資源開發管理力度，保護生態環境。放手發展經濟林，加強生態公益林、遼東水源涵養林和沿海防護林建設，完成造林萬畝。實施西部沙地治理工程，治理水土流失面積萬畝。三是大力發展循環經濟。推進國家循環經濟試點省建設，加強清潔生產和資源綜合利用工作，軋鋼、洗煤、選礦廢水和電廠沖灰水力爭實現全行業零排放。建立重點行業和地區能耗目標考核體系。

⒎辦好十大民生工程，促進和諧建設。一是基本完成城市集中連片棚戶區改造和采煤沉陷區治理。基本完成萬平方米以上棚戶區改造任務，使被拆遷居民得到妥善安置。做好個采煤沉陷區治理工作。二是全力擴大就業和再就業。完善扶持政策，鼓勵自主創業、合伙創業，繼續做好高校畢業生、進城務工人員和被征地農民的就業工作，大力推進包括農民轉移培訓在內的普惠制就業培訓，確保零就業家庭普遍實現至少人穩定就業。全年實現實名制就業萬人，大力推進農民轉移就業。三是完善城鄉銜接的社會保障體系。穩步擴大社會保障覆蓋面，全年城鎮企業職工參加基本養老保險人數達到萬人、基本醫療保險參保人數達到萬人、失業保險參保人數達到萬人。四是加強社會救助體系建設。加大財政投入，健全城鄉醫療救助、就學資助、住房援助和應急救助制度，切實解決城鄉貧困家庭就醫、就學、住房、取暖等實際困難。五是穩步增加居民收入。嚴格執行企業最低工資制度，督促各類企業在提高效益的基礎上，增加職工工資。落實好國家改革公務員工資制度各項政策，在清理規范津貼補貼的基礎上，適當提高公務員工資水平。維護進城務工人員的合法權益，解決好拖欠農民工工資問題。六是逐步解決城鄉群眾看病難、看病貴問題。加大醫療衛生投入，推進城市社區衛生服務體系實現全覆蓋，全面實施新型農村合作醫療制度。加強對醫療機構的監管，提高醫療質量，降低醫療費用。七是加大農村扶貧開發工作力度，實現萬貧困人口的穩定脫貧。八是繼續實施村村通油路工程。完成農村公路黑色路面公里，路基改造公里。九是繼續實施防病改水工程，讓廣大農民喝上衛生潔凈水。十是全面實施農村免費義務教育，進一步改善農村辦學條件。新建九年一貫制寄宿學校所，完成農村中小學ｄ級危房改造萬平方米。

切實加強安全生產工作。嚴格落實安全生產責任制，強化對煤炭、食品、藥品、飲食衛生、特種設備、危險化學品和交通安全的治理和監管，堅決遏制重特大事故的發生。加強應急體系建設，提高保障公共安全、處置突發事件能力，確保自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及時得到妥善處理。

⒏加強社會主義精神文明和民主法制建設。廣泛深入開展城鄉精神文明創建活動，積極開展文化科技衛生三下鄉、講文明、樹新風等活動，創建和諧社區、和諧村屯，推進村務公開、廠務公開。深化文化體制改革，大力發展文化產業，加快公共文化服務體系建設，建成個鄉鎮文化中心。開播高清電視，廣播電視綜合覆蓋率達。繁榮發展哲學社會科學。深入開展雙擁共建活動，進一步增強軍政軍民團結；積極支持軍隊做好軍事斗爭準備；大力支持軍隊建設和軍隊后勤社會化改革；廣泛開展國防教育，做好國防動員和民兵預備役工作。加強民主法制建設，自覺接受人大及其常委會的法律監督、工作監督和人民政協的民主監督，貫徹落實人大及其常委會的決議、決定，認真辦理好人民代表議案、建議和政協委員提案。支持工會建立和發展基層工會組織，維護職工合法權益。充分發揮共青團、婦聯等人民團體的橋梁和紐帶作用。做好人口和計劃生育工作，穩定低生育水平。加快發展社會福利事業。關心支持婦女兒童和殘疾人事業，做好老齡工作。繼續加強民族宗教、外事僑務和對臺工作，加快少數民族地區發展。做好普法、檔案、地方志、文物保護、氣象、測繪、地質勘察等工作。正確處理新時期人民內部矛盾，努力做好信訪工作。加強基層政法隊伍和基礎設施建設，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，推進社會治安綜合治理先進省建設，加強對弱勢群體的法律援助，促進司法公正，維護社會穩定。

⒐切實加強政府自身建設，努力營造良好發展環境。以轉變政府職能為重點，強化社會管理和公共服務職能，著力解決思想觀念、辦事效率、行政執法和社會誠信等方面的突出問題，增強政府的公信力，努力營造創業寬松、社會文明、人居安全的發展環境，建設服務型政府。貫徹依法治省方略，認真落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，做好政府立法工作，完善行政執法體制，落實行政執法責任制，嚴格執法、公正執法、文明執法，努力提高依法行政的能力和水平，建設法治政府。開展反腐__教育，自覺接受社會監督和輿論監督，加大防治力度，建設廉潔政府。以推行電子政務、辦好民心網等政府網站為載體，實施政務公開，建設透明政府。以全面實施公務員法為契機，合理劃分職責，理順部門分工，加強協調配合，著力改變職能交叉、推諉扯皮的現象，提高工作效能，建設高效政府。以牢固樹立科學發展觀和正確政績觀為核心，進一步加強作風建設，發揚獻身精神、創新精神、實干精神和艱苦奮斗精神，堅持實事求是，一切從實際出發，干實事而不講空話，埋頭苦干而不事張揚。既要致力加速振興，又要力戒心浮氣躁，防止急于求成；既要抓好發展，又要解決民憂，努力實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，建設人民滿意的政府。

各位代表！回顧十五，勤勞智慧的各族人民創造了令人矚目的輝煌成就；展望十一五，全面振興的宏偉藍圖催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，在中共省委的領導下，同心同德，開拓進取，求真務實，埋頭苦干，為實現十一五規劃目標，加快老工業基地振興和構建和諧而努力奮斗！

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第二篇 2024貴州省政府工作報告全文19400字

各位代表:

現在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、“__”時期工作回顧

“__”是我省發展極不平凡的五年。在中共貴州省委的領導下，在省人大、省政協的監督和支持下，我們全面貫徹______系列重要講話精神特別是對貴州工作的重要指示要求，認真落實___、國務院和省委各項決策部署，堅持主基調主戰略，堅持發展為要、民生為本、企業為基、環境為重，牢牢守住發展和生態兩條底線，緊緊抓住改革開放關鍵一招，積極主動適應新常態，統籌做好穩增長、調結構、惠民生、防風險各項工作，改革發展的勢頭持續向好、開放創新的態勢持續向好、和諧穩定的局面持續向好、干事創業的氛圍持續向好，圓滿完成“十二五”規劃目標任務，進入后發趕超、加快全面小康建設的重要階段。

過去五年，是我省綜合實力提升最快、基礎設施變化最大、發展動力活力最足、生態建設成效最好、人民得到實惠最多的時期，經濟增速連續五年居全國前3位，主要經濟指標翻了一番以上，經濟總量和人均生產總值實現趕超進位的歷史性突破，在西部地區率先實現縣縣通高速公路，進入高鐵時代，開啟大數據時代，正在走向生態文明新時代。2024年，地區生產總值突破1萬億元、達到1.05萬億元，年均增長12.5%。固定資產投資達到1.07萬億元，年均增長29.5%。金融機構存款、貸款余額分別達到1.9萬億元和1.5萬億元，年均增長21.4%和21.2%。市場主體注冊資本達到2.59萬億元，年均增長41.2%。社會消費品零售總額達到3283億元，年均增長17.2%。一般公共預算收入達到1503.4億元，年均增長23%。城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到24580元和7387元，年均增長11.8%和14.4%。城鎮化率提高到42%，民營經濟比重提高到50%，森林覆蓋率超過50%。五年減少貧困人口656萬人，全面建成小康社會指數提高到82%左右。

過去五年，我們迎難而上，克難奮進，重點抓了以下工作:

(一)搶抓機遇主動作為，中央對我省支持力度空前加大。國家出臺國發〔2024〕2號文件，批準設立貴安新區、貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區、生態文明先行示范區、大數據綜合試驗區、山地特色新型城鎮化示范區，將生態文明貴陽會議上升為國家級國際性論壇。批準實施水利建設生態建設石漠化治理綜合規劃、黔中經濟區發展規劃，把我省納入“一帶一路”、長江經濟帶、珠江—西江經濟帶。將貴州作為全國扶貧開發攻堅示范區，實現中直機關、東部城市對我省定點幫扶和對口幫扶全覆蓋。累計安排我省轉移支付9540多億元。

(二)強力破解瓶頸制約，基礎設施建設取得歷史性突破。鐵路里程達到3037公里，其中高速鐵路701公里;公路里程達到18.4萬公里，其中高速公路5128公里，實現鄉鄉通油路、村村通公路。通航機場實現市州全覆蓋，機場旅客吞吐量達到1563萬人次。高等級航道達到690公里，烏江基本實現通航。開工建設夾巖等一批大中型水利工程，建成黔中水利樞紐一期和滋黔一期工程，供水能力達到110億立方米，解決1300萬農村人口飲水安全問題。通信光纜60萬公里，出省帶寬3000gbps，100%的建制村通寬帶。電力裝機容量5065萬千瓦，建成500千伏“日”字形環網及中緬、中貴天然氣管道和貴渝成品油管道。

(三)堅持把脫貧攻堅作為重中之重，精準扶貧取得重大成效。聚焦“兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶”，堅持“六個精準”、“六個到村到戶”、“四到縣”，制定實施“33668”脫貧攻堅行動計劃，出臺落實大扶貧戰略行動意見和“1+10”等政策文件，實施“兩線合一、減量提標”和精準扶貧“特惠貸”。取消重點生態功能區10個貧困縣gdp考核。投入財政扶貧資金305億元。易地扶貧搬遷66萬人。35個貧困縣、744個貧困鄉鎮摘帽，貧困發生率下降到14.3%。

(四)狠抓重點發展平臺建設和結構優化，轉型升級邁出堅實步伐。“5個100工程”完成投資1.4萬億元。實施工業“百千萬”工程，新增規模以上企業1889戶，規模以上工業增加值年均增長14.3%，形成6個千億級產業。“五大新興產業”發展迅猛，大數據信息產業年均增長37.7%，電子商務交易額年均增長64%;醫藥產業年均增長14.2%，建筑建材業年均增長21.6%;現代山地特色高效農業蓬勃發展，糧經作物面積比調整為40∶60;旅游總收入年均增長27%，服務業增加值年均增長12.5%。裝備制造業年均增長25.5%。特色輕工業年均增長15.6%。民營經濟年均增長23.7%。

(五)統籌城鄉區域民族地區協調發展，城鄉面貌煥然一新。大力推進山地特色新型城鎮化，新增城鎮人口306.5萬人、建成區面積461平方公里。“四在農家·美麗鄉村”六個小康行動計劃完成投資1100億元，“三農”面貌發生巨大變化。黔中經濟區、黔北經濟協作區、畢水興經濟帶發展步伐加快。縣域經濟總量增長1.5倍。3個自治州、11個自治縣生產總值占全省比重提高到23.7%和8.2%。

(六)全面推進生態文明建設和綠色發展，生態環境優勢得到鞏固加強。加快生態文明先行示范區和綠色貴州建設，發揮生態環保“兩把利劍”、“兩個問責”作用，發出“多彩貴州拒絕污染”強音。完成營造林2161萬畝，治理石漠化8270平方公里、水土流失1.1萬平方公里。淘汰落后產能3080萬噸，單位生產總值能耗下降19%，市州中心城市集中式飲用水源水質達標率100%、空氣質量指數優良率高于90%。縣級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到89.3%和82.7%。草海生態保護和綜合治理規劃獲國家批復。八大河流實行“河長制”。赤水河、烏江、清水江流域生態文明制度改革取得實質性突破。

(七)全力推動改革開放創新，后發趕超優勢疊加釋放。全面深化改革。完成改革任務385項，爭取國家級改革試點175個。全部取消非行政許可審批事項，省級行政許可事項減少到321項，省級設立的行政事業性收費項目減少到7項。全面推行礦業權招拍掛制度，實施煤炭資源稅從價計征改革。深化國有企業產權制度和商事制度改革，新增市場主體113.7萬戶。推進戶籍制度、農村產權制度和畢節試驗區改革，畢節、銅仁撤地設市。財稅金融、社會事業、司法行政等領域改革不斷深化。全方位擴大開放。“1+7”開放創新平臺加快建設，貴安新區高端化綠色化集約化強勢推進。黔深歐國際海鐵聯運班列和黔渝新歐貨運班列開通運營。與長江經濟帶各省市實現通關一體化。成功舉辦生態文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數博會、茶博會、民博會、國際山地旅游大會、旅發大會等重大開放活動。招引落地500強企業134家，引進省外到位資金2.5萬億元，實際利用外資年均增長49.3%，進出口總額年均增長31.3%。全力推進科技創新。新建5家國家級科技創新平臺和59個院士工作站，建成貴州科學城。高新技術產業產值超過2500億元，科技進步貢獻率提高到45%，人才總量超過360萬人。

(八)千方百計保障改善民生，社會事業全面發展。民生實事完成投資2897.7億元。城鎮新增就業267萬人，“3個15萬元”政策帶動就業45.2萬人。完成教育“9+3”計劃，啟動基本普及15年教育，19個縣市區實現義務教育發展基本均衡，中職“百校大戰”基本完成，花溪大學城、清鎮職教城和貴州大學新校區一、二期工程基本建成，走出窮省辦大教育的圖強之路。新增三甲醫院22所，醫療衛生服務體系逐步完善，基層群眾就醫條件不斷改善。文化事業蓬勃發展，海龍屯土司遺址列入世界文化遺產目錄，建成省博物館新館和貴陽孔學堂，實現縣城數字影院全覆蓋。全民健身和競技體育協調發展，恢復舉辦省運會。城鄉低保、基本醫療、基本養老等保障水平不斷提高。加強農村留守兒童、困境兒童和留守老人精準關愛救助保障。實施城鎮保障性安居工程154萬套(戶)，改造農村危房192萬戶。完成受地質災害威脅的238所學校治理。安全生產事故起數、死亡人數年均下降13.2%和14.7%，刑事案件年均下降3.3%，人民群眾安全感持續提升。信訪維穩工作不斷加強。國防建設和經濟建設協調發展。各項事業取得新進步。

(九)大力加強法治政府建設，執行力公信力不斷提高。提請省人大常委會審議地方性法規草案48件，制定省政府規章28件。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育。公布省市縣三級政府部門權力清單、責任清單。從2024年起壓縮行政經費5%用于實施教育“9+3”計劃。省級部門行政審批事項全部集中在省政務服務中心辦理，公共資源交易項目全部集中在公共平臺交易。辦好省長—群眾直通交流臺，設立省政府開放日，政府透明度位居全國前列。全面推進民生監督工作，強化行政監察和審計監督，勤政廉政建設取得新成效。

2024年，是我省發展具有特殊意義的一年。______親臨我省視察指導，要求我們守住發展和生態兩條底線，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。___總理在我省視察指導時，要求我們鼓起勁來在趕超中實現科學發展，彎下腰來堅決拔掉窮根，攜起手來唱響民族團結的絢歌。按照___、總理的重要指示，全省上下以“守底線、走新路、奔小康”為總要求，堅持改革開放創新，堅持彎道取直、后發趕超，經濟社會發展穩中有進、穩中有新、穩中向好，多項經濟指標增速位居全國前列，多項工作取得重大突破，實現“十二五”圓滿收官。地區生產總值增長10.7%，固定資產投資增長21.6%，社會消費品零售總額增長11.8%，進出口總額增長15.6%，一般公共預算收入、支出增長10%和10.9%。

過去一年，我們狠抓脫貧攻堅和民生保障，啟動實施新一輪易地扶貧搬遷工程，組建貴州扶貧開發投融資平臺，設立省政府“扶貧專線”，建成“扶貧云”。減少貧困人口130萬人，易地扶貧搬遷20萬人。“十件民生實事”完成投資963億元，城鎮新增就業72.7萬人，城鎮、農村居民人均可支配收入增長9%和10.7%。我們強化運行調度和要素供給，出臺穩工業23條、擴投資23條、促消費29條等具體政策措施，新增建設用地20.9萬畝，減少企業用電成本11億元，爭取中央各項補助2346億元，金融機構新增貸款余額2683.4億元，發行政府債券2350億元。我們加快結構調整和產業培育，大力發展大數據和大健康、山地農業和山地旅游、現代制造業和現代服務業，改造提升傳統特色優勢產業，新增規模以上企業432戶，規模以上工業增加值增長9.9%，服務業增加值增長11.1%，農業增加值增長6.5%。我們全力推進改革開放和科技創新，完成95項改革任務，平均每天新增市場主體900多戶。25家500強企業新落戶貴州，引進省外到位資金7213億元，實際利用外資增長22.2%。高新技術產業產值增長13%。我們著力擴大投資和消費需求，集中開工重大項目1518個、建成263個，實施ppp項目帶動社會資本投資431億元。實施信息、住房等消費工程，農村電商網點超過1000家，商品房銷售面積增長12%，快遞業務量增長50.7%。我們切實加強生態建設和環境保護，完成營造林420萬畝，治理石漠化1083平方公里、水土流失2300平方公里，森林覆蓋率提高1個百分點。集中整治赤水河、烏江、清水江等流域污染，建成30個示范小城鎮污水處理設施。我們大力提高社會事業和社會治理水平，義務教育鞏固率和高中階段、高等教育毛入學率不斷提升，啟動實施健康貴州和多彩貴州民族特色文化強省建設工程，加強“平安貴州”建設，社會和諧穩定。

各位代表！五年來取得的歷史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。實踐充分證明，省委、省政府堅定不移高舉“發展、團結、奮斗”的旗幟，堅定不移構筑“精神高地”、沖出“經濟洼地”，是完全正確、十分有效的。五年來的歷史性變化告訴我們，貴州是一片充滿希望和活力的熱土，貴州的干部群眾想干事、能干事、干得成事，只要我們堅持艱苦奮斗、長期奮斗、不懈奮斗，完全可以改變貧困落后面貌，實現后發趕超，創造美好未來。五年來的發展啟示我們，在新的起點上推進全面小康社會建設，必須牢牢守住發展和生態兩條底線，做到既要綠水青山也要金山銀山、綠水青山就是金山銀山，推動兩條底線一起守、兩個成果一起收;必須深入實施主基調主戰略，既要“趕”又要“轉”，在全力趕超中加快轉型、在轉型升級中跨越發展;必須全面推進改革開放，以改革促進開放、以開放倒逼改革，充分激發經濟社會發展動力活力;必須把改善民生作為根本出發點落腳點，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，大力實施脫貧攻堅第一民生工程，不斷提高人民生活水平;必須堅持依法行政從嚴治政，全面推進法治政府建設，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴肅政風政紀，嚴查腐敗案件，以務實舉措創造經得起歷史檢驗的業績，以實際成效贏得人民群眾的信賴。

各位代表！過去五年的成就來之不易。這是___、國務院和省委堅強領導的結果，是省人大、省政協監督支持的結果，是全省各族干部群眾團結奮斗的結果。我代表省人民政府，向全省各族人民、各級干部表示崇高的敬意！向人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體和各界人士，向駐黔人民解放軍、武警官兵和人民警察，向中央各部門各單位和兄弟省區市，向關心貴州建設的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和面臨的挑戰。主要是:經濟總量小，人均水平低，貧困人口多，城鄉差距大，社會事業發展滯后，脫貧攻堅、同步小康任務艱巨;工業化、城鎮化水平不高，傳統產業轉型升級慢，新興產業規模還比較小，體制機制不夠活，創新能力還不足，生態環境保護壓力大，轉方式、調結構任務艱巨;固定資產投資增幅回落，工業經濟增速放緩，農業基礎比較薄弱，服務業整體水平較低，部分行業企業生產經營困難，穩增長、擴總量任務艱巨;社會治理能力還不強，安全生產事故時有發生，部分市縣政府債務風險較高，社會矛盾日益復雜，防風險、促和諧任務艱巨;少數干部不作為、慢作為、亂作為的現象依然存在，一些政策措施不落實，轉職能、提效能任務艱巨。我們要正視問題，直面挑戰，采取有效措施，切實加以解決，決不辜負全省人民的厚望。

二、“十三五”時期的主要目標任務

“十三五”時期是我省可以大有作為、必須奮發有為的重要戰略機遇期，是實現彎道取直、后發趕超的最關鍵時期，是脫貧攻堅、同步小康的決戰決勝時期。我們既要看到，貧困落后是主要矛盾、加快發展是根本任務的基本省情沒有變，既要“趕”又要“轉”的雙重任務沒有變;更要看到，我國經濟發展已進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常態，中央提出“五大發展理念”，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，對我省做好經濟社會發展工作提出了新的更高要求。我們要緊緊抓住國家轉方式調結構重要窗口期、決戰脫貧攻堅、深入推進西部大開發等重大機遇，堅持用“五大發展理念”引領發展行動，堅定戰略部署不動搖，堅定目標任務不懈怠，與時俱進創新方式方法，以更快的節奏、更實的作風，堅決打贏脫貧攻堅戰，譜寫五大發展理念貴州新篇章！

“十三五”時期政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹______系列重要講話精神，按照中央和省委的決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，守住發展和生態兩條底線，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，堅持加速發展、加快轉型、推動新跨越主基調，深入推進工業強省和城鎮化帶動主戰略，突出抓好大扶貧、大數據兩大戰略行動，培植后發優勢，奮力后發趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路，確保與全國同步全面建成小康社會。

“十三五”時期，我省經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值年均增長10%左右;現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣鄉全部摘帽，貧困村全部退出;規模以上工業增加值年均增長10.5%左右，固定資產投資年均增長15%以上，社會消費品零售總額年均增長11.5%以上，進出口總額年均增長20%;一般公共預算收入年均增長10%左右，城鎮、農村居民人均可支配收入年均分別增長10%左右和12%左右，城鎮新增就業350萬人、城鎮登記失業率控制在4.2%以內;城鎮化率提高到50%，新興產業占生產總值的比重提高到20%、服務業比重提高到45.8%、民營經濟比重提高到60%;平均受教育年限、平均預期壽命達到全面小康目標;森林覆蓋率達到60%，節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。經過五年努力，實現脫貧攻堅和民生改善新跨越、經濟發展和結構調整新跨越、生態建設和環境保護新跨越、深化改革和擴大開放新跨越、社會建設和法治保障新跨越。

今后五年，重點實施兩大戰略行動，構建七大體系，實現七大突破。

——實施大扶貧戰略行動，堅決打贏脫貧攻堅戰。深入貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，抓住用好國家“補短板”的重大歷史機遇，堅持“六個精準”，實施“五個一批”，舉全省之力，集全省之智，徹底解決現行標準下493萬農村貧困人口脫貧問題，使貧困群眾生產生活條件明顯改善，促進自我發展能力顯著提升。通過大扶貧推動基礎設施躍上新臺階。提高貧困地區鐵路、高速公路覆蓋率，加快普通國省道、農村公路建設，實現以村為單位油路(水泥路)、110千伏以上線路和變電站、通信光纖和4g網絡、生活垃圾收集處理設施全覆蓋，全面解決農村人口飲水安全問題。通過大扶貧推動產業發展躍上新臺階。加快貧困地區特色優勢產業發展，實現村村有特色主導產品、鄉鄉有產業扶貧基地、縣縣有高標準農業示范園區和大型農產品加工龍頭企業。通過大扶貧推動城鎮化水平躍上新臺階。重點依托城鎮、產業園區和旅游景區，完成130萬建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷，吸納更多貧困人口就業創業，帶動城鎮化率提高3個百分點以上。通過大扶貧推動生態環境質量躍上新臺階。貧困地區25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草，帶動全省森林覆蓋率提高7個百分點。通過大扶貧推動公共服務均等化躍上新臺階。實現“兩線合一、減量提標”。完成貧困地區縣鄉村醫療衛生服務網絡標準化建設，提高醫療保障水平，讓農民群眾不再因病致貧返貧。完成農村幼兒園、寄宿制學校標準化建設，全部免除(補助)農村貧困家庭學生就讀高中、大學的學雜費，讓寒門學子求學無憂。

