第一篇 國有企業紀委工作報告2900字
國有企業紀委工作報告
同志們：
我受中共__市__區紀律檢查委員會的委托，向大會報告工作。
過去的一年，在區委和上級紀委的領導下，全區各級紀檢組織深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實履行職能，著力優化經濟發展環境，服務黃巖科學發展，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區的穩定、和諧、發展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監督力度不斷加大
認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神，對“強化政府投資項目和公共資金監管”、“完善財政預算制度，推進預算公開透明”、“加強行政程序制度建設”等七個方面重點工作進行部署，并對實施情況開展動態監督。嚴格執行《關于切實加強對新增中央和省投資監督檢查工作實施意見》，加強對我區度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監督檢查，確保各項“保穩促調”政策措施的貫徹落實。加強工程建設領域突出問題專項治理，深化重點工程“廉情監察點”建設，建立工程廉情巡查會審機制，對我區17個重點工程建設項目進行了巡查，發出巡查整改通知書8份，提出整改意見72條。加大執法監察力度，對環保系統行政執法、區文化市場行政執法大隊和環境監察大隊的行政處罰、全區行政事業單位國有資產經營收入以及統計執行情況開展了專項執法監察，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強勢推進
全年共受理群眾信訪舉報211件次，屬紀檢監察受理范圍的有125件次，涉及區管干部25件。立案查處黨員干部違紀違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴格依紀依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發案規律，以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作，堅持案件公開審理，注重案件的審核、把關。加強執紀監督，實行黨政紀處分決定執行工作告知責任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進一步深化
開展“踐行《廉政準則》、提升從政道德、促進科學發展”主題教育活動。在《今日__》開設廉政學習專欄，解讀《廉政準則》，并通過組織專題學習、編印警示教材、發廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業”大討論和談心得體會活動，出臺《關于加強新任區管干部黨風廉政集中教育培訓的實施意見》，開展廉政教育，切實增強黨員干部廉政意識。嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，認真抓好貫徹落實《廉政準則》的監督檢查，共收到領導干部主動上交的禮金___萬元。繼續深入開展“小金庫”專項治理工作，全區共清理小金庫_個，涉及金額____萬元。加強公車管理，建立公務車輛信息數據庫。加強黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統一部署，全面開展房地產領域突出問題專項治理，著力查處和糾正黨政干部違規炒賣“房票”獲取不正當利益等行為，__名黨政事業干部上交不當得利___余萬元。
(四)懲防體系建設不斷完善
認真落實《__區建立健全懲治和預__敗體系2024年實施意見》，加強對懲防體系構建工作的管理和監督。在__工商分局、環保局和北城街道等__家單位開展懲防體系評估工作，通過排查廉政風險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環節，將項目化管理手段引入反腐__實踐，限度地提高懲防體系的實用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐__網絡輿情收集研判處置工作機制，切實加強對反腐__網絡輿情的監測和引導。抓好制度建設推進年活動，按照“科學嚴密、管用長效”的原則，對我區以來出臺的__項反腐__制度進行了梳理完善。
(五)糾風治亂工作取得新進展
繼續深入開展治理商業賄賂工作，查處商業賄賂案件__件，涉案金額____萬元，涉及公職人員_人。進一步優化環境，在全區具有社會管理與服務職能的部門、單位及所屬基層站所(服務窗口)中開展“千局萬站優化發展環境”主題活動，在工商行政管理系統開展行風評議工作，提高服務水平、提升服務效能。進一步清理規范黨群、政府系統評比達標表彰活動，嚴格按照省級保留的評比達標表彰項目，加強對各類評比達標表彰活動的監督檢查。進一步規范行業協會、市場中介組織的服務和收費行為，開展了社會團體收費和財務檢查專項活動。抓好企業減負工作，落實企業減負收費項目__項，全區共減輕企業負擔____余萬元。舉辦“陽光行動”走進__大型直播活動，牽頭組織有關職能部門圍繞城市建設、環境保護、醫療保障等熱點問題與群眾進行面對面交流，溝通解決問題。
(六)“治庸提效”和“兩服務兩促進”活動取得新成效
以“服務效能大提速”為抓手，優化經濟發展環境，在全區各審批單位全面實行“服務”和“辦結”制度;創新政務公開模式，推進電子政務建設，目前已有35個部門建立了電子政務公開平臺;拓展效能監察渠道，在加強對原有132個效能監測點建設的基礎上，逐步在行業協會設立機關效能監測點。加強督查促進重點工作抓落實，實施重點工作(項目)聯合跟蹤督查制度，加強對區委區政府所確定的64項重點工作(項目)實施和落實情況的聯合跟蹤督查，將其中具有重大帶動效應的15個重點項目確定為重點督查項目，及時以督查通報的形式進行公布，指出問題，提出建議和整改意見。完善廉能評估機制，出臺《度黃巖區黨風廉政和效能監察評估實施辦法》，參評對象以重點工作涉及單位為主，評估方法在以前7個環節的基礎上新增了督察組評估和隨機評估兩個環節，提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設工作，完善行政效能投訴處理機制，規范工作流程，受理投訴件73件，辦結率100%。密集開展專項督查和明查暗訪，對違反效能建設有關規定的49人進行了責任追究。
(七)農村基層黨風廉政建設進一步深入
加強對農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育，編印農村黨員干部違紀違法案例讀本，開展以案解讀。加強廉政文化進農村工作，開展廉政文化下鄉、送戲下鄉等活動，西城迎春社區和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強農村集體資產、資源管理，著力推進鄉鎮街道公共資源交易中心規范化建設，舉辦鄉鎮街道公共資源交易中心交易實務知識培訓，促進基層公共資源交易規范運作、健康發展。加強對村集體資金的管理，建立村級集體資金即時監管制度，采用手機短信即時提醒方式，使村兩委主要干部和村監會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創建工作，以“評星晉級”活動為載體，通過設立農村黨風廉政建設標準，實現對所有行政村的分類指導和動態管理，促進農村基層黨風廉政建設的深入開展。
(八)紀檢監察隊伍建設進一步加強
圍繞“兩服務、兩促進”和“創先爭優”活動，通過“加強學習提素質”、“深入基層送服務”、“提能增效嚴監督”、“強化執行抓落實”、“健全機制促規范”五項專項行動，切實提高紀檢監察干部執紀為民和服務發展能力。認真落實上級關于加強地方縣級紀檢監察機關建設的若干意見，嚴格執行紀檢監察干部資格準入制度，配齊配強鄉鎮街道專職紀委副書記和專職紀委委員。加強業務培訓工作，認真組織學習《廉政準則》和新修訂的《行政監察法》，舉辦全區紀檢監察干部培訓活動。區紀委常委會堅持中心組學習和民主集中制，自覺接受各方面監督，堅持完善紀檢監察工作績效考核機制，進一步形成了全區紀檢監察系統心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。
第二篇 暑期社會實踐活動調查報告國有企業改制問題調查5000字
在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經濟成為主流，計劃經濟體制下的國有企業制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現代企業制度，即：政府與企業分離；所有權與經營權分離；實行公眾企業制度。改制的目標是：提升國有企業的競爭能力，為國民創造更多財富，形成一整套科學規范并可供后人借鑒的制度。
關鍵字：國有企業 計劃經濟 私有化 現代企業制度 共容利益 轉型
調查報告結構：
第一部分：調查背景與調查形式
第二部分：正文
一、計劃經濟的局限性
二、國有企業現今面臨的形勢
三、國有企業改制的途徑
第三部分：本次社會實踐的感受
第一部分 調查背景與調查形式
一、調查背景
在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經濟成為主流，計劃經濟體制下的國有企業制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經濟向市場經濟轉軌的國家來說，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素，所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產，又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現狀，因此，為了充分了解國有企業的改制的前因后果，我們不僅要理解市場經濟究竟發揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計劃經濟的國有企業也創造出了相當的財富，并且在分析中必須不能脫離中國的特殊國情，對此需要深入調查、分析與思索。
二、調查形式
在這次社會實踐中，我查閱了大量相關文獻，閱讀了數相關文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對數名國有企業和外資企業的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內部從業人員的看法對我的思想產生了很大的影響，對這篇調查報告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發展方向提供了很好的范本。當然，作為我個人的暑期作業，這篇調查報告的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后感和在夜深人靜時的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經我在網上查詢，現今可能并無其他人提出過類似觀點，算是這篇報告的亮點吧。
采訪問題：
1.您認為國企改制是否必要，為什么？
2.您認為國有企業改制應該采取什么途徑？
3.能向我簡要介紹一下您所在企業現階段的改制情況嗎？
4.您覺得企業改制后會對您的職業生涯產生什么影響嗎？
5.您覺得改制時應該注意哪些問題？
第二部分 正文
一、計劃經濟的局限性
在相當長的一段時間里，我國是實行像過去的蘇聯和今天的朝鮮一樣的中央計劃經濟制度的，即便到今日當人們普遍認為中國已經是一個市場經濟國家時，中國人然沒有完全擺脫計劃經濟的陰影，宏觀調控、政策指引還有國家發改委的文件計劃經濟體制并未完全離我們遠去，反而在暗處發揮著相當強的作用。這種計劃經濟體制如今已經成為了限制國有企業改制與發展的最核心問題，在這篇調查報告的開篇，我必須首先說明計劃經濟的局限性。
然而，除非我們能弄清為什么計劃經濟曾經生存下來、并且還有所發展，否則我們無法分析計劃經濟由盛轉衰的內在原因。
中央計劃經濟的增長有兩個主要源泉。一是統治者擁有一種共容利益，能夠利用其統治區內產出增長中的一大部分來實現自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場，使之能夠實現一部分來自貿易的收益。但是，隨著時間的推移共容利益不斷弱化，下屬小集團的狹隘利益與日俱增，形成了嚴重的制度僵化癥。而且在中央計劃經濟下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權，而不是法律規則，這就總要引發不確定性的政治和行政處置權問題。中央計劃經濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權，而是在于它將大量的處置權交給政治領袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經說過：權力會帶來腐敗，絕對的權力會帶來絕對的腐敗。普通百姓在大量的對預期不確定的情況下，個人權利沒有保障，也就無法制訂出其個人計劃，以及去實現那些能夠帶來大量收益的長期復雜的交易。
正是由于對個人權利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權利的最大威脅。只有政府才能大規模地征用財產，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個矛盾的假設：持續的經濟發展需要有這樣的政府，它相當強大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無法濫用其至高無上的權力來剝奪個人的權利。因此，為了實現所有的來自貿易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強化契約、保護財產權、執行抵押協議、發展有限責任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個人權利的國家，這決非偶然。如果沒有這些制度，一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實，也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創造出來的復雜產品，也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當的制度環境，一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿易。也就是說在像前蘇聯和朝鮮那樣的計劃經濟體制下，個人權益得不到制度和法律的充分認定，人們就沒有積極性去從事生產，在這點上亞當？斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰勝了社會主義的觀點，即：在現今的生產力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益，企業會更有活力，國家經濟會得到最充分的發展。
二、國有企業現今面臨的形勢
首先引出國有企業改制的定義：國有企業改制是指國有企業及國有控股企業通過轉讓國有產權存量和吸收非國有投資者增量實現對企業控制權部分或全部變更的行為。如果企業所有權全部轉讓給了私人投資者，或雖未實現所有權全部轉讓但私人投資者事實上獲得了企業的控制權，改制過程也被稱為私有化過程；如果雖然將企業的部分所有權轉讓給私人投資者，但國有資本仍然占有企業控制權，改制過程稱為國有控股公司股權結構多樣化過程或非完全私有化改制。因此，私有資本參股進程包括完全私有化和非完全私有化兩種，而后一種將國有企業（state-owned enterprise ，soe）轉變成了私有資本參股的國有企業（private participated state enterprise ，ppse）。
隨著我國加入wto以及全球化思潮的到來，我國的國有企業面臨著越來越多的外部競爭，原來封閉甚至壟斷的市場環境已經或即將不復存在。首先，由于計劃經濟下生成的企業制度，國有企業普遍效率較低，缺乏有效的靈活性和激勵機制，在一個開放的市場環境下很難與私營企業和外資企業競爭，因為后兩者已經在市場經濟的競爭環境下摸爬滾打了多年，很多企業已經形成了自己獨特的、靈活的、制度化的企業文化，這令大多數國有企業難以企及。其次，由于所有權的原因，國有企業的決策受到中央或地方政府的干預較大，而通常情況下，政府官員并不比企業管理者更加了解企業自身的發展情況和市場形勢，因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求，對企業的發展并無益處。這嚴重限制了企業的健康成長，長久下來，并不是對企業發展最有利（甚至是有害的）的思想在指導著企業的發展，企業自然無法取得最佳績效。第三，傳統計劃經濟思想與市場經濟思想的沖突導致的迷茫和不確定性對國有企業產生了非常不利影響。國有企業的管理者既想取得好的效益以便發展企業或是增加員工福利，又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求，這種分歧在決策時體現得十分明顯，國有企業經常陷入兩難境地，從而不能做出正確的決策。
其實，傳統的、計劃經濟體制下的國有企業并不能算是真正的企業，企業是追逐利益的，沒有利潤就沒有企業存在的價值，因為虧損的企業對社會財富的消耗大于產出。而傳統的國有企業有時僅僅是為了實現某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創造價值，追逐利潤。
如今，黨和國家終于意識到高有企業改制的必要性和必然性，決定對國有企業進行包括所有制在內的沈的改革。這對于國有企業來說無疑是即將陰云蔽日的天空中現出的一道耀眼的光芒，撥開了陰云，見到了新的希望。經過近年來的努力，國有企業改制已經取得了一定效果，改制企業的數量和質量均有所提高。
三、 國有企業改制的途徑
國有企業改制的途徑是推行現代企業制度，具體內容有：政府與企業分離；所有權與經營權分離；實行公眾企業制度。現代企業制度的思想，我認為至少包括下列三點：第一、有限責任原則。獨立核算，自負盈虧，是市場企業的兩個基本條件。參與市場競爭，就有可能虧損破產，以注冊資本承擔有限責任，還給失敗者以東山再起之機。第二、多元投資原則。社會法人參股，便于相互監督與相互扶持，有利于企業穩定發展。企業職工與社會居民參股，容易形成企業經營與社會經營，這不僅有利于企業，也有利于社會居民，形成社會效益。第三、內在動力原則。工資所體現的是雇工關系，不利于激發經營者與企業職工的積極性。如果讓企業經營者與企業職工大部分的收入不是來自工資，而是來自分紅，那他們就會盡全力為企業（也是為自己）創造價值。
從我的調查結果來看，依據企業性質不同，國有企業的改制有以下兩種選擇，一是上市（全面公眾化），二是內部公眾化與部分外部公眾化相結合。下面我分別說明：
上市是如今大多數大型國有企業采用的改制方式。這種方式進行改制最為直接，效果也比較顯著，而且見效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由國有企業變為股份有限責任公司（公眾公司）。當然，上市作為一種比較激烈的改革手段，實行起來必然有一些阻力，這種阻力主要來自于國有企業自身的結構。由于上市需要公眾對企業的認同，這樣公眾才會投資購買該企業發行的股票，但是國有企業本身那低效冗余的結構很難得到公眾的認可，因此國有大型企業在上市前通常會進行重組。
重組是一種寬泛的說法，通常來說包括橫向與縱向兩種重組方式，更可將兩種重組方式結合，形成組織結構的網絡，發揮更大效益，但必須在橫向與縱向之間有一個側重點。下面我就以我父母所在的中國石油天然氣集團公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中國石油天然氣股份有限公司（petrochina）（后者為前者重組后上市的子公司）為例，說明以下重組上市的基本流程。
中國石油天然氣集團公司（下文簡稱中國石油）是一家國有特大型企業，在__財富500強中名列39位，位居全國第三，凈利潤多年位居全國第一。作為一家集石油和天然氣上下游業務、油氣田工程技術服務、石油物資裝備制造和供應于一體的綜合性能源公司，中國石油的業務領域很多并下屬大慶、遼河等大型油田，公司規模龐大組織結構復雜，有大量低效的單位和人員，因此在1999年上市時遇到了巨大的阻力。在之后的改組中中國石油成功地將主體業務與支持服務業務相分離，實現了橫向與縱向的雙向整合。橫向上將各個地區的油田組成地區公司，實現了油田內部核心業務的獨立，并且能夠高效地同其它支持性油田服務項目相結合。縱向上將上下游核心業務分化為四個板塊：勘探與生產，煉油與銷售，化工與銷售，天然氣與管道，并將勘探開發研究院與國際公司等單位在企業架構中進行了重新定位，明確了其所應該發揮的作用。
第三部分：本次社會實踐的感受
在上學期的馬克思哲學原理課上，老師布置了這次的暑期社會實踐調查報告，其后經歷了期末考試、英語四級、軍訓、到假期的實習，真正開始此次社會調查已是近九月的事了。雖然開學迫在眉睫，但我認為既然要寫這份調查報告就要展現出自己獨特的思想于對問題的洞察能力，而且報告要客觀，要有據可依。因此，我閱讀了很多文獻，并設計了問題，在我父母的幫助下同一些國企的管理層和員工進行了深入的且富有成效的交流，他們的看法也對這篇報告的形成有很大影響。在此感謝他們利用休息時間與我交流并精確地道出了自己的觀點。 我的父母對我的幫助最為重要，他們整個職業生涯均在國企工作，所在的企業經歷過重組上市等一系列過程，他們協同我分析資料，糾正了我的很多錯誤觀念，并且一反常態地不反對我熬夜，我對他們的感情已無法在此用語言表達。同時感謝人文學院安排的這次社會調查作業，對我而言，我對國企改制的問題一向十分關注，這次作業給了我一個深入思考的機會，讓我系統地整理自己先前形成的思想，認清了一些思維中存在的錯誤。同時作為一名當代大學生，我認為關心家國天下事對形成正確的人生觀與世界觀有著十分重大的意義。我會在今后對這篇調查報告尚未搞清的一些重要問題繼續深究下去，直到弄清正確答案。思維帶給人力量，思維本身也是一種力量，我希望能用自己的思維與行動更好地服務社會，探尋真理，為祖國的繁榮富強進自己的一份力。
第三篇 國有建筑施工企業思想政治工作調研報告9050字
近年來，國有建筑施工企業各級黨組織貫徹落實黨的__屆四中全會精神，貫徹落實中宣部、國務院國資委有關文件要求，加強和改進思想政治工作，取得明顯成效。同時，由于受國際金融危機和歐洲債務危機的影響，我國經濟下行壓力增大，建筑產業形勢嚴峻，建筑施工企業思想政治工作面臨諸多挑戰。中交第三航務工程局有限公司黨組織積極探索新形勢下開展思想政治工作的新思路、新內容、新途徑和新方式，有所創新，有所收獲。
一、新形勢下國有建筑施工企業思想政治工作面臨的“六大變化”
面臨“六大變化”：
(一)施工環境變化
進入新世紀以后，隨著房地產的大發展和基礎設施的高投入，建筑產業成為國家支柱產業，其發展速度在國家各產業中居于前列。在國家推動產業結構調整的宏觀政策導向中，建筑業也屬于支持和發展的重點。國家投資力度的加大和鐵路等建設市場的放開，為建筑施工企業提供了較大發展空間和施工環境。同時，近年來全國建筑施工環境發生較大變化：一是投資趨緩。如，因鐵道部原部長劉志軍案和“7.23” 甬溫線特別重大鐵路交通事故的影響，鐵路投資趨緩，建筑施工企業相關訂單減少。二是信貸趨緊。國家采取連續加息、上調存款準備金率等一系列信貸緊縮措施，使得國內基礎設施施工項目面臨信貸資金不到位、配套資金難落實的困難。三是成本增加。隨著國內人力成本增長、原材料價格上升等因素，建筑施工企業總成本急劇上漲，利潤空間減縮。四是涉外風險。隨著“走出去”戰略的實施和國外建筑項目的增多，涉外項目的風險和施工人員的安全等新問題層出不窮。
(二)結構調整變化