——實施大數據戰略行動，全力打贏搶先機突圍戰。堅持把大數據作為我省彎道取直、后發趕超的戰略引擎，大力推進國家大數據綜合試驗區建設，統籌建好用好“云上貴州”及其應用平臺，充分挖掘利用大數據商業價值、管理價值、社會價值，搶占大數據發展制高點。運用大數據推動經濟發展加快轉型。以數據流引領技術流、物質流、資金流、人才流，運用大數據、“互聯網+”的思維和技術，全力推動高端企業、先進技術與我省產業企業有機嫁接，促進信息化與工業化、農業現代化深度融合，加快傳統產業和服務業信息化改造，推進生產技術、商業模式創新和產品升級換代。大力實施“互聯網+”行動計劃，形成一批滿足大數據應用需求的產品和系統，培育一批大數據企業。大數據產業規模總量年均增長20%以上、超過5000億元，成為新的支柱產業。運用大數據推動社會治理能力快速提升。完善電子政務云，實施“數據鐵籠”行動計劃，建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”機制，推動政府數據開放共享，推動社會事業數據資源整合，推動政府監管和社會監督有機結合，提升政府決策和風險防范水平，提高社會治理精準性和有效性。運用大數據推動公共服務水平全面提高。堅持民生導向，在公用事業、醫療衛生、減災救災、社會保障、教育文化、交通旅游、消費維權等領域全面推廣大數據應用，拓展服務渠道，提高服務質量，縮小城鄉、區域公共服務差距，形成公平普惠、便捷高效的民生服務體系。

——大力構建新型產業體系，在轉型升級上實現重大突破。推動“5個100工程”有機更新、完善功能，加快打造產業轉型發展的主陣地主平臺。高端定位、優先突破新興產業。加快建成大數據產業聚集區、大健康醫藥養生基地、無公害綠色有機農產品供應基地，建設一批新型材料產業基地。改造提升、做強做大特色產業。推動煤炭、電力、化工、冶金等資源型產業轉型發展，促進航空航天、智能終端、高端數控機床、新能源汽車等裝備制造業和軍民融合產業發展壯大，推進酒、煙、茶、藥、食品等產業上規模、上檔次。廣泛培育、快速提升服務業。以大交通帶動大旅游、以大生態提升大旅游、以大數據助推大旅游，促進文化與旅游深度融合，全力打造世界知名山地旅游目的地，讓多彩貴州風行天下。實施現代服務業“十百千”工程，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向精細化和高品質轉變。大力實施“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃。圍繞推進產業轉型升級，高端引進落地100戶以上500強企業，對1000戶以上規模以上傳統產業企業實施改造升級，培育生成一大批小微企業、培育孵化一大批科技創新型企業，讓“僵尸企業”和落后產能有序退出。到2024年，新增2個千億級產業園區、5個千億級產業，新增5萬戶以上企業市場主體，其中規模以上企業3000戶以上。

——大力構建山地特色新型城鎮體系，在統籌城鄉區域民族地區協調發展上實現重大突破。統籌空間規模產業三大結構、規劃建設管理三大環節、改革科技文化三大動力、生產生活生態三大布局、政府社會市民三大主體，全面提高城市工作水平。培育黔中城市群，支持貴陽市建設創新型中心城市，支持貴安新區建設踐行五大發展理念先行示范區，加快把花溪大學城建成現代化新興城市。做大做強區域中心城市，提升區域次中心城市功能，建設特色小城鎮。加強海綿城市、智慧城市建設。堅持“適用、經濟、綠色、美觀”的建筑方針，創造更多無愧于歷史和時代的建筑精品。推進戶籍人口城鎮化，促進進城農民安居樂業。深入實施“四在農家·美麗鄉村”六個小康行動計劃，改善農村生產生活生態環境。加強黔中經濟區、黔北經濟協作區、畢水興經濟帶建設，支持3個自治州等民族地區跨越發展，大力發展縣域經濟。到2024年，農業轉移人口落戶城市300萬人以上，新增城鎮人口500萬人以上，黔中城市群城鎮人口達到1000萬人。

——大力構建現代生態文明體系，在推動生產生活方式綠色化上實現重大突破。加快生態文明先行示范區建設，落實主體功能區規劃，創建一批國家環保模范城市。實施退耕還林還草、石漠化治理等生態建設工程，提高森林覆蓋率。強化環保基礎設施建設，推進工業廢水和城鄉生活污水治理、垃圾無害化處理。加強大氣、土壤污染防治。加大農村環境集中連片治理力度。實施循環發展引領和新能源汽車推廣計劃。實行最嚴格的環境保護制度，落實能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動。到2024年，力爭25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕還林還草，主要河流水質優良率超過90%，縣級以上城市pm10和pm2.5濃度穩定在二級以上標準、集中式飲用水源水質達標率100%。

——大力構建現代山地特色高效農業體系，在推進農業現代化上實現重大突破。以農業示范園區為抓手，加快農業結構調整，提高經濟作物占種植業、畜牧業產值占農業總產值、二三產業占農村經濟的比重，建設無公害綠色有機農產品大省。實施耕地質量保護提升行動計劃，劃定永久基本農田。培育壯大農民專業合作社、專業大戶、家庭農場等新型農業經營主體，培養新型職業農民，加快發展農村電子商務。培育壯大村級集體經濟。推進農業標準化建設，完善農業科技和社會化服務體系。到2024年，農業綜合機械化水平超過40%，農產品產地認定面積超過60%，農產品加工率達到50%，農村電子商務交易額超過300億元。

——大力構建現代基礎設施體系，在增強發展支撐能力上實現重大突破。建成貴陽至昆明、重慶、成都等高速鐵路，鐵路營業里程達到4000公里以上，其中高速鐵路超過1500公里。公路里程達到20萬公里，其中普通國省道超過2.6萬公里、高速公路突破7000公里，建成“六橫七縱八聯線”高速公路網絡。加快鄉村公路建設，形成外通內聯、通村暢鄉、班車到村、安全便捷的公路運輸網絡。加快形成“一樞紐十六支”機場布局和通江達海水運出省大通道。建成一批多式零距離換乘交通樞紐。實現縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定水源，水利工程供水能力超過150億立方米，有效灌溉面積達到2600萬畝，基本解決工程性缺水問題。構建“出省寬、省內聯、覆蓋廣、資費低”的信息基礎設施網絡，出省帶寬突破1萬gbps。建成“三橫一中心”500千伏網架，力爭220千伏電網縣域全覆蓋。建成西南地區成品油戰略儲備基地，縣縣通天然氣管道，鄉鎮供氣全覆蓋。

——大力構建民生保障體系，在提高公共服務能力上實現重大突破。優先發展教育。基本普及15年教育，實現縣域義務教育發展基本均衡，優化職業教育結構，提高高校辦學質量，積極發展特殊教育、民族教育和繼續教育。促進大眾創業就業。深入實施全民創業行動計劃，完善終身職業技能培訓制度，健全就業服務體系，構建和諧勞動關系。大力建設健康貴州。實施“百院大戰”等五大建設工程，加強醫療衛生人才隊伍建設，大力發展智慧醫療，提高基層醫療服務能力。實行最嚴格的全過程食品安全監管制度。建成100個生態體育公園。提高社會保障水平。推進全民參保計劃，實施社會保障兜底工程。加強城鄉居民基本養老保險制度建設，健全重特大疾病保障機制，完善醫療救助體系。積極應對人口老齡化。提高防災減災救災能力。健全公共法律服務體系。建設多彩貴州民族特色文化強省。均衡配置公共文化資源，實施文藝精品創作工程，加強文化遺產和檔案文獻保護利用，發展文化創意產業，建設一批特色文化產業基地。

——大力構建動力支撐體系，在建設創新型省份上實現重大突破。深化重點領域和關鍵環節改革。深入推進行政審批、商事制度、國有企業、資源配置、財稅金融等體制機制改革，完善落實破解民營經濟發展難題的政策措施。建立嚴格的生態保護紅線制度，健全自然資源資產權制度和用途管制制度，推動水務一體化改革。推進農村綜合改革和扶貧開發體制機制改革。全面深化公立醫院綜合改革，堅持公益屬性，破除逐利機制。加快整合城鄉居民基本醫保制度，大力發展商業健康保險。深化教科文體等社會事業和司法、社會治理體制改革。加快內陸開放型經濟試驗區建設。深度融入“一帶一路”、長江經濟帶和珠江—西江經濟帶，加快“兩高”經濟帶建設。全面提升“1+7”開放創新平臺，辦好用好生態文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、數博會、茶博會、民博會、國際山地旅游大會、旅發大會等重大活動平臺。培育壯大開放經營主體，擴大對外開放領域，加快推進與各省區市通關一體化。堅持創新驅動發展。建好各類開發區，增加創新資源供給。新建一批國家重點實驗室、工程技術研究中心，力爭創建國家級自主創新示范區，加強眾創、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺建設。建成500米口徑大射電望遠鏡。實施人才引領工程，推進創新企業梯次培育計劃，建立產業技術創新聯盟，推動產學研協同創新，實施一批國家重大科技專項。提高全社會研發經費占生產總值的比重。加強知識產權保護。到2024年，高新技術產業產值達到5000億元，科技進步貢獻率提高到50%，人才總量達到530萬人。

各位代表！五年美好藍圖，我們已共同繪就;同步全面小康，是全省人民的共同夢想。我們要滿懷激情、勇于擔當，協力攻堅、善作善成，在我們黨實現第一個百年奮斗目標的偉大歷史時刻，努力建成一個經濟發展更加繁榮、生態環境更加優美、就業收入更加穩定、民生保障更加牢靠、社會秩序更加和諧、人民生活更加幸福的新貴州！

三、2024年的重點工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結構性改革的攻堅之年。我們要按照中央和省委的要求，圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”，在擴大投資消費需求的同時，加強供給側結構性改革，千方百計做強大數據、大旅游、大生態“三塊長板”，全力以赴補齊脫貧攻堅、基礎設施、教育醫療事業“三塊短板”，培育新的發展動能，改造提升傳統比較優勢，增強持續增長動力，努力實現“十三五”良好開局。

今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長10%，農業增加值增長6%、規模以上工業增加值增長10%、服務業增加值增長11%;減少農村貧困人口100萬人，8個貧困縣、120個貧困鄉鎮摘帽，2000個貧困村退出;固定資產投資增長18%、社會消費品零售總額增長11.5%、進出口總額增長20%;一般公共預算收入增長8%，城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長9.5%和11.5%;城鎮新增就業75萬人;居民消費價格指數控制在國家調控目標范圍內;城鎮化率提高到44%，森林覆蓋率提高到52%，節能減排降碳指標控制在國家下達計劃范圍內。

圍繞實現上述目標，重點抓好以下工作:

(一)強力推進大扶貧戰略行動，確保脫貧攻堅首戰告捷。堅決打好易地扶貧搬遷關鍵一仗。堅持以自然村寨整體搬遷為重點，堅持貧困程度最深的村寨優先搬遷，投資180億元，搬遷30萬人，整體搬遷3200個貧困自然村寨。建好用好扶貧開發投融資平臺，支持銀行成立扶貧營業部，制定城鄉建設用地增減掛鉤土地收益用于易地扶貧搬遷的實施辦法。統籌打好脫貧攻堅戰。打好產業脫貧攻堅戰，為10萬就地脫貧人口每人整治1畝優質農田，實施貧困村“一村一品”產業推進行動和鄉村旅游、電商扶貧等工程，讓貧困戶更多分享農業全產業鏈和價值鏈增值收益。打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰，實施退耕還林還草等生態工程，增加重點生態功能區貧困縣轉移支付，讓一批貧困人口就地轉成生態保護人員。打好基礎設施建設攻堅戰，在貧困鄉村優先實施“四在農家·美麗鄉村”六個小康行動計劃項目，加快打通基礎設施“最后一公里”。打好教育醫療脫貧攻堅戰，加強鄉村教師隊伍建設，新建、改擴建200所貧困地區村級幼兒園、200所標準化農村寄宿制學校，落實貧困家庭學生資助政策，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。打好社會保障兜底攻堅戰，加強最低生活保障與社會救助制度的銜接，兜住民生網底。強化各類扶貧資源整合。爭取國家扶貧資金支持，加大省財政扶貧資金投入。出臺扶貧資金和涉農資金整合管理辦法。整合培訓資源，對貧困地區農村青壯年勞動力進行規范化技能培訓30萬人以上。實施文化傳承脫貧工程，培訓多層次手工技藝傳承人1萬名。用好定點幫扶、對口幫扶、結對幫扶力量，實施民營企業“千企幫千村”精準扶貧行動，開展萬名專家服務脫貧攻堅專項行動。強化脫貧攻堅考核問責，建好用好“扶貧云”和“扶貧專線”。

(二)強力推進大數據戰略行動，確保國家大數據綜合試驗區建設取得突破性進展。培育壯大大數據產業。辦好云上貴州·大數據招商引智(北京)推介會和數博會、電子商務峰會，引進落地一批大數據優強企業。積極發展大數據核心業態、關聯業態和衍生業態，推進“互聯網+”專項行動，實施一批智能制造試點示范項目，培育50家“互聯網+”示范企業，互聯網服務收入達到260億元，呼叫服務超過12萬席，電子商務交易額達到1400億元，大數據電子信息產業規模總量達到2500億元。加快打造大數據應用平臺。逐步把分散在各級政府各部門各單位的信息平臺整合接入電子政務云，推動企業、行業協會、科研機構、社會組織主動開放數據并遷入“云上貴州”。積極申建公共大數據國家重點實驗室，加快貴陽大數據交易市場建設。打造全省統一的應急管理平臺。加強大數據基礎設施建設。加快“寬帶貴州”建設，實施光網工程和寬帶鄉村工程，完成信息基礎設施建設投資150億元以上，通信光纜達到77萬公里，出省帶寬超過4000gbps。爭取建設貴陽·貴安國家級互聯網骨干直聯點。數據中心承載服務器能力達到40萬臺。推動大數據政策法規體系建設。貫徹執行《貴州省大數據發展應用促進條例》，出臺政府數據資源管理辦法和信息數據采集應用辦法。

(三)強力推進供給側結構性改革，確保產業轉型升級取得重大進展。從三次產業全面發力，加強供給側結構性改革，提高經濟運行質量和效益。大力推進工業轉型升級。統一建立產業轉型升級項目庫，制定“百企引進”、“千企改造”工程和“雙培育”、“雙退出”行動計劃及年度實施方案，確保引進500強企業20家以上，完成技改投資680億元，新增1萬戶以上企業市場主體，力爭新增規模以上企業600戶。規模以上工業增加值達到3800億元。嚴格執行國家產業政策和能耗、環保、質量、安全等標準，淘汰一批落后產能，清理處置一批“僵尸企業”。出臺進一步支持產業轉型升級的激勵政策，落實結構性減稅等政策，工業類財政專項資金主要采取基金投入使用方式，引導企業、社會資本和金融資本加大技改投入。深入實施工業“百千萬”工程，制定降低企業成本實施方案，實行涉企收費目錄清單管理。大力發展現代山地特色高效農業。下大力氣擴大經濟作物種植和草地畜牧業養殖規模，下大力氣引進一批農業產業化龍頭企業，下大力氣加強品種品質品牌建設，省級以上龍頭企業超過600家，“三品一標”認證面積超過500萬畝，省級農業示范園區發展到400個。加快西南糧食城等糧食物流園區建設，完善糧食流通體系，保障糧食供給，糧食產量1100萬噸以上。推廣“三變”改革經驗，大力發展農民專業合作社、專業大戶、家庭農場和村級集體經濟，培育新型職業農民。加強農業技術推廣和農機服務，加快農業現代擔保體系建設，擴大農業保險覆蓋面，建成一批農產品大型交易市場和冷鏈物流倉庫。依托綜合交通運輸網和互聯網，拓展優質農產品銷售渠道，提高知名度和市場占有率。加強貴農網電商平臺建設。農村電商交易額增長30%以上。大力發展以山地旅游業為重點的服務業。加快山地公園省建設，制定實施山地旅游示范區發展規劃，深入挖掘山地旅游業態，大力引進培育旅游文化龍頭企業，加強重點旅游景區和精品旅游線路建設，加強旅游商品設計、生產和營銷，旅游接待人次、旅游總收入分別增長20%和22%。加快物流園區建設，培育引進一批現代物流企業，打造西南重要物流樞紐。加快發展現代金融、研發設計、商貿會展等生產性服務業和動漫、家政、養老、康體、社區服務等生活性服務業。

(四)千方百計深挖內需潛力，確保經濟穩定快速增長。多措并舉擴大有效投資。完成固定資產投資1.26萬億元。強化基礎設施投資，完成交通投資1800億元、水利投資240億元、城建投資1600億元、電網投資94億元。建成滬昆客專貴陽至昆明段，開工貴陽至南寧客專、貴陽至興義等鐵路;開工建設高速公路618公里，改造普通國省道828公里;新增高等級航道50公里以上;仁懷機場和興義機場改擴建工程竣工。開工黃家灣等50個骨干水源工程，中型水庫建成投運的縣達到63個，新增解決249萬農村人口飲水安全問題，新增有效灌溉面積30萬畝。加快城鄉配電網改造，30個縣建成天然氣支線管網。加大產業投資，加強“5個100工程”內容建設，推動產業園區提質升級，設立一批政府性產業投資基金，完成工業投資3000億元以上，房地產開發投資2000億元左右。擴大民生工程投資，“四在農家·美麗鄉村”六個小康行動計劃完成投資300億元以上，保障性安居工程投資500億元以上，農村危房改造投資66億元。創新拓寬投融資渠道，爭取中央新增各項補助150億元左右;爭取國家引導基金支持，實施一批ppp項目;鼓勵銀行設立縣級分支機構，村鎮銀行覆蓋76個縣;金融機構貸款余額達到1.77萬億元。進一步提高直接融資比重。多策并施促進居民消費。重點擴大旅游、住房、汽車、養老、用電等消費。大力發展全域旅游，構建“快旅慢游”體系，迎接大眾旅游時代的到來。打通保障性住房、易地扶貧搬遷安置住房、農業轉移人口落戶住房之間的政策性通道，有序化解房地產庫存。研究啟動輕型貨車下鄉政策，落實小排量汽車、新能源汽車稅收優惠政策。鼓勵民間資本、外商投資進入養老健康領域，推動醫養結合，大力發展“銀發經濟”。完善居民階梯電價政策，刺激居民用電消費，帶動煤炭電力行業發展。多方聚力培育壯大縣域經濟。堅持“抓兩頭、帶中間”，加強分類指導，精準搞好服務，支持城區和經濟強縣率先發展，幫扶重點生態功能區貧困縣加快發展，帶動發展潛力縣競相發展。

(五)加快山地新型城鎮化建設，確保城鎮化水平快速提升。堅持以人為本、道法自然，山為景、橋隧連、組團式，走具有貴州特色的山地新型城鎮化道路。推進農民工市民化。抓好國家新型城鎮化試點，制定實施非城鎮戶籍人口在城市落戶方案和住房制度改革方案，加快戶籍制度改革和居住證制度雙落地，建立健全“人地錢”三掛鉤機制。城鎮公租房擴大到非戶籍人口。農業轉移人口落戶城市60萬人以上，新增城鎮人口70萬人以上。加強城鎮地上地下硬件建設。實施城鎮棚戶區和危舊房改造工程，改造城中村、城鎮棚戶區43萬戶。實施城鎮便民設施專項提升行動。新增城鎮綠地面積50平方公里。推進城市地下綜合管廊建設，新建城鎮地下給排水管網900公里、供氣管網200公里。加強城際鐵路、城市軌道交通建設，推進海綿城市建設。提高城鎮管理水平。改革城市管理體制，推進城市綜合執法。加快建設智慧城市。加大城市交通擁堵治理力度，完善城市應急體系。

(六)大力推進科技創新和改革開放，確保發展動力活力持續釋放。堅持以創新激發社會創造力。實施一批重大科技項目，建設一批重大科技基礎設施、重點實驗室、產業技術創新中心、工程技術研究中心和院士工作站，打造一批“雙創”示范基地和創客空間，培育一批創新型領軍企業、科技小巨人企業和科技種子企業。加強人才培養引進，加快中國貴陽留學人員創業園建設。完善落實科技創新優惠激勵政策，激發企業、科研機構、高校創新潛力。高新技術產業產值達到2900億元。堅持以改革激活內生源動力。全面推行清單管理制度，推進事業單位、國有企業公務用車制度改革，開展省以下審計機關人財物管理等改革試點。深化商事制度改革，出臺深化國有企業改革實施意見，推進供銷合作社綜合改革。鼓勵民營企業依法進入更多領域，全力支持民營經濟加快發展。開展電力體制改革綜合試點，出臺礦產資源市場化配置交易規則。制定自然資源統一確權登記實施方案，劃定耕地保護紅線，實行全民所有自然資源資產有償出讓制度，爭取國家公園建設試點，開展省以下環保機構監測監察執法垂直管理試點。推進農村承包土地確權登記頒證、集體建設用地交易、土地增減掛鉤改革，制定“多規融合”管理實施辦法，把計劃生育等政策與戶口登記脫鉤，解決無戶口人員登記戶口問題。加快機關事業單位養老保險制度改革，深化縣級公立醫院綜合改革，推進公立醫療機構藥物采購方式改革，實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，深化教育領域綜合改革。堅持以開放引進先進生產力。爭取國家批準設立內陸開放型經濟試驗區，強力推進“1+7”開放創新平臺建設。加快出口食品農產品示范區建設，新增一批外貿基地和保稅物流中心，積極發展跨境電子商務。力爭與泛珠三角各省區實現通關一體化。實施融入“一帶一路”和長江經濟帶、珠江—西江經濟帶方案，加快粵桂黔、黔湘滇高鐵經濟帶合作試驗區建設。辦好用好生態文明貴陽國際論壇、中國—東盟教育交流周、酒博會、國際山地旅游大會等開放活動，精準招引落地一批大企業、好項目，滿腔熱情為落地企業搞好服務。引進省外到位資金8000億元，實際利用外資增長20%。

(七)加強生態文明先行示范區建設，確保生態環境質量不斷改善。加強重點生態工程建設。深入實施綠色貴州建設行動計劃，完成退耕還林130萬畝、荒山造林398萬畝，治理石漠化1000平方公里、水土流失2000平方公里。加大環境污染治理力度。深入實施環境污染治理設施建設和大氣、水污染治理行動計劃，建成18個示范小城鎮污水處理設施，加強重金屬和農業面源污染治理，開工和建成一批生產生活垃圾、醫療廢物集中無害化處置項目。縣級以上城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率達到90%和84%。實施草海生態保護和綜合治理規劃。強化生態環保監管。對重點生態功能區實行產業準入負面清單，編制自然資源資產負債表，擴大領導干部自然資源資產離任審計和環境污染第三方治理試點。用好“兩把利劍”，強化“兩個問責”，做到鐵腕治污、不欠新賬。加快發展節能環保綠色產業。堅持生態產業化、產業生態化，深入實施林業產業倍增計劃。開展傳統制造業綠色改造，擴大綠色環保標準覆蓋面，實施一批節能環保、園區循環化改造工程。創建赤水河流域生態經濟示范區。