近年來，國家提出創新驅動、轉型發展的新要求，建筑產業結構調整的力度普遍加大。建筑施工企業紛紛制定轉變發展方式的戰略，推進產品創新、技術創新、管理創新和施工模式創新。一是重新定位。不少施工企業重新梳理和定位發展戰略，調整產品結構和業務結構，實施多元發展戰略。原來相對專業化的建筑施工企業紛紛轉型，在主業優勢上發展相關業務，或者干脆進入陌生領域，如從事港口碼頭建設的開始建造海上風電，從事鐵路建設的做起了港航等等。二是專業轉型。不少施工企業在推進多元發展的時候，一旦看好某一新的業務領域，便做精做強，形成新的核心專業，竭力避免在同質化競爭中處于劣勢;而某些新專業因為采用新技術、新工藝、新方法和新材料，打造出新的行業品牌。三是溢價取向。一些施工企業為了爭取和保持既有發展領域或業務訂單，會承擔更多附加職責。如在越來越多的工程建設中，施工企業甚至輔助當地政府，負起征地拆遷職責，而征地拆遷工作涉及多方利益，政策性強，社會關注度高，施工企業介入引發新的矛盾和利益糾葛。
(三)地域擴張變化
原先，建筑施工企業一般聚集在東部地區及大城市。在國家和地方政府鼓勵企業實施“走出去”戰略，以及東部地區產業向中西部地區的梯度轉移，許多施工企業逐步修正戰略規劃，拓展施工市場，呈現出地域擴張態勢。一是不再死守傳統地域。表現為經營和施工地域的更廣、更遠，原來相對穩定的傳統“割據”局勢被打破。如在東南沿海以建造港口碼頭為主的企業，到內陸地區建造鐵路、公路等。二是大膽承接國外訂單。越來越多的企業通過政府援助、自主投標等，到國外建設工程。在走向海外過程中，建筑施工企業也承擔了地域風險(不同文化習慣、思維方式、管理方式等)、政治風險(工程所在國政治局勢影響)、經濟風險(匯率浮動、外匯控制等)、技術管理風險(規范標準、材料及工藝質量等)。
(四)管理形態變化
隨著高新技術項目、巨額投資項目、建筑周期較長項目等成為常態，原先粗放型、經濟型、短平快的施工項目管理方式漸趨淘汰，建筑施工企業不斷改進施工技術，完善經營方式，管理形態及模式發生重大變化。一是向高端挺進。以bt形式建設的工程越來越多，施工模式由單一專業承包向施工設計總承包轉變，施工管理凸顯項目部經營職責，內部管理從粗放型轉向精細型。二是強管理效益。施工企業的經濟效益結構從人力成本最小化向管理效益最大化轉變，更多的通過加強管理、開拓市場、依賴科技等獲取經濟效益。三是重施工形象。施工企業摒棄傳統的經驗管理模式，通過企業文化建設、文明工地創建、企業社區共建等途徑，提升企業形象，弘揚職業精神，優化現場管理。
(五)施工效率變化
隨著施工科研投入增加、施工技術先進、特別是施工信息化程度提升，建筑施工的效率不斷提高。一是施工周期快。投資數十億元的大項目，竣工時間縮短，致使施工隊伍隨項目流動而流動，轉戰南北、揮師東西成為常態。二是管理信息化。領域和地域的開拓，使建筑施工企業“點多、線長、面廣”特征更加凸顯，同時施工管理信息化的加速，縮短了時空，確保政令暢通、溝通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人員的思想溝通方式、作業運行方式甚至生活學習方式告別傳統，轉向現代。
(六)隊伍結構變化
建筑施工企業在領域和地域上的擴張，使施工隊伍規模不斷擴張，涌現了許多新情況新問題。一是隊伍年輕化。以三航為例，近年來青年員工(35歲及以下)總量增長較快，目前公司青年員工3441人，占公司在崗員工47.2%。大部分項目部的青年員工比例已達70～80%，少數達90%以上。二是隊伍知識化。文化程度相對較高的員工增多，學歷結構和知識結構明顯改善，青年施工人員學習能力強、建功愿望強、創新意識強，成為推動企業發展的中堅力量。三是隊伍多樣化。協作勞務用工、勞務派遣人員等群體大量涌入，主要從事船員、駕駛員、試驗工、測量工、起重工、電工、電焊工、清潔勤雜工等操作層崗位，成為一線施工的主體。人力資源結構的多樣化，導致素質差異明顯。
二、找準切入點，注重發揮思想政治工作的“六大作用”
在新形勢下，三航思想政治工作開展注重找準切入點，積極發揮“六大作用”：
(一)在建筑施工企業創新驅動轉型發展的形勢下，發揮思想政治工作“圍繞中心、服務大局”的作用
創新驅動、轉型發展是建筑施工企業求生存、謀發展、做強盛的重要法寶。企業思想政治工作應當圍繞中心、服務大局，而當前建筑施工企業的中心工作和大局所在，正是創新驅動、轉型發展。因此，思想政治工作的加強和改進，必須著眼于建筑施工企業創新驅動、轉型發展的戰略目標，服務于建筑施工企業創新驅動、轉型發展的重大舉措。三航黨政班子確定了創新驅動、轉型發展的戰略目標是多元化、國際化、信息化，提出了整合提升內部資源和能力、強化市場開發、加強技術創新等重要舉措。三航的思想政治工作圍繞這些目標和舉措，通過多種形式，把干部員工的思想統一起來，把力量整合起來，把智慧積聚起來。
(二)在員工隊伍結構多元化的狀態下，發揮思想政治工作“價值引領、凝心聚力”的作用
經營規模、產品結構、市場分布、業務模式等變化，建筑施工企業黨組織容易適應，較難適應的是隨著員工隊伍結構多元的變化導致的價值取向、利益訴求方面的變化。價值取向和利益訴求的不同，直接影響施工企業員工的行為方式，甚至制約施工項目團隊的工作質量和效率。思想政治工作的根本任務是推進社會主義核心價值體系建設，建筑施工企業思想政治工作的任務，就是要加強企業核心價值體系建設，用價值觀引領、團結全體員工。三航通過推進企業文化建設，使施工企業核心價值觀落地于制度、融入于規范、體現于行為，確保全體員工在價值取向上“同向”、在目標任務上“同心”、在誠信經營上“同德”、在行為規范上“同行”。
(三)在建筑市場總體穩定但呈波動的態勢下，發揮思想政治工作“穩定隊伍、抵御風險”的作用
近年來，建筑市場波動性加大，施工企業員工隊伍的穩定局面受到挑戰。如：宏觀因素影響導致資金短缺而停工，引發員工思想波動，隊伍穩定堪憂;走向海外而各種風險增多，員工情緒緊張，隊伍抗壓能力經受考驗。如__年利比亞發生中國企業受到打砸搶燒事件，幾十個中國建筑施工企業工地、營地遭到襲擊、搶劫，雖然事件已經解決，但員工還是有些后怕。三航建立了海外項目黨支部，覆蓋面已接近81.25%，以“魂在中華、根在三航、特在海外”為工作原則，以抓班子建設為關鍵、抓隊伍穩定為基礎、抓風險防范為特點，加強了涉外項目的黨建和思想政治工作，取得明顯成效。
(四)在施工企業員工年輕化的條件下，發揮思想政治工作“平等溝通、激越活力”的作用
越來越多的青年人充實到施工企業隊伍中，增強企業活力，同時也出現許多新情況新問題。青年員工既體現出開放透明、崇尚自由、創造力強、包容差異的一面，又存在集體主義意識淡薄、組織紀律性不強、責任感淡化等問題，特別是價值標準判斷和選擇更加現實，重索取輕付出。青年員工是施工企業的未來，是施工企業持續發展的力量源泉，企業思想政治工作必須把重點放在青年員工身上，增強針對性和有效性。三航通過職業生涯設計留住青年人才，通過人文關懷凝聚青年力量，通過心理疏導解扣青年心結，通過激勵機制激發青年活力，通過收入分配幫助青年克難，通過創意活動匯集青年智慧，通過梯隊培育選拔青年干部，真正把思想政治工作做到青年員工心里。
(五)在人力資源結構及利益方多樣化的格局下，發揮思想政治工作“公平公正、協調利益”的作用
建筑施工企業是協作勞務用工、勞務派遣人員比較集中的用工單位。他們雖然不是建筑施工企業正式員工，但事實上已然成為工程建設的主力。他們的整體素質事關施工安全和工程質量，甚至事關企業發展。當前，建筑施工企業一線勞務用工以二代農民工為主，與他們的父輩相比，二代農民工具有新的利益訴求，如追求公平薪酬待遇，希望獲得社會尊重，著眼提高自身素質、懂得實現自我價值。同時，施工企業與項目相關的其他各類單位和各種人員聯系較多，他們的利益訴求各式各樣，人員素質參差不齊，由于事關項目進度和質量等，也不能不考慮與之協調。三航把勞務派遣人員及項目相關人員納入思想政治工作對象范疇，加強思想溝通、利益協調。特別在涉足征地拆遷領域以后，面對利益相關者群體更加復雜的情況，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，為確保工程進度和企業形象提供了思想保證。
(六)在施工企業管理信息化的趨勢下，發揮思想政治工作“呼喚創新、引領創新”的作用
隨著第三次工業革命浪潮的掀起和信息社會知識經濟的發達，建筑施工企業管理信息化是必然趨勢。思想政治工作必須站在信息化發展趨勢的前頭，推進自身的信息化，通過信息化途徑加強和改進思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加強了探索和實踐，在構建思想政治工作網絡體系、運用互聯網、手機等新興媒體、搭建“微博”等溝通平臺上都做了嘗試，吸引了青年員工參與各種思想政治工作活動，增強了思想動員的即時性、思想教育的生動性、思想引領的潛移性。
三、加強實踐探索，著力推進思想政治工作的“六個創新”
三航找準了新形勢下思想政治工作的切入點，以發揮“六大作用”為方向，著力推動“六個創新”：
(一)創新思想政治工作融入中心工作的路徑
企業思想政治工作圍繞中心、服務大局的道理無需多講，已經成為思想政治工作者的共識。問題在于：在復雜多變的新形勢下，企業思想政治工作融入中心工作的途徑需要創新。
傳統路徑是：黨委中心組務虛中心工作;形勢任務宣傳教育;調研員工思想現狀;組織開展立功競賽活動;動員職工參與合理化建議;營造同心同德謀發展的文化氛圍等。
三航的創新路徑是：一是機制相接。通過在政工例會、黨支部書記例會上結合公司中心工作，在司務會議、管理例會、調度例會上涉及業務工作中的思想問題及解決辦法，使企業黨組織領導下的思想政治工作成為企業管理的重要組成部分;通過“三基六化”的工作要求，使企業思想政治工作機制與企業管理機制緊密鏈接，推進“架構、流程、標準、制度、體系”五大要素的提升，真正實現“夯基礎、控風險、抓提升、穩增長”的目標。二是體系相濟。通過在企業調結構、轉方式中建立《關于密切聯系群眾的若干規定》、修訂《思想政治工作研究會章程》、堅持《思想信息調查分析制度》等，對思想政治工作制度體系注入新的時代元素，使管理體系與思想政治工作體系對應，力求在精細化、標準化、集約化、信息化“四大提升路徑”中有突破、有創新。三是虛實相應。通過整合思想政治工作、企業文化工作、文明創建活動三者的資源優勢，實行組織領導一體化、機構管理一體化、內容形式一體化、檢查考評一體化，圍繞轉型發展、制度建設、項目管理、合同管理、經濟效益等方面，使思想政治工作融入企業調結構、轉方式的全過程和生產經營管理的各個環節中，由虛變實、柔中見剛，以思想政治工作“硬舉措”服務大局。
(二)創新思想政治工作凝聚員工力量的載體
思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具體經驗做法也許許多多。問題在于：在經濟下行壓力加大的新形勢下，企業思想政治工作凝聚員工力量的載體需要創新。
既有載體是：創先爭優活動帶動;主題實踐活動吸引;企業媒體宣傳鼓勁;先進典型示范引領等。
三航的創新載體是：一是價值引領的載體。強調從一般形式的思想政治理論教育轉變為培育企業的管理思想、企業目標、企業精神、企業道德、企業制度，引導員工以誠信和創新為核心價值觀，團結一致、艱苦奮斗，為企業發展多做貢獻，構建并形成了企業與員工、企業與業主、企業與經營合作伙伴、企業與駐地社區的共同發展機制，其效果和做法得到了社會、合作伙伴、員工等多方的好評，取得了一定的成效。二是宣傳鼓舞的載體。強調從單一宣傳模式轉變為全方位、多角度的傳播體系，引導公司各個層面的傳播載體，如公司的《三航報》、網站、手機報，下屬公司的報紙，項目部的工地簡報及qq群等，公司《探索》雜志也每期一個焦點聚焦公司發展熱點，共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系，在精神層面上不斷增強鼓舞效應。三是道德力量的載體。強調從學習一般的工作先進轉變為學習我們身邊的且符合誠信、創新價值觀要求的道德模范。通過對追求質量、信守合同、公平競爭、合作共贏、履踐責任、開拓市場、攻克技術難題等方面典型的選樹、培育和傳播，進一步培植職業道德、遵循行業道德、完善崗位道德、細化行為道德，以道德的力量凝聚人心。三航連續3年深入開展“向周建明同志學習”活動，以身邊人物的道德精神感召人、激勵人，并形成長效學習機制，人人爭做好員工，涌現了一大批周建明式的的先進人物。四是網絡凝聚的載體。強調從傳統的宣貫教育轉變為多形式地自主溝通和學習，通過順應項目部流動性大和80、90后員工生活方式變化態勢，構建e-learning網絡學習平臺，把共享學習覆蓋到所有項目部，改變了流動分散學習溝通難的現狀，以平等、公開、暢快的網絡溝通方式凝心聚力。
(三)創新思想政治工作提升隊伍素質的方式
企業思想政治工作的任務之一是提升隊伍素質，建筑施工企業在這方面積累了豐富經驗。問題在于：在隊伍結構變化巨大的新形勢下，企業思想政治工作提升隊伍素質的方式需要創新。
固有方式是：加強政治教育;進行全員培訓;表彰先進人物;制度管理從嚴等。
三航的創新方式是：一是融入業務類培訓。思想政治工作對于員工的培訓，不能限于政治思想方面的培訓。通過把思想政治方面的要求融入業務培訓，如局管干部培訓、黨支部書記培訓、協作隊伍培訓、管理專題培訓等，延伸為建設施工管理、安全生產知識、施工工藝等培訓，提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學習型組織建設。結合員工隊伍年輕人多、高學歷人多、思想活躍等新特點，通過構建學習機制，在長效機制上做出保障;搭建 “總工講座”、“工地黨校團校”、“工地夜校”、“素質講座”等平臺，為員工創造學習機會;加強學習激勵，采用證書月度補貼方式激勵專業技術人員考證，調動學習積極性;建立學習考核，通過月度點評、季度考評、年度答辯等形式，保證學有專業、學有所用。三是融入實際操作實務。通過職工大會、新進員工座談會等，使其成為思想政治工作的重要場所;通過開展安全家書、安全演講、安全口號征集等活動，讓安全理念入心。每位員工都可通過qq群的形式，求解工作中發現的問題，人人都是老師、人人都是學生，通過討論，集思廣益的來解決施工中的各類管理問題，營造了全員管理的氛圍，增強了員工責任感和參與度。四是融入勞務派遣和協作隊伍管理。將思想政治工作向勞務派遣和協作隊伍延伸，關注勞務派遣人員的學習、工作和生活，一視同仁地加強安全、技術等的培訓和指導，不斷增強員工對企業的歸屬感和認同感;注重將三航文化理念、項目精神目標向協作隊伍延伸，通過“農民工電影周”等富有感染力的文化活動和科學規范的管理，求得協作隊伍的真心認同。
(四)創新思想政治工作服務“走出去”戰略的功能
建筑施工企業思想政治工作服務“走出去”戰略是個全新的課題。
三航對創新做法的探索是：一是與處理文化沖突相結合。既認真分析與工程所在國在法律制度、價值觀念、宗教信仰、風俗習慣等方面的文化差異，又有針對性地減少跨文化交流的沖突和風險。緬甸項目部通過對當地工人進行三級安全教育和工作技能培訓、開設緬工食堂、捐建子弟小學、為水果攤搭設防雨棚等等，拉近了與當地居民的距離。中國駐緬大使李軍華贊揚三航緬甸項目部是“傳播中緬友誼的外交使者”。二是與人文關懷相結合。既按照制度嚴格規范員工行為，又加強人文關懷和心理疏導，創造輕松活潑的氛圍，引導員工自立、自強、自尊、自愛，培養理性平和、包容開放型的員工。三航修訂了《境外工程項目分配的指導意見》，對海外項目員工的收入、休假等都做了調整改善，還通過多種形式聯系、團結、幫助員工家屬，解除海外項目員工的后顧之憂。三是與法規紀律培訓相結合。既要加強海外施工人員外交紀律和作風方面的培訓，強化愛國愛企愛崗教育，筑牢思想道德防線，又要對其進行跨文化培訓，明晰文化差異，增強跨文化意識和溝通技巧，提高適應性。新加坡項目部以標準化彌合中外文化差異、以規范化鍛造海外品牌團隊，以此來適應新加坡高標準的規范要求。四是與應急機制相結合。建立《境外突發事件綜合應急預案》，完善思想政治工作應急機制，在埃及項目中成功啟動應急預案，避免海外沖突和風險。
(五)創新思想政治工作塑造施工團隊品格的方法
近年來國有建筑施工企業獨樹一幟，探索形成了黨建工作發揮組織保證作用、思想政治工作發揮思想保證作用、企業文化建設發揮價值引領作用的特殊方式，施工團隊的品格建設取得明顯成效。問題在于：在施工團隊成員素質參差不齊的新形勢下，企業思想政治工作塑造施工團隊品格的方式需要創新。
傳統的塑造方式是：樹立團隊典型;評選勞動模范;開展競賽活動;加強農民工培訓等。
三航探索創新的塑造方式：一是養成團隊品格。通過教育和引導員工自覺把實現個人需求與企業需求相結合、個人利益與企業利益相結合、個人價值與企業價值相結合。圍繞誠信、創新核心價值觀，在倡導什么、反對什么等問題上旗幟鮮明，切實為生產經營提供思想政治保障、智力支持和精神動力。二是打造施工品牌。結合公司承建的一批重大工程建設，大力做好“品牌員工、品牌團隊、品牌工程”的總結推介工作，注重培育和選樹首席、資深級的領軍人物，推介出一批在工程領域中有影響力的團隊，精心打造一批不同領域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州灣大橋工程、長江深水航道整治工程等都為公司打出了品牌。三是弘揚優秀品行。以團隊領軍人物優秀品行為引領，把干好工程當作舞臺，普遍致力于培養優秀的團隊，并較好地處理了傳承與發展的關系，注重讓團隊的精魂薪火相傳、生生不息。北侖項目部從上世紀80年代初立足寧波港水工市場，一直奮戰到今，從一個項目部裂變為多個分項目部，隊伍整體素質高，始終秉持“質量第一”理念，多次獲得“魯班獎”和“詹天佑”大獎。四是提煉班子品質。強調管理者在思想政治工作中有責任、有思路、有激情，通過“四好班子”評選，公開承諾、專項點評、群眾評議等內容，打造嚴守質量、確保安全、規范履約、做好服務、合作共贏、公平競爭、技術進步和管理優秀的施工團隊。
(六)創新思想政治工作推動“文化興企”的模式
企業文化是企業化的思想政治工作，豐富了思想政治工作的內容和形式。問題在于：在普遍作為思想政治工作新載體的新形勢下，企業文化建設自身需要創新。
三航企業文化建設的創新方向是：加強“項目文化”建設。建筑施工企業的根基在項目部，思想政治工作推動“文化興企”，也要從項目文化抓起。一是思路創新。牢牢把握住一個建設思路——文化管理，使項目文化持續成為項目管理工作的驅動要素，使思想政治工作成為提升項目管理水平的有力保證。二是體系創新。圍繞我是誰、成為誰、做什么、怎么做、誰來做等文化建設問題，制定了文化綱要、戰略規劃、管理大綱、單元手冊和崗位職責。圍繞目標、理念、工作、落地，構建了項目文化踐行的5個體系，即文化目標體系明確——實現項目部“干好工程、創造效益、拓展經營、帶好隊伍、塑造品牌”五大目標;文化理念體系豐富——圍繞誠信、創新不斷充實、改進和豐富文化內涵;文化工作體系完備——公司、分(子)公司、項目部各司其職、三級聯動;文化落地體系扎實——設計了“12345”的落地工程;文化評價體系到位——結合思想政治工作、文明創建等進行測評。三是措施創新。確立管理理念和規范流程，圍繞誠信和創新，編制《項目文化手冊》、《安全文化手冊》、《營銷文化手冊》，制定符合項目部特色的個性化制度，并融入到安全、質量、經營、效益等具體管理中;重視工地標化和行為養成，制定《視覺識別系統規范手冊》并嚴格執行，實現項目部形象布置標準化、員工行為文明化;找準建設路徑和傳播載體，以安全、質量、廉政等為路徑，發揮輻射效應，帶動整體工作提高;注重團隊鍛造和文化傳承，發揮文化的凝聚人、激勵人、引導人的作用;多元融合、延伸發展，探索思想政治工作、文化建設的“走出去”新課題。
國有建筑施工企業思想政治工作加強和改進的任務很重，我們要以學習貫徹黨的十八大精神為契機，推進思想政治工作創新，為施工企業創新驅動、轉型發展提供堅實的思想保證、精神動力、智力支撐和文化支持，推動建筑施工企業改革發展事業不斷前進。
第四篇 國有企業人事管理現狀調研報告2850字
國有企業人事管理現狀調研報告
一、當前固有企業人力資源管理的難點
(一)人力資源管理體制上的難點：從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉變。
改革開放后，西方人力資源管理的思想進人中國，并逐步被許多國有企業接受。雖然這些國有企業已將單獨的人事部門和勞資部門合并為人力資源管理部門，但是管理體制還沒有徹底轉變，實質上仍是行政管理體制，而不是經營體制。
在這種深層次因素的影響和作用下，導致了兩方面的結果，具體表現在：
1、用人制度僵化、缺乏競爭機制。
現行國有企業用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業和個人之間的關系明確下來，并對管理人員和技術人員實行分級聘用。隨著市場化的推進，這種制度表現出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式決定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進一步推行。員工與企業簽訂勞動合同后，只要沒有違反廠紀廠規，都會按時享受相應待遇，穩坐“鐵交椅”。同時人員配置機制不規范，因人設崗現象嚴重，因事配人還不能徹底落實，工作職位與個人能力上的能級對應原則沒有充分體現。造成人才缺乏與人才浪費并存人才閑置與用人不當并存。
2、分配制度缺乏新的突破，動力機制與約束機制沒有完善。
分配制度還沒有真正成為經營管理的推動力，生產經營效益與分配水平沒有取得良好的相互作用效果，分配制度創新難度大，分配制度改革滯后于經營內外環境變化。
經營者職位消費缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問題；采購、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現象。職工工資結構不盡合理，職工收入沒有完全貨幣化，福利性待遇沒有全部轉成經營性待遇。
(二)人力資源管理上的難點：人力資源部如何成為經營戰略上的合作伙伴。
1、人力資源管理部在經營戰略實施中起到舉足輕重的地位，應納入經營決策層，但現實中卻普遍充當執行、參謀的角色。只是著眼于當前的業務管理，僅是在企業“需要”時發揮作用，如補充人員、平時發放工資、培訓職工、解決勞資糾紛等，沒有上升到企業經營戰略上的全局
考慮。
2、缺乏可行的人力資源管理發展戰略。
經營戰略中比較重視產品開發、質量保證、成本降低、市場占有等方面，但忽視人力資源方面的內容，如人力資源規劃、開發培訓、員工發展等。
3、人力資源管理與企業文化的合力沒有自發形成。
員工的個人價值體現在人力資源管理體系之中，而企業價值、經營理念則體現在企業文化，這兩者如何相融合，共同形成企業發展的合力、推動力，當前是一個薄弱環節。因為人力資源管理體系中的各部分(如績效評估、人員提拔、薪酬等)與個人價值更相關，只有當個人價值轉化為企業價值，人力資源管理才能與企業文化形成合力發揮更明顯更直接的導向作用、凝聚作用、激勵作用，共同實現經營戰略目標。
(三)人力資源管理策略上的難點：缺乏科學、合理、有效、可行的員工績效評估體系。
習慣沿用傳統的、經驗判斷為主體的績效評估手段，評估因素單一，理論上成熟的評估體系在國有企業的實施時間不長，缺乏可借鑒的經驗；在挖掘員工潛能、幫助員工發展方面體現不足，員工大多是被動地參與；評估結果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。
(四)人力資源重新組織與結構調整上的難點：j成員增效與機構人員重組優化。
這兩項工作觸及利益格局的調整，涉及面廣、政策性強，其艱巨性、復雜性、敏感性寸分突出。
(五)人力資源信息化管理手段上的難點：面臨網絡信息化的挑戰與國有企業信息化水平的制約。
二、解決以上國有企業人力資源管理面臨的實際難題，必須從深層次的管理體制、人力資源部門職能轉變、績效評估體系、人力資源重組優化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應的對策。
(一)建立與現代企業制度相適應的人力資源管理體制。
制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素。不少國有企業已建立了現代企業制度，但人力資源管理的方式仍沿用傳統的勞動人事模式，要建立與現代企業制度相適應的人力資源管理體制，要做大量的實際工作，主要包括用人制度、分配制度兩大方面，重點解決“管理人員能上能下，員工收入能多能少人員能進能出”的問題。