(八)全力保障改善民生，確保社會和諧穩定。堅持在發展中持續改善民生，讓人民群眾不斷過上好日子。把穩定就業作為經濟發展優先目標。實施就業創業促進工程，支持高校畢業生、農民工、復退軍人、婦女創業就業，幫助就業困難群體和特殊群體就業。把教育擺在更加突出位置。新建、改擴建30所城鎮義務教育學校，新增13個縣實現義務教育發展基本均衡、26個縣基本普及15年教育。加快推進高校建設。完善提升清鎮職教城。狠抓醫療衛生事業發展。實現鄉鎮衛生院標準化建設全覆蓋、縣級以上公立醫院遠程醫療全覆蓋、城鄉居民大病保險全覆蓋。加快實施醫療衛生五大建設工程，積極推進分級診療和優質醫療資源下沉，加強全科醫生隊伍建設。加強重大疾病和地方病防控。積極發展中醫藥、民族醫藥，推動苗藥進藥典。筑牢社會保障網底。完善最低工資標準調整機制，降低工傷保險等繳費率。統籌推進城鄉社會救助體系建設，落實農村“三留守”人員關愛救助保障政策，讓困難群眾求助有門、受助及時、急難有救。織牢公共安全網。嚴格落實安全生產責任制，加強應急應對能力建設，完善食品藥品安全治理體系，實施社會治安防控體系建設工程，做好信訪維穩工作，嚴防各類重特大事故事件發生，堅決防止沖擊社會道德底線的事情發生。加快發展文化體育事業。推進基本公共文化服務標準化均等化，加強歷史文化名城名鎮名村保護。打造提升多彩貴州文化品牌。實施哲學社會科學創新工程。建成一批生態體育公園。大力發展民族等各項事業。加強民族團結進步繁榮發展示范區建設，深入實施人口較少民族建制村率先全面小康行動計劃。重視國防動員和后備力量建設，支持軍隊、武警部隊建設和法院、檢察院工作。加強國家安全、司法行政和宗教、外事、僑務、對臺、人防、方志、參事等工作。

圍繞實施“1+7”民生工程，辦好“十件民生實事”。(1)壓縮6%的行政經費用于教育精準扶貧，對16.65萬建檔立卡農村貧困家庭學生上高中、大學免除(補助)學雜費。(2)扶持微型企業2萬戶，帶動就業10萬人。公益性崗位安排就業困難人員8萬人。(3)建設300個農村幼兒園、300個標準化農村寄宿制學校和1000個農村留守兒童之家。(4)對所有農村中小學校配置校醫。提高城鎮居民基本醫療保險和新農合補助標準。(5)農村、城市低保標準平均提高18%和10%。提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。(6)實施城鎮保障性安居工程48.65萬套、建成22.21萬套，改造農村危房30萬戶。(7)新建、改建農村公路2萬公里，其中通組路和串戶路6500公里。新建公共停車位1.6萬個。(8)縣級以上城市建成區、高速公路、高速鐵路沿線移動網絡有效信號實現全覆蓋，多彩貴州“廣電云”實現村村通。(9)完成100個傳統村落消防安全改造。(10)建設500個村級綜合文化服務中心示范點，新建12個縣級老年體育活動中心，新建和改造320個全民健身路徑工程、500個村級農民體育健身工程。

各位代表！財政是政府治理的基礎和重要支柱，金融是現代經濟的核心。我們將更加注重管好用好財政資金。嚴格執行預算法，硬化預算約束，集中力量辦市場辦不了的事，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴禁搞“形象工程”、“政績工程”。完善預算績效管理和省對下轉移支付正向激勵機制，盤活財政存量資金，優化財政支出結構，將無效低效的支出調整下來，將重復錯位的支出整合修正過來。既要加強債務風險管控，又要支持各地加快發展。堅持依法征稅、應收盡收，不收過頭稅，控制非稅收入不合理增長，提高稅收收入、可用財力占財政收入的比重。將清理保留的競爭性領域財政專項資金轉變為基金，支持傳統產業轉型升級，促進新興產業發展，培育壯大稅源。更加注重發揮金融服務實體經濟縣域經濟的作用。完善地方金融體系，深入實施“引金入黔”工程，優化金融機構網點布局，擴大金融機構貸款和社會融資規模。優化信貸結構，推動金融創新，加大對脫貧攻堅、新興產業、“三農”等領域和企業技改、兼并重組的支持，保障重點企業合理融資需求，小微企業貸款增速高于各項貸款平均增速。

四、加強政府自身建設

各位代表！打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，對政府工作提出了新的更高要求。我們要加快建設法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府，不斷增強執行力和公信力。

(一)堅持從嚴治政，清正廉潔。認真踐行“三嚴三實”，始終把紀律和規矩挺在前面，堅決在思想上政治上行動上與以___同志為___的___保持高度一致，與省委保持高度一致。自覺向中央和省委看齊，向黨的理論路線方針政策和省委各項決策部署看齊，堅決維護中央和省委權威。抓好政府系統黨風廉政建設，認真貫徹執行廉潔自律準則和紀律處分條例，嚴格遵守中央八項規定和省委十項規定，嚴格執行“約法三章”，堅持不懈糾正“四風”。加強行政監察和審計監督，深化拓展民生監督工作，保持反腐敗高壓態勢。

(二)堅持依法行政，接受監督。把政府工作全面納入法治軌道，政府公職人員都要自覺尊法學法守法用法，厲行法治、依法辦事;所有行政行為都要于法有據，任何部門都不得法外設權。建立政府決策執行糾偏機制，健全重大決策責任終身追究及倒查機制。自覺接受省人大的法律和工作監督、省政協的民主監督、新聞輿論和社會公眾監督，高度重視民主黨派、工商聯和無黨派人士的意見建議，充分發揮工青婦等人民團體的橋梁紐帶作用。政府所有工作都要全面接受人民監督，充分體現人民意愿。

(三)堅持簡政放權，規范運行。以行政權力瘦身為市場主體強身，清理取消一批行政審批事項，大力推行權力清單、責任清單。全力打造“數據鐵籠”，建立扶貧資金使用、財政收支、國有資產經營、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等大數據監管體系，實現對權力集中部門和重點崗位全流程規范管理，讓權力運行處處留痕，防止權力失控、決策失誤、行為失范，真正做到“人在干、云在算、天在看”。

(四)堅持優化服務，便民利民。優化政務服務流程，推動公共服務事項全部進駐政務大廳，將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口，推行一站式辦理、上門辦理、自助辦理、同城通辦、網上辦理等服務，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續。實現省市縣鄉政府行政事務“一張網”，構建全覆蓋、全聯通、全方位、全天候、全過程的政務服務體系，打通群眾辦事“最后一公里”，讓“信息多跑路”、“群眾少跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”。

(五)堅持擔當作為，狠抓落實。把脫貧攻堅、同步小康使命扛在肩上，把為人民謀福祉作為最大責任，把群眾冷暖憂樂放在心頭，多做雪中送炭的工作，多辦扶危濟困的實事，多謀精準脫貧的良策，不斷增強群眾的獲得感和幸福感。高度重視政府特別是基層政府能力建設，加強對新知識、新經驗的學習運用，不斷提高發展經濟能力、改革創新能力、決策執行能力，以“釘釘子”的精神和“馬上就辦”的作風狠抓各項部署落細落小、落地落實。加大督查督辦力度，增加暗訪暗查頻次，強化正向激勵，嚴肅行政問責，讓“實干家”有為有位，讓“太平官”無處可混。

各位代表！決戰脫貧攻堅的號角已經吹響，決勝同步小康的大幕已經拉開。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍，在中共貴州省委的堅強領導下，萬眾一心，苦干實干，為奪取全面建成小康社會偉大勝利、創造更加幸福美好未來而努力奮斗！

第三篇 2024縣政府年終工作報告10150字

各位代表：

我代表縣政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見建議。

一、“十一五”主要成就和基本經驗

“十一五”以來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大依法監督和政協民主監督下，堅持弘揚“五種精神”，全面實施“四大戰略”，緊緊抓住省長定點幫扶的有利契機，戮力同心、艱苦創業，超額完成了“十一五”規劃的各項經濟指標。到20__年末，預計全縣地區生產總值由20__年的23.5億元增加到73億元，年均增長25.5%;地方財政一般預算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元，年均增長60%(按原口徑計算);全社會固定資產投資由20__年8.2億元增加到72億元，年均增長50.8%;規模工業增加值由20__年2.8億元增加到35億元，年均增長65.5%;規模工業企業由20__年的58家增加到126家，累計增加了68家;社會消費品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元，年均增長18.4%;實際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元，是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元，年均增長76.2%;農民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元，年均增長23.8%。

過去的五年，是解放思想，加速對外開放的五年;是艱苦創業，在全省產業布局重組中占據重要一席之地的五年;是自加壓力、創造“義縣速度”的五年;是搶抓機遇，為“十二五”發展奠定堅實基礎的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經濟社會發展的一個里程碑，這些成績的取得歸功于我們始終堅持了五個不動搖：

一是堅持抓對外開放不動搖。五年來，我們牢固樹立“大開放、大服務”的發展理念，全方位推進招商引資工作，組建招商團隊，制定引資政策，創新招商模式，走出縣門、走出國門，共舉行招商推介會50余次，引進項目330個，完成域外引資額93億元。統一了軟環境就是硬生產力的發展共識，確定了重點企業保護制度，實施“保姆式”、“一站式”服務，促進了招商引資項目的迅速落地，加速了我縣對外開放進程。

二是堅持抓重大項目不動搖。五年來，我們牢固樹立“抓發展就是抓項目，抓大項目就是大發展，抓又大又好項目就是又好又快發展”的理念，引進了一批對縣域經濟發展具有牽動作用的重大項目，新建了義興鐵塔、國大乳業、惠發天合、豐安實業、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風電等62戶龍頭企業，為打造“五個百億”產業集群，構建農業“一業四品”格局奠定了堅實的項目基礎。

三是堅持抓工業園區不動搖。

五年來，我們牢固樹立“園區是載體，項目是核心、環境是關鍵”的發展理念，堅持高起點規劃，高速度推進的原則，規劃建設了錦州七里河工業園區、凌北產業園區、高臺子醫藥化工園區、凌岸畜牧養殖加工園區等四大園區，共投資11.7億元，推進了園區基礎設施建設，增強了項目承載能力，為產業集群發展夯實了硬件基礎。園區建設創造了令人矚目的“義縣速度”。

四是堅持抓城市建設不動搖。五年來，我們以完善城市基礎功能，建設現代化城市為目標，堅持經營城市的發展理念，科學規劃和實施了城市建設方略。幾年來，投入14.5億元，先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場、縣醫院、高級中學、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項城市基礎設施和重點配套設施建設工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個住宅小區，完成商住地產開發70.5萬平方米，加快了“南擴北移東進”步伐，全面提升了城市品位。

五是堅持抓艱苦創業不動搖。五年來，縣委縣政府以改革創新的姿態，帶領全縣干部群眾始終弘揚“五種精神”，堅定實施“四大戰略”，以坐不住的危機感，等不起的緊迫感，慢不得的責任感，以“白加黑”“五加二”的工作態度，全身心投入到建設和發展義縣的偉大實踐中來，形成了務實闖新、艱苦創業的良好氛圍，推動了義縣經濟和社會的快速發展，連續三年獲得“市政績考核先進縣”榮譽。

二、20__年的重點工作和主要成果

20__年，我縣突出“工業園區化，農業產業化，城市現代化”三項重點工作，努力提升縣域經濟運行質量，推動了社會和諧發展，各項經濟指標增長速度位居全市前列，先后獲得24項國家和省市級表彰。

1、圍繞壯大五個百億集群，分梯次推進園區建設，項目工作取得新成果

為深入推進園區建設，我縣積極爭取將錦州七里河工業園區升級為省級園區，凌北產業園區升級為市級園區，高臺子醫藥化工園區、凌岸畜牧養殖加工園區升級為縣級園區。并新規劃了張家堡工業園區、地藏寺鄉再生資源工業園區兩個鄉鎮園區，分梯次地推進了園區的基礎設施建設和項目落地工作。錦州七里河工業園區重點發展電力電器和健康食品產業，起步區拓展到5平方公里，投入建設資金4.3億元，完成了30萬平方米標準廠房、12公里園區道路建設等18項基礎設施工程，實現了園區基礎設施的“十有五配套”。

目前，入園企業達到49家，其中35家企業竣工達產，已成為我縣縣域經濟發展的先導區。凌北產業園區重點發展精細化工產業、新型冶金產業、資源開發與深加工產業。起步區規劃3平方公里，投入建設資金1.5億元，完成了8公里雙回路高壓線路架設等12項基礎設施建設工程，目前，入園企業67家，其中46家企業竣工達產。高臺子醫藥化工和凌岸畜牧養殖加工園區分別完成了2平方公里的基礎設施建設工程。圍繞五個百億產業集群的發展和壯大，精心組織項目建設工作。全年新增投資1000萬元以上工業項目108個，包括新動工項目85個，續擴建項目23個。其中：投資億元以上的項目有6個， 投資5000萬元以上的項目9個。年銷售收入超5億元企業5家，超億元的企業13家，年內預計完成工業全口徑稅收5.8億元。

2、圍繞構建一業四品格局，加速度發展龍頭企業，農業產業化實現新突破

20__年全縣糧食總產量達到8.5億斤，農業總產值預計實現37億元，農業產業化龍頭企業達到45家。全力構建了“一業四品”的現代農業格局。以東潤種業為龍頭，大力發展制種業，引進9家育種公司，新增玉米制種田4萬畝，種子產量突破20__萬斤;以國大乳業乳品加工項目為龍頭，形成健康食品系列品牌，新引進畜牧養殖加工企業5家，全縣新建標準化畜牧養殖小區35個單元，肉蛋奶總產量達21萬噸，動物重大疫情實現零控制目標;以10萬噸花生油項目為龍頭，新引進休閑食品加工企業12家，全縣糧油加工企業已達23家，進一步完善了官場溝花生購銷專業市場，促進了我縣糧油產品的加工、增值和轉化，花生種植面積達到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產品系列品牌為重點，以大實食品、清秋食品為龍頭，蔬菜深加工企業達到32家，新建標準棚室小區100個，全縣千畝以上設施農業園區達到17個，蔬菜種植面積達到18萬畝;以萬潤生態科技有限公司萬畝玫瑰園項目建設為龍頭，大力發展林產品系列品牌，全縣新栽玫瑰15萬株，種植樹莓5000畝，栽植大扁杏8000畝，新建果樹示范園50個，栽植寒富蘋果1.86萬畝。

全面加強了農業基礎設施建設工程，完成中低產田改造2萬畝，新增水澆地面積4.26萬畝，新建水源工程1017處，完成小流域綜合治理面積9.38萬畝，對2座中型水庫、5座小型水庫進行了除險加固，新建農村飲水安全項目12處，解決了2萬口人的飲水安全問題，完成土地開發整理3.1萬畝，完成人工造林10萬畝，新建萬樹村莊30個，實行封山禁牧27.7萬畝，完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農機總動力達31.6萬千瓦，耕種收機械化水平達到62%，在16個村實施了扶貧開發整村推進工程，科技部門與省農科院對接科技項目18個，建設農業新品種、新技術示范區86個，落實農業科技承包項目33個，全縣高新技術產品增加值實現6.8億元，增長39%。科技產田

3、圍繞營建三條精品線路，深層次推進旅游開發，服務業(重慶市政府工作報告2024)發展增添新活力

20__年，我縣積極創建了以“佛教文化游、閭山風情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路，完成旅游招商項目9個，引進域外資金6100萬元，深入推進了旅游名縣工程。年內爭取國家投入資金1000余萬元，初步完善了旅游景區道路、電力、通訊、環衛等基礎設施，將化石館和萬佛堂兩個旅游景區從aa級升級為aaa級景區，成功舉辦了我縣第伏羊文化節暨奉國寺建寺994周年紀念活動。著力加快溫泉旅游項目的開發建設，申報了七里河和聚糧屯溫泉小鎮兩個省重點支持項目。20__年我縣接待游客達到104萬人次，旅游直接收入實現1017萬元，旅游綜合收入實現3.5億元。以旅游為牽動促進了現代服務業的全面發展。

規劃建設了占地2.1萬平方米的城南物流園區，落戶物流企業3個;完成福山賓館改造工程，提升了對外接待能力和水平;大力發展“萬村千鄉”市場工程，新建配送中心2個，農村連鎖超市26個;深入推進了農村“新網工程”建設，縣供銷聯社被確立為全國重點扶持縣級社;全面實施“家電下鄉”和“家電以舊換新”工程，全年銷售家電下鄉產品4.16萬臺套，實現銷售收入1.02億元，兌現家電和機動車購置直補資金1326.3萬元;成立祥和村鎮銀行，與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協議，搭建了銀企對接平臺，加大了信貸投入對中小企業、三農發展和基礎設施建設的支持力度，年內完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競賽活動，金融信貸對經濟社會發展的支持作用進一步顯現。

4、圍繞“南擴北移東進”目標，高標準規劃經營城市，城鄉面貌實現新改觀

依據城市發展總體規劃，全面構建宜居城鎮。積極推進了城市“南擴北移東進”進程，全縣新開發住房地產、商業地產和工業地產面積達69.8萬平方米，重點實施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產開發工程，城南新區發展已初具雛形;進一步完善了城市基礎設施工程。目前，投資1.2億元的城區集中供熱二期工程正式投入使用，投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運營，投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成，投資8000萬元的縣醫院綜合病房樓工程進入收尾階段。以城區綠化、美化、亮化為重點，改造主要街路7030延長米，新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株，迎賓路、振興街新安裝路燈175盞，取締、遷移和規范了馬路市場3個，顯著改善了城區環境，提升了城市整體形象。

5、圍繞加速對外開放，全方位推進招商引資，縣鄉財源建設再創新佳績

20__年，我縣通過專業招商、以商招商、產業招商等多種形式，分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會11次，引進項目133個，引進域外資金50億元;加大重點財源建設力度，全面延伸產業鏈條，提高項目落戶投資強度，落實納稅大戶獎扶政策，為涵養稅源、拓寬財源提供了項目保證。全縣涌現出了一批超百萬元的納稅大戶企業。其中納稅5000萬元以上的企業1家，納稅1000萬元以上的企業5家，納稅100萬元以上的企業16家;圍繞財源建設工程狠抓經濟運行。

繼續實施四大班子領導包片、包重點企業制度，每月召開財稅調度會，每季度深入重點企業現場辦公，力促企業開足馬力生產，項目開工率達到78.5%;稅務部門嚴格抓好重點企業、重點產品和重點稅種的稅收征管，嚴厲打擊偷逃騙稅行為，做到了依法治稅，應收盡收;財政部門大力整合縣鄉財源，圍繞中心，服務大局，充分發揮職能作用，切實提高資金使用效益，實現了保運轉、保工資、保民生、保穩定目標，促進了經濟社會全面發展。

6、圍繞改善基本民生，多舉措發展公共事業，社會和諧發展實現新跨越

20__年是義縣各項社會事業發展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉中小學校舍5910平方米，投資1.1億元的義縣高級中學正式投入使用。充分整合全縣教育資源，一高中和二高中、一初中和城關初級中學、二初中和聚糧屯初級中學順利合并;加快推進縣鄉醫療服務一體化進程，鞏固新農合建設成果，新增村級定點門診251個，結核病防治所實施異地遷建，縣醫院通過了二級甲等醫院市級驗收;全面加強疾病預防和控制工作，食品藥品監督工作力度進一步加強;繼續穩定低生育水平，人口自然增長率控制在2‰以內;新建2個鄉鎮文化站，新發現文物遺址300多處;全面實施有線電視“村村通工程”，年內新增干線光纜144.67千米，實現了239個行政村和20戶以上村屯的有線電視信號全覆蓋;固定電話和移動通信的家庭普及率達到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里，維修病險橋6座;供電部門加大城鄉電網建設和改造力度。

7、圍繞轉變政府職能，大力度推進依法行政，民主法制建設開創新局面

20__年是義縣全面加強民主法治建設，深入實施依法行政，保持社會和諧穩定發展的一年。縣政府自覺接受人大及其常委會的法律監督和政協的民主監督，全年辦理人大代表意見建議30件、政協提案40件，落實率分別達到66.7%和75%，代表委員滿意率達到100%;認真貫徹執行中央和省、市關于反腐__的各項規定，不斷加強糾風治亂機制建設，在錦州市率先建立行政審批電子監察系統，12家開展行政權力運行試點工作的執法部門取消了196項行政權力項目，總減少率為9.4%;深入開展主要領導集中接訪活動，全年受理各類信訪案件746件，結案率達81.2%，強化接訪能力和服務水平，投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實開展矛盾糾紛排查工作，及時化解各類不穩定因素;加大公共安全投入力度，嚴厲打擊各種刑事犯罪，破獲各類刑事案件299起;預防控制犯罪活動能力進一步增強，積極爭創“省級平安縣”;繼續實施“五五”普法規劃，深入開展法律宣傳教育，加強法律服務和法律援助工作;不斷推進依法治縣進程，被評為遼寧省“依法行政先進縣”。

各位代表，20__年，全縣上下和衷共濟，勵精圖治，共謀發展，為“十一五”的收官劃上了一個圓滿的句號。五年來我縣經濟社會發展取得的可喜進步是縣委堅強領導的結果，是人大依法監督、政協民主監督、社會各界大力支持的結果，是全縣44萬人民團結奮斗、辛勤努力的結果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向辛勤工作在全縣各條戰線上的勞動者，駐義部隊、武警官兵和離退休老同志，向參與支持義縣改革、建設、發展的駐義各單位，向來我縣投資創業的投資者、建設者以及所有關心支持義縣發展的社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在正確評價以往工作成績的同時，我們也清醒的認識到我縣作為欠發達地區的縣情仍然沒有得到根本改變，發展當中還存在不少困難和問題。主要表現在：經濟總量較小，產業層次不高，自主發展能力不強;農業抗災避災能力較弱，促進農民持續穩定增收的任務十分繁重;第三產業發展仍顯緩慢，潛在優勢尚未得到充分發揮;城鄉基礎設施建設欠賬較多，群眾生活環境有待于進一步改善;財政收支矛盾較大，城鄉居民收入水平仍然不高;人才相對匱乏，已成為制約全縣經濟社會持續快速協調發展的重要因素;經濟發展環境有待進一步優化，機關作風建設還需進一步加強等等。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

三、“十二五”經濟社會發展的主要目標

“十二五”是我縣加快改革開放和現代化建設的關鍵五年，我們要繼續弘揚“五種精神”，深入實施“四大戰略”，推進義縣經濟社會的科學發展。至“十二五”期末，全縣地區生產總值預計實現300億元，年均增長25%以上，三次產業比重達到12﹕58﹕30;地方財政一般預算收入年均增長30%以上，實現20億元;全社會固定資產投資年均增長40%以上，實現400億元;規模工業增加值年均增長30%以上，實現150億元;社會消費品零售總額年均增長20%以上，實現50億元;農民人均純收入年均遞增20%以上，實現15000元;城鎮化率達到50%以上，城鎮人口達到20萬人以上;實際利用外資年均增長40%以上;外貿出口總額年均增長30%以上。“十二五”期間，要把義縣建設成為連接遼西、輻射蒙東的重要節點城市，全國精細化工重要生產基地，遼寧沿海經濟帶工業加工腹地，環渤海生態建設和綠色食品加工重要區域，“京遼通廊”的旅游支點城市，確保縣域綜合實力達到全省44個縣的中等發展水平。

四、20__年主要目標和重點工作

20__年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的__大和__屆精神，認真落實縣委八次全體會議的重大戰略部署，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以保障和改善民生為根本，加快“工業園區化、農業產業化、城市現代化、社會和諧化”進程，全力推進“五個百億”產業集群的迅速壯大，深入構建農業“一業四品”格局，用持續增長的“義縣速度”推動義縣經濟社會的科學發展。

20__年經濟社會發展的主要目標是：全縣地區生產總值實現90億元，增長25%;財政一般預算收入實現6.85億元，增長30%;全社會固定資產投資實現100億元，增長40%;規模工業增加值實現45億元，增長30%;社會消費品零售總額實現16.8億元，增長18%;農民人均純收入實現7320元，增長20%。

為了促進經濟和社會各項事業的協調發展，主要做好以下七項重點工作：

1、抓項目招商，加快園區建設，促進“五個百億集群”建設進程

20__年全縣工業要緊密圍繞招商引資、園區建設、集群發展、環境優化四項重點工作的深化和攻堅，全力推進義縣工業園區化進程。一是深化對外開放，掀起舉縣招商，全民創業熱潮。全面開放縣域經濟的各個領域，拓展招商渠道，拉長引資鏈條，促進項目入駐。新落戶固定資產投資1000萬以上項目100個以上，重點抓好30個固定資產投資5000萬元以上的規模項目，實際利用外資實現4000萬美元，出口創匯增長30%;二是分層次推進園區建設。錦州七里河工業園區完成新增2平方公里的基礎設施建設，凌北產業園區完成3平方公里的基礎設施建設，達到“十有五配套”標準。凌岸畜牧養殖加工園區、高臺子化學醫藥園區、張家堡工業園區、地藏寺再生資源工業園區、白廟子汽車配件工業園區分別完成500畝的基礎設施建設工程。