1、徹底廢除過去套用國家行政身份的有關制度，建立符合國有企業實際的不帶行政身份色彩的招聘、使用、晉升、獎勵、培訓、分配制度。
2、建立動態的用人制度。一是對生產工人實行“三崗制”，干得好的可以成為優秀工人，干得不好可能轉為試崗工人或待崗工人。二是對管理人員定期進行績效評估，實行末位淘汰制。三是對技術人員實行“評聘分開、競爭上崗”制度，保持有一定比例有技術資格的人員落聘或低聘。
3、健全“以人為本”的薪酬激勵制度，建立“效率優先、兼顧公平”的分配制度。
一、對高層經營管理人員實行年薪制，根據職責、風險、經營業績大小確定薪酬水平，合理拉開與一般員工的薪酬差距。二、對關鍵性管理、技術崗位和急需、短缺人才實行市場導向型的薪酬制度，薪酬標準與市場價位接軌，避免人才外流。三、對普通員工實行技能導向型和工作導向型的崗位工資制度，做到以崗定薪，崗變薪變。四、實行資本、技術要素參與分配，探索管理者期股、員工持股、技術人股的新辦法，以穩住優秀人才和技術骨干。
(二)強化人力資源管理部門在經營戰略上的職能作用從戰略高度上進行角色定位。
1、把人力資源管理部門提升到經營戰略的決策部門，而不僅僅是執行部門。高層管理者應當在職能范圍適當授權、放權。
2、加大人力資源投資，注重培育“學習型組織”。以戰略的眼光去看待在吸引人才、培養人才方面的投入，健全職教育培訓組織，完善“培養、使用、待遇體化”的新機制，加強員工的繼續教育終身教育。
3、重建人力資源管理人員自身的識體系。必須具備現代化的管理科學、行為科學等方面的知識，必須熟悉國家有關法律法規，了解企業經營的內外環境及本企業生產流程、發展方向，掌握全體員工的個人基本信息。
(三)建立與健全科學、客觀、合理、有效的員工績效評估體系。
1、先進行全面的工作分析、職位分析，在此基礎上制訂績效評估標準，評估的因素要比較全面、合理。
2、人員分類考評。除制訂通用的考核標準外，還應根據人員的崗位、職責的不同，分別按高層管理人員、普通管理人員、生產性人員和非生產性人員分別制訂評估細則，可實行自我評估、下屬評估與上司評估、專門組織評估相結合的辦法。
3、指標定量化，并以實際工作結果為依據，既評定工作的數量，又評定工作的質量。既考評個人業績，又重視考評團隊業績，使個人業績與團隊業績保持一致。既注重絕對標準，又注重相對標準。
4、建立反饋制度，減少評估誤差，并根據實際條件的變化而提出評估方案的改進，以保持其有效性。
(四)建立和應用cims系統，提升人力資源管理信息化整體水平。
總之，國有企業人力資源管理存在的難題并非偶然形成，也不是短時間內就能徹底解決，既要國家宏觀政策的引導和支持，更需要企業實施科學有效的內部變革，建立科學的管理體制和有效的激勵機制、充分調動管理者和普通員工的積極性，進行管理創新，使人力資源真正成為國有企業的第一資源。
第五篇 國有企業認識實習報告2250字
國有企業認識實習報告
一、實習目的
稅收國家財政收入的主要來源，是一個國家經濟發展的命脈，是一個國家賴以生存的經濟基礎。為保證國家的財政收入，國家設有稅務局。作為財稅專業的學生，為了實地了解我們的專業知識，為了進一步加深我們專業知識的學習，也為了進一步了解國家稅務局工作人員的基本工作，對稅務局又一個總體上的了解，我們進行了為期兩周的實習。
二、實習單位簡介
我們的實習地點是____地稅局，這是我們學校的地點實習單位，離我們學校不遠。這次的實習單位是學校統一安排的。___地稅局位于：____地稅大樓。
三、實習成果
（1）第一天上班，心里沒底，感到既新鮮又緊張。新鮮的是能夠接觸很多在學校看不到、學不到的東西，緊張的則是萬一做不好工作而受到批評。還好，我們的師父們對我們都很有耐心，有什么事情都是親自給我們指導。第一天算是熟悉工作，對辦公室資料的放置有個基本的了解。然后她們給我們介紹了她們辦公室平時的一些基本的工作以及平時的上下班時間，因為她們都是專管員，所以她們都有自我固定管理的相關企業，概括點說她們平時的工作就是督促好這些企業進行相關的繳稅，另外有需要的話需要把這些企業的相關信息錄入到相關的稅務管理系統中，平時也要做好這些系統的維護工作。看似簡單的工作，卻還是讓我有點頭疼，整理資料讓我無從下手，我們需要按照裝訂的規范把每個企業的資料整理好后裝訂好，這不算是一件很難得工作可是需要極大地耐心，不能出現差錯。數據的錄入也讓我很是無奈，說的夸張點，我把我這輩子要見的數字都見完了，并且錄入數據更是需要細心容不得半點差錯。第一次發現其實地稅局的工作也會比較繁瑣，需要相關工作人員的耐心對待。她們平時也是會很忙，她們必須確保自我的工作不會出現失誤，因為這樣才不會影響到國家的稅收，并且她們平時也會有相關的考核，隨時提升他們的工作本事。
（2）經過幾天的了解以及這幾天的工作，對稅務局的工作有了大概的了解。我平時的工作就是協助辦公室的工作人員，幫他們跑跑腿，另外就是整理資料，錄數據以及對湖北省稅收征管系統的維護。有時候辦公室比較閑的話我就會去大廳看看大廳的工作流程。
大廳的工作人員更要有著工作的認真和熱情，要具備專業素質。對納稅人的疑難問題必須乃徐給予解答，還得向納稅人宣傳新出的政策等。由于當時正是稅控發票上線不久，很多企業都對相關資料部了解，這時就需要相關工作人員自我先弄清楚然后給予納稅人滿意的答復。對于納稅人的相關要求，工作人員要盡量給予配合。其次，納稅的申報期決定了代理部業務期的特點。我們也從中學到了一些知識比如說：其實很多知識我們在課堂上就有學習過只是因為沒有親自的實踐導致我們讀這些知識還不能能有深刻的了解。經過這次實習也是對自我知識的一個鞏固，同時我們在平時的學習中也應當注重知識的積累與運用，僅有在平時打好了基礎，運用起來才能得心應手。
（3）為期的兩個星期的實習很快就結束了，我也有自我的一些感想：實習真的是一種經歷，僅有親身體驗才知其中滋味。課本上學的知識都是最基本的知識，不管現實情景怎樣變化，抓住了最基本的就能夠以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上，出現挫折感，但我覺得，要是沒有書本知識作鋪墊，又哪能應付這瞬息萬變的社會呢？經過這次實習，雖然時間很短。可我學到的卻是我兩年大學中難以學習到的。比如說如何對待自我的工作中的長輩們，因為我們是學生所以師父們對我們很照顧，但也又不認識我們的其他工作人員有時會讓我們做些清理工作，作為新人，我覺得我們應當很認真的做好，“和氣生財”并且這樣才能能給別人留下比較好的印象。
四、評價小結
在短短兩個星期的實習時間中，我體會最深的莫不是稅收的廣泛性和復雜性，應對如此種種形形色色的大中小企業，諸多的稅種加各種優惠政策，對我們以后的稅務工作也提出了嚴峻的考驗，企業與稅務機關，二者之間如何溝通以致達成默契，并傳遞出準確而有效的信息，尋求一種好的制度，把稅務工作化繁為簡，并采用科學的管理，才能創造出質量和效率。經過我們在實習過程中實踐的結題，發現稅控收款機的出現正是這種內在矛盾的產物，利用它稅務部門就能夠方便地取得納稅產每月的銷售資料，并記錄在稅務部門的電腦中，供稅務部門實施征收，統計，分析，稽查，為稅務部門的征管工作供給了更加有效，準確和科學的第一手資料，同時它又能如實記錄每一筆收入，業主不必親自守在前臺，既減輕了業主的管理負擔，又擔負起在前臺監督經營的作用，幫忙納稅人加強了企業管理，這樣也有效的避免了偷逃稅現象的發生。
這次實習對我們以后的就業觀也會有很大的影響吧。畢竟我們學的是稅務專業，考取國家稅務局的公務員是我們就業的方向之一，但經過這次實習，幾人歡喜幾人愁，有人愛上了這份工作堅定了以后考取公務員的信心，也有人會覺得這份工作很無聊，以后會選擇其它的就業方式。不論怎樣，大家都在這次實習中有了自我的收獲。
同時，我們對國家公務員又多了一份敬意，正是他們的兢兢業業才保證了國家的正常運行，才有了我們此刻的穩定的生活。以后的我們或許也會懷著為國家做一份貢獻的心踏上公務員這片土地，那么這次實習對我們就是一個很好的鋪墊，會對我們以后的工作起到借鑒作用也為我們未來的工作積累了經驗。
時間總是飛快，我們要感激江夏區的相關的工作人員，正是他們的耐心和熱情，讓我們有機會親自體會地稅局的工作。不論以后會怎樣，此刻的我們需要不斷的積累專業知識為以后的工作做好鋪墊。
第六篇 國有企業工商管理實習報告2700字
一、實習目的
第一，深入地了解國企的運營環境，并且將學到的知識應用于實際工作中;
第二，在實踐中掌握自己的不足，測試自己的能力，進而更好地提高自我，并在利用所學知識的基礎上深化對教學知識點的理解，強化運用能力。
第三，結合理論與實際，更好的完成畢業論文
二、實習單位及崗位介紹
中國石油集團東方地球物理勘探有限責任公司成立于2002年12月6日，是中國石油旗下、中國最大的專門從事地球物理勘探的專業化工程技術服務公司，肩負著為國“找油找氣”的神圣使命。地球物理勘探是石油工業鏈條中的第一個環節，承擔著探尋地宮奧秘、尋找油氣資源的重要職責。
公司共有合同化員工21173人，其中，在站博士后6名，擁有博士51名、碩士756名。直接從事生產科研工程的技術人員4496人。公司總資產為196.48億。
在長期的找油找氣事業中，公司累計發現大小油氣田260余個，找到石油地質儲量80多億噸，相當于616億桶;天然氣儲量2萬多億立方米，為中國石油工業的發展和國民經濟建設做出了突出貢獻。目前，公司陸地地震勘探市場躍居全球第一位，綜合實力位居全球物探行業前三位。
公司將以建設具有國際競爭力的技術服務公司為目標，始終把為國找油找氣作為公司發展的根基，積極承擔經濟責任、政治責任和社會責任，秉承“愛國、創業、求實、奉獻”的企業精神，高擎以“精誠伙伴，找油先鋒”為文化特質的先鋒旗幟，踐行“誠信、創新、業績、和諧、安全”的核心經營管理理念，全面實施“一體化、集約化、國際化、數字化”發展戰略，矢志找油，當好主力軍，持續創新，再做新貢獻。
三、實習內容及過程
20__年3月，我在塔里木經理部研究院進行了為期兩個月的實習。塔里木經理部研究院主要負責地震資料的研究、分析和解釋。實習剛開始時，根據我的專業特點，我被分到資料部做資料保管員。從學校到社會的大環境的轉變，身邊接觸的人也完全換了角色，老師變成老板，同學變成同事，相處之道完全不同。在這巨大的轉變中，我們可能彷徨，迷茫，無法馬上適應新的環境。我們也許看不慣企業之間殘酷的競爭，無法忍受同事之間漠不關心的眼神和言語。很多時候覺得自己沒有受到領導重用，所干的只是一些無關重要的雜活。我們應該從小事做起，一步一個腳印，逐步積累起經驗。“在學校里學的不是知識，而是一種叫做自學的能力”。參加工作后才能深刻體會這句話的含義。
資料部有4個庫房，每個庫房負責的資料有所不同。如一號庫房庫存數據資料，例如磁帶、硬盤等;二號庫房就庫存紙張記錄，例如剖面。每個庫房分工很詳細，并且有專門的記錄簿。作為資料保管員也分成2個小組，每組2個人，設有專門的組長負責各組的日常工作。
上班的第一天，單位分了個李阿姨作為我的師傅。李師傅先帶我在單位熟識了一下單位的環境，然后給我了兩本小冊子：一本是崗位責任制，一本是資料介紹，主要是資料的分類，用途，特點的介紹。
我和李師傅還有一個30出頭的阿姨負責一號庫房和二號庫房，這兩個庫房的庫存的是數據資料，正逢項目驗收之際，開始的幾天時間我們負責庫房的資料入庫，我們先要查看清單上的資料數量，然后進行確認，確認無誤后簽字蓋章，最后分類入庫。如果有人來領東西，先在花名冊和資料單上找到他的名字，然后讓其簽字，確認無誤后根據規定發放相應的材料。兩個月的時間都很充實，聽李師傅說其他組的成員周末都要上班，因為研究院的單位處理資料需要加班加點，必須在規定時間上交資料結果，所以資料庫不能沒有人。
雖然上班的時間并不是很長，但憑自己對單位的認識和從李師傅的聊天中我可以看出這里的職工都很熱愛他們的崗位，而且企業對他們激勵也很看重。
企業的有效激勵
1、建立科學的、公正的激勵機制。激勵的目的是為了提高員工的積極性，影響工作積極性的主要因素有：工作性質、領導行為、個人發展、人際關系、薪酬福利和工作環境等。在制定激勵制度時體現了科學性，企業系統地分析、搜集了與激勵有關的信息，全面了解員工的需求，不斷地根據情況的改變制定出相應的措施。另外，激勵制度體現了公正的原則。例如，企業的員工基本上都是本地居民，對于人際關系和工作環境上都有一定的優勢，而且在本地興建起了學校，為解決子女教育邁出了有力的一步。