年內錦州七里河工業園區要晉升為省級工業園區，凌北產業園區晉升為市級工業園區，將園區打造成為義縣經濟發展的重要增長極;三是高速度推進產業集群發展。年內電力電器產業集群新落戶項目20個以上，新興健康產業集群新落戶項目30個以上，精細化工產業集群新落戶項目10個以上，新型冶金產業集群新落戶項目30個以上，資源開發與深加工產業集群新落戶項目10個以上。到20__年新興健康產業集群、新型冶金產業集群產值要率先突破100億元;四是大力度優化投資環境。堅持“發展無門檻、服務無紅燈、部門無關卡”的工作理念，不斷優化“一站式”審批、“一個口徑”收費和“全程式代辦”服務，實現服務客商零距離、零等待、零障礙，限度地減少項目運營成本，提高義縣優惠政策的影響力和投資環境的吸引力;五是全縣要繼續深化企業體制改革，全面盤活縣域內的閑置資產，整合資源對外招商;六是積極推進惠發天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業上市，爭取引進2家國內五百強企業落戶義縣。

2、抓龍頭牽動，夯實產業基地，推進現代農業“一業四品”開發進程

20__年全縣農業和農村經濟工作要圍繞“發展30個龍頭企業，建設10大產業基地，完善農業基礎設施”三項重點工作，改革傳統模式，促進土地流轉，提升農業產業化水平。一是年內新上農業產業化龍頭企業30個，重點抓好15戶固定資產投資3000萬元以上的規模企業建設;二是以農業產業化龍頭企業為核心，加快十大農業產業基地建設，形成公司+基地+農村經濟合作組織+農戶的現代農業發展體系。預期建設目標是：30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養殖基地、130萬頭生豬養殖基地和5000萬羽雞養殖基地;三是圍繞十大產業基地建設，全面整合農業專項資金，不斷完善產業基地的農業基礎設施配套工程。

新建基地農田水利工程10處，新增機電井500眼，新增節水灌溉面積4萬畝，完成河道治理50公里，小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝，完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝，植樹造林16萬畝，村屯綠化30個。全縣農機總動力達到35萬千瓦，爭取在全市率先實現花生生產全程機械化;四是圍繞農業產業化發展，深入開展與省農科院的科技共建，開發高新技術產品產業項目4個，引進推廣農業新品種、新技術60項，對接科技項目20項，科技承包36項;五是深入實施新農村建設和農村安居工程，完成土地整理2.6萬畝，拆舊村屯44個，建設標準示范村2個，實現土地增減掛鉤1365畝，耕地保有量穩定在6.6萬公頃。

3、抓城市建設，完善城市基礎功能，推進城鎮化發展進程

按照義縣城市發展總體規劃，構筑“一軸一帶，三心五區”的城區發展格局。以老錦義公路為發展軸，建設大凌河生態旅游發展帶，形成金三角商業中心、城南商貿中心、凌北行政中心。重點發展南部主城生活區、北部濱水新城區、東部產業發展區、古城文化旅游區、西部工業整理區。全年完成地產開發70萬平方米，其中商住面積50萬平方米，工業地產面積20萬平方米。實施城市南擴工程，以中樂地產項目為重點，開發地產面積15萬平方米;實施城市北移工程，全面啟動大凌河義縣城區段整治工程，推進濱水新城建設;啟動城市東進工程，以錦州嘉恒地產、正大地產開發項目為重點，新開發地產面積10萬平方米;抓好老城區、古城區拆遷改造工程，完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續完善城市功能，提升城市品位，加強城市管理，實施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進新村鎮建設試點工程，七里河鎮、張家堡鄉力爭分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮建設工程，加速推進城鄉一體化發展。

4、抓資源整合，加快旅游景區開發，推進現代服務業發展進程

全面整合旅游資源，擴大對外開放領域，促進現代服務業的健康發展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區資源，打造以佛教文化為底蘊的大凌河沿岸景區觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區資源，打造以山水風光為特色的閭山西麓景區觀光帶;整合中德地質公園和宜州化石館等地質自然景觀資源，積極推進國家地質公園申報工作，打造以觀賞石之鄉為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮項目建設工作，以產業集聚帶動旅游綜合開發;積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌，引進旅行社5家以上;促進“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發展，確立標準化旅游接待酒店2個，完善景區之間的道路交通，發展民俗飲食文化，開發特色旅游產品;組織各種會展、廟會等活動，提升旅游人氣和擴大景區知名度。積極發展集鎮商貿、社區服務業，深入推進“萬村千鄉”市場工程和農村“新網工程”建設，不斷完善城鄉市場體系。大力發展金融保險業，引進3家以上金融企業落戶義縣，構建較為完善的金融服務體系。貫徹執行穩健的貨幣政策，調整信貸結構，大力支持中小企業和三農發展。繼續開展誠信杯競賽活動，全面打造誠信義縣。

5、抓企業運行，強化政銀企合作，推進財源建設進程

20__年要重點抓好企業運行工作，使落地項目盡快投產達產，為財源建設提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業情況，切實解決中小企業融資難等實際問題。進一步密切政銀企合作關系，建立縣級政策性融資擔保機構和中介組織，創新融資方式，拓寬企業融資渠道，使金融資源實現合理配置。鼓勵金融部門加大對重點企業和項目的投入力度，全年確保新增貸款10億元以上。扎實做好財稅工作，大力培植支柱財源和后續財源，充分挖掘財稅增收潛力，強化財稅征管，實現及時足額入庫。深入開展財源建設競賽活動，繼續組織一季度經濟運行開門紅活動，不斷完善利稅大戶獎扶政策，年內爭取納稅超5000萬元的企業達到3家，納稅超1000萬元的企業達到5家，納稅超500萬元的企業達到5家，納稅超100萬元企業達到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想，集中財力辦大事，把有限的資金用在保民生、促發展上。

6、抓民生工程，促進社會事業發展，推進和諧社會建設進程

堅持以人為本，注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發展成果。積極推動教育事業協調發展，編制完成我縣學前教育三年行動計劃，有序推進義務教育“雙高”“普九”達標工作，創建省級示范性高中，確保順利通過驗收;積極穩妥推進醫藥衛生體制改革試點工作，鞏固新農合工作成果，確保參合率達到100%;全面完善社會保障體系，擴大社保覆蓋面，加大保險基金征繳力度，確保按時足額發放;高度關注弱勢群體，逐步加大城鄉特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業發展，確保實現“老有所依、老有所樂、老有所養”;繼續堅持黨政領導開門接訪長效機制，暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴厲打擊各種刑事犯罪，創造良好的社會治安環境;認真開展社會不穩定因素的排查工作，調解社會各種糾紛，保持社會基本穩定;努力鞏固雙擁共建成果，增進軍政、軍民團結。

今年繼續抓好民生10件實事：一是啟動實施大凌河城區段改造工程;二是在城南新區新建一座占地2萬平方米的市民廣場;三是建設城市垃圾填埋場建設工程;四是完成新縣醫院的醫療設備和基礎設施配套，確保正常運營;五是建設城內集中供熱管網二期改造工程;六是實施城內煤氣管網入戶工程;七是實施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺段計39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農村特困戶危房改造;九是完成5所農村中小學危房改造工程;十是解決農村3.4萬人飲水安全問題。

7、抓機關作風，加強政府自身建設，推進政府職能轉變進程

各級政府機關要牢固樹立“學習、創新、服務、效能”的意識，爭創“四型”表率機關。一要建設學習型機關。準確把握縣委的重大決策部署，敢于和善于借鑒先進地區的先進理念和成功經驗，認真開展“遠學蘇州、近學開原”活動，做到“寓做于學，學以致用”，全面提升科學判斷形勢、駕馭市場經濟和解決復雜問題的能力，爭當學習的表率;二要建設創新型機關。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態束縛，認真解決好“松一口氣”的思想，大膽創新指導經濟工作的思想方法和工作模式，部門工作要善于挑戰極限，主要指標要勇于趕超先進，提升自加壓力，爭先創優的能力和水平，爭當創新的表率;三要建設服務型機關。要牢固樹立“人人都是軟環境”的思想，認真解決好“中梗阻”的問題，杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象，把各級政府機關建設成對外開放的窗口單位，爭當服務的表率;四是建設效能型機關。要牢固樹立“謀大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化機關效能建設，夯實目標、強化責任，認真解決好思想消極、工作拖拉的問題，力戒官僚主義、形式主義，打造機關工作的義縣速度，樹立風清氣正，務實高效的政府形象。

各位代表：藍圖繪就未來，偉業催人奮進。義縣正處于加快經濟發展方式轉型的關鍵時期，讓我們團結一心，眾志成城，攻堅克難，以高度的責任感和昂揚向上的精神狀態，保持義縣高速發展的良好態勢，為使我縣綜合實力早日達到全省中等發展水平而努力奮斗！

第四篇 政府工作報告最好的10150字

現在，我代表市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2003年的工作與2024年的任務

2003年，市人民政府在市委的正確領導下，努力踐行“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊扣經營綠色這個主題，依靠全市人民，團結奮斗，真抓實干，較好地完成了市一屆人大五次會議確定的各項任務。實現國內生產總值103.6億元，突破百億大關，比上年增長8.3%，是“十五”以來增長最快的一年。

農業結構調整步伐加快。大災之年實現農業增加值26.9億元，增長5.9%。綠色種養業發展較快，經濟作物和林牧漁業在農業中的比重上升到75.8%。農業綜合效益有了提高，絞股藍、黃姜、茶葉取得國家標準制定權；中藥現代化示范縣、基地縣建設進展良好；無公害農產品基地認證達到16個，月河流域現代高效農業科技示范帶建設初見成效。

工業經濟高速增長。全市實現工業增加值14.8億元，比上年增長15.7%。縣區工業增速達43.9%。__正大制藥公司、__北大制藥公司、鎮坪制藥廠和平利制藥廠獲得ｇｍｐ認證。規模以上工業企業經濟效益大幅提高，實現利稅3.5億元，比上年增長43.2%。

固定資產投資增勢強勁。全社會固定資產投資完成46.4億元，比上年增長19.3%。市政府確定的36個重點項目完成投資23億元。年初市政府承諾的10件實事全面完成。公路、水電、水利、退耕還林等基礎設施建設取得扎實進展。__中心城市、生物科技工業園區、縣城改造和一批社會事業建設項目進展順利。固定資產投資的增長有力拉動了經濟增長。

改革開放邁出新步伐。全市國企累計完成改制334戶，179戶實現了國有產權和職工身份的雙置換。非公有制經濟發展勢頭強勁，民營資本在房地產業、商場超市、支流水電和礦產建材等領域已成主體。通過參加各種招商活動和舉辦第四屆中國__漢江龍舟節，共招商簽約141項，總投資39.6億元，到位資金8.3億元。全年累計接待游客75萬人次，實現旅游綜合收入2.3億元。

抗擊非典和搶險救災取得重大勝利。我們始終將維護人民群眾的身體健康和生命財產安全放在第一位。面對突如其來的非典疫情，我們迅速行動，建立防范網絡，實現了零輸入、零感染的目標。“8·29”特大洪澇、滑坡、泥石流災害發生后，我們果斷決策，靠前指揮，萬眾一心，奮力搶險，緊急轉移安置受災群眾5.23萬戶21.4萬人，撥付救災資金3446萬元、災民建房補助資金1610萬元，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住，災區人心穩定。

人民生活水平穩步提高。城鎮居民人均可支配收入5625元，比上年凈增323元，增長6.1%。農民人均純收入1505元，比上年凈增88元，增長6.2%。農村稅費改革使農民得到了實惠，全市農民人均減負57.1元。投入各類扶貧扶持資金5680萬元，投放扶貧貸款1.9億元，解決了5.16萬農村貧困人口的脫貧問題，遷移安置貧困群眾3825戶15300人。革命老區、少數民族經濟的發展得到重視和加強。全年城鎮新增就業9016人，下崗職工實現再就業4987人，城鎮登記失業率控制在4%以內。全市勞務輸出30.9萬人，創收6.5億元。發放下崗職工基本生活費4488人1758萬元，發放失業保險金5213人794萬元，“兩個確保”、“兩個保證”和城市低保得到落實。

各項事業有了新的進步。以中藥現代化為重點的科技示范、推廣力度加大；基礎教育質量有了提高，職業技術教育發展較快；群眾性精神文明創建活動深入開展，以一縣一品為特征的綠色漢水文化建設取得新成果；完成了地方志編印；群眾性體育活動廣泛開展。城鄉公共衛生建設得到加強。人口與計劃生育工作水平不斷提高，環境保護、國土資源整治工作加強。工商、稅務、金融、保險、統計、價格、質量技術監督、檔案、外事、氣象、地震、人防、老齡等各項工作的服務水平和質量有了進步和提高。財政改革步伐加快，部門預算在市本級全面實施，村財鄉管在全市推行。廉政建設和反腐敗力度加大，糾正行業不正之風工作有新的進步，經濟責任審計已步入制度化軌道。依法治市和民主法制建設進一步加強，堅持開展“嚴打”整治斗爭和社會治安綜合治理，安全生產形勢穩定。認真處理人民來信來訪，積極化解人民內部矛盾，社會大局保持穩定。

各位代表！過去的一年，我們取得的成績來之不易，這是中共__市委正確領導的結果，是市人大常委會、市人民政協鼎力支持的結果，是全市人民艱苦奮斗的結果。我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協委員和社會各界人士，向駐安部隊指戰員和公安武警官兵，向所有關心、支持__建設和發展的朋友們，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到經濟社會發展中存在的問題和政府工作中的薄弱環節。“三農”問題突出、農民增收緩慢。工業化程度低、國企改革艱難，非公有制經濟總量小層次低。投資環境不盡如人意，政府職能轉變步子不快。一些多年積累的矛盾和問題困擾著我們，市縣（區）兩級財政滾存赤字達2.6億元，還有3.9億元的政府債務進入還款高峰期，農村稅改后尚有4.9億元的鄉村債務掛賬，特別是農村有80萬人口尚未脫貧，還有下崗和失業人員2.89萬人，城鎮每年新增就業人口1.5萬人需要提供崗位。我們一些政府工作人員中的形式主義、官僚主義還比較嚴重，基層基礎工作仍然薄弱，違反群眾工作紀律的問題時有發生。對于這些問題，我們不能因其嚴峻而回避，也不能因其艱難而動搖改革與發展的信心。必須以務實的態度，采取積極有效的措施，在加快發展中逐步解決。

今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，確立科學的發展觀，把加快發展作為全部工作的第一要務，繼續推進經營綠色戰略的落實，著力培育藥、水、游三大主導產業，夯實加快發展的基礎，發展社會事業，改善人民生活，推動經濟社會全面協調可持續發展。

全市經濟和社會發展的主要預期目標是：生產總值增長9%，全社會固定資產投資增長12%，地方財政收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長6%，農民人均純收入增長6%，城鎮登記失業率不超過4%，人口自增率控制在3.5‰以內。

今年的政府工作要堅持以下指導原則：

第一、樹立科學的發展觀。在加快經濟發展中，更加注重以人為本，更加注重關乎__長遠發展的基礎建設，更加注重漢江水資源的合理利用與保護，更加注重人才第一資源和科技第一生產力的作用。

第二、堅持為民謀利宗旨。把政府工作的出發點和落腳點真正定位在為民謀利上，把不斷改善人民生活寓于經濟發展過程之中。牢記群眾利益無小事，自覺維護群眾的合法權益，高度關注社會弱勢群體的基本生活。

第三、弘揚求真務實作風。決策一定要從實際出發，工作一定要務求實效。說實話，辦實事，眼睛向下，服務基層，以實績考核干部，以實效檢驗工作。

二、高度重視“三農”問題，千方百計增加農民收入

解決“三農”問題是全市工作的重中之重。今年要采取更加直接有力的措施，強化農業地位，發展農村經濟，增加農民收入。

堅定不移推進農業結構調整。按照“優糧、壯特、興牧”的思路，在依靠科技、優化品種、種好一畝基本農田的基礎上，使糧食總產穩定在80萬噸的水平上。繼續穩定和提高蠶桑、茶葉、魔芋、煙葉等特色產業和優勢產品。擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品的生產，重視當地特色品種的保護、改良和推廣，積極開展綠色食品的認證和原產地域產品注冊保護工作。大力推廣使用有機肥料和生物農藥，建立綠色食品基地，發展以綠色食品為主的風味食品加工業，提升我市食品工業的水平，以綠色品牌開拓市場。大力發展畜牧業，突出牛、羊產業，以優良種畜和飼草建設為中心，推行舍飼養殖，發展飼料工業，鼓勵鄉村建立養殖小區。加強畜禽防疫和服務體系建設。積極扶持以肉類、乳業為主的畜禽產品加工業，把農業結構調整的突破口和農民增收的著力點放在畜牧業的發展與提高上。

加強農業基礎設施建設。更加扎實地抓好退耕還林、天然林保護工程，重視退耕戶的長遠發展問題。今年保證高質量地完成退耕還林、飛播和人工造林50萬畝。集中力量實施海拔900米特別是600米以下的江河兩岸、公路沿線和旅游景區的高標準、高質量的.工程造林。全市規劃栽竹50萬畝以上，今年不少于10萬畝，積極發展竹產業。繼續抓好以“小工程、大群體”為重點的興水治旱工程，新修水窖10萬口，新修農田3萬畝，新增有效灌溉面積4萬畝，發展節水灌溉面積20萬畝，治理水土流失面積500平方公里。抓緊漢濱黃石灘水庫掃尾工程，開工建設漢陰洞河水庫。

大力發展勞務經濟。健全勞務信息、技能培訓、法律援助等服務體系，做好農民外出務工的組織、指導和服務工作。積極開展定向、定單培訓，對培訓的農民各級財政要給予一定的補貼。以縣為單位建好勞務輸出基地，培育勞務品牌，鞏固和拓展廣東、江蘇、河北等勞務市場，力爭今年新增勞務輸出10萬人，使全市勞務輸出達到40萬人。

加快小城鎮建設。加快農村小城鎮建設步伐，帶動農村二、三產業的發展。各縣城和農村集鎮的建設，要立足于勞動力轉移、農產品流通和農產品加工業的發展，形成龍頭企業、種養基地與外部市場的有效鏈接。加快城鎮農產品交易市場建設，搞活農產品流通。深化戶籍制度改革，加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移。各級財政對農業產業化龍頭企業技術改造給予貼息。鼓勵發展農村專業合作經濟組織、購銷大戶和行業協會，培育農民經銷隊伍。對合法經營的流通商販，從現在起，免予工商登記注冊，免辦營業執照，免收個體經營管理費和市場交易管理費。

加大對農業的支持和保護力度。引導和規范農戶土地經營權流轉，鼓勵發展規模經營。實行最嚴格的土地保護制度，完善土地征用程序和補償機制，保障農民權益。全面放開糧食收購和銷售市場。穩步推進農村信用社改革試點，使其更好地服務“三農”。各級政府、各行各業必須不折不扣落實中央支持農業、保護農民的政策。從今年起，除煙葉外，取消農業特產稅，農業稅稅率降低一個百分點，這兩項可使農民減負5525萬元；扶貧資金、退耕還林補助糧錢、救災救濟資金，必須直接補助到農戶；水利及人畜飲水工程補助資金、土地復墾資金，必須直接受益于農民；農民申辦建房、結婚、戶口、外出務工等手續，除收取證件工本費外，免除其他一切費用。各級各部門都不能再向農民伸手。

三、優化經濟結構，培育藥、水、游三大主導產業

我市的特色資源、優勢環境和面臨的機遇，為藥、水、游三大主導產業提供了廣闊的發展空間。

做大做強中藥產業。特色資源——知名品牌——集團化經營，是做強__中藥產業的根本。以黃姜、絞股藍、葛根等地道藥材gap認證為重點，建設高標準種植基地。進一步把乳康片、絞股藍總甙片、葛根素針劑等品牌唱響做亮。推動絞股藍、葛根素等向新藥、新劑型發展，黃姜向深加工延伸。依托大集團整合中藥加工資源，加大對現有品牌的包裝促銷，盡快拓展市場，實現我市中藥產業的迅速崛起。

加快漢江水電開發。按照“梯級、滾動、流域、綜合”的漢江水電開發規劃，力爭10年內水電裝機達到250萬千瓦。以漢江干流水電開發為先導，抓緊喜河電站建設，年內完成形象進度的35%。開工建設蜀河電站。積極做好旬陽、白河電站的前期準備工作。進一步加快毛壩關、雙河口等15座在建支流電站建設進度，力爭年內建成5座，完成裝機10.4萬千瓦。在水電開發的同時，規劃和布局一批工業配套項目，積極發展高耗能工業。

努力提升生態旅游。西漢、西康高速公路的建設，漢江梯級開發和“南水北調”工程的實施，為__旅游發展提供了十分有利的條件。以此為契機，面向未來20年的發展，組織知名專家學者對__旅游整體策劃，高起點、高質量地修編旅游發展規劃。加快瀛湖、南宮山、千家坪等重點景區基礎設施建設，提高經營水平。改革景區景點經營管理體制，全方位放開旅游資源，鼓勵民間資本和大企業進入我市旅游市場。規范和提升“農家樂”。今年集中抓好瀛湖景區建設，著力塑造瀛湖品牌。抓好旅游精品線路的包裝推介，大力拓展客源市場，加強對陜北、關中地區的促銷，實現今年接待游客100萬人次的目標。

四、努力擴大投資，優化發展環境

進一步優化投資環境，發揮投資和消費對經濟增長的拉動作用，提高對外開放水平。

扎實抓好重點項目建設。以基礎設施和水電開發為重點，集中力量抓好35個重點項目建設，當年完成投資25億元。全力支持西康高速公路__段開工，積極配合西漢高速公路寧陜段加快進度，加快平鎮二級公路建設，完成白界、平旬路改造和嵐紫路路基工程，積極爭取漢寧、漢漩、旬竹、寧鎮等縣際公路列入國債計劃。完成15個鄉鎮200公里油路鋪筑。當年完成公路養建投資3.7億元。抓緊安嵐二級公路、安旬白半幅高速公路的前期準備工作。積極支持西康鐵路復線和襄渝鐵路擴能工程。完成水電建設投資6.2億元。全力支持330kv金州輸變電工程年內開工。實施9縣城網和7縣二期農網改造。加強__城區、縣城和重點集鎮的市政建設，集中抓好工業園區、城市供水、市區道路、公園廣場、污水和垃圾處理等基礎設施建設，今年完成投資3.5億元。積極發展房地產業，今年完成投資6.5億元。加快企業技術改造，努力提升機械制造、建材礦產和繅絲業。抓緊__正大葛根素國債項目、通用公司制動器總成生產線等20個重點技改項目，當年完成技改投資4億元。

努力擴大招商引資。把招商引資的功夫下在項目準備和推介上。找準外資與我市產業和資源的結合點，增強招商引資針對性。關注國家產業政策調整和變化，加大進京赴省爭取項目和資金的力度。努力提高在建項目的質量和效益。建立以企業為主體對外開放招商引資新機制，積極探索以股權投資吸引外資的新方式。積極參加各類經貿洽談活動，精心組織好第五屆中國__漢江龍舟節。

著力優化投資環境。真正樹立為投資者著想，為投資者服務，為投資者解難的觀念，努力為投資者營造創業、消費、安居的良好環境。建立和落實投資環境評價、行風評議和主要領導第一責任人制度。嚴禁巧立名目亂收費，嚴肅查處吃、拿、卡、要。從嚴規范經濟秩序，完善市場監管體系，搞好城市環境綜合整治。

積極培育消費市場。通過增加城鄉居民特別是低收入群體的收入，提高居民購買力。發展信貸消費，培育住房二級市場，拉動建材、家電、家具、裝璜、家政和社區服務業，擴大旅游、通訊、文化等消費。發展連鎖經營、物流配送等新型流通業態。加強對農村消費市場的培育和監管，改善對農民的消費服務。