2、精神激勵與物質激勵并重。不可否認，高薪與良好的福利待遇在此發揮出了吸引人才、留住人才的效力，但隨著員工需求的不斷滿足，其需求將會變化，產生更深層次的需求。此時，企業在激勵時將物質激勵與精神激勵進行有機的結合，在形式上多樣化，保證了實現激勵效應的最大化。對于一些工作表現比較突出的優秀員工，企業采用精神激勵的方法，給予必要的榮譽獎勵。例如，管理者向干得好的員工表示祝賀，最簡單的方式是說一句“干得不錯”，對他們的工作表示認可。對于渴望社會贊同的員工，管理者公開對他們的成績表示認可，滿足他們的成就感。為了加強團隊的凝聚力，管理者還召開會議來表揚那些有成效的團隊。
4、對員工分層次進行激勵。根據馬斯洛的需求層次理論，企業的不同層次的員工對于激勵的需求是不盡相同的，很多企業在實施激勵措施時，并沒有對員工的需求進行認真的分析，“一刀切”地對所有人采用同樣的激勵手段，結果適得其反。從事簡單勞動的員工，創造的價值較低，人力市場供應充足，對于他們采用物質激勵是適用的和經濟的，采用物質激勵會更有效。對于，高層次的技術技術人員和管理人員，來自于內在精神方面對成就的需要更多些，而且他們是企業價值的重要創造者，企業希望將他們留住。因此，企業除盡量提供優裕的物質待遇外還注重精神激勵和工作激勵，如優秀員工獎、晉升、授予更重要的工作、創造寬松的工作環境。以及盡量提供有挑戰性的工作等，出國學習等來滿足這些人的需要。
5、了解員工需求，實施個性化激勵。在管理實踐中，企業對職工中的個人實施有效的激勵，首先是以對人的認識為基礎。了解其動機和需求。對于不同的員工企業具體分析，采取不同的激勵方法，有針對性地進行激勵。例如，年輕的員工比較重視擁有自主權及創新的工作環境，中年員工比較重視工作與生活的平衡及事業發展的機會，年齡較大的員工則比較重視工作的穩定性。女性員工相對而言對報酬更為看重，而男性員工則更注重企業和自身的發展。因此，企業在制定激勵機制時考慮到企業的特點和員工的個體差異，例如對于新員工企業將其派往一線工作，環境比較艱苦，并為其安排住處，一般都是年紀輕的住在一起;對于上了年紀的員工，企業考慮到其身體狀況，基本都派往二線做些穩定的工作。而女性員工都會安排些較輕松的活。根據不同的員工，實施不同的激勵措施。
第七篇 國有企業保密工作自查報告1550字
我公司堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹上級關于做好保密工作的要求，認真執行《保密法》及其實施細則的有關條款，加強對保密工作的領導，嚴抓各項制度建設和落實，開展了多種形式的保密宣傳教育，使我公司保密隊伍的政治素質和業務素質明顯提高，全公司沒有發生失、泄密現象，確保了國家秘密在我公司的安全。現將自查情況匯報如下：
一、強化政策理論學習，提高對保密工作的認識
領導班子非常重視領導班子的自身建設，認真堅持中心組學習制度，及時對保密工作的方針、政策、法規，制定了落實措施，使公司的保密工作始終和上級要求保持一致，確保了公司保密工作的受控狀態。在指導基層單位的保密工作上，公司在年初就把保密工作作為全年工作中的一項重要內容列入全公司工作的議事日程，對一年來的保密工作作出了具體安排。
二、優化完善組織機構，加強對保密工作的領導
為加強對保密工作的領導，公司適時根據公司領導班子變動情況和部門調整情況，及時對公司保密工作領導小組進行了調整，對各級保密組織機構進行了進一步的完善，明確了各級保密組織機構成員，并進一步加強了組織領導。公司領導班子堅持把保密工作列入全年的工作計劃，并根據形勢變化和上級要求及時將其列入重要議事日程，保密領導小組多次組織召開會議學習落實上級有關精神，聽取有關人員對保密工作匯報，認真分析當前公司的保密工作狀況，確定重點保密部位，指導全公司的保密工作。為加強對全公司保密工作的領導，凡是有可能接觸和產生國家秘密的部門我們都設置了保密工作人員，確保業務工作拓展到哪里，保密工作就延伸到哪里，使保密工作和全公司業務工作同部署、同考核，確保了國家秘密和企業秘密的安全受控狀態。
三、完善保密制度及設施，切實保證密級文件及信息的安全
為確保密級文件的安全，公司里專門為取文件的專職人員隨時提供車輛，從而杜絕了文件在取送過程中失密的可能。保密工作人員均配有保險柜或密碼保密鐵柜，檔案室、復印室、保衛部、生技部、信息中心等部門均專門裝置了防盜門、報警器等防盜設施。公司保密工作制度明確規定載有秘密信息的計算機不得聯入互聯網，在手機通訊中不得談論涉及國家及企業秘密的問題。同時還對涉密部門的涉密部位進行經常性的檢查，對全公司計算機進行普查，制定了相應的計算機管理制度，嚴禁把涉及國家秘密的事項聯入互聯網，對需要進行網上發布的內容需嚴格經過部門考查或組織鑒定，確認不涉及國家秘密后方可網上發布。在公文處理中，公司保密工作人員對涉及國家秘密的公文進行慎重處理，保證了密級公文在公文流轉的各個環節上的安全。
四、加強對保密工作人員教育，切實提高新形勢對密級事項的運用和處理能力
為加強保密工作力度，公司以加強密級文件管理為重點，每年對涉密人員進行教育。根據各部門工作特點，公司同形勢相結合，同抓重點部門、重點人員相結合，同重大節日活動相結合，同企業管理責任制相結合，同表彰先進、查處失泄密事件相結合，認真落實上級對保密工作的指示精神，積極做好保密教育工作。
公司積極組織保密組織成員進行學習，利用每年3月份“法制教育月”的機會，舉辦法律、法規學習班，并有側重地組織保密組織成員對《保密法》進行學習，認真學習《保密知識讀本》，利用《保密工作》中的典型事跡和典型案件，對涉密工作人員進行新時期的保密教育，使保密組織成員受到了較為全面的、系統的保密知識教育，增強了保密工作人員的保密意識，提高了業務素質，為公司保密工作的順利開展提供了人員保證。
總之，公司在上級單位的正確領導和公司黨政領導班子關心指導下，保密工作順利開展，圓滿完成了各類保密工作任務，確保了國家秘密事項和企業秘密的安全，為推動企業的健康發展做出了貢獻。
國有企業保密工作自查報告范文
第八篇 地方國有企業審計現狀調研報告2700字
近年來，隨著國有企業改制的不斷深入，地方國有企業審計國有企業審計對象大幅度減少，企業審計逐漸呈現出淡化趨勢。隨著經濟和社會的發展，當前企業審計正面臨著新的機遇和挑戰，強化企業審計職能既是審計機關的法定責任，也是審計適應經濟結構轉型實現自身職能轉型的現實需要。在此我擬就地方審計機關企業審計的現狀作些初步分析，并對如何加強企業審計作些理性思考。
一、當前企業審計面臨的現狀與難點
（一）企業結構發生了深刻變化。我市為適應地方經濟發展而相繼組建了一些國有控股公司，這些公司的經營業務包括：負責基礎設施、基礎產業、支柱產業“兩基一支”等社會經濟發展瓶頸領域項目的融資、投資、建設監管、運營監管、投資回收和相關債務清償；負責城市可經營性資產的經營和資本運作；它們在全市國有資本中所占比重較大，且在地方經濟建設中發揮著舉足輕重的作用，企業運行所依托的法律環境較為復雜，且要求的計算機業務水平較高，如果審計人員沒有一定的專業水準，不懂電算化和業務系統審計，審計工作將難以有效開展。在評價其經濟行為的目標性和效率性時，也有諸如經濟效益和社會效益等因素需要綜合考量。這對于審計人員的專業水準提出了很高的要求。
（二）企業審計力量大幅削弱。一方面，隨著審計工作重點逐步由企業審計向財政審計、固定資產投資審計和經濟責任審計等方面轉移，審計機關投入企業審計的力量已逐步減少。業務量的大幅減少導致平時缺少練兵，而方方面面的工作考核又更多傾向信息化和宏觀性，導致新進局人員往往對企業審計技能的積累重視不夠，業務能力有待提升。另一方面由于企業的成本費用核算相對要復雜些，愿意認真學習、鉆研企業審計知識的人員也較少。企業審計業務人員少，不利于今后企業審計工作的開展和形勢發展的需要。
二、深化企業審計的幾點思考
當前地方審計機關企業審計面臨困難的原因是多方面的，既有經濟發展的原因也有體制機制因素，但是我們在實際工作還是要調整思路、主動出擊。我們認為現階段企業審計可在以下幾個方面加以探索：
（一）把握全局，突出重點
李金華同志指出，企業審計應堅持“把握全局、突出重點、重在整改、提高效益”的要求。為此，我們首先要全面了解掌握審計機關管轄范圍內國有企業的總體情況，了解管轄范圍有哪些國有企業，它們的規模特點、效益等情況，建立起審計對象信息庫，收集有關的報表資料，并對這些審計對象進行動態分析，在此基礎上確定哪些企業屬于審計監督的重點對象。其次，在對一個具體的企業進行審計時，先必須對這個企業的總體情況有一個基本的把握，要詳細了解被審計企業總體的機構設置、資產構成、工作流程、資金的主要流向、內部控制等情況，不僅審核財務數據，更注重對非財務資料的審計，向管理、制度、決策等領域延伸審計觸角加強綜合分析，挖掘審計深度。在全面掌握企業總體情況的基礎上，確定審計的重點、關鍵點，對占比較大的資產、負債和損益項目作重點分析，弄清楚以下幾點：1、企業至審計日凈資產狀況及其構成，即企業有多少“家底”；2.企業資本結構是否合理，并對企業資產的流動性及長短期償債能力作出評價；3.企業收入構成及比重，重點是盈利能力和可持續發展能力分析；4.企業基本業務流程和財務流程，查明是否存在重大違規事項或不規范的財務處理。并且對重大的經營事項追根究底，做到有放矢，切中要害。
（二）積極探索，提升效益
在新時期，企業審計應注意將財務收支審計與績效審計有機結合起來，站在更高層次上，重點關注企業發展的目標和戰略，從經營機制、管理方式、治理結構、投資狀況、內部控制、信息系統等方面，全面、系統地檢查和評價企業的經營管理活動的效率及效益性。企業創造效益包括創造經濟效益和社會效益兩方面。在考核經濟效益方面，一是確定已實現的經營成果水平，主要是確定所實現的營業收入、營業利潤、利潤總額、上繳利稅總額、資金利潤率等各項經濟指標水平；二是審查計劃目標的完成情況，主要是將被審計單位實際數與計劃數、目標數相比較，確定完成程度；三是與相關指標進行比較，進而總結其成績并揭示其存在的差距。通過與被審計單位不同歷史時期經濟指標的比較，或者與其它單位、同行業先進水平等進行比較，可以發現存在的差距與不足，為進一步提高經濟效益明確方向。社會效益可通過以下幾方面綜合考量：一是是否促進當地經濟社會的發展；二是是否提供更多的就業機會或者有效地幫助人民就業、創業；三是是否遵守國家法律法規，維護并執行地方政策條例，在承擔基礎建設，改善投資環境，提高國家和地方實力或影響方面有哪些貢獻。也可參照國資部門確定的指標，與企業達成情況做對比。并且在審計中重點查找企業經營管理中存在的突出隱患，以及由此導致的國有資產流失等重大違法違規問題和影響企業經營績效的問題，深入分析產生問題的原因，提出加強管理、提高效益的建議。
（三）更新觀念，提高素質
新形勢的發展對企業審計人員提出了更高的要求。無論是效益審計、財務收支審計還是計算機輔助審計，最終都是由人來實現的。現在的國有企業，經營規模、范圍更大，管理理念更加先進，企業管理人員也比以前層次更高，有關企業的財務會計制度、會計準則變化很大。企業審計人員如果不與之相適應，不熟悉國家的宏觀政策法規，不掌握新的會計準則制度，不了解企業發展的內外部環境，是很難發現問題并提出有針對性的審計建議；與以前的企業審計相比，現在的企業審計更應當側重于為宏觀管理服務。這就要求審計人員，不僅要會查賬，還要會綜合分析、總結，增強透過現象看本質的能力；熟練地運用計算機已不再是審計人員的特長，而是審計人員必須掌握的基本技能，“不懂計算機就會失去審計人員的資格”正慢慢地由危機變成現實。面對新的形勢，審計機關應該重視對審計人員的培訓，提高企業審計人員的綜合素質，優化企業審計人員的專業結構的同時，企業審計人員自身也要有緊迫感，自覺加強學習，不斷進取，了解和掌握現代審計的技術和方法，熟悉相關的業務和政策，努力提高自身的整體素質，適應形勢發展的需要。
（四）結合內審，促進發展。地方審計機關企業審計在關注企業經濟效益、社會效益的同時，更應關注企業的可持續發展能力，促進企業建立科學管理制度，強化內部免疫系統功能，幫助企業增強核心競爭力。所以必須與加強企業內審指導工作相結合。地方審計機關應加大對內審人員的培訓和管理，不斷提升內審人員的專業素養，幫助企業建章立制、規范財務管理，引導企業將內部審計工作重點從財務收支層面延伸到業務管理層面上，為企業經營決策服務，從而進一步提高了國有資本的運行效率。
第九篇 2024國有企業統戰工作調研報告3500字
目前，中央、地方黨組織從上到下對統一戰線工作都有一系列的方針政策和實施要求，但具體到企業統戰工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規依據，參照中央地方的政策法規有時又與企業實際不協調的矛盾和問題出現。企業統戰工作做什么？怎么做？亟待從理論與實踐上做出回答。近年來，晉煤集團從企業實際情況出發，致力于新形勢下企業統戰工作實踐探索，在尋求解決企業統戰工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團統戰成員構成及其特點
在企業中，統戰成員是改革發展穩定中的一支重要力量。目前晉煤集團統戰成員約占企業全體職工總數的10%左右，主要有：黨外知識分子干部，民主黨派成員，無黨派人士，政協委員，歸國華僑，臺灣同胞和港澳同胞及親屬，少數民族人士，宗教界人士，原國民黨起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬，集團公司現有歸僑10戶26人，僑眷25戶102人，港澳屬5戶8人，臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協委員：市政協常委3人，委員11人，民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
三是黨外干部，黨外干部5079人，占職工總數9.7%，處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員，少數民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民黨起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入，晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加，近幾年，晉煤集團新移民增加13戶。企業人才需求實行招聘制以來，大量的高學歷高素質的大學畢業生來到晉煤集團，他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養高學歷高素質高職稱的“三高”人員，使得民主黨派成員在企業的發展不斷增加。統戰成員的隊伍規模不斷擴大，使企業統戰工作呈現出范圍廣、成員多，任務重、頭緒多的局面。
晉煤集團統戰成員的基本特點：一是具有廣泛性和代表性。統戰成員牽涉面廣，涉及人員多，從總體上看，統戰成員大多具有較高的文化素養和專業技術水平與技能，有較豐富的生產經驗，且分布在生產、科研、管理及文化教育、衛生等崗位上，其中不少人還是生產、經營、管理的骨干，是從事項目科研、新產品開發和技術改造、技術革新的承擔者，在不同的工作崗位上擔負著重要的職責，且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統戰成員中的代表人士具有特殊的地位和作用，尤其是黨外知識分子歷來是企業統戰工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經濟知識化的到來，科技成為經濟增長的第一推動力，高新科技人才已成為推動企業發展的關鍵。知識經濟時代的來臨，使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業統戰工作的重點，而且是實施“科技興企”戰略的基本力量，其作用發揮如何，直接關系到企業的生存與發展，在一定程度上決定著企業的興衰與成敗。
二、以為統戰成員服務為切入點，圍繞企業中心工作，夯實企業統戰基礎，鞏固和發展團結和諧的良好局面
1、構建企業統戰工作網絡
建立健全由晉煤集團統戰部門、基層單位主管領導和各單位統戰聯絡員組成的三級統戰工作網絡，建立一支專兼結合、精干、高效的統戰工作者隊伍。把統戰工作與群團組織的活動有機結合起來，逐步建立起企業統戰工作的社團網絡。整個系統有人管，有人抓，無空白點，明確各自職責，責任落實到人，形成“大統戰”的格局。
2、形成統戰工作制度
結合實際研究制定企業統戰工作學習宣傳、議事接待、聯系家訪、統戰調研、督查考核等項制度，推進整個晉煤集團統戰工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制，除每季度統戰干部組織統戰成員代表的集體學習外，對統戰干部自學提出了明確要求。聯系家訪制度中規定利用中秋、春節慰問進行家訪，節后對家訪的情況進行匯報。統戰調研制度要求各基層單位每年按公司年初下發的統戰工作要點中的重點課題進行調研，調研成果年底上報統戰部，屆時統戰部對優秀課題成果進行交流獎勵等。
3、規范各類統戰成員信息管理
晉煤集團各單位近年來做到了各類統戰成員人人有檔案，上下單位檔案一致，辦法一致，隨著時間和人員的變化，檔案資料不斷補充，資料祥實，內容充分，查找方便，真正做到縱向到底，橫向到標，統戰成員情況底數清，情況明。
4、努力為統戰成員多辦實事
排憂解難、多辦實事是統戰工作的重要方法，是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下，努力為統戰成員排憂解難、多辦實事，可以解決部分統戰成員的實際生活困難，還可以增強他們對企業改革的認同和理解，增強黨組織的凝聚力。為廣大統戰成員排憂解難、多辦實事，在很大程度上就是為他們創造寬松和諧的人際關系和工作環境，發揮他們在企業生產、經營、科研和管理中的作用，做到人盡其才。
三、以發揮統戰成員優勢，服務企業改革發展穩定為著力點，開創企業統戰工作新局面
立足統一戰線的智力密集優勢、資源富集優勢和聯系廣泛優勢，動員、組織和引導統一戰線廣大成員著重在提高企業自主創新能力等方面多建適用之言，多獻對路之策，多做務實之事，使統一戰線為企業轉型發展服務的形式更多，效果更好。
1、以獻計獻策為切入點，為企業發展提供智力支持
統一戰線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優點。充分發揮統戰隊伍人才薈萃優勢，為企業改革發展建言獻策。積極支持引導組織統一戰線成員中的專家、學者，圍繞企業的工作重點，進行專題調研，形成高質量調研報告，為領導科學決策提供服務;根據企業需要，開展專業培訓、經濟技術咨詢等服務活動，為企業制訂發展規劃、技術攻關、開發新產品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監督，使黨外人士主動說心里話、說真話，做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業為主題，為企業轉型發展提供精神動力
開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動，是新時期統一戰線的基本工作方式和工作手段，以活力形成活躍，以活躍促進活力也是做好新時期統戰工作的基本經驗。統戰部門應當積極主動把統一戰線的廣大成員的積極性、主動性和創造性充分調動起來，以做好本職工作的實際行動推動企業改革發展。不定期召集統戰成員代表人士座談、協商，征求意見建議。組織政協委員、黨外知識分子等赴新區現場參觀，開展調研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調查研究，形成文字材料報有關領導參考。利用統一戰線的優勢和特點，激勵和引導統一戰線成員立足本職，崗位奉獻，是統戰工作為企業發展服務最直接的體現，通過各類主題活動的開展來直接為統戰成員施展才華搭設平臺，組織和推動他們在各自的崗位上，盡心盡責，建功立業。
3、以聯誼交友為紐帶，為企業改革發展提供資源支持
充分發揮統戰工作聯誼交友的優勢，在開展海外統戰過程中，抓住聯誼交友這根紐帶，以“誠”交友，以“信”聚友，以“情”留友。引資先引人，引人先引心，以聯誼交友為紐帶，廣交海內外朋友，增進感情交流，使海外朋友成為我們企業的合作者。目前，華僑華人經濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此，海外“三胞”回鄉，熱情對待，盡可能提供方便，向他們介紹家鄉日新月異的變化，增加海外“三胞”的鄉情、親情。對“三胞”眷屬，平時開展形式多樣的聯誼活動，對他們的來信來訪，熱情接待、認真辦理，盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節召開規模較大的座談會、聯誼會、文藝聯歡會。采取不同的方法和各種途徑，廣交、深交朋友，尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友，熱情聯絡，增進友誼，因勢利導，引導三胞及其眷屬為家鄉引進資金、技術、項目，為企業發展外向型經濟牽線搭橋。
4、以維護穩定為重點，為礦區和諧穩定增光添彩
隨著世界政治多極化、經濟全球化的進程加快，特別是我國加入世貿組織以后，經貿、教育、科技、文化等交流合作的擴大，西方文化的大量涌入，各種不同的思想意識和文化觀點發生激烈的碰撞，由民族、宗教問題引發的事端將會增加，西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩定面臨新的嚴峻挑戰。另外，隨著社會主義市場經濟和社會結構的調整，社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深，各種利益的重新分配，各種矛盾互相交織、沖突，給社會造成不穩定的因素，必然會影響經濟發展和企業穩定。而統一戰線具有協調關系、化解矛盾、穩定社會的特殊功能。因此，統一戰線做好各界代表人士的思想政治工作，爭取人心，凝聚力量，積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士，維護團結穩定的政治環境，加大思想政治工作力度，堅決抵制西方思想的侵擾，始終維護____在社會主義事業建設中的核心領導地位，鞏固和完善____領導下的多黨合作和政治協商制度，從而為礦區建設營造一個寬松、穩定、和諧的環境。
第十篇 國有企業領導述職報告2400字
國有企業領導述職報告
____年縣直考核股堅持以科學發展觀為統領，以促進縣域經濟社會又好又快發展為目標，立足縣情實際，創新工作思路，科學分解指標，完善考核機制，強化平時督查，充分發揮考核的激勵導向作用，激發和調動全縣各級各部門干事創業的積極性和主動性，有力有效的促進了全縣各項工作的順利開展和目標任務的全面完成。今年以來在部領導的正確領導和同志們的幫助支持下，自己履職盡責，較好的完成了各項工作任務，現匯報如下：
一、工作成效
一是順利完成____年度考核任務。按照“三位一體”的考核評價辦法，順利完成了____年度目標責任考核和科級領導干部考核等次評定工作，召開了全縣年度目標責任考核表彰大會，同時圓滿完成市考工作任務。
二是精心做好考核指標設置。按照“一報”、“二審”、“六對照”、“三評判”的程序和方法，根據市考指標任務和全縣年度重點工作，對____個鎮和77個縣直部門及上劃單位考核指標進行了設置。
根據上述原則，今年的指標設置突出了幾個方面：
一是指標權重設置注重實績考核，堅持把有質量、有效益、可持續的經濟發展和民生改善、社會和諧進步、文化建設、黨的建設作為考核評價的重要內容，不唯gdp，注重全面均衡發展。
二是經濟指標突出“能快盡快、提質轉型”。增設一些能反映產業結構優化和城鄉一體化的指標，進一步加快產業結構調整和優化升級，加快新型城鎮化建設，著力打造富裕洛南升級版。
三是強化生態文明建設，提高生態環保考核指標權重分值，并在鎮指標設置中增設了特色指標項目考核。三是完成市縣半年考核工作。今年7月份，全縣分三組對96個被考單位進行了年度目標責任半年考核，同時全面督查市上重點項目半年完成情況，對涉及的有關問題及時督促整改，順利完成了市上半年考核工作。