五、深化改革，推進體制和機制創新

改革是發展的動力。今年要有步驟有重點地推進改革，力求在一些領域取得實質性進展。

繼續深化國有企業改革。今年是三年完成國企改革的攻堅年。國企改革關鍵是產權制度改革，要實現國有資本全部退出、國有職工身份轉換。要堅持以開放促改革，引進大公司和民營企業參與國企改革，對改制國企進行項目包裝，面向市場推介招商。通過國退民進，實現生產要素優化重組。優化股權結構，鼓勵企業經營者、技術管理骨干持大股，同時要防止“一股獨大”和平均股權。妥善解決好職工安置和資產處置問題。各部門要積極支持國企改革，理解和體諒現有國企干部職工為改革付出的努力，關注他們的后顧之憂。凡已退出國有或國有不控股的企業，政府不再保留與它的行政隸屬關系；政府不再審批不屬政府出資的所有項目，政府不再管理非國有企業的干部，政府不再向所有企業下達生產、經營、投資計劃。

大力發展非公有制經濟。全面放寬非公有制經濟投資準入領域，鼓勵社會資本參與基礎設施、生態環境建設、優勢產業發展，參股、兼并和重組國有企業。鼓勵非公有制經濟進入公用事業及其他行業和領域，在稅收、投融資、資源使用、人才政策、勞動用工等方面，與其他企業享受同等待遇。改進對非公有制經濟的服務和監管，保障其合法權益，積極支持非公有制經濟機制創新和技術創新，努力提高經營管理水平。

改革非經營性國有資產監管體制。建立行政事業資產“國家統一所有，政府分級監管，國產部門管理，單位依法使用”的管理體制，成立非經營性國有資產管理機構，出臺非經營性國有資產管理辦法，完善國有資產保值增值業績考核體系，防止國有資產流失。制定和實施國有非經營性資產整合規劃，盤活存量資產，合理調整國有資產的分布，提高國有資產使用效率，改變資產占有不公而帶來的分配不合理的狀況。加快黨政機關和事業單位后勤保障社會化改革步伐。

積極推進事業單位機構和人事制度改革。我市中高級人才的85.5%、財政供養經費的78.6%都集中于事業單位。要按照“政事分開、分類指導、激活人才、提高效能”的原則，改革與社會主義市場經濟體制不相適應的事業單位機構設置和人事制度。對行使監督管理職能的事業單位，進行清理和規范，收回政府職能；對社會公益類事業單位，調整結構，優化配置，明確職能，權責到位，增加政府投入，提高服務水平；對經營服務類事業單位，屬于中介服務性質的交給或轉制為中介服務組織，屬于生產經營性質的加快改制轉企步伐，使其真正走向市場。改革事業單位的用人制度和分配制度，所有事業單位都必須實行聘任制，自主決定分配形式，激發事業單位人才創業創新的活力。

推進城市公用事業改革。城市自來水、垃圾和污水處理、環衛、綠化、供熱、供氣、公交等市政公用行業，要由政府包攬轉為以市場提供服務為主，打破行業壟斷，鼓勵社會資本進入，逐步建立適應市場經濟要求和方便人民群眾生活的市場競爭機制和政府監管體制，推進城市公用事業的可持續發展。

六、以人為本，加快發展各項社會事業

努力提高經濟發展的質量和效益，關鍵在于發展教育、依靠科技、重視人才，更加注重各項社會事業的進步，促進經濟、社會和人的全面發展。

加快科技和教育事業發展。科技工作要為藥、水、游三大主導產業提供技術支撐。重點圍繞中藥現代化，選擇一批地道品種進行gap認證研究，開展中藥新藥研發。密切我市與九三學社的科技合作，依靠九三學社雄厚的科技力量，加快我市中藥現代化進程。鼓勵企業加大科技投入，支持民營科技企業發展。建立農村科技示范推廣體系，改進對農民的科技服務，著力培育一大批農村科技示范戶。抓好月河流域現代高效農業科技示范帶建設。要把優先發展教育作為基礎性、戰略性任務來抓，以農村九年制義務教育為重點，扎實做好“普九”攻堅和全市“兩基”鞏固提高工作。重視解決農村輟學和農民工子女就學難問題，加快農村中小學危房改造。整合教育資源，優化教育布局，強化基礎教育，擴大高中教育，申辦本科院校。大力發展職業教育、成人教育，促進民辦教育。各級財政要繼續加大對教育的投入，稅改轉移支付中的教育專款必須全額用于教育。實行“一費制”的農村九年制學校，嚴禁以收抵支。堅決糾正教育亂收費。

大力開發人才資源。強化“人才是第一資源”的觀念，牢固樹立科學的人才觀。抓好黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才隊伍協調發展。加快研究制定留住人才、吸引人才、用好人才的政策措施。把組織選派和發揮人才市場的作用結合起來，盡快建立人才開發新機制。充分發揮企業、項目和科研課題配置人才資源的主體作用，為各類人才施展才華提供廣闊的舞臺。以優惠政策激勵黨政事業單位干部走出機關，投身經濟建設第一線。

推進各項社會事業。加強公共衛生設施建設，增強處理突發公共衛生事件能力。加快建立疾病預防控制體系、醫療救治體系，建立和健全縣、鄉、村三級衛生服務網絡，抓好傳染病、地方病的防治。加快市縣區疾控中心建設。推進醫療機構產權制度改革。加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平，提高人口素質。加強農村基層文化設施建設，抓好市文化藝術中心建設和歷史博物館擴建前期準備工作。挖掘和弘揚綠色漢水文化。廣泛開展全民健身活動，促進體育事業發展。提高廣播電視網絡覆蓋率和節目制作水平。繼續開展擁軍優屬、擁政愛民和軍民共建活動。高度重視和加強國土資源、環境保護工作。

七、做好就業和社會保障工作，不斷改善群眾生活

高度重視解決群眾特別是困難群眾的生產生活問題，維護和保障群眾的切身利益。

加大就業再就業工作力度。認真落實就業再就業的政策措施，加大財政扶持、稅費減免和信貸支持力度，開展就業援助活動，積極開發社區服務和公益性就業崗位，努力拓展就業空間。今年城鎮新增9000個以上就業崗位。以就業再就業為導向，依托現有職業技能教育資源，加強各類實用人才、勞務輸出人員的職業技能培訓和創業培訓。加強就業指導、職業介紹、技能鑒定、信息服務和勞動監察工作。重視勞務市場建設。引導下崗失業人員轉變擇業觀念，鼓勵彈性就業、靈活就業和自主創業。

不斷增強社會保障功能。切實做好“兩個確保”和“三條保障線”的銜接工作。穩步推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。完善基本養老保險制度，抓好醫療保險制度改革，努力推進非公有制企業員工參保工作，擴大社會保險覆蓋面。加強社保基金的征繳和管理，增強統籌和保障能力。做好城市低保工作，依法加強對流浪乞討人員的救助和管理。推進農村低保。發展慈善和殘疾人事業，對弱勢群體給予更多的關愛和幫助。

扎實搞好救災救濟和扶貧開發。加快水毀農田、水利、道路等基礎設施恢復重建。及時發放救災救濟糧款，切實安排好災區群眾和特困戶的生產生活。加大扶貧開發力度，今年啟動100個扶貧重點村建設，完成7000貧困人口的移民搬遷，解決5萬貧困人口的脫貧問題。

切實抓好社會穩定和安全生產。健全和落實各級政府維護穩定的責任制。切實加強社會治安綜合治理，強化群防群治和調解工作，抓好“四五”普法。依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。高度重視來信來訪和群眾關注的熱點難點問題，變群眾上訪為領導下訪，主動化解矛盾，理順情緒。以對人民群眾生命財產高度負責的態度，切實做好防汛防滑工作，把規避災害的預測預警措施真正落到實處。嚴格安全生產責任制和事故責任追究制，建立安全生產長效運行機制，堅決遏制重特大事故的發生。

八、弘揚求真務實精神，加強政府自身建設

新的形勢、新的任務對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須切實加強政府自身建設，不斷提高行政能力和管理水平。

牢記宗旨，執政為民。要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。__是個發展滯后、貧困人口較多的地方，政府必須謀發展、出政績。出不了政績的政府是愧對人民和納稅人的政府。但政府的政績必須是能給人民群眾帶來實惠的政績。政府定規劃、作決策、出政策、辦事情，必須以人民群眾擁護不擁護、答應不答應、滿意不滿意為標準。各級政府的政績，不僅要體現在經濟發展上，還要體現在關心群眾的切身利益上，更要體現在解決群眾最緊迫、最撓心的困難上。市政府在今明兩年籌資600萬元，解決__城區背街小巷路不平、燈不明、水不暢、廁所臟的問題；三年籌資1000萬元，為不通公路的邊遠村落修建1000座便民橋；在今年內全部恢復水毀村道，基本實現村村通公路；今年再解決 8 萬農民人畜飲水困難；對農村義務教育階段失學兒童的雜費和書本費實施政府資助。

轉變職能，依法行政。認真履行政府職能，創新政府運行機制和管理方式，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。政府該管的事一定要管好，不該管的事交給企業、社會組織或中介機構，發揮市場在資源配置中的基礎性作用。切實提高政府行政效能和工作效率。繼續推進行政審批制度改革，減少和依法規范行政審批。建立健全民主科學的決策制度，擴大人民群眾對經濟社會事務的知情權、建議權、參與權和監督權。擴大基層民主，推進村民自治。全面、深入、規范地推行政務公開。加強對新《憲法》和《行政許可法》等法律法規的學習，嚴格按照法定權限和程序行使權利，學會并善于依法處理經濟社會事務。

改進作風，勤政務實。堅決反對華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義，大力弘揚“領導苦抓，干部苦幫，群眾苦干”的“三苦”精神。不喊達不到的高指標，不上力所不及的建設項目，不搞得不償失的達標升級，不辦勞民傷財的花架子活動。減少會議，減少文件，減少應酬，把更多的時間用在深入基層、調查研究、解決問題上。真正確立“抓落實看干部，主戰場出干部，憑政績用干部”的考核考評機制，對那些政績突出、為政清廉、不事張揚、群眾公認的干部，要讓他們在政治上獲得進步，經濟上得到重賞。引導各級干部把心思放到黨和人民的事業上，把精力集中到為民辦實事上，把本領用在__發展上。

接受監督，為政清廉。政府的一切權利屬于人民。要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的依法監督、人民政協的民主監督、新聞輿論和社會公眾監督。認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，積極辦理人大代表建議和政協委員提案。嚴格執行四大紀律八項要求，加強對公務員隊伍的教育、管理和考核，從嚴治政，獎罰分明。加強廉政建設和反腐敗斗爭，堅決查處違紀違法案件，堅決懲處腐敗分子，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風。進一步強化預算外資金的使用和管理，從嚴控制財政支出。狠剎奢侈排場之風，嚴控辦公樓裝修和購車超標，規范迎來送往，改革公務消費。加強審計監督和廉政監察，強化領導干部任期經濟責任審計，認真執行領導干部重大事項報告制度、民主評議制度和述職述廉制度。今年要把群眾反映強烈的突出問題作為廉政建設的重點，著力解決征用土地中侵害農民利益、城鎮拆遷中侵害被拆遷人利益、企業改制中侵害職工利益以及拖欠和克扣農民工工資等損害群眾利益的突出問題。

建設為民、務實、高效、廉潔的政府，責任在市長，在政府一班人的身體力行。我們將從自身做起，從現在做起，忠于__人民的事業，接受全市人民的監督，經受實踐的檢驗，建設親民的政府，鞠躬盡瘁，決不懈怠！

各位代表！加快__發展，改善人民生活，是294萬父老鄉親的強烈愿望。忠實履行職責，不斷開拓進取，是各級政府光榮而神圣的使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”偉大旗幟，在省委、省政府和市委的領導下，緊緊依靠全市人民，勵精圖治，真抓實干，為建設更加美好的家園而努力奮斗！

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第五篇 漯河政府工作報告4650字

各位代表：

現在，我代表漯河市市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人士提出意見。

一、20__年工作回顧

過去的一年，漯河市政府在省委、省政府和市委的正確領導下，在漯河市人大、市政協的監督支持下，和漯河市人民一道，團結拼搏，實干創新，漯河市經濟社會發展取得新成效。

———漯河市經濟平穩增長。初步預計，漯河市生產總值952.3億元，增長9.2%、居全省第8位;規模以上工業增加值555.3億元，增長12%、居全省第5位;固定資產投資773.3億元，增長19.3%、居全省第8位;社會消費品零售總額380.2億元，增長13.1%、居全省第2位;地方公共財政預算收入62.9億元，增長16.4%、居全省第7位;城鎮居民人均可支配收入23281元，增長10%、居全省第4位;農民人均純收入10893元，增長10.3%、居全省第6位;金融機構人民幣貸款余額420.2億元，比年初增加76.3億元、增長22.2%，貸款增量創歷史最好水平、增幅居全省第3位。

———產業結構調整步伐加快。主導產業進一步壯大，新興產業快速發展。規模以上食品工業主營業務收入1549億元，占漯河市規模以上工業的60%;高新技術產業增加值84億元，增長36.9%。工業1351工程扎實推進，新增規模以上工業企業63家。雙匯集團榮獲省長質量獎，新培育國家級高新技術企業3家，新建省級工程技術研究中心52家，新增省級創新型企業3家。商務中心區、特色商業區建設實現新突破，現代物流園區、城市綜合體等一批服務業重點項目加快推進，電子商務等新興業態蓬勃發展，服務業發展水平明顯提升。

———發展動力和后勁持續增強。簡政放權力度加大，分兩批取消、下放423項行政審批事項和具有審批性質的管理事項;工商登記制度改革激發了全民創業活力，漯河市新登記注冊市場主體1.4萬戶，其中，新登記注冊企業3294戶，增長75.5%。2.5億元規模的生物醫藥創投基金獲得批復，小微企業發展基金掛牌運營，食品產業基金順利啟動，萬洲國際在香港聯交所主板成功上市。31家企業實施了戰略重組，引進戰略投資33.6億元。開放招商成果豐碩，成功舉辦了第十二屆中國(漯河)食品博覽會、第十四屆全國“村長”論壇和首都經濟圈推介會等多項專題招商活動，招引了一批重大項目;實際利用外資7.9億美元，總量居全省第4位;實際利用省外資金192.2億元，增長15.7%;出口總額5.2億美元，增長104.8%、居全省第1位。重點項目建設力度加大，市定150個重點項目完成投資313億元。產業集聚效應更加明顯，漯河市6個產業集聚區實現主營業務收入1700億元，從業人員達到20萬人。臨潁縣產業集聚區被評為全省“十先”、升格為省級經濟技術開發區，經濟技術產業集聚區摘取“二星”，漯河市星級產業集聚區占比居全省前列。

———現代農業發展成效明顯。漯河市被農業部確定為國家現代農業示范區。全年投入和發放各類涉農資金25.4億元。新建成高標準糧田36萬畝。糧食總產174.8萬噸，實現“十一連增”。新培育省級農業產業化龍頭企業7家、農業產業化集群8個，新增農民專業合作社和家庭農場740家。蔬菜種植面積97.4萬畝，新創建6個國家級蔬菜示范園區。完成植樹造林面積5.2萬畝。

新增農牧一體的生態循環養殖場28個，漯河市被確定為全省生態循環畜牧業試驗示范市。綜合農業機械化水平達到84.5%，高于全省平均水平8.5個百分點，夏秋兩季秸稈均實現全面禁燒。農田水利建設力度加大，新發展有效灌溉面積10.2萬畝。農村土地流轉面積122.1萬畝，占家庭聯產承包經營總面積的52.9%、居全省第2位。

———城鄉建設力度加大。新型城鎮化建設實現新突破，初步預計，漯河市城鎮化率達到45.7%，比上年提高1.5個百分點。新修編的城市總體規劃獲得省政府批復，17項城市專項規劃編制基本完成。156個城建項目扎實推進，完成投資230億元，是歷年來城市建設投入力度最大、項目建設最多的一年。城中村和舊城區改造穩步推進，完成房屋征收面積200萬平方米，開工建設安置房面積280萬平方米。市城鄉一體化示范區確立了發展定位和總體布局，管理體制得到理順。西城區開發建設步伐加快，商務中心區重大項目推進順利。“創衛”工作攻堅破難，已取得階段性成果，城市形象明顯提升。

s330等干線公路完成大修改造，漯河沙河航運港建設快速推進。臨潁、舞陽兩個縣城建設力度加大，小城鎮和新農村建設扎實推進。新解決農村27萬人飲水安全問題，新建、改造農村公路196公里。農村人居環境綜合整治成效明顯。成功創建2個省級生態鄉鎮、13個省級生態村。17個貧困村整村推進任務全面完成，實現2.4萬農村貧困人口穩定脫貧。 ———民生質量得到提高。城鎮新增就業5.7萬人、再就業2萬人，新增農村勞動力轉移就業3.7萬人。社會保險基本實現全覆蓋，農村居民大病醫療保險工作順利啟動，企業退休人員養老金、城鄉低保和農村五保戶供養標準、城鎮職工基本醫療保險最高支付限額、新農合補助標準均得到提高。使用8.5億元住房公積金，幫助5000戶住房困難職工改善了居住條件。新開工建設保障性住房2.7萬套，在全省率先實現公共租賃住房常態化分配。

社會事業全面發展。漯河市臨潁縣、舞陽縣、郾城區通過國家義務教育均衡發展評估驗收，籌建、改擴建9所中小學，“大班額”問題得到有效緩解。普通高考成績喜人，漯河高中等學校升入名牌大學的人數大幅增加。職業教育、高等教育積極穩步發展，漯河醫專、漯河職院加強軟硬件建設，學校競爭力明顯提升;漯河技師學院、漯河食品職業學院、市第一中專快速發展，勢頭很好。城鄉醫療衛生服務體系進一步完善，縣級公立醫院改革穩步推進。“幸福漯河”系列文化活動入圍全省第一批公共文化服務體系示范項目。新增3個國家4a級景區。舉辦了8項省級以上高水平體育賽事，全民健身示范市創建工作全面啟動，為300個行政村安裝了體育健身設施。養老服務業健康發展，漯河市被確定為全國養老服務業綜合改革試點市。漯河市市區便民自行車慢行系統投入使用。更新公交車輛120臺，市內公交車ic卡實現全覆蓋。計劃生育、環境保護和土地管理三大基本國策全面落實，更加重視生態環境建設，藍天工程、碧水工程推進有力，治理水污染、大氣污染、粉塵污染成效初顯，漯河市城市河流治理滿意度測評居全省第1位，城市環境空氣質量居全省前列。切實加強土地報批，確保了重點工程和民生項目用地需求。進一步強化了審計監督，對217個單位開展了審計。統計、氣象等工作得到加強，廣播影視、新聞出版、外事僑務、民族宗教、史志檔案、慈善事業等取得新成效。婦女、未成年人、老年人和殘疾人合法權益得到保障。國防教育、雙擁工作和人民防空建設繼續加強，軍民融合式發展進一步深化，駐漯解放軍、武警消防官兵和民兵預備役人員在支持地方建設中作出了重要貢獻。

社會大局和諧穩定。民主法制建設不斷加強，自覺接受人大和政協監督，665件人大代表議案、建議和政協提案全部辦結，依法治市和法治政府建設深入推進，完成了第八屆村委會換屆選舉工作。廉政建設力度加大，政風行風持續好轉。精神文明建設成效顯著。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決了“四風”突出問題。

信訪和安全生產形勢持續平穩，食品藥品監管水平進一步提高，平安漯河建設深入推進，應急管理工作得到加強。漯河市榮獲全省首批依法行政示范市、全省平安建設先進市等稱號。

各位代表！過去的一年，是極不尋常的一年，宏觀經濟進入新常態，經濟下行壓力加大，漯河市不可能獨善其身。面對多重困難壓力和嚴峻挑戰，我們清醒地認識到，漯河雖然發展較快，但塊頭不大、實力不強，在這爬坡過坎的關鍵時期，如果稍有懈怠，就會喪失機遇，就會被新一輪發展的列車甩在后頭。作為負責任的政府，必須敢于擔當，積極作為，在市委領導下，強力推進六項重大攻堅任務，不管形勢多么復雜多變，始終堅持發展第一，任爾東西南北風，咬定發展不放松。一年來，在經濟運行、城市建設、招商引資、民生改善等方面，我們攻克了一批批難題，取得了明顯成效。過去一年的工作實踐，我們深深感到，人民群眾的信任和期盼，是做好政府工作的不竭動力;科學謀劃、統籌兼顧、迎難而上、堅韌不拔，是有效推進工作的有力保障。

一年來，在經濟下行壓力加大中，我們堅定不移抓項目、備后勁。堅持以項目建設為中心，充分發揮投資對經濟增長的關鍵性作用，建立了項目建設專項述職制度，堅持實行重大項目領導分包、重點項目例會、聯審聯批等制度，及時協調解決項目推進中的重大問題，多次組織重點項目集中開工、觀摩講評活動，強力推進項目建設，持續掀起項目建設高潮，一大批項目快速推進，57個重點項目建成投運，拉動了經濟增長，增強了發展后勁。

一年來，在加快產業轉型升級中，我們堅定不移提質量、增效益。堅持速度與質量并重，更加注重發展質量，在關停、拆除10家高污染、高耗能企業的同時，培育壯大了一批發展快、效益好、潛力大的中小企業，優化了產業結構，提高了經濟增長質量，漯河市工業用電量增長11.1%、居全省第3位，稅收收入占地方公共財政預算收入的比重達到78.3%、居全省第1位。

一年來，在日益激烈的區域競爭中，我們堅定不移強縣區、壯實力。堅持把縣區經濟作為支撐漯河市經濟發展的頂梁柱，大力支持，強化指導，促進各縣區高樹標桿、加壓驅動、明爭暗賽、競相發展，縣區經濟實力明顯增強，有4個縣區的公共財政預算收入增速達到20%以上，有3個縣區的公共財政預算收入增速在全省158個縣區排序中進入前40名。

一年來，在財政收支矛盾加劇中，我們堅定不移惠民生、促和諧。堅持發展與民生并重，更加注重改善民生，持續加大民生投入，漯河市各級財政用于民生的支出首次突破100億元、達到101.4億元，占地方公共財政預算支出的74.8%、比上年提高了2.3個百分點，省定十項民生工程、市定十件民生實事較好完成，市區背街小巷改造全面完成、老舊小區全部整治，農村人居環境明顯改善，就醫、就學、就業、困難群體生活保障等一批熱點難點問題得到有效解決，人民群眾享受到更多實惠。

各位代表！過去的一年，我們能取得這些成績確實不易。這是省委、省政府和市委正確領導的結果，是漯河市人大、市政協監督支持的結果，是漯河市人民團結奮斗的結果。在此，我代表市人民政府，向工作在各條戰線上的工人、農民、知識分子、干部，向駐漯解放軍、武警消防官兵、公安民警以及各界人士，致以崇高的敬意！向所有關心支持漯河發展的同志們、朋友們，表示誠摯的感謝！各位代表！在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，漯河市經濟社會發展中還存在不少問題，政府工作與人民群眾的期望還有一定差距。受宏觀經濟形勢的影響，漯河市造紙、紡織等傳統行業產能過剩，部分企業產品結構調整較慢，生產經營極為困難，給本來就總量不大的漯河市工業經濟帶來很大的負面沖擊，成為漯河市經濟發展的拖累點，雖然高新技術企業成為新的增長點，但畢竟支撐作用有限，增長點尚消化不了拖累點，致使漯河市經濟增長與年初預期目標還有一些差距;財政收入增速放緩，多種剛性支出增加，收支矛盾突出;產業層次總體不高、整體競爭力不強，食品產業規模大但附加值低，電子信息、生物醫藥等新興產業發展快但規模小，服務業發展水平需要進一步提升;骨干企業群體不大，梯次結構不合理;教育、文化、醫療衛生等民生領域投入還需要持續加大，安全生產、涉法信訪、征地拆遷、生態環保等方面還存在一些薄弱環節;政府職能轉變、簡政放權還不到位，有的地方和一些部門的工作人員思想觀念、工作作風、能力素質與經濟發展新常態的要求還不相適應。對此，我們一定高度重視，認真對待，針對存在的問題，逐一研究改進和解決措施，決心在新的一年里開創政府工作新局面！