四是推行考核預警制度。加強與市考核辦的聯系，及時掌握各項指標的進度完成情況，對市季度、半年通報中位次靠后的指標，及時向有關部門、有關領導發送預警函，要求相關部門、責任單位認真查擺問題、分析原因、提出趕超措施。
在半年及三季度，先后兩次召開考核黃燈預警指標通報分析會，對有關指標考核排名和完成情況及存在突出問題進行了通報，提醒有關部門采取有效措施，確保市考各項指標快速推進。五是完成掛職期間各項工作任務。參與完成遠教資源整合工作，對麻坪鎮孤山村、云蒙山村的遠教資源整合工作做了前期的摸底核對，報送了麻坪鎮資源整合計劃，配合完成了云蒙山村的設配整合工作。
參與完成________活動，8月下旬，我參加了分管片區各村召開的黨的________實踐活動組織生活會，通過“六進農家活動”傾聽民聲，了解農村存在問題、農民迫切需要解決問題，協助領導積極解決相關問題。參與村支部換屆選舉工作，12月下旬參與了村支部換屆選舉，對實行“雙推雙審雙選”制度選舉的實際操作有了更深刻的認識，對基層選舉工作有了一定的了解。同時配合完成了麻坪鎮半年和年終目標責任考核工作。
二、存在問題及解決對策
加強考核隊伍建設。已經連續實行兩年的整合考核方式已被各考核單位都很接受認可，但是，在整合考核過程中考核組人員的抽調問題，考核組成員的素質、能力問題，考核成員的`專業培訓問題，如何組建相對穩定、專業化的考核隊伍，這個問題亟待加強和解決。
科學設置考核指標：
一是考慮各鎮和各部門的差異，今年在鎮的指標設置中增設了特色指標項目，但如何合理制定和應用通過今年的實踐，今后還需不斷探索和改進。
二是在重點考核指標的量化和加減分上，結合今年的目標責任考核獎懲辦法，給部門加分時如何既體現鼓勵先進，又使加減分更為合理，防止一般指標左右核心指標考核成績，也需結合實際操作再進行認真研判；三是在考核環節如何更簡便易行上，需進一步深入思考和實踐探索。
信息報送量偏少。信息宣傳報道工作有欠賬，報道多偏重信息報送，內容多局限于宣傳經濟社會發展，相對單一，報道的信息總結工作特色、亮點、經驗及質量高的稿件較少，今后加強改進提高。
三、下一步工作打算
按照中央和省、市委關于考核制度要在堅持中完善的要求，縣考核辦將緊扣建設“三個洛南”，改進完善考核制度。
一是考核指標設置突出穩中求進、科學分解。____年考核指標的設置時，在程序、方法、原則不變的基礎上，要突出體現中省市的指導精神，結合洛南實際，減少gdp的考核分值權重，加大經濟質量效益、生態文明建設、扶貧開發等指標的權重，借鑒市上和兄弟縣區的方法，細化分解指標的單項分值，同時做好涉及撤并的部門和鄉鎮考核指標溝通銜接和分解工作。
二是考核方式突出規范簡便、高效有序。繼續完善“四個一”考核機制，進一步規范各類考核工作，加大統籌整合力度，將縣直部門承擔的單項考核指標納入全縣年度目標責任一并進行考核，綜合運用________和班子研判等成果，有效解決多頭考核、重復考核、繁瑣考核的問題，充分發揮考核信息管理系統的平時監控和預警督辦作用，提高考核的質量和效率。
三是考核結果運用突出獎優罰劣。進一步修訂考核辦法，研究制定考核評價結果與干部選拔任用有機結合、有效對接的配套機制，探索建立領導干部實績考核評價細則，結合今年新出臺的目標責任考核獎懲辦法，真正把考核結果作為干部提拔任用和管理____的重要依據，引導各級干部凝心聚力、干事創業謀發展。四是完善市考指標月督查機制。按照去年已經實施的市考指標月督查辦法，今年繼續推行將市考指標任務進行逐月分解，并在每月中旬會同縣統計局對承擔市考指標責任單位上月市考指標完成進行月督查考核，將督查結果記入該單位平時考核，建立月督查考核長效機制，督促市考指標任務按時完成。
縣直考核股____年的工作任務雖然已經按時完成，但還存在一些問題，針對上述問題，在今后工作中，我們將結合實際，認真研究思考，提出切實可行的解決辦法，按照嚴考細核、考用結合和著眼于調動工作積極性、創造性的新思路，進一步完善考核辦法，創新考核方式方法，探索新形勢下公平施考的考核評價工作機制，力爭更好完成各項工作任務！
第十一篇 國有企業員工辭職報告650字
國有企業員工辭職報告
國有企業員工辭職報告
尊敬的領導：
我很遺憾自己在這個時候向公司正式提出辭職。
來到__公司也已經兩年多了，正是在這里我開始踏上了社會，完成了自己從一個學生到社會人的轉變。有過歡笑，有過收獲，也有過淚水和痛苦。公司平等的人際關系和開明的工作作風，一度讓我有著找到了依靠的感覺，在這里我能開心的工作，開心的學習。然而工作上的毫無成熟感總讓自己彷徨。或許這真是對的，由此我開始了思索，認真的思考。
或許只有重新再跑到社會上去遭遇挫折，在不斷打拼中去尋找屬于自己的定位，才是我人生的下一步選擇。從小到大一直過得很順，這曾讓我驕傲，如今卻讓自己深深得痛苦，不能自拔，也許人真的要學會慢慢長大。我也很清楚這時候向公司辭職于公司于自己都是一個考驗，公司正值用人之際，公司新的制度的啟動，所有的前續工作在公司上下極力重視下一步步推進。
也正是考慮到公司今后在這個項目安排的合理性，本著對公司負責的態度，為了不讓公司因我而造成的決策失誤，我鄭重向公司提出辭職。我想在項目還未正式啟動開始之前，公司在項目安排上能做得更加合理和妥當。長痛不如短痛，或許這對公司對我都是一種解脫吧。能為公司效力的日子不多了，我一定會把好自己最后一班崗，做好工作的交接工作，盡力讓項目做到平衡過渡。
離開這個公司，離開這些曾經同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得領導們的教誨，舍不得同事之間的那片真誠和友善。 也愿公司在今后的工作中發揮優勢，揚長避短，祝愿公司興旺發達！
此致
敬禮！
第十二篇 暑期社會實踐活動優秀調查報告－－國有企業改制問題調查2200字
暑期社會實踐活動－－國有企業改制問題調查
在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經濟成為主流，計劃經濟體制下的國有企業制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。改制的途徑是推行現代企業制度，即：政府與企業分離；所有權與經營權分離；實行公眾企業制度。改制的目標是：提升國有企業的競爭能力，為國民創造財富，形成一整套科學規范并可供后人借鑒的制度。
關鍵字：國有企業 計劃經濟 私有化 現代企業制度 共容利益 轉型
結構：
第一部分：調查背景與調查形式
第二部分：正文
一． 計劃經濟的局限性
二． 國有企業現今面臨的形勢
三． 國有企業改制的途徑
四． 值得注意的問題
五． 參考文獻
第三部分：本次社會實踐的感受
第一部分 調查背景與調查形式
一、調查背景
在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國加入wto以及市場經濟成為主流，計劃經濟體制下的國有企業制度受到了巨大沖擊，制度改革勢在必行。對一個從中央計劃經濟向市場經濟轉軌的國家來說，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場的因素，所以說它的成效好壞也就既取決于過去的遺產，又取決于新引進的市場機制。這正是中國的現狀，因此，為了充分了解國有企業的改制的前因后果，我們不僅要理解市場經濟究竟發揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計劃經濟的國有企業也創造出了相當的財富，并且在分析中必須不能脫離中國的特殊國情，對此需要深入調查、分析與思索。
二、調查形式
在這次社會實踐中，我查閱了大量相關文獻，閱讀了數相關文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對數名國有企業和外資企業的中高層管理人員和一般員工進行了有準備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價值的一線資料供我參考。國企內部從業人員的看法對我的思想產生了很大的影響，對這篇的形成起了重要的作用。外企員工的觀點也為我思索國企的發展方向提供了很好的范本。當然，作為我個人的暑期作業，這篇的主要思想均為我個人在讀書、寫作讀后感和在夜深人靜時的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經我在網上查詢，現今可能并無其他人提出過類似觀點，算是這篇報告的亮點吧。
采訪問題：
1.您認為國企改制是否必要，為什么？
2.您認為國有企業改制應該采取什么途徑？
3.能向我簡要介紹一下您所在企業現階段的改制情況嗎？
4.您覺得企業改制后會對您的職業生涯產生什么影響嗎？
5.您覺得改制時應該注意哪些問題？
第二部分 正文
一、 計劃經濟的局限性
在相當長的一段時間里，我國是實行像過去的蘇聯和今天的朝鮮一樣的中央計劃經濟制度的，即便到今日當人們普遍認為中國已經是一個市場經濟國家時，中國人然沒有完全擺脫計劃經濟的陰影，宏觀調控、政策指引還有國家發改委的文件......計劃經濟體制并未完全離我們遠去，反而在暗處發揮著相當強的作用。這種計劃經濟體制如今已經成為了限制國有企業改制與發展的最核心問題，在這篇的開篇，我必須首先說明計劃經濟的局限性。
然而，除非我們能弄清為什么計劃經濟曾經生存下來、并且還有所發展，否則我們無法分析計劃經濟由盛轉衰的內在原因。
中央計劃經濟的增長有兩個主要源泉。一是統治者擁有一種共容利益，能夠利用其統治區內產出增長中的一大部分來實現自己的目標。二是在這些社會中存在許多或明或暗的市場，使之能夠實現一部分來自貿易的收益。但是，隨著時間的推移“共容利益”不斷弱化，下屬小集團的狹隘利益與日俱增，形成了嚴重的“制度僵化癥”。而且在中央計劃經濟下形成的秩序來自官員的政治和行政處置權，而不是法律規則，這就總要引發不確定性的政治和行政處置權問題。中央計劃經濟的一個致命缺陷不是簡單地在于誤用或濫用職權，而是在于它將大量的處置權交給政治領袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經說過：“權力會帶來腐敗，絕對的權力會帶來絕對的腐敗”。普通百姓在大量的對預期不確定的情況下，個人權利沒有保障，也就無法制訂出其個人計劃，以及去實現那些能夠帶來大量收益的長期復雜的交易。
正是由于對個人權利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權利的最大威脅。只有政府才能大規模地征用財產，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個矛盾的假設：持續的經濟發展需要有這樣的政府，它相當強大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無法濫用其至高無上的權力來剝奪個人的權利。因此，為了實現所有的來自貿易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強化契約、保護財產權、執行抵押協議、發展有限責任公司、并且培育起一個使投資與信貸更加具有流動性的持久而廣泛的資本市場。最繁榮的國家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個人權利的國家，這決非偶然。如果沒有這些制度，一個社會便無法享受到一個安全市場所能帶來的豐碩果實，也就難以制造出那些只有通過眾多人的長期合作才能創造出來的復雜產品，也就無法從其他的多方或多時期的安排中獲利。如果沒有恰當的制度環境，一個國家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿易。也就是說在像前蘇聯和朝鮮那樣的計劃經濟體制下，個人權益得不到制度和法律的充分認定，人們就沒有積極性去從事生產，在這點上亞當·斯密的私有利益帶動公眾利益的論斷戰勝了社會主義的觀點，即：在現今的生產力水平下追逐個人利益會比公有化帶來更大的效益，企業會更有活力，國家經濟會得到最充分的發展。