漯河政府

第六篇 區人民政府2024年政府工作報告草稿3800字

區人民政府2024年政府工作報告（草稿）

區人民政府××年政府工作報告（草稿）

各位代表

現在，我代表區人民政府向大會報告政府工作請予審議并請各位列席人員提出意見。

一、××年工作回顧

××年是全區上下攻堅克難、團結拼搏之年，也是夯實發展基礎、取得豐碩成果之年。一年來，我們認真落實黨

的十六大、十六屆三中、四中全會精神，在市委、市政府和區委的正確領導下，堅持樹立科學的發展觀，主動適應客觀環境的新變化，開拓工作思路，創新工作舉措，各項工作扎實、穩健、深入推進，圓滿完成了區八屆人大二次會議確定的各項目標任務，全區經濟社會發展呈現出良好態勢。

（一）經濟綜合實力躍上新臺階。“十五”規劃中的許多重要指標提前一年完成。全年實現地區生產總值萬元，同比增長％，其中

一、

二、三產業增加值分別增長、、。全區人均達到萬元突破了美元。工業總產值完成億元，實現工業增加值億元，增長。其中區屬規模以上工業企業總產值完成億元，同比增長，實現銷售收入億元，同比增長。農業農村經濟穩步提高。農、林、牧、漁業實現全面增產，農業增加值完成億元，同比增長，為近三年來的最好水平。第三產業發展加快步伐，依托四方井片區開發和重百片區改造，商貿、餐飲、住房等消費熱點逐步形成消費市場日趨活躍，社會消費品零售總額完成億元，增長。財政金融運行平穩，完成區域財政收入萬元，同比增長，其中地方預算內財政收入完成萬元，同比增長％。財政支出完成萬元，同比增長。年末金融機構存款余額萬元，增長。

（二）“一園兩重”強勢推進。車城工業園區建設再創佳績。園區控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車，沿線水、氣、電信、有線電視等管網鋪設已基本完成，基礎設施建設累計投入億元。園區招商引資取得實質性突破，農用微耕機項目、鋼結構廠房項目、標準廠房項目、年產噸鍛件生產項目等個項目成功入駐，協議投資總額億元。其中，新入駐工業企業家，預計總投資億元，投產后年產值可達億元。

（三）改革開放取得新進展。牢固樹立“大開放促大發展”的思想堅持“走出去”與“請進來”相結合，高質量組團參加“渝洽會”等招商推介活動，與江蘇省江陰市建立了良好的合作關系，引進了具有較強實力的新世紀化纖公司，成功開辟了承接沿海發達地區產業轉移的渠道。全年簽訂招商引資協議個，協議資金億元，實際到位億元。加強與開發銀行等金融機構的合作，拓寬了區域經濟發展融資渠道。國有商貿企業改革改制工作加快實施，區糖酒食品公司職工實現分流，糧油公司改制工作穩步推進。事業單位人事制度改革進一步深化，事業單位用人機制不斷優化。民營經濟快速發展，累計發展民營企業戶，個體工商戶家，從業人員人，民營經濟對區域經濟的貢獻率達到％。

（四）城市環境進一步優化。啟動“青山綠地”、“藍天碧水”工程，深入開展園林、市容“三創”活動。狠抓以工業和機動車廢氣、揚塵和餐飲業油煙為重點的大氣污染治理，加大龍水湖飲用水源保護力度，深入開展太平河污染專項治理。全年空氣環境質量優于國家二級標準，飲用水質達到國家地面水質ⅱ類標準。切實加強城市管理。對轄區亂搭亂建、環境衛生臟亂差等現象進行專項整治，實施了第四期燈飾工程，城鄉環境面貌不斷改善。城鎮化步伐加快，擴大建成區面積平方公里，新建農民新村一個，新增城鎮人口人，轉移農村剩余勞動力人，城鎮化率提高個百分點。

（五）城鄉人民生活水平不斷提高。農民人均純收入達到元，同比增長，突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達到元，增長。城鄉居民儲蓄余額億元增長％。城鄉居民社會保障水平進一步提高“三條保障線”有序銜接，城市、農村低保對象實現了應保盡保。順利完成社會養老保險體制下劃接管工作，確保了離退休人員養老金按時足額發放。城鎮職工基本醫療保險覆蓋面進一步擴大，失業人員待遇得到較好落實，超額完成市政府下達的工傷保險人的擴面任務。戶倒房危房災民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建設順利實施，首批戶城鎮“雙困”家庭已獲廉租住房。

（七）政府自身建設得到加強。堅持依法行政，嚴格執行行政執法責任制和執法過錯追究制，全年辦結行政復議案件件。加強勤政、廉政建設，深入開展政風、行風評議和行政效能監察活動，努力改善和優化發展環境，不斷轉變政府職能，進一步規范行政行為。深入開展行政審批制度改革，

切實加強對行政審批部門的管理和監督。公務員培訓工作取得新進展，公務員素質不斷提高。深入推進政務公開，進一步完善了區政府公眾信息網，出臺了政務信息公開實施細則。繼續堅持實行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規定，強化對預算外資金的統一監管。高度重視信訪工作，及時處理人民群眾反映的熱點、難點問題。自覺接受區人大及其常委會的依法監督，各人民團體、無黨派人士和人民群眾的民主監督。辦理區八屆人大二次會議代表建議件，滿意率和基本滿意率達到。

過去的一年，我們之所以較好地完成了各項任務，主要得益于始終堅持加快發展不動搖，勇于自加壓力，積極捕捉機遇，千方百計謀求快速發展；得益于始終堅持科學發展觀，積極貫徹中央宏觀調控政策，切實將宏觀調控作為調整經濟結構、轉變經濟增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機遇，為××的長遠發展打下了良好基礎；得益于始終堅持一切從××實際出發，準確把握區情，充分發揮××的比較優勢，較好地解決了經濟社會發展的主要矛盾和關鍵問題；得益于始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，認真解決社會生活中的難點、熱點問題，努力為群眾辦實事、辦好事，增強了全區人民的凝聚力。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預料的大，取得的成績比預料的好。這些成績的取得，是市委、市政府和區委正確領導的結果，是區人大及其常委會監督和大力支持的結果，是全區人民團結一心、努力拼搏的結果。在此，我謹代表區人民政府，向各位代表，向在各條戰線上辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大工人、農民、知識分子，向各人民團體、駐區部隊、武警官兵、公安干警，向各機關企事業單位、重汽集團和紅巖公司全體職工，向所有關心和幫助××建設發展的各界人士，向信任和支持政府工作的全區人民，致以崇高的敬意和誠摯的感謝

在充分肯定成績的同時，我們清醒地看到，前進中還存在不少的困難和問題。一是農業產業化程度低，農民繼續增收難度較大；二是企業產品科技含量低，汽配產業“小、散、弱”，缺乏市場競爭力；三是科、教、文、衛、體等社會事業的發展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距；四是政府職能轉變步伐不夠快，服務意識、服務水平還需要進一步提高。為此，我們必須時時保持憂患意識與責任意識，保持謙虛謹慎、苦干實干的工作作風，高度重視并認真解決上述問題，迎接新的挑戰，開創新的局面，決不辜負全區人民的期望。

二、××年工作安排

××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，解放思想、跨越發展的關鍵一年，也是全面實現“十五”計劃目標、銜接“十一五”發展的重要一年。展望××年，我們既面臨加快發展的良好機遇，也面臨一些挑戰，總體上機遇大于挑戰。一方面，世界經濟開始步入周期性復蘇階段，國際貿易繼續擴大。國家宏觀調控取得了重要的階段性成果，國民經濟總體運行態勢良好。××打造西部“汽車名城本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看”，繼續加大對三大經濟發展區的分類指導力度，外部環境總體上有利于我區的發展。車城工業園區、龍水湖景區招商引資勢頭良好，城市基礎設施建設步伐加快，重汽集團與機電控股成建制重組，新世紀化纖公司等工業項目加緊推進，開發銀行等金融機構對我區加大金融支持，這些都為我們做好今年工作創造了良好的條件。另一方面，我區經濟發展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產業面臨著日趨激烈的市場競爭，經濟總量小、結構不合理的矛盾仍然突出。對此，我們應有清醒的認識，準確把握宏觀經濟形勢，認真處理好經濟工作中“穩與快”、“快與好”的關系，充分利用一切有利條件，趨利避害，乘勢而上，創造性地開展工作，確保經濟社會發展各項目標任務的實現。

今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和中央、全市經濟工作會議精神，堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，落實“五個統籌”，加強“五大執政能力”建設，圍繞全面完成“十五”計劃目標，進一步深化各項改革，擴大對外開放，狠抓經濟結構調整，轉變經濟增長方式，提高經濟運行質量，改善城鄉人民生活，努力構建穩定和諧的社會環境，促進國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步。

根據上述總體要求，綜合考慮各方面因素，今年我區國民經濟和社會發展的主要預期目標是：

——實現地區生產總值萬元，增長；

——完成地方預算內財政收入萬元，增長；

——完成全社會固定資產投資億元，增長；

——完成全社會消費品零售總額億元，增長；

——城鎮居民人均可支配收入增長，農民人均純收入增長；城鎮登記失業率低于；城鎮化率提高個百分點。

為實現上述目標，今年將重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）繼續強化工業主體地位，努力實現工業經濟發展新突破

將工業經濟發展放在更加突出的位置，立足發揮現有的基礎、資源和比較優勢，堅持新型工業化的發展方向，按照“一主三化”的工作思路，切實作好園區經濟發展、主導產業培育、工業經濟結構調整和“三化”互動等“文章”，全面推進新型工業化，提升工業經濟整體素質，壯大工業經濟實力。年內工業增加值達到億元，增長以上。

第七篇 鎮政府2024工作報告5400字

鎮政府工作報告

各位代表：

現在，我代表__鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。

兩年來，特別是最近一年來，__鎮政府在上級黨委、政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，團結帶領全鎮4萬人民，深入貫徹黨的十六大及十六屆三中全會精神，認真執行鎮人大十一屆一次、二次會議通過的各項決議，以招商引資、投入增加、就業增多、社會穩定為目標，緊緊圍繞加快發展這一主題，加大工作力度，強化工作措施，開拓進取，與時俱進，圓滿完成了鎮人大十一屆一次、二次會議確定的各項工作任務，農村經濟及各項社會事業都有了較大發展，為實現“十五”計劃及2024年遠景目標打下了堅實的基礎。

一、2003年政府工作回顧

去年以來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以招商引資、對外開放為總抓手，以項目建設為重點，以優化產業結構、膨脹經濟總量為主攻方向，緊緊圍繞增加財政收入和農民收入，解放思想，真抓實干，使全鎮經濟保持了良好的發展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發展。

（一）經濟建設

——招商引資成效顯著。止目前，全鎮固定資產投資完成4120萬元，完成招商引資任務3620萬元。合同利用鎮外資金4780萬元。新上項目36個，其中，300萬元以上的已竣工項目3個，投資1500萬元的恒泉油脂廠，投資630萬元的供銷商城，投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個，其中過500萬元的兩個，總投資1650萬元的錦花紡紗廠，在縣經濟開發區內的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。

——民營經濟有了新的發展。去年以來，我鎮新增工商戶220戶，民營企業30家，其中固定資產投資超過100萬元的26家，過500萬元的2家，新增固定資產1.06 億元，實現產值9800萬元，增長38%；完成工業增加值1960萬元，實現銷售收入9700萬元，增長39.2%。錦花棉業、華盛脫絨、眾鑫棉業、華夏面粉等一批重點民營企業相繼投產。

——勞動就業有了新的增加。全鎮共完成市外勞務輸出新增人員1228人，市內產業就業人員448人。

——財政收入有了新的增長。1—6月份，全鎮共完成財政收入365萬元，實現工商稅收100萬元。

——農村經濟持續發展。今年上半年，人均實現現金收入1100元。夏糧喜獲豐收，總產創歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策，種糧農民得到了實惠。林業生產取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作，新發展速生豐產林6800畝。畜牧生產持續升溫，全鎮現有大牲畜存欄量5200頭，豬2.6萬頭，羊6萬只，家禽8萬只。

（二）精神文明建設和政治文明建設

——社會治安綜合治理得到加強。鎮政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視，始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，在抓經濟發展的同時，狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程，納入年度工作計劃和十五社會發展規劃，制定了有關措施，成立了綜治委和綜治辦，在全鎮形成了一把手親自抓，分管領導靠上抓，各職能部門齊抓共管的良好局面，建立健全了目標管理責任書，嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作，維護社會穩定和政治安定，堅持打防并舉、標本兼治，重在治本的方針，認真開展了嚴打專項斗爭，狠抓了落后村治理，強化基層基礎工作，全鎮49個行政村全部建立了融普法、幫教、調解、巡邏、治安五位一體的綜治辦，配備了49名專職主任，做到房子、人員、報酬、職責四落實，為全鎮經濟發展創造了良好的環境。

——計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮從加強計生領導入手，對計生專職隊伍進行了全面治理整頓，并在鎮財政十分緊張的情況下，保證計生經費優先到位，強化計劃生育村民自治工作，建立健全了村級計生協會和其他計生組織，積極開展了夏季集中治理活動，全鎮晚婚晚育率、計劃生育率、節育措施落實率均達到99%，人口自然增長率控制在6‰以內。

——農民負擔明顯減輕。鎮政府高度重視減輕農民負擔工作，成立了以鎮長為組長的減輕農民負擔領導小組，并定期召開會議，研究解決涉及農民負擔的各種問題，鎮政府對村級財務、資金實行雙代管，取消村級招待費，村級政務、財務實行一年兩公開，各村成立了村民理財小組、紅白理事會，黨員代表和村民代表定期召開會議，商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關政策精神，稅率減少三個百分點，在征收中發放兩證一書一卡，水費按照上級規定政策收取，從嚴控制“兩工”使用，在未取消兩工前，嚴禁搞一事一議，農民負擔得到了大幅度減輕。

——文教衛生工作。“百年大計，教育為本。”鎮黨委、政府始終大力支持中小學教育工作，加大投入，努力改善辦學條件，穩定了教師隊伍。經過全鎮上下的共同努力，我鎮教育教學質量有了很大提高，目前，小學適齡兒童入學率達到了100%，中學適齡兒童入學率達到了98%以上。升學人數逐年攀升。我鎮的醫療衛生水平得到了提高，鎮醫院設備齊全，基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災款發放制度，認真堅持“專款專用，重點使用”的原則，確保救災資金全部用于災民生活，維護了社會穩定。敬老院建設管理工作有了新的發展。各種社會福利待遇得到了認真落實，我鎮軍屬、傷殘、復員軍人、帶病還鄉退伍軍人優待率達到100%，各類優待金、撫恤金、定補款，均已及時發放到優撫對象手中。

各位代表，我們__鎮所取得的成就，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是在座各位代表和全鎮人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此我代表鎮人民政府向你們并通過你們向全鎮廣大黨員群眾，向所有關心支持__鎮發展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，還應清醒地看到，我鎮的工作還存在著一些問題和不足。一是經濟發展還比較慢。自己和自己比，雖然步伐明顯加快，但和先進鄉鎮比還有較大差距；二是經濟結構不盡合理，第一產業所占比例較大，二、三產業占比例較小，特別是工業在全鎮所占比例較低，影響和制約了全鎮經濟發展質量；三是發展環境還不夠寬松，個別部門不能從全鎮經濟發展的大局出發，門難進、臉難看、事難辦的現象時有發生，吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止，客商與群眾反映較大，嚴重影響了我鎮的形象，破壞了經濟發展環境；四是干事創業，爭創一流的意識還不強。一些單位和職工，不是自加壓力，奮力拼搏，而是任務觀點，甘居中游或畏難發愁，疲于應付，不能開拓新的局面。

這些問題的存在，嚴重制約了我鎮經濟發展，在下步工作中，必須認真研究下力加以解決。

二、今年下半年工作計劃

今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰略”的第一年，也是我鎮發展的關鍵一年，今年下半年工作總的指導思想是，以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實省市縣經濟工作會議精神，以對外開放和工業興鎮戰略總攬經濟工作的全局，以財政增收、投入增加，群眾增收、就業增多、社會穩定為目標，以轉變干部作風，優化經濟發展環境為保證，推動全鎮經濟和社會各項事業跨上新臺階。

主要任務目標是：全鎮完成固定資產投資9685萬元，力爭完成13037萬元；實現招商引資7670萬元，引進鎮外資金90萬美元，出口創匯達到42萬美元；地方財政收入501萬元；新增就業681人，勞務輸出6151人；農民人均純收入達到2430元；人口自然增長率控制在6‰以內。

在具體工作中，突出抓好以下幾個方面：

（一）集中力量突破工業建設

1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業，有計劃、有步驟地掛靠大企業、大集團，努力拓寬融資渠道，千方百計膨脹規模。二是加強資源招商。利用我鎮的資源優勢，著力培育以棉花深加工為基礎的紡織服裝產業，以林業為基礎的板材加工、家具生產、造紙產業，努力把這兩大產業建成支撐我鎮經濟的主導優勢產業。三是加強項目招商。采取外引內聯等多種形式、多渠道推介、對外招商，努力在全鎮形成大招商、招大商，大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商，今年下半年，我們將組織得力人員到外地招商，重點與南京理工大學1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學3000萬元的生產PVC塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產品組裝項目對接洽談。今后，我們將堅持高起點定位，高質量運作，主動聯系大客商，努力引進大項目，提高引資成效，擴大項目規模，以大投入，實現高產出，促進大發展。

2、全力以赴抓好項目建設。一是積極推進開工項目的投產。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業園區投資1500萬元的華盛金屬有限公司，實行倒排工期，努力加快建設進度，使其盡快竣工投產；二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目，千方百計創造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去，請進來的辦法，創新招商引資方式，積極引進大項目，提高項目的科技含量，拉長產業鏈，提高附加值，爭取把龍頭企業做大做強，充分發揮其輻射帶動作用。對正在洽談的由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結構項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目，實行一個項目，一套班子，一抓到底，努力加快項目進度，爭取早日簽約。

3、明確責任，狠抓落實。繼續實行招商引資目標責任制和二分之一工作法，加強調度和考核。對完成任務較好的前三名單位和個人，給予通報重獎，并作為評優晉級的主要依據，對完不成任務的后三名單位和個人給予通報批評，并扣發個人兩個月工資。并要求鎮直部門制定出相應的措施，實行半月一匯報，搞好調度督促，確保年底完成任務。

4、搞好園區建設，打造工業經濟發展的最佳平臺。對鎮經濟園區繼續堅持高水平規劃，高標準建設，增強園區吸引力。創新發展模式，放寬園區政策，讓企業最低門檻進入，最低成本經營，最高效益回報。對鎮經濟園區實行扎口管理，除正常的稅收外，只要不經黨委、政府批準，任何部門不準到企業檢查，更不準吃、拿、卡、要，堅決杜絕辱商、欺商、擠商現象的發生，努力把鎮工業園區打造成加快我鎮經濟發展的最佳平臺，提高園區競爭力，加快園區規模膨脹，使現有園區成為我鎮高水平的發展亮點、產業高點，成為我鎮最佳的投資場所。

（二）發展產業化經營，促進全鎮經濟結構的調整

立足我鎮現有資源優勢，重點培育和發展棉花、瓜菜、林業、畜牧業四大主導產業。圍繞這四大產業，大力發展一批龍頭企業，走龍頭帶基地、基地連農戶的產業化發展路子，加快農業結構調整步伐，大力發展高產、優質、高效農業，培植新的增長點，逐步改變傳統的、自發的、無序的農業發展模式。加強與省農科院之間的聯系與合作，努力建設花生良種繁育基地，抗蟲棉繁育基地，食用菌生產基地。在林業生產上結合上海禾陽公司，重點抓好萬畝豐產林生產；在畜牧業上，大力發展牛、羊、豬，穩定發展雞、兔，重點培植一批飼養專業戶、專業村、養殖場，并結合畜牧養殖，搞好林草牧一體化生產。

（三）千方百計抓好環境建設

1、加快小城鎮建設步伐，營造功能完善的硬件環境。牢固樹立經營城鎮的思想，堅持高標準規劃、高品位建設，千方百計完善基礎設施，提高承載能力和服務水平。目前主要抓好__中心街的硬化、德商路鎮駐地段的拓寬工程，并進行綠化、亮化、美化，努力改善鎮駐地面貌。

2、抓好民主法制建設和社會治安綜合治理工作，營造穩定和諧的社會環境。推進鎮村政務公開和財務公開，實行村級帳務、財務鎮里雙代管，加強對鎮直部門和行政村財務的清理審計工作，進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理，切實抓好信訪工作，努力建設“平安__”。

3、抓好行風建設和廉政建設。進一步轉變政府職能，創建服務政府、陽光政府、效率政府，堅持用“四鐵”精神（鐵下心來，鐵面無私，鐵的紀律，鐵的手腕）來治理優化經濟發展環境。在全鎮叫響服務發展是功臣，擾亂發展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業工商戶評議活動，對頂風而上影響經濟發展的堅決予以打擊。

4、抓好文教、衛生和社會其它各項事業。以建設先進鄉鎮為目標，繁榮和發展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針，積極開展群眾喜聞樂見的農村文化活動，豐富人民群眾精神文化生活。繼續加大追逃力度，加強節育措施的落實和對流動人口的管理，加強對計劃內二胎的監控措施，嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養費的征繳力度，同時加強對村藥管員、專職主任的管理，逐步實現村級自治，為爭創優質服務鄉鎮打下堅實的基礎。積極推進衛生體制改革，建立健全醫療預防保健網絡，完善衛生預防保健體系。發展群眾性的體育事業，開展形式多樣的全民健身活動，提高全民健康水平。關心支持婦女、兒童、殘疾人事業，重視做好老齡工作。

5、強化宗旨，轉變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務的意識，將想問題、做決策、辦事情的出發點和落腳點放在人民群眾的利益上，全鎮各級都要經常深入基層，深入群眾，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀。”致力于想大事、抓大事、干實事，無論任何情況下，不惜力，不留勁，不松氣，努力促進全鎮經濟工作的發展。

各位代表、同志們：

回顧今年以來的工作，可以說開局良好，展望今后的發展，我們更加信心百倍，精神振奮，讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志_______周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神，落實全國人大十屆二次會議精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，在全鎮廣大干部群眾的共同支持和努力下，認清形勢、堅定信心、務求實效、與時俱進，以只爭朝夕的精神，百折不撓的意志，為全鎮經濟的快速發展做出積極的貢獻！

謝謝大家！

[1]

第八篇 糧食局陽光政府四項制度工作自查工作報告1250字

糧食局陽光政府四項制度工作自查工作報告

_____市陽光政府四項制度領導小組辦公室：

實施四項制度有利于促進行政機關決策的科學化、制度化，增強政府行為的透明度，暢通公眾了解政務信息的渠道，擴大公眾對政府工作的監督范圍；有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監督的權利，實現人民群眾對政府工作的知情權、表達權、參與權和監督權。按照《_____市人民政府辦公室關于切實做好施陽光政府四項制度有關工作的通知》要求，現將_____市糧食局落實陽光政府四項制度工作自檢自查情況報告如下。

一、四項制度落實情況

為認真貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》和《_____市推行陽光政府四項制度實施方案》，確保陽光政府四項制度的順利實施，20__年4月，我局把實施陽光政府四項制度工作列入重要議事日程，組織學習貫徹落實各級有關推行陽光政府四項制度的工作會議和文件精神，進一步提高認識，加強領導，周密部署，精心組織，健全領導機構，及時成立了由局長為組長，分管副局長為副組長，局機關各科室主要負責人為成員的領導小組。制定了_____市糧食局實施陽光政府四項制度具體辦法，落實了相關責任。20__年5月，市糧食局認真推行陽光政府四項制度，共實施重大決策聽證共0項，重要事項公示0項，重點工作通報1項，落實了96128政務專線聯絡員，按照責任政府四項制度認真辦理和解答查詢。 重點工作通報一是認真開展20__年全國清倉查庫普查工作。按照國務院、省州政府統一部署，遵照“有倉必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”的原則，市糧食局周密籌劃，普查了全市7個糧點，普查糧食貨位26個；對全市40戶非國有糧食企業和轉化用糧企業執行糧食流通統計制度的情況進行檢查；對3戶重點非國有糧食企業和轉化用糧企業糧食庫存進行了典型調查。二是認真做好省糧食清倉查庫巡查和復查。4月25日-26日，省糧食局局長蘇全忠一行14人隨機對中央儲備糧食_____直屬庫、_____市糧食儲備有限公司倉庫的糧食進行了抽查。被查4個倉庫糧食實物帳、會計帳、統計帳三帳相符，糧食質量完好。復查結果滿意。

二、工作成效

通過行陽光政府四項制度的實施，取得了一定實效。一是通過學習宣傳，進一步提高了全局公務人員實施陽光政府四項制度重要性和必要性的認識，強化了服務意識、效率意識和責任意識；二是機關作風得到轉變，工作效率進一步提高，受到群眾及相關部門的好評；三是由于落實陽光政府四項制度有力，措施到位，至今全局公務人員認真履行工作職責，工作中遵守八項服務承諾制度、行政問責等四項制度和陽光政府四項制度，沒有發現或接到舉報違反規定的情況，也沒有被問責情況發生。四是通過陽光政府四項制度實施，促進了各項糧食工作的開展。

三、存在不足

我局實施陽光政府四項制度雖然取得一些實效，但按高標準、嚴要求的要求還有差距，主要有：一是學習還不夠，對行政問責辦法等四項制度的理解和把握程度還有差距。二是個別科室報送的陽光政府四項制度情況不夠細致。

第九篇 2024年湖北省政府工作報告全文1500字

各位代表：

現在，我代表省人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請省政協各位委員和列席人員提出意見。

一、2024年工作回顧

過去的一年，既是發展壓力較大的一年，也是發展實效較好的一年。面對錯綜復雜的國內外環境，我們認真學習貫徹_________系列重要講話和對湖北的重要指示精神，深入落實中央和省委的決策部署，堅持“穩中求進”的總基調和“競進提質、升級增效”的總要求，踐行“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要，把改革創新貫穿于政府工作的始終，各方面工作都取得了新進展。

在全國經濟普遍放緩的大背景下，我省經濟發展保持了“穩中有進、進中向好”的良好態勢，延續了“高于全國、中部靠前”的發展勢頭。全年完成生產總值27367.04億元，增長9.7%，增速居全國第七位、中部第一位。主要經濟指標均高于和好于全國平均水平，增速在全國位次前移。農業基礎穩固，物價和就業保持穩定。糧食產量實現“十一連增”，增產16.6億斤，農產品加工產值超過1.2萬億元個人簡歷，位居全國第五；居民消費價格漲幅2.0%；城鎮新增就業81.9萬人，創歷史新高。這對保障和改善民生、維護社會大局穩定發揮了重要作用。

在加快“建成支點、走在前列”的進程中，我們牢記_________的囑托，加大調結構、轉方式力度，經濟增長的質效提升、活力增強、后勁更足。地方一般公共預算收入增長17.1%。工業總產值突破4萬億元，服務業增加值、建筑業總產值均突破萬億元。現代裝備制造業、高新技術產業加快發展，新產品、新業態、新商業模式不斷涌現。武漢邁入“萬億元俱樂部”，襄陽、宜昌總量均超過3100億元，宜都繼大冶之后躋身全國百強縣（市）行列。市場主體總戶數達401萬戶，新增87.9萬戶，居全國第五、中部第一。神農架機場建成通航，武黃、武岡城際鐵路建成營運；天河機場三期、武當山機場、武漢長江航運中心等加快建設，鄂北水資源配置工程生產性試驗項目開工，武西鐵路等項目取得重大進展；引江濟漢、興隆水利樞紐如期完成并發揮效益；歷經多年建設，承載著湖北人民顧全大局、犧牲奉獻的南水北調中線工程竣工，一江清水正式北送。

在黨的群眾路線教育實踐活動推動下，各級政府的群眾觀念、宗旨意識進一步強化，改革發展的成果更多地惠及人民群眾。一般公共預算支出用于社會事業和民生的比重提高到74.3%。教育、文化、科技、衛生、體育等事業加快發展，社會保障和公共服務水平進一步提升。城鄉常住居民人均可支配收入分別達到24852元和10849元，增長9.6%和11.9%，增速分別居全國第四位和第七位。農民收入首超全國平均水平。管理范文網上調企業退休、退職人員基本養老金，提高優撫對象撫恤和生活補助標準。調整規范全省公務員津補貼、事業單位績效工資，農村五保對象全部納入財政保障范圍。新解決69.3萬建檔立卡貧困人口脫貧問題。移民生產生活條件有了新改善。

一年來，我們主要做了以下工作：

一是著力保持經濟平穩增長。堅持把穩增長作為經濟工作的首要任務。及時調整完善穩增長的政策措施，出臺促進經濟穩定發展、促進信息消費、金融支小支農等政策措施，推出加強農業、擴大有效投資、搞活實體經濟等方面的扶持政策。及時發布“重大專項”計劃和首批95個鼓勵社會投資項目目錄，引導和撬動社會投資。固定資產投資24303.05億元，增長20.4%，民間投資占投資的比重達到70.1%。積極促進大眾消費，加快發展電子商務、網絡零售等新業態，社會消費品零售總額11806.27億元，增長12.8%。電商交易額突破8000億元。旅游綜合收入達3752億元，增長17%。加強銀企對接，完善金融服務。金融機構新增貸款3409億元，增長15.6%。

二是著力推進改革開放。堅持以激發市場活力、減輕企業負擔、破解融資難題為主攻方向，推進重點領域和關鍵環節改革率先突破，營造

第十篇 政府班子工作述職報告5900字

按照組織的要求，下面，我代表本屆政府就任期以來的工作報告如下： 本屆政府的任期是不同尋常的時期，這5年，既承擔著如期完成“十五”目標、啟動實施“__”計劃的任務，又肩負著跨世紀、開啟__各項事業新篇章的重擔。基于此，我們政府一班人深感責任重大，深知擔子份量。就職以來，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大常委會和縣政協的法律監督和民主監督下，我們積極吸納上屆政府的好思路、好經驗，認真履行職責，團結和帶領全縣各族人民，解放思想，擴大開放，開拓創新，與時俱進，戰勝了前進中的各種困難，為實現任期目標、積蓄發展后勁進行了不懈努力，不僅有效鞏固了上屆政府打下的好基礎，而且在此基礎上把各項工作又向前推進了一步。通過5年來的努力，使本屆政府的任期成為我縣發展史上的又一個開創新局面、實現新跨越的重要時期。__年，全縣國內生產總值達到7.05億元，比__年增長63._。其中，第一產業增加值2.6億元，第二產業增加值1.76億元，第三產業增加值2.69億元，分別較__年增長7._、183._和110._。產業結構也得到了進一步優化，一、二、三產業比由__年的56：14.4：29.6調整到__年的36.9:25:38.1。農牧民人均可支配收入達到120_;城鎮居民人均可支配收入達到416_，比__年增加125_，年均增長9._。 －－不斷調整優化農業結構，特色農業初具規模。按照“壯大畜牧業，發展特色種養業，鼓勵農村發展二、三產業，穩步推進農村經濟產業化”的農村經濟發展思路，在大農業內部著力發展灌草業，以此帶動畜牧業。在種植業上，變雜為主，發展特色、綠色產業。同時，積極組織輸出農村剩余勞動力，鼓勵發展多種所有制形式的鄉鎮企業，促進農村勞動力就業。通過結構調整，農村經濟結構日趨合理，生產經營方式逐漸向市場化、集約化方向轉變，雜糧雜豆、滑子菇、柳編等特色產業鏈條已經形成，農村經濟產業化取得了實質性進展。以蕎麥為主的雜糧雜豆面積穩定在了8_畝，在連續五年旱災的情況下，保持了相對穩定的效益。滑子菇發展到5_盤，柳編業發展到_村、51_，逐漸成為新興的富民產業。通過引草入田，大力實施“種子工程”，堅定不移推行禁牧舍飼，加強草籽基地、“天保”、退牧還草等國家畜牧業基礎項目建設，畜牧業生產經營方式有了根本轉變，發展勢頭強勁。今年牧業年度，全縣家畜總頭數達到4_頭（只、口），全縣以養殖牛、羊、鵝為主的養殖專業村發展到了5_，黃牛總數較__年牧業年度凈增2._頭，人工種草保存面積達到了5_畝，較__年凈增1_畝。通過積極組織輸出農村剩余勞動力，鼓勵發展多種形式的農村二、三產業，使農村勞動力就業結構發生了明顯變化，目前，全縣年輸出勞務_多人，農村人口中每1_就有_在外打工，外出務工已成為農民增收的重要渠道。

－－實施項目牽動戰略，工業經濟運行勢頭良好。按照“壯大骨干企業，開發優勢系列產品，搞活和新建眾多小企業”的工業經濟發展新思路，通過深化企業改革、加強企業管理、招商引資上項目等措施，培育壯大了蒙藥、水泥、鐵礦、北大荒實業有限公司等骨干企業，促動了工業經濟速度和效益的同步增長，初步形成了以蒙藥、建材、礦產資源開發、農畜產品加工為主的具有__特色的工業發展新格局。到__年底，全縣限額以上工業企業由__年的_增加到_，獨立核算工業企業完成工業增加值701_元，年均遞增18._；產品銷售收入1936_元，年均遞增16._；實現利稅293_元，年均遞增16._；累計完成技改投資769_元；工業經濟占gdp的比重由11._提高到了16._，對財政的貢獻度由15._提高到了38._。

－－積極鼓勵個體私營，非公有制經濟發展步伐加快。5年來，我們從優化環境、強化服務、規范市場入手，積極引導，放手發展，全力扶持，推動了個體私營經濟健康快速發展。目前，全縣個體工商戶累計達到228_，個體私營從業人員發展到269_，注冊資金224_元；私營企業發展到4_，從業人員86_，注冊資金166_元。__年個體私營經濟上繳稅金85_元，在全縣財政收入中的比重較__年提高了1_百分點。

－－加大固定資產投資，生產生活條件得到了有效改善。5年來，我們緊緊抓住國家實施西部大開發、加大基礎設施建設投入的難得機遇，堅持國家投資與社會融資并重，通過政策驅動、利益調節，積極引資金、跑項目，努力增加投入，加快基礎設施建設步伐。這5年，累計完成固定資產投資10.7億元，完成基礎設施建設項目31_，有力地拉動了相關產業的發展，群眾的生產生活環境得到了較大改善。其中，__年完成固定資產投資2.9億元，是__年的4.1倍；今年預計完成固定資產投資3.8億元，較__年凈增3.1億元。在農牧業基礎建設方面，累計完成投資2.2億元，重點建設了人畜飲水、低水高調、草籽基地、農業綜合開發、養殖專業村、畜牧業棚舍等重點工程，新建水庫、塘壩2_，新增水面400_，新增水澆地1_畝，新建棚舍8._間、窖池1._處。在生態建設方面，累計完成投資1.1億元，重點實施了退耕還林還草、“三北”四期防護林、“5820”工程、天然草牧場保護、小流域治理等工程，新增林地面積73._畝，綜合治理水土流失面積24_公里，綜合治沙8_畝，森林覆被率較__年凈增了_百分點，__年被評為全國水土保持生態環境建設示范縣。在公路建設方面，累計完成投資1.2億元，新建、改擴建縣鄉公路197公里，建成了庫甘公路，開通了通庫線，修建了大扣線__段和庫大線哈爾稿至六家子段，翻修了稿茫油路，貫通了茫三穿沙公路，新建和改建黑色路面134公里，目前設計投資310_元的省道305線__至阜新縣平安地段正在建設中。

在電力、通訊等基礎設施建設方面，累計完成投資0.9億元，完成了一期農網改造工程，解決了2_自然村不通電問題，投資563_元的二期農網改造工程正在緊張施工；新建了9_電話村，城鄉程控電話機交換總量達到2._門，移動電話網絡實現了全覆蓋，通訊更為快捷。在城鎮建設上，累計完成投資3.9億元，重點改擴建和配套建設了__鎮“六街四路”，建成了中心街帶狀公園，全縣新建辦公、住宅、商務用樓15_24.____方米，新建集中供熱小區7處1____方米，日供水能力為800噸的風水山水廠建成并投入使用，文化廣場、__鎮中心河改造排污工程正在施工。此外，各建制鎮的小城鎮建設也邁出了較大步伐。

－－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。5年來，始終將扶貧攻堅同推進農業產業化、生態建設等項工作有機結合，組織廣大干部群眾，以夯實貧困人口脫貧基礎、改善貧困人口生活環境為重點，積極探索開發式扶貧路子，努力爭得并實施了自治區扶貧開發移民擴鎮、生態移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項目，做到了領導包聯，項目到村，措施到戶，集中扶持，個個擊破。5年來，共投入以工代賑、財政支農專項、扶貧貸款、社會扶貧資金956_元，建設旱澇保收田24._畝，打井配套1610眼，為重點貧困戶投放了70_頭牛、2.7_只羊和3_只鵝雛，種草1_畝。為解決生活在無基本生存條件地區的830_貧困人口的溫飽問題，積極探索并實施了移民開發、異地扶貧，1999年－__年，結合實施扶貧開發移民擴鎮工程、生態移民和異地扶貧移民試點工程，共搬遷94_、370_口人。今年又實施了生態移民三期工程，還將搬遷53_、241_口。通過采取以上措施，1999年以來，全縣累計扶持貧困人口5._人，解決溫飽2._人。在扎實推進扶貧工作的同時，本著城鄉并進的原則，通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業基地、職工捐助、實施__鎮城鎮居民最低生活保障等措施，共扶持困難職工185_人，安置下崗職工474_，再就業率達9_，城市低保人數已達332_。實行了“兩金”稅務征繳，扎實推行了城鎮職工基本醫療保險，足額發放了城市低保和“兩金”

; －－著力優化對外開放環境，招商引資成效明顯。我們始終把擴大開放、招商引資作為促動全縣經濟與社會協調快速發展的突破口，不斷優化開放環境、制定優惠政策，積極招商、安商、親商。通過各方面的努力，5年來，全縣共實施內引外聯項目33_，引進國內市外資金3167_元，實施外資項目56項，實際直接利用外資22_美元。__年引資企業銷售收入和上繳稅金分別占獨立核算工業企業的17._和52._。通過招商引資，做強了蒙藥廠，引進了北大荒實業有限公司，新上了蕎麥及雜糧雜豆加工生產線，有效帶動了訂單農業，使具有__特色的農產品首次走向了歐美市場；通過政策優惠，招商新上了年繳稅超百萬元的兩個精鐵粉生產企業，6_噸水泥熟料回轉窯，沙棘系列產品開發，鉛鋅、硅鐵、高嶺土開發等工業項目都取得了不同程度的進展；通過爭取資金建成了省道303線__段公路，動工修建了省道305線__－遼寧省平安地公路；通過引資和吸納社會資金重點實施了城鎮供水、供熱、廣場、道路和房地產開發等項工程，彌補了建設資金的不足，有效改善了城鎮面貌。

－－大力培植財源，財政狀況逐步好轉。5年來，我們以增收節支為主線，從完善體制、培植財源、強化征管、控制支出入手，切實加強了財稅工作。通過增加含稅高作物的比重，發展特色產業、優質農業，重點培育了一批種養加和營銷大戶，鞏固了基礎財源；通過扶持效益高、前景好的骨干企業，壯大了支柱財源；通過政策驅動、利益吸引，加快發展民營經濟，培育了新興財源；通過調整產業結構、優化產品、招商引資等方式，多渠道、寬領域壯大了地方財源，初步構建了具有__特色的財源體系。在稅收征管上，始終堅持依法理財，依法治稅，嚴厲打擊各種抗、騙、逃稅行為，有效控制了“跑、冒、滴、漏”。進一步健全了征管制度，強化了征管手段，規范了稅收秩序，做到了應收盡收，全縣財政收入按可比口徑計算，年均遞增10._。堅持一要吃飯、二要建設的原則，嚴格執行財政預算，注重用好管好專項資金，從嚴控制小車費、招待費、會議費等非生產性支出，重點保工資、保運轉。5年間，兌現了國家先后兩次出臺的職工工資增資政策，實行了教師工資縣里統一發放，足額發放了職工工資，全額撥付了專項資金，消化了歷史包袱421_元，沒有發生新的欠帳。

－－穩步推進各項改革，實現了體制創新。5年來，本著精簡、效能的原則，撤并了蘇木鄉鎮，推行了行政機構改革，實行了鄉級財務“零戶”管理、行政事業收費和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業會計委派制、政府采購制，對縣直部門財務實行“集中管理、分戶核算”，設立了縣繳費中心，逐步規范了預算外資金管理，積極穩妥地推進了農村稅費改革，理順了財稅體制，真正落實了農業稅征收政策，從根本上減輕了農民的負擔，較農村稅費改革前比，農民人均減負7_，減負率為45._。在工商領域，穩步推進了國有工商企業民營化改革和國有糧食收儲企業公司制改造，此外，其它行業的改革也不斷深化，促進了事業的發展。

－－努力辦好社會各項事業，實現了兩個文明協調發展。5年來，我們堅持實施科教興縣戰略，狠抓科技培訓和農業示范園區建設，開展了爭創全區科技先進縣活動。全縣共建設科技示范園區12處，引進、推廣科技實用技術22項，年均培訓農牧民6._人次。__年，我縣通過了全區科技先進縣的驗收。在教育上，我們按自治區要求開展了“兩基”達標工作，精心組織實施了國家貧困地區義務教育一、二期工程，以推行素質教育為契機，落實了農村基礎教育以縣為主的管理體制，全面實行了校長競聘制，有序調整了中小學校布局，不斷發展職業教育，穩步推進民族教育，全縣教育教學環境得到了有效改善。5年間，全縣累計投入資金400_元用于學校基礎建設，新改擴建校舍7.____方米，消滅了中小學危房，“兩基”工作全部達標，還迎來了北方八省區蒙古族高中辦學經驗現場會在我縣的召開。

在計劃生育工作上，全面推行了計劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式，人口自然增長率控制在了13‰以內，連續保持了人口低生育水平。在衛生事業方面，逐步完善了縣鄉村三級醫療預防保健網絡，下力量改善了城鄉醫院基礎設施和就醫條件，有效規范了醫藥市場秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時，穩步推進了文化、體育、廣播電視工作，“村村通”工程和“西新”工程進展順利，群眾性體育活動蓬勃開展。切實加大了環保執法和監管力度，通過“一控雙達標”行動，全縣重點污染源得到了有效控制。繼續推行土地有償使用制度，加快了土地商品化進程，通過出讓土地，有力促進了城鎮建設。加強了礦產資源開發，進一步規范了管理，有效拉動了經濟增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉鎮撤并工作為重點，著力強化了統計和民政工作，調整了蘇木鎮、嘎查村行政區劃，成功組織了村委會“海選”式換屆工作，進一步鞏固了基層政權建設。民族團結進步事業不斷發展，雙擁工作連續兩次獲自治區級“雙擁模范縣”稱號。在全面完成“三五”普法的基礎上，啟動實施了“四五”普法，進一步加強了民主與法制建設。5年來，在市委、市政府組織的_工作實績考核中，本屆政府有兩年被評為工作實績突出的領導班子，受到了表彰。 5年來，縣政府班子成員團結協作，協調共事，較好地完成了各項工作任務，但由于受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進中還面臨著很多困難，突出表現為：一是農牧業基礎不牢，水利設施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉；二是受連續五年旱災的影響，落實的扶貧措施未收到預期效果，返貧致貧人口增加，扶貧攻堅任務依然艱巨；三是財政包袱沉重，建設資金不足；四是對外開放環境需進一步優化，敢放敢引意識不強，一定程度上影響了全縣招商引資進程；五是社會就業壓力較大，保障體系尚不健全。這些困難需要我們在今后的工作中認真克服。

5年來，在認真履行職責、全力做好各項工作的同時，我們始終按照“三個代表”的要求和建設廉潔、勤政、務實、高效政府這一奮斗目標，切實加強政府自身建設，力求政治上更強、業務上更精、紀律上更嚴。一是加強學習。除按上級要求，先后參加了“三講”和“解放思想、優化環境”等學教活動以及市縣組織的各類學習活動外，還組織班子成員定期集中學習，按上級要求選送班子成員參加各類培訓班，赴外地參觀學習、掛職鍛煉，努力使政府班子的思想觀念跟上形勢發展，組織能力適應工作所需，觀點思路跟上時代腳步。二是勤廉施政。按照“八個堅持、八個反對”的要求，努力從源頭、機制和制度上預防、治理腐敗，推進廉政建設。壓減文件和會議，把主要精力用在干工作、抓落實上。三是務實工作。始終把群眾的利益放在第一位，一切工作的出發點都從如何加快經濟發展、改善人民群眾生產生活條件出發，層層落實和推行目標管理責任制，責任到人，指標到人，求實求效。四是民主行政。著力加強基層政權建設和民主法制建設，深入開展村民自治活動。自覺接受人民代表及人大常委會的監督，主動加強與人民政協的聯系，認真聽取民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，提高依法行政水平。五是團結協作。注重政府班子內部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團結協作。凡事講原則、講協調、講配合，營造了團結協作的工作作風。六是講求方法。著力轉變工作作風，努力改進工作方法，深入基層，廣泛調研，體察民情，掌握民意，注重積累經驗，培育典型，按照縣委的總體部署，把各項工作細化、量化、日程化，為全面完成各項工作任務奠定了堅實的基礎

第十一篇 2024年淄博市政府工作報告2300字

各位代表:

現在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、“十二五”時期經濟社會發展回顧

“十二五”時期是我市發展歷極不平凡的五年。在中共淄博市委的堅強領導下，全市上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及______系列重要講話精神，攻堅克難，砥礪奮進，全力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，扎實推動老工業城市轉型升級，圓滿完成“十二五”規劃確定的各項目標任務，譜寫了淄博科學發展的新篇章。

五年間，我們集中抓好經濟社會發展的重大領域和關鍵環節，全市經濟綜合實力邁上了一個新臺階。2024年，預計全市地區生產總值實現4100億元，是2024年的1.56倍;一般公共預算收入達到317.9億元，是2024年的1.96倍;固定資產投資、社會消費品零售總額以及外貿出口分別達到2730億元、1948億元和57.9億美元，分別是2024年的2.11倍、1.94倍和1.44倍;金融機構存、貸款余額達到3771.3億元和2629億元，分別是2024年的1.53倍和1.56倍;城鎮和農村居民人均可支配收入分別達到33790元和14530元，分別是2024年的1.66倍和1.84倍。全市三次產業占比由2024年的3.7:61.6:34.7調整為3.5:54.2:42.3，呈現出結構不斷優化、質量不斷提升、協調性逐步增強的良好態勢。

五年間，我們努力克服各種困難，辦成了一批關系淄博長遠發展的大事，區域發展水平顯著提升。我市先后蟬聯全國文明城市、國家衛生城市和全國“雙擁模范城”，成功創建為國家森林城市和國家知識產權示范城市，躋身全國國土資源節約集約模范市和全國社會治安綜合治理優秀市行列，并被確定為國家生態文明先行示范區、國家扶貧改革試驗區和全國戰略性新興產業區域集聚發展試點城市，城市競爭力和影響力不斷增強。

剛剛過去的2024年是“十二五”的收官之年。一年來，我們按照市委“一個定位、三個著力”的總體要求，積極應對經濟下行的嚴峻考驗，集中力量在加快結構調整、培育發展動能上求突破，在優化產業布局、推進集約發展上求突破，在加嚴環境保護、改善生態質量上求突破，在強化統籌協調、保障改善民生上求突破，在創新體制機制、增強發展活力上求突破，保持了經濟社會平穩健康發展。全市地區生產總值和一般公共預算收入分別比上年增長7%和8.67%，固定資產投資、社會消費品零售總額和外貿出口分別增長14%、10.5%和3.4%(海關口徑)，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長7.6%和8.7%，為“十二五”發展劃上了圓滿的句號，為“十三五”增創新優勢、實現新跨越奠定了堅實基礎。

一是轉型升級取得積極進展。凝聚建設工業強市的強大共識，研究出臺“工業強市30條”、“園區發展20條”等重要政策措施，全面啟動淄博經濟開發區、齊魯化工區“一區四園”、主城區南部區域等重大生產力布局，市級財政兌現支持工業發展資金11.2億元。堅持把優質項目建設和招商引資作為穩增長、強后勁的重要抓手，與8家省級銀行簽訂授信金額1546億元的戰略合作協議，190個市重大項目完成投資420億元，實際到位外來投資突破500億元，中船重工、齊長城文化旅游創意園、漢能光伏、遠成物流等一批重大招商項目扎實推進。深入實施創新驅動戰略，國家重點實驗室建設實現零的突破，高新技術產業產值占比達到31.7%(新口徑)。現代物流、金融保險、電子商務、工業設計、軟件信息等新興業態快速發展，服務業占比提高1.6個百分點。積極應對嚴重干旱，糧食生產實現“十三連豐”，現代農業發展水平不斷提高。

二是生態淄博建設加力提速。全面打響空氣異味綜合整治和孝婦河流域綜合治理兩場攻堅戰，集中實施7項環保治理工程和九大環保專項行動，全市“藍繁”天數同比增加30天，空氣質量良好率同比提高6.3個百分點，主要河流斷面cod和氨氮平均濃度同比分別改善0.6%和25.7%，比“十一五”末分別改善30.4%和68.3%。開展火電企業超低排放改造和燃煤小鍋爐集中整治，全面推廣集中制粉、集中制氣等清潔生產技術，成為全省高效煤粉鍋爐試點示范市。大力推廣型煤和蘭炭，散煤無序排放問題得到破解。完成68處石灰石礦山關閉任務。大力開展美麗鄉村連片創建示范行動，深入推進城鄉環境綜合整治和路域環境治理，加快農村危房改造和旱廁改造，實現了城鄉環衛一體化全覆蓋。

三是新型城鎮化有序推進。淄博新區金融中心、文化中心、景觀水系等功能項目進展順利，齊盛湖公園、市圖書館新館建成啟用。濟青高鐵淄博段以及濟青高速、濱萊高速淄博段擴容有序展開，聯通路東延、東四路北延等一批城市路網工程建成通車，總投資10.44億元的41個交通改造項目順利實施，代表山東省圓滿完成“迎國檢”任務。開工建設農村住房1.35萬戶，新改建農村公路288公里，新解決16.1萬農村人口飲水安全問題。

四是民生和社會建設全面提升。以提高群眾滿意度為著力點，民生支出占財政總支出的比重達到75.43%。全年新增城鎮就業和農村勞動力轉移就業8.9萬人和7.4萬人，城鎮登記失業率2.81%。進一步提高各項社會保險待遇水平，降低冬季居民供暖價格，順利完成保障性住房建設和棚戶區改造任務。全年6萬市定標準貧困人口實現脫貧，“十萬農戶脫貧奔康工程”如期完成。淄博三中新校、重慶路小學、市實驗幼兒園等重點工程進展順利，基本實現農村義務教育學校校舍標準化。縣級公立醫院綜合改革取得新成果，基層醫療服務能力和公共衛生水平明顯提升。啟動文化名城建設，公共文化服務體系進一步完善，文化產業增加值占gdp比重達到3.6%。在第一屆全國青年運動會上取得優異成績。低生育水平保持穩定。國防動員和民兵預備役工作扎實推進。深化提升社會治理“三四二”工作格局，深入開展安全隱患排查整治集中行動，社會大局保持和諧穩定。統計、物價、廣播電視、民族宗教、外事僑務、對臺、防震減災、氣象、人防、史志、檔案、關心下一代、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字、援藏等各項事業都取得了新成績、實現了新發展。

第十二篇 鄉鎮政府工作報告驛馬鎮7650字

鄉鎮政府工作報告驛馬鎮

政府工作報告

——××年月日在海城區驛馬鎮第二屆人民代表大會第五次會議上

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請其他列席會議的同志提出意見和建議。

×年的工作回顧

剛過去的一年，是我鎮經濟發展最快的一年。在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督和支持下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，圍繞率先在全市實現建設小康社會的宏偉目標，發展壯大商貿服務業、特色農業兩大優勢產業，搶抓機遇，乘勢而上，奮發圖強，超額完成鎮二屆人大三次會議確定的各項目標任務。全鎮完成工業總產值萬元，比增％；完成農林牧產值萬元，比增％；實現財政總收入萬元，比增％；全社會固定資產投資萬元，比增％；農民人均收入元，比增％；城鎮登記失業率為％，人口自然增長率為‰，均控制在城區下達的指標之內。

商貿服務業發展迅速北海新一輪的發展高潮匯聚人流物流，給我鎮商貿服務業的發展帶來巨大商機，以旅業、運輸、建材、小商品批發為主商貿服務項目成倍增長。全鎮新增運輸、建材企業多家、三產項目個、個體工商戶多戶，作為北海建材批發零售、小商品批發集散地的地位日益呈現。

特色農業已具規模建立了多畝“菜籃子”示范基地、畝的花卉示范基地，指導村民新建了一批簡易蔬菜大棚，完善了鎮科技信息網站的建設，特色農業的示范、引導、服務工作再上新臺階。全鎮現有花卉企業（基地）多家，驛馬村成了名副其實的花卉村。庭院經濟戶、立體生態示范戶、種養專業戶共多戶，％以上的農戶有特色農業項目。

招商引資取得新突破鎮政府首次與鎮各部門、各村（居）簽訂招商引資責任狀，掀起全民招商引資的高潮。全鎮內聯引資萬元，到位資金萬元，完成任務的％；直接利用外資萬美元，完成任務的％，填補了我鎮利用外資的空白。項目建設和招商引資的突破促進國民經濟的總量和質量明顯提高，

一、

二、三產業的結構趨于合理，就業機會明顯增多，％本土富裕勞動力走上就業崗位。

城鎮建設實績顯著龐屋村的“城中村”改造已經進入全面實施階段，白屋村的改造即將啟動。通過向上級爭取資金和發動群眾捐資，修建了華海西路、銅鼓東區道路及排水設施、其倉村村莊道路、蘇屋村村莊主干道，爭取上級支持安裝了鎮政府門前路路燈，解決了多村（居）民的行路難、出入難問題。

各項社會事業全面發展計生各項指標均控制在上級下達的指標范圍內，超額完成社會撫養費征收任務，各項工作逐步走上法制化軌道。創建衛生鎮（村）、農村改水改廁、除四害、“億萬農民健康促進行動”等衛生工作全面完成。推行衛生公約，推廣農村衛生保潔服務等工作有新的進展，農村人居環境得到進一步改善。就業和再就業、發動群眾參保、企業退休人員社會化管理等社會保障工作任務完滿完成，群眾的生活逐步得到保障。文體工作取得顯著成績，我們榮獲“全國億萬農民健身活動先進鄉鎮”稱號。民政工作努力做到應保盡保，全年為戶名低保對象發放保障金萬元，發放救災糧、救濟物資折款萬元，救濟災民戶。示范社區建設取得突破。銀灣社區建立了社區文體活動中心、老人活動中心、社區衛生服務站、社區居民學校、社區圖書館、社區文化廣場，已基本完成硬件建設；湖海路社區居委會辦公樓完成基建。此外，審計、統計、民族、宗教、僑務、檔案、工青婦、老齡、殘聯等其他各項工作都取得了新的成績。

精神文明和民主法制建設繼續加強“硬件建設、主題活動、文明教育、總結提高”四抓并舉，上檔次、高標準完成“廣西壯族自治區第十批文明鎮”的創建申報工作。深入開展“四五”普法工作，政府依法行政的水平、干部群眾依法辦事的意識均得到相應提高。民兵武裝工作不斷加強，雙擁工作扎實深入，進一步鞏固發展了“雙擁”的創建成果。繼續推進“打防控”一體化建設，持之以恒開展“嚴打”斗爭，打擊地下“__”和非法傳銷活動，抓好“×××”人員的幫教轉化，社會治安進一步好轉。努力化解人民內部矛盾，高度重視群眾的來信來訪工作，確保了大局穩定。安全生產措施不斷強化，安全生產形勢穩定。

各位代表，回顧過去的一年，我們走過了不平凡的歷程。我們不僅實現了預定的目標，而且在北海出口加工區建設、北海大道續建工程、北海第四屆國際珍珠節等北海市重大項目或活動中，充分履行了屬地管理的職責，做出了應有的貢獻。此外，我們在海城區建區周年的慶祝活動中，取得了大合唱一等獎的佳績。過去的一年，我們近一半的領導干部常期抽調到海城區共和工作組，人手緊缺，成績確實來之不易，更離不開廣大群眾的支持！在此，我代表鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向關心支持我們建設事業的領導以及社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表，我們在充分肯定成績的 同時，也清醒地看到我們的工作還存在不少困難和問題：經濟總量不大，缺乏規模企業的支撐；增加農民收入的辦法不多，農民增收的壓力大；財政依然吃緊，發展社會各項事業投入的資金不足，干部職工的工資福利待遇有待不斷提高；安全生產仍存在隱患，影響社會穩定的個別熱難點問題仍未得到徹底解決；少部分干部的大局觀念、創新意識不夠。對于這些問題，我們一定高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

×年政府工作的總體要求和主要任務

×年，北海必將再次掀起發展新高潮。區委對今后一個時期海城區的發展明確了指導思想和總體要求。我鎮地處城郊結合部，是北海市開發建設的重要區域，區委、區政府對我們寄予厚望。因此，我們既有得天獨厚的機遇，也面臨著新的挑戰。我們必須增強憂患意識和加快發展的責任感，把握機遇，圍繞目標，乘勢而上，再創新輝煌。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會、區委七屆四次全體（擴大）會議精神，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，以建設北海市一流鄉鎮為目標，以提高服務水平和發展能力為突破口，快速發展壯大商貿服務業、特色農業兩大優勢產業，促使經濟和社會各項事業進入更寬更快的發展軌道。今年全鎮國民經濟和社會發展的主要目標是：國內生產總值增長％，財政總收入按可比口徑增長％，固定資產投資增長％，農民人均純收入增長％，人口自然增長率控制在城區下達的指標內。為此，今年將抓好八方面的工作：

一、實施“”工程，乘勢做強優勢產業

實施“”工程，即建設一個畝的特色農業園，帶動花卉、大棚蔬菜、科技養殖等優勢特色農業上新檔次、新規模；轉讓鎮天門冬氨酸廠、培育一個規模企業，告別我鎮規模企業為零的歷史；借北海高速發展的大勢，全面推進“三產強鎮”。

舞起龍頭，示范帶動，打造特色農業品牌。政府謀劃引導，以村集體為主體，在驛馬村建設畝的特色農業園。在園區具體項目的設計上，突出特色優勢和示范功能，規劃花卉生產、觀光農業、特色養殖三大功能區。通過招商引資、合作經營、自主經營等方式，力爭上半年完成園區的土地整合和項目入園。年內把特色農業園建成北海市里花卉長廊的后方生產基地、農產品出口創匯基地和科技養殖示范基地。以園區為龍頭，逐步建立“園區＋基地＋農戶”的集約化生產經營模式，努力擴大園區產銷服務覆蓋面，努力把園區外農戶的特色農業項目集中到優勢特色農業上來，集小農戶做大文章，打造特色農業品牌，樹品牌搶市場，上規模增效益，使我鎮特色農業由單一的增量逐步向產業化、規模化、市場化轉變，成為我鎮經濟增長、農民增收的支柱產業。

促進合作，重點扶持，擴大企業生產規模。一是轉讓鎮天門冬氨酸廠。主動協商，盡快與北海國發股份公司落實轉讓有關協議和辦理轉讓手續，徹底卸下企業債務包袱。樹立服務至上意識，積極協助國發股份公司征用擴建用地，讓國發股份公司放開手腳，大膽投入，擴大鎮天門冬氨酸廠的生產經營規模。二是培育規模企業。充分利用海城區招商引資優惠政策，積極引資金、引項目進海城區民營工業園，培育規模企業。篩選鎮轄區內效益好、有潛力的民營企業重點服務、扶持，擴大企業的生產規模，增強企業的市場競爭力，把它們逐步培育成為我鎮的規模企業，告別我鎮規模企業為零的歷史，提高我鎮工業經濟的總量和質量。

抓住機遇，借臺唱戲，繁榮商貿服務業。北海市去年年底舉辦次大規模的宣傳推介活動，必將吸引大量的人流、物流和資金流。借助搭起的舞臺，大力發展商貿服務業，邁開“三產強鎮”的新步伐。一是利用沿路沿邊就業用地，上一批三產項目。鎮政府加大宣傳力度，招引客商洽談。以村集體、客商為主體，采取股份合作經營、出租土地等方式，努力上一批以運輸、物流為主的三產企業。二是打造以市場為鏈條的商貿服務帶。提升隆昌市場、小商品批發市場、建材市場、水果批發市場、貴州路綜合市場的拉動效應，年內建好驛馬市場投入使用，引進項目資金，大力引導轄區居民發展零售、飲食、修理等服務業逐步形成繁榮興旺的商貿服務帶。三是拓展社區服務業。政府加強指導，村（居）委會為主，以建立社區服務站為重點，逐步拓展社區服務網點，提高居民生活質量，創造更多的就業機會，促進社區服務業向寬領域和高層次發展；積極參與物業管理，實現經濟效益和社會效益雙贏。

二、四抓并舉，保持招商引資強勁勢頭

一是打好形象牌。抓緊鎮政府網站的建設，網上公開政務信息，實行服務承諾，全方位推介我鎮的區域、資源優勢。加大宣傳力度，努力讓驛馬鎮在市內外的媒體中多亮像、常亮像，讓驛馬鎮揚名在外。二是打好項目牌。突出“城中村”改造這一重點和在商貿服務業、特色農業拓展領域，做足土地文章，進一步挖掘發展空間，推出個條件成熟、有吸引力的項目，有的放矢招商引資。三是打好招商牌。在招商載體上實行全方位開放。在招商主體上由政府轉向以村集體、企業、中介組織為主，推行業主招商、代理招商、以商招商。在招商的辦法上堅持引進來和走出去并舉，要由集中式招商逐步轉向經常性招商，推行網上招商。四是打好激勵牌。全面推行部門、村（居）委會招商引資責任制，建立招商引資獎懲機制，對有突出貢獻的人員實行請功，調動全鎮干部職工招商引資的積極性和主動性，以實績論英雄。

三、努力增收節支，進一步解決財政收支矛盾

突出抓好農稅的征管。在做深做細農業稅源調查工作的基礎上，合理分解任務，制訂具體獎罰辦法，完善稅收激勵機制，營造稅收人人關心，人人征管的好氛圍，堵截稅收漏洞，挖掘稅收潛力，確保完成全年農稅征收任務。

努力完成財政支出預算。積極爭取上級財政資金的支持，增加政府可用財力。堅持一保工資，二保運轉的原則，嚴格控制支出。優先保證工資和民政、社會保障等事關社會穩定的重點支出。確保干部職工工資按時足額發放、福利略有提高，確保社會各項事業發展的必要投入。

完善鎮會計核算中心的監管職能。堅持“少花錢，多辦事，辦實事”的監管原則，加強對鎮各部門預算外資金的管理；對各村（居）委會的集體資金實行統管，規范集體資金收支行為，確保集體資金不流失，讓集體資金真正花到為群眾辦好事實事上來。

充分考慮當前我鎮的財政困難，主動積極向上級財政部門反映現行的財政體制給我鎮財政運行帶來的巨大壓力，爭取城區即將實行的新一輪財政體制更有利于我鎮經濟和社會各項事業的發展。

四、突出工作重點，加快城鎮建設的步伐

大力推進“城中村”改造。建立“城中村”改造項目庫，吸引有實力、動作快、講信譽的企業參與到我們的改造工作來，力爭年內對三條以上“城中村”實施整村改造。繼續采取“四個一點”的辦法，完善部分村的排水及道路為主的局部改造。

抓好小街小巷建設工作。爭取上級的大力支持，深入發動單位、居民捐資，改善條小街小巷的路面和排水排污設施并安裝路燈，較好地解決居民的行路難、出入難、排水排污難等問題。繼續協助做好共和小區的建設工作，主動為區委、區政府分憂。

加強農村供電供水基礎設施的建設。上半年建好蘇屋村的飲水和排污工程。爭取上級的支持，建設驛馬村人畜飲水工程。力求一步到位，把驛馬村的人畜飲水納入城市供水管網。爭取供電部門的支持，全面完成我鎮的農網改造工作。

改善鎮機關、村（居）委會的辦公條件。爭取資金裝修鎮政府辦公樓，征用畝鎮政府用地并完成建設。積極籌措資金，完成湖海路居委會辦公樓的裝修，建設怡海新村社區居委會辦公樓，支持西邊垌村委會辦公樓的建設。

五、狠抓社會保障，整體提高人民生活水平

努力解決就業難問題。積極引進勞動密集型項目，優先發展能解決村、居民就業的集體經濟項目，大力發展社區服務業，千方百計增加就業崗位。認真落實小額貸款等再就業優惠政策，引導下崗人員轉變就業觀念，鼓勵自主創業和自謀職業。及時發布勞動部門用工的共享信息，緩解就業工作的壓力。加強技能培訓，提高勞動者就業技能，促進充分就業。

加強社會保障體系建設。努力擴大養老、失業、醫療保險覆蓋面，切實抓好養老、失業保險擴面工作。積極爭取上級資金，解決好居委會干部購買養老保險問題。搞好企業退休人員社會化管理服務，實現離退休人員全部納入社區管理。

認真做好扶貧幫困工作。加快建立和完善救災救助、社會救濟、社會互助、社會福利服務四大體系。抓好居民最低生活保障管理服務，確保動態管理下應保盡保。切實關心孤、寡、老、弱、病、殘等困難群眾的生活，保障其基本生活需要，充分體現黨委、政府的關懷。

六、協調發展社會事業

全面發展衛生事業。健全突發公共衛生事件應急處理機制、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系，努力改善農村醫療衛生條件，加強基層衛生隊伍建設，切實提高對非典、禽流感傳染病等公共衛生事件的防控水平。抓好各村衛生公約的推行，探索在城市化的農村中推行衛生保潔制度，加強整治個別臟亂差村莊的工作力度，進一步改善農村的人居環境，促進衛生鎮、衛生村創建工作再上新臺階。

建立完善人口與計劃生育綜合治理機制。重點落實計劃生育企業法人責任制和強化住宅小區、流動人口計生管理。深入貫徹落實計生“一法三規”等法律法規，全面開展“三好一滿意”活動，繼續鞏固、完善計生村（居）民自治工作。建立湖海路、銀灣、怡海新村等社區居委會計生服務室，進一步完善鎮以及各村委會的計生服務基礎設施。

大力發展文體事業。完善鎮村（居）兩級體育協會，發展壯大村（居）委會運動員隊伍，有計劃地組織開展各類體育競技活動。爭取上級職能部門的支持，建好鎮健身場所，更好地促進全民健身，鞏固“全國億萬農民建設活動先進鄉鎮”創建成果。采取場地出租或合作經營的方式，建設白屋居委會文體活動中心，完善驛馬文體活動中心基礎設施，使文體活動中心真正成為群眾健身、娛樂、休閑的理想場所。積極爭取支持和贊助，建設銀灣社區圖書館，增加各村圖書館的藏書。進一步規范村（居）圖書館、閱覽室的管理，使其真正成為群眾讀書求知的圣堂。

拓展法律服務事業。降低門檻引進人才，采用合作經營的辦法，全面開展鎮法律服務所業務，提高政府的法律服務水平。指導村居委會成立調解委員會，設立調解庭，逐步建立完善村（居）一級的法律服務機構。

創建全國全區示范社區。完善銀灣社區的硬件建設，抓緊完善銀灣社區服務站服務功能，組建各類社區中介組織，月份前按標準完成銀灣社區的創建工作，確保成為全區示范，力爭全國示范。以點帶面，推進社區建設上檔次。

繼續加強國防和民兵預備役工作，加強擁軍優屬、軍民共建工作，認真做好審計、統計、民族、宗教、僑務、檔安、海防、工青婦、老齡等工作。

七、加強社會治安綜合治理和精神文明建設

確保社會大局穩定。不折不扣地落實維護穩定工作責任制，健全治安防控網絡，嚴防不穩定事件發生。加強不穩定因素的排查，時刻注意熱難點問題突出的村組，努力把各種不穩定因素消除翟萌芽狀態。進一步加強社會治安綜合管理，嚴厲打擊各類違法犯罪，堅決遏制“×××”邪教組織的非法活動，確保社會穩定和人民生命財產安全。堅持暢通的民意反映渠道和有效的信訪處理機制，努力解決群眾反映的熱難點問題。強化安全生產責任，積極開展安全生產專項整治活動，嚴防“三無”小鍋爐的使用，狠抓事故隱患整改，堅決杜絕重特大安全事故的發生，保持社會大局穩定。深入開展創建綜治工作示范鎮、鐵路護路驛馬道口示范點、驛馬村反邪教教育示范點等創建工作，開創我鎮綜治工作新局面。

深化創建文明鎮工作。深入貫徹《公民道德實施綱要》，加強公民思想道德教育，培育“四有”新人。塑造和弘揚具有時代特征、北海特色的城市人文精神。積極參與創建“北部灣海疆文明示范帶”活動。在群眾中深入開展“三德”教育、誠信教育，開展文明村、文明戶評比活動，樹立文明典型，倡導健康文明的生活方式，不斷提高社會的文明程度。查漏補缺，加強軟硬件建設，切實做好“廣西壯族自治區第十一批文明鎮”的申報工作。

八、建設人民滿意的政府

建設學習型政府。加強組織干部學習培訓和調研實踐工作，著重提高干部的五種能力，即是提高發展經濟的能力、自身學習能力、綜合協調能力、化解矛盾的能力、為民辦事的能力，為做好新時期的基層工作打好基礎。

建設服務型政府。在鎮各部門深入持久地開展“比服務奉獻，樹流動典型”活動，使各部門爭比趕超中自覺把維護人民群眾的根本利益作為政府工作的出發點和落腳點，深懷愛民之心，恪守為民之職，善謀富民之策，多辦利民之事。使干部在爭優創先中進一步提高服務水平和服務能力，強化服務意識，改掉過去行政命令干部的一切陋習，做投資者的好朋友，做群眾的貼心人。

建設務實型政府。重點工作定責任人、定目標、定期限、定獎罰，包具體謀劃、包組織實施、包具體完成，以工作實績論英雄。堅持并不斷完善“四定三包一論”工作機制，努力把“四定三包一論”落實到日常工作和一般干部當中，使其觸動干部更大，促進工作的效果更明顯，營造全鎮上下齊心協力、實干苦干的工作氛圍。深入基層，深入群眾，摸實情、出實招、求實效。努力做到工作思路新，工作措施實，工作成績大。樹立“群眾利益無小事”觀念，時刻把群眾的安危冷暖掛心頭，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，滿腔熱情、堅持不懈地為群眾辦實事、解難題，實現好、維護好、發展好人民群眾的利益。

建設依法行政型政府。政府自覺接受人大的監督，認真執行人大關于政府工作的各項決議，認真辦理人大代表議案、建議。進一步增強依法行政意識，使政府依法行政水平不斷提高。認真學習貫徹《行政許可法》，規范行政行為。抓好“四五”普法工作，增強全民法律意識，創造良好的法制環境。

建設高效廉潔型政府。規范政府“兩化”建設，規范政府的辦事程序提高政府工作的效率。強化干部理想信念和黨紀國法教育，增強領導干部廉潔從政、拒腐防變的意識。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格遵守中央和自治區、市、區關于廉潔自律的各項規定。政府領導干部要以身作則，管好自己，帶好隊伍。遏制糾正部門和行業不正之風，切實解決群眾反應強烈的問題。牢記“兩個務必”，勤儉節約、艱苦創業、堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費，以廉潔勤政的政府形象取信于民。

各位代表，我們面臨的形勢催人奮進，驛馬鎮的明天會更好。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會和市委八屆九次全會以及區委七屆四次全會精神，在鎮黨委的正確領導下，解放思想，抓住機遇，團結協作，扎實苦干，為我鎮率先在北海市實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗！