中小企業信貸政策調研報告怎么寫
一、引言 1.1 背景介紹：簡述中小企業在全球經濟中的重要地位，以及他們在融資方面的普遍困境。 1.2 研究目的：明確本報告旨在分析和探討針對中小企業的信貸政策，以期提供改善信貸獲取的策略建議。
二、信貸政策概述 2.1 定義與分類：解釋信貸政策的基本概念，并列舉不同類型，如利率補貼、擔保機制等。
2. 2 政策目標：闡述政策制定的主要目標，如促進經濟增長、支持創新和就業等。
三、當前信貸政策分析 3.1 國際比較：對比不同國家和地區對中小企業的信貸政策，展示其差異和共同點。
3. 2 國內現狀：詳細描述我國當前的中小企業信貸政策，包括實施情況和效果。
四、信貸政策影響因素 4.1 市場環境：討論宏觀經濟狀況、金融市場發展水平對信貸政策的影響。
4. 2 法規框架：分析相關法律法規如何塑造信貸政策環境，以及對中小企業的影響。
4. 3 金融機構角色：探討銀行和其他金融機構在信貸政策執行中的作用。
五、案例研究 5.1 成功案例：選取一兩個成功實施信貸政策的例子，分析其成功要素和影響。
5. 2 挑戰案例：同樣選取案例，討論遇到的問題及應對策略。
六、政策建議 6.1 政策完善：提出改進信貸政策的具體建議，如增強政策透明度、優化風險評估體系等。
6. 2 創新措施：探討新的信貸模式，如金融科技的應用，以提高中小企業的信貸可得性。
七、結論與展望 7.1 結論：總結報告主要發現，強調政策調整的必要性。
7. 2 展望未來：預測未來信貸政策的發展趨勢，以及對中小企業可能產生的影響。
開頭結尾怎么寫
開頭：
隨著全球經濟的發展，中小企業已成為推動創新和經濟增長的關鍵力量。然而，他們在融資方面往往面臨重重困難，尤其在信貸市場。為解決這一問題，各國政府紛紛出臺了一系列信貸政策以支持中小企業。本報告將深入研究這些政策，旨在揭示其實施效果，為優化信貸環境提供參考。
結尾：
中小企業信貸政策在改善融資環境、激發企業活力方面起著至關重要的作用。通過對比分析、案例研究，我們發現政策的精細化、市場化和科技化是未來發展的方向。為了更好地服務于中小企業，政策制定者應持續關注市場動態，適時調整策略，同時鼓勵金融機構創新，以提升信貸服務的效率和包容性。未來，我們期待看到更加友好的信貸環境，助力中小企業實現可持續發展。
中小企業信貸政策調研報告范文
第一篇 中小企業信貸政策調研報告1700字
中小企業信貸政策調研報告
一、中小企業發展概況
根據國家發改委最新通報的____年前_季度中小企業與非公有制經濟的運行情況表明，_-_月份，在實現工業增加值方面，我國規模以上非公有制工業創造產值_____億元，同比增長__%；小型工業企業實現產值_____億元，同比增長__%。與全部規模以上工業相比，在增速上分別高出了_個百分點和__個百分點。此外，在進出口方面私營企業也增勢強勁。前_季度，個體私營經濟進出口總額____億美元，增幅達到__%，高于全國商品進出口增幅__個百分點。
截止____年_月底，全國注冊私營企業和個體工商戶近____萬戶，從業人員超過_億人。從大概念來看，中小企業和非公經濟在國民經濟中提供的就業機會占到全國就業總量的__%以上，gdp總量占到全國gdp總量__%以上，中小企業和非公經濟的發展對總體國民經濟的貢獻已占據重要地位。
二、中小企業風險分析
從上述情況分析，作為銀行發展轉變與中小企業經營合作思想，加快合作步伐顯得迫在眉睫。那么，中小企業信貸風險點主要存在哪些方面呢：
一是管理風險。中小企業很大一部分是家族企業，因此家長制作風在企業管理中盛行，缺乏現代管理制度，并且企業主素質往往不高，造成了企業運行中決策不科學，管理不__，帶有很大的隨意性，造成了先天性的管理缺陷，難以保證企業正確的發展策略。
二是經營風險。中小企業主要集中于勞動密集型的加工制造業行業和服務業等競爭性領域，技術裝備水平低，技術改造能力差，缺乏可持續發展的核心競爭力，在市場競爭日益激烈的環境下，賒銷現象嚴重。并且由于企業規模小，抵抗市場風險能力較弱，所以企業的存活期比較短。
三是信息風險。中小企業運行很不規范，銀行很難掌握企業運行的各種真實信息，特別是財務信息，不少企業未能依法建帳，財務報表不實，各種交易大多通過現金結算，給銀行的資金控制帶來相當的難度。
四是信用風險。長期以來，我國民營中小企業生長在一個法律制度不健全、法律約束不力的環境中，相應地產生了信用觀念淡薄、重貸輕還，有的甚至惡意逃債、賴債、廢債，損壞了整個民營中小企業的形象。再加上法律訴訟案件執行難，降低了銀行對民營中小企業的信任。同時由于中小企業的貸款一般都沒有足值的抵押品，所以給貸款風險控制帶來相當大的困難，這樣在銀行穩健經營，審慎放貸，嚴控風險的政策下，就形成了所謂中小企業貸款難的局面。
三、與中小企業建立銀企新型合作關系的途徑
從中小企業近年來的發展情況來看，已經日益成為我國經濟發展中的一支重要的力量，那么如何更好地識別中小企業，解決我行與中小企業全面持續合作問題，以及能夠有效控制中小企業貸款風險問題，主要應從以下幾方面進行考慮：
一是對我省中小企業所屬的“金融生態環境”進行研究。即由政府鼓勵、宣傳或者由企業經過多年來奮斗形成的優勢行業，我行在這種客觀存在下“擇優錄取”。
二是對企業的選擇。即在比較好的金融生態環境下去挑選企業。主要分為三類：一類是成長型，第二類是穩定型。第三類是做大做強型。對于成長型企業，企業對自己的目標和情況往往比較清楚，而對于穩定型到做大做強的企業，企業往往就不一定太清楚，就不一定是在實實在在地去做這個企業，去搞真正的經營。無論是哪一個類型的企業，作為我們銀行一定要從企業的所有制、管理、綜合收益等方面做到信息收集與認真識別，程度地降低貸款風險。
三是要與中小企業建立適應當前經濟發展的新型銀企關系，實現銀企共同發展：第一，要更新理念，共同構建市場型、合作型的銀企關系。中小企業已經成為推動我國經濟快速增長和社會穩定的重要生力軍，這就要求我行與之合作的理念要迅速地轉變，由企業對銀行單向的、被動的依賴關系，向平等、合作、互相選擇的互利關系轉變，從而謀求彼此共同的發展。第二，要不斷地創新，這是構建新型合作關系的關鍵。現代市場經濟的發展，對金融創新水平的要求越來越高，銀行要不斷地提升金融服務的層次和水平，提供企業需要的、有效益的、安全的金融產品和服務，從而推動銀企共同發展。第三，要銀企互利雙贏，這是構建新型銀企關系的根本。銀行與企業作為相互獨立的市場主體，追求利潤化和股東價值化，是雙方必然的選擇，因此，要形成雙方長遠、良性、穩定的合作關系，互利、雙贏是根本。
第二篇 中小企業的調查報告9100字
一方面，中小企業信用擔保體系不完善，以中小企業為受保主體的擔保機構不多，另一方面，直接融資體系發展嚴重滯后，在發行股票和債券方面，中小企業大部分受規模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導致中小企業的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(一)中小企業“小，散，亂”，抗風險能力弱
一是小企業占有絕大多數，經營規模小，經營業績不穩定。2024年，我省13萬多家中小企業中，中型企業只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業是小型企業。作為大型企業成長的搖籃，中型企業數量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規模看，我省小型企業平均從業人員為33人，平均固定資產為289.5萬元，平均營業收入為888.03萬元，分別占全部企業平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規模小，業績不穩定，虧損、倒閉、關停現象時有發生。二是產業集群化發展不夠，分散化經營現象嚴重。我省中小企業絕大多數在園區外分散經營，主要靠單兵作戰，沒有充分利用大企業的帶動作用和園區的輻射作用。三是家族式企業多，經營管理方式落后。由于我省中小企業的主體是私營企業，家族式企業多，經營者素質和員工素質低的現象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導致企業運行不暢。
(二)中小企業以資源開發型、產品初加工型、服務低層次型為主，產業結構性矛盾依然突出
雖然經過多年的調整和發展，我省中小企業產業結構已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業的發展。首先，從三次產業結構看，我省中小企業依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產業約占65%，服務業所占不到35%;其次，從占中小企業比重高達56.7%的工業內部看，資源開發型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業仍然占較大比重，而高技術含量和高附加值的行業比重較低;第三，從服務業內部結構看，中小企業仍然集中在傳統和低層次的服務業，現代服務業、高端的服務業發展明顯滯后。
(三)社會化服務體系尚不健全，中小企業發展環境有待改善
中小企業的快速發展需要完善的社會化服務體系，而我省面向中小企業的社會化服務體系發展滯后、功能不全，尚不能系統地提供技術支持、市場開拓、創業指導、管理咨詢等多方面的社會化服務，致使中小企業發展受阻。另外，促進中小企業發展的一些政策措施還沒有完全落實到位，也是制約中小企業發展的障礙。
(四)政策不公，市場無序。
近年出臺的政策多是按照企業規模和所有制設計操作的，對大企業優待多，中小企業考慮少;對公有制企業優待多，對非公有制企業考慮少;政策適用不夠公平。
在稅收政策上，國有企業可先繳后退，非國有企業無此待遇;中小企業特別是個私企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，實際稅負增加;個私企業存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業可享本土地使用權出租、增值稅減免政策，而非國有企業無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資產負債結構，中小企業無此厚遇。在行業準入上，中小企業尤其是個私企業還受到諸多限制。此外，市場交易規則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業正常經營困難重重。
促進中小企業發展的現行政策
目前實行的一些優惠政策，雖大部分并不是專為中小企業制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領域，是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。
改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業發展迅速，在國民經濟和社會發展中的地位和作用日益增強。中小企業雖然單個實力較弱，但就整體而言，已發展成為促進國民經濟增長、緩解就業壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業創造的增加值約為全省gdp的40%。2024年，中小企業實現增加值4279.34億元，占全部企業增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業創造，中小企業對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業是地方財政收入的重要來源。2024年，中小企業共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業利稅總額的77.5%。
3、中小企業占據了城鎮就業崗位的半壁江山。由于中小企業大多是勞動密集型企業，能創造相對較多的就業機會，因此更是擴大就業，轉移農村勞動力的主渠道。2024年中小企業共提供就業崗位609.22萬個，占全部企業從業人數的89%，占全省城鎮就業年平均人數的53.7%，即全省1134.78萬個城鎮就業崗位中，有一半以上為中小企業提供。
相對大企業而言，中小企業改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業往往是實驗區，是突破口，是馬前卒。中小企業的各項改革成果，為大企業的改革實踐提供了有益經驗，也為創造多種經濟成份共同發展的大好局面作出了貢獻。
我國中小企業的主要特點
1、投資主體和所有制結構多元，非國有企業為主體，決定了當前中小企業工作要以發展為重點。中小企業特別是非國有企業在自身快速發展的同時，還積極投身國有企業的改革和調整，使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業企業為例，在獨立核算的中小工業企業中，國有企業的戶數、資產總額和工業總產值僅占總數的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業均是非國有企業。另據調查，目前國有小企業改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業。應當說，中小企業的改革與發展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業;而發展則要涵蓋城鄉各類所有制中小企業。因此，無論從中小企業的主體構成還是改革進程而言，當前，大力扶持中小企業發展應是中小企業工作的重點。
2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業發展重在“二次創業”。中小企業生存并發展于勞動密集型產業，就業容量和就業投資彈性均明顯高于大企業。據統計，目前中國大、中、型企業的資金有機構成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業比大企業單位資金安置勞動人數要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前10年中國的工業化進程所以沒有出現嚴重的社會就業問題，中小企業功不可沒。但是，今天的市場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結構性供應不足共生，使中小企業遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業優勢將變為競爭劣勢。企業兩級分化，中小企業將首當其沖。為此，提高中小企業的有機構成和科技含量，實現“二次創業”是當前中小企業發展中的重中之重。
3.發展不平衡，優勢地區集中，決定了當前中小企業推進要區別特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區中小企業分布與發展水平極不平衡。據有關數據，按照經濟地帶劃分，中小企業數量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應的工業總產值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業規模上，東部中小企業的平均產值規模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明，選擇東部中小企業作業重點試區，就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外，中小企業還可劃分四大區，即東北地區、長江中下游地區、中西部地區和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區。東北地區老工業城市居多，中小企業的所有制結構和產業結構都很重，應主要解決國有中小企業規范改制和與大型企業專業化分工及配套問題;長江中下游地區是中小企業的汪洋大海，江蘇以鄉鎮企業為主。浙江以私營個體聞名，工作重點是規范引導、扶持發展;中西部地區資源豐富、中小企業欠發達，推進第三產業和科技環保型中小企業發展是重點;珠江三角洲地區中小企業區位優勢明顯，可借助“老鄉”、“老外”發展中小企業的“兩岸三地大中華圈”。
此外，地方產業為主體，決定了中小企業的支撐層面在地方;中小企業自身基礎薄弱，決定了其要么成為大企業的搖藍(即小巨人);要么成為大企業的伙伴。
綜上所述，促進我國中小企業改革與發展要注意調整好五大關系;一是改革與發展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業與大企業的關系。處理好上述關系，把握好重點才能在中小企業的改革與發展上取得事半功倍的效果。
中小企業的經營特點
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業相比較，中小企業的首要特征之一，即在于企業規模小、經營決策權高度集中，但凡是小企業，基本上都是一家一戶自主經營，使資本追求利潤的動力完全體現在經營者的積極性上。由于經營者對千變萬化的市場反應靈敏，實行所有權與經營治理權合一，既可以節約所有者的監督成本，又有利于企業快速作出決策。其次，中小企業員工人數較少，組織結構簡單，個人在企業中的貢獻輕易被識別，因而便于對員工進行有效的激勵，不像大企業那樣在龐大的階層化組織內容易產生怠惰與無效率的情況。可見，中小企業在經營決策和人員激勵上與大企業相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業在世界經濟不景氣的情況下不得不壓縮生產規模的時候，中小企業卻在不斷調整經營方向和產品結構，從中獲得新的發展。
(二)“小而專”和“小而精”
中小企業由于自身規模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經營多種產品以分散風險，也無法在某一產品的大規模生產上與大企業競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業所忽略的細小市場，專注于某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量，提高生產效率，以求在市場競爭中站穩腳跟，進而獲得更大的發展。從世界各國的類似成功經驗來看，通過選擇能使企業發揮自身優勢的細分市場來進行專業化經營，走以專補缺、以小補大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業在激烈競爭中獲得生存與發展的最有效途徑之一。此外，隨著社會生產的專業化、協作化發展，越來越多的企業擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業通過專業化生產同大型企業建立起密切的協作關系，不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業發展，同時也為自身的生存與發展提供了可靠的基礎。
(三)小批量、多樣化
一般來講，大批量、單一化的產品生產才能充分發揮巨額投資的裝備技術優勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生活中一些主要方面的需求，當出現某些小批量的個性化需求時，大企業往往難以滿足。因此，面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求，消費品生產已從大批量、單一化轉向小批量、多樣化。雖然中小企業作為個體普遍存在經營品種單一、生產能力較低的缺點，但從整體上看，由于量大、點多、且行業和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經營優勢，因此，利于適應多姿多態、千變萬化的消費需求;非凡是在零售商業領域，居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業靈活的服務方式得到滿足。
(四)中小企業是成長最快的科技創新力量
現代科技在工業技術裝備和產品發展方向上有著兩方面的影響，一方面是向著大型化、集中化的方向發展;另一方面又向著小型化、分散化方向發展。產品的小型化、分散化生產為中小企業的發展提供了有利條件。非凡是在新技術革命條件下，許多中小企業的創始人往往是大企業和研究所的科技人員、或者大學教授，他們經常集治理者、所有者和發明者于一身，對新的技術發明創造可以立即付諸實踐。正因為如此，20世紀70年代以來，新技術型的中小企業像雨后春筍般出現，它們在微型電腦、信息系統、半導體部件、電子印刷和新材料等方面取得了極大的成功，有許多中小企業僅在短短幾年或十幾年里，迅速成長為聞名于世的大公司如惠普、微軟、雅虎、索尼和施樂等。
由上可見，中小企業以其經營方式靈活、組織成本低廉、轉移進退便捷等優勢更能適應當今瞬息萬變的市場和消費者追求個性化、潮流化的要求，因而在包括發達國家在內的世界各國的經濟發展中，中小企業都有著舉足輕重的地位，發揮著不可替代的作用。我國現有中小企業約1000萬戶，勞動密集型出口產品和一些高新技術出口產品大多是中小企業生產的，中小企業產品出口額占全國出口總額的60%;中小企業提供了大約75%的城鎮就業機會。改革開放以來，從農村轉移出來的勞動力絕大部分被中小企業所吸納。中小企業每年為國家繳納的工商稅收占總額的50%左右。在20世紀90年代以來的經濟快速增長中，工業新增產值的76.7%是由中小企業創造的。因此，在我國這樣一個人口眾多、地域遼闊、各地經濟發展水平差別很大的國家，中小企業的發展更具有重要的意義。
湖南中小企業發展面臨的困難和問題
經過多年的努力，我省中小企業的發展已取得長足進步，具備一定的規模和實力，目前又有較好的發展機遇，一是各級政府已認識到發展中小企業對于湖南經濟增長和社會發展的重要意義，已制定或正在制訂各項政策法規促進中小企業發展，二是目前我省仍有較好的發展中小企業的資源優勢，如豐富的礦產資源、水電資源、廉價的勞動力資源、旅游資源等，故中小企業的發展具有很大的發展潛力。但同大企業相比，中小企業在信息、技術、人才、融資等方面還處于劣勢，加上我國實行市場經濟體制的時間還不長，政策環境也不盡完善，使得中小企業在發展過程中又面臨著許多困難和挑戰。
(一)自有資金不足，外部融資困難
企業融資渠道不暢，資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業發展的突出問題。有資料表明，我國87%的中小企業發展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業從銀行獲取貸款，13%的企業以民間集資方式獲取資金。調查還顯示，超過70%的企業感到生產資金不足。從2024年某省金融機構對1096戶企業的問卷調查看，全省中小企業貸款需求滿足率較低，其中企業貸款戶數滿足率為20.7%，企業貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業發展的“瓶頸”。特別對于我省這樣一個經濟還不太發達的中部省份來說，中小企業融資難的問題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業大多是私營企業，發展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低，財務制度不健全、運作不規范，難以達到金融機構貸款要求，金融機構對中小企業“惜貸”;二是中小企業的金融服務和金融支持系統不健全。一方面，中小企業信用擔保體系不完善，以中小企業為受保主體的擔保機構不多，另一方面，直接融資體系發展嚴重滯后，在發行股票和債券方面，中小企業大部分受規模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導致中小企業的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業“小，散，亂”，抗風險能力弱
一是小企業占有絕大多數，經營規模小，經營業績不穩定。2024年，我省13萬多家中小企業中，中型企業只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業是小型企業。作為大型企業成長的搖籃，中型企業數量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規模看，我省小型企業平均從業人員為33人，平均固定資產為289.5萬元，平均營業收入為888.03萬元，分別占全部企業平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規模小，業績不穩定，虧損、倒閉、關停現象時有發生。二是產業集群化發展不夠，分散化經營現象嚴重。我省中小企業絕大多數在園區外分散經營，主要靠單兵作戰，沒有充分利用大企業的帶動作用和園區的輻射作用。三是家族式企業多，經營管理方式落后。由于我省中小企業的主體是私營企業，家族式企業多，經營者素質和員工素質低的現象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導致企業運行不暢。
(三)中小企業以資源開發型、產品初加工型、服務低層次型為主，產業結構性矛盾依然突出
雖然經過多年的調整和發展，我省中小企業產業結構已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業的發展。首先，從三次產業結構看，我省中小企業依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產業約占65%，服務業所占不到35%;其次，從占中小企業比重高達56.7%的工業內部看，資源開發型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業仍然占較大比重，而高技術含量和高附加值的行業比重較低;第三，從服務業內部結構看，中小企業仍然集中在傳統和低層次的服務業，現代服務業、高端的服務業發展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全，中小企業發展環境有待改善
中小企業的快速發展需要完善的社會化服務體系，而我省面向中小企業的社會化服務體系發展滯后、功能不全，尚不能系統地提供技術支持、市場開拓、創業指導、管理咨詢等多方面的社會化服務，致使中小企業發展受阻。另外，促進中小企業發展的一些政策措施還沒有完全落實到位，也是制約中小企業發展的障礙。
(五)政策不公，市場無序。
近年出臺的政策多是按照企業規模和所有制設計操作的，對大企業優待多，中小企業考慮少;對公有制企業優待多，對非公有制企業考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業可先繳后退，非國有企業無此待遇;中小企業特別是個私企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，實際稅負增加;個私企業存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業可享本土地使用權出租、增值稅減免政策，而非國有企業無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資產負債結構，中小企業無此厚遇。在行業準入上，中小企業尤其是個私企業還受到諸多限制。此外，市場交易規則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業正常經營困難重重。
當大部分是中小企業。
1.鄉鎮企業政策。鄉鎮企業所提稅可按應繳銳款減征10%，用于補助社會性開支，不再稅前提取10%;國家在信款上重點支持鄉鎮企業的出口創匯、東西部合作和農村適用技術轉讓(星火計劃項目)三個方面。
2.鼓勵安置城鎮待業人員就業政策。新辦法城鎮勞動就業服務企業，當年待業人員超過企業從業人員人數60%的，經主管稅務機關審查批準，可免征所得稅3年;免稅期滿后，當年新安置待業人員占企業原從業人員總數30%以上的，經主管稅務機關審核批準，可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術產業政策。國務院批準的高新技術產業開發區內企業，經有關部門認定為高新技術企業的，可按15%的稅率征收所得稅;國務院批準的高新技術產業開發區內新辦的高新技術企業，自投產后年度起征所得稅2年。企事業單位進行技術轉讓脫離技術轉讓及發生的相關技術咨詢、服務、培訓所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。
4.支持貧因地區發展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區新辦企業，經主管稅務機關批準后，可減征或免征所得稅3年;民族自治地方企業，需照顧鼓勵的，經省政府批準，可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵第三產業政策。1)為農業生產的行業企業，其提供的技術服務或勞務所得免征所得稅;2)科研單位和大專院校技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包取得的技術性服務收入免征所得稅;3)新辦獨立核算的咨詢、信息、技術服務企業或單位，開業之日起，第一至二年免征所得稅;4)新辦獨立核算的交通運輸、郵電通信企業或單位，自開業之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳;5)新辦獨立核算的公用事業、商業、物資、外貿、旅游、倉儲、居民服務、飲食、文教衛生企業或單位，自開業之日起，報經主管稅務機關批準，可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業政策。民政部門舉辦的福利生產企業可減征或免征所得稅;安置“四殘”(盲、聾、啞和肢體殘疾)人員占生產人員總數的35%以上免征所得稅;安置“四殘”人員占生產人員總數超過10%不足35%，減半征收所得稅。
7.小型企業所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業稅賦能力，對年利潤在3萬元以下企業，減按18%征收所得稅;3至10萬元企業，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務院決定，年銷售額180萬元以下的小型商業企業，增值稅率由6%調減為4%
促進我省中小企業進一步發展的建議
中小企業既是大企業成長的搖籃，更是新形勢下促進我省經濟增長，擴大就業，增強財力，保障社會穩定的主導力量，必須采取有效措施，加快發展。
(一)完善對中小企業的金融服務系統，切實幫助解決中小企業融資難問題
一是要積極培育和發展中小金融機構體系，大力發展村鎮銀行、小額貸款公司和農村資金互助社等新型金融機構，支持中小企業融資。二是要健全擔保風險的分散、補償和激勵機制，完善多層次的信用擔保體系建設，滿足眾多中小企業的融資擔保需要，提高中小企業獲得銀行貸款的機會。三是要積極構建支持中小企業的融資體系，拓展中小企業的直接融資渠道。使具有創新能力的優質企業與資本市場對接，解決中小企業的融資困局。四是要明確各類金融機構在中小企業信貸制度中的作用和功能，制定中小企業貸款的具體管理方法和鼓勵措施，爭取更多的資金向中小企業傾斜。
(二)健全中小企業社會化服務體系，為中小企業發展創造一個良好的環境bsp;
應建立以政府部門為龍頭，各類民間商會為橋梁，社會服務中介機構為依托的多方社會資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業社會化服務體系，尤其是要在人才、技術、信息等方面切實加強對中小企業的服務。如在人才培養方面，建立中小企業人才培養基地，進行上崗培訓、再就業培訓、高級管理人員和高新技術專業人才的培訓。在技術創新方面，對進行技術開發的中小企業進行財政補貼，對其新產品的開發、員工培訓等活動提供無償資金資助，并以貼息貸款的方式優先為這些中小企業提供政策性融資。在信息化方面，加強中小企業信息化建設，完善內部管理系統與外部的電子商務系統的相互融合，提高企業的競爭能力，應對貿易全球化趨勢。
(三)發展產業集群，實施品牌戰略，加速中小企業產業結構調整
中小企業產業結構調整是一項重大的系統工程，也是今后一個時期中小企業工作的一項中心任務。各級各部門一定要充分認識加快中小企業產業結構調整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實抓緊抓好中小企業產業結構調整工作。
一是要發展產業集群，引導產業結構調整。集群化發展，是中小企業規避風險、做大做強的必然選擇。應充分發揮比較優勢，積極推動生產要素合理流動和配置，引導特色產業集群化發展。集中培育發展一批規劃科學、主業突出、特色明顯、規模大、鏈條長、競爭力強的產業集群。加快特色產業園區建設，引導中小企業到產業園區集中，發展專業化、有特色的工業園區，提高企業規模經濟水平和產業集中度。二是要加快技術創新，推進產業結構調整。引導中小企業加大技術創新投入，培育創新人才，發展專業技術服務企業，建立企業技術中心，加強技術合作，促進產學研合作，提升信息化水平，走“專、精、特、新”發展道路。鼓勵和支持在主導產業、特色產業和產業集群中，建立技術研發中心、產品檢測中心、模具中心、產業信息中心、人才培訓中心等公共技術服務平臺，努力滿足企業的共性技術需求和公共服務需要，實現技術、人才、信息等資源共享。三是要實施品牌戰略，加快產業結構調整。重點扶持技術含量與附加值高、有市場潛力的產品企業。鼓勵產品企業擴大品牌經營規模，促進產品企業多層次、全方位的聯合協作，實現資源共享。加大培育和推介力度，促進產品升級晉檔，以企業、產品為依托，著力打造區域品牌，提升產業國內外知名度。
第三篇 2024年暑假大學生社會調查報告：大、中小企業營銷能力4050字
一、基本情況
本調查報告的調查范圍為企業的營銷部門，調查樣本為中國惠普公司、洛陽北方玻璃技術股份有限公司，調查方式為個別樣本觀察，調查對象為公司基層、中層各職位，調查內容為企業的營銷能力。
企業的營銷能力是指企業實現營銷目標的過程中的營銷決策和營銷執行能力，即以市場為導向、以誠信為準則、以文化為舞臺、以資本為依托、以營銷型組織為保證，對營銷中各種因素進行有效的思維加工，正確解決各種營銷問題，實現持續增長的市場交易的本領。
提高企業營銷能力具有廣泛的意義，需要企業界和學者通力合作，進行研究。本調查報告經通過對企業營銷能力五項量測度表粗淺分析，通過考察2家分別代表大、中小規模的企業，分析各企業營銷能力的強弱，比較規模不同的企業的營銷表現，提出作者自己的一些思考與建議。
二、報告正文
（一）大規模企業 以中國惠普公司為例
1.受訪者基本情況
年齡：39
性別：男
在本企業工作年限6年
職位：中層領導
學歷：研究生
2.五項量測度表調查結果
⑴市場驅動力
滿分25分 評價得分19
科目評級4分
本科目中的1、3、4、5項，得分均為4分，其中，第2項“能預測市場變動和機會”得分為三分，較其它選項較低。說明，即使是大企業，在預測與判斷市場變動和機會方面，也存在信息不足，影響決策的情況。
⑵誠信力
滿分35分 評價得分29
科目評級5分
本科目中的6、11項得分最高5分，第12項“保護員工合法權益”得3分，最低。這表明，作為一個跨國知名企業，對于國際、國家及行業的標準了解程度高；作為高科技產業，對生態環境的影響小，員工素質高，環境保護意識強；但從得分判斷，企業在保護員工合法權益方面仍需繼續努力。
⑶營銷文化
滿分40 評價得分29
科目評級4分
本科目中的14、19項得5分，得分最高，第17項得分最低為2分。說明企業有明確的、被提煉成口號或標語的經營觀念，員工能自覺遵守各項規章制度；但企業對員工的營銷培訓重視不足。
⑷營銷資本推動
滿分45 評價得分25
科目評級3分
本科目中第21項得分最高為4分，第23、28、29項得分最低為2分。說明企業可以善于利用自然優勢，但在企業家能力、員工管理的科學化與人性化方面還做得不夠。
⑸企業營銷組織化
滿分105 評價得分56
科目評級3分
選項中第30、40、49、50項得分最高為4分，第36、42項得1分。說明營銷工作在本公司的工作中占重要地位，有較穩定的客戶，企業在本行業中的地位高，對所提供的產品和服務的理解程度深，但該企業在預測市場的精準度方面有明顯不足，研發費用占銷售額的比重較小。
⑹營銷能力 管理能力
滿分45 評價得分27
科目評級4分
選項中第51、58項得分最高為4分，第54、58項得分最低為2分。這說明企業較了解營銷能力的構成要素并贏得了較忠誠的顧客，但在不斷創新提升營銷能力的方法和明確實際與目標之間差距及造成原因方面，還存在問題。
⑺營銷能力顯現效果
滿分20 評價得分12
科目評級4分
受訪者對“市場占有率高”評分最高為4分，“銷售增長率高”評分最低為2分，對“資金回報率高”、“訂單完成率高”這兩個選項評分均為3分。這說明該公司較好的營銷能力主要依靠其較高的市場占有率，廣泛的市場份額使其銷售增長率較穩定，但同時該公司也應在開拓市場方面繼續努力，以爭取更廣泛的市場，提高銷售增長率。
綜上所述，以對中國惠普公司員工的調查為例分析大型企業的營銷能力，我們可以明顯看出，該企業的誠信力在七個科目中得分最高為5分，營銷資本推動和企業營銷組織化得分最低為2分，其余均為4分，據此可得出，以中國惠普公司為例的大型企業的營銷能力是十分強大的。
通過調查問卷不難看出，擁有強大的誠信力將會促進營銷力的提升。國際知名的大型企業正是擁有了良好的產品才有了良好的口碑、良好的形象，從贏得了消費者和合作伙伴的信任，通過良好的企業文化，由內而外，真正提升了銷售能力。所以，好的公司，營銷的不僅使自己的產品，更重要的是他們懂得如何營銷自己的良好形象。
（二）中小型企業 以洛陽海遠機械股份有限公司為例
1.受訪者基本情況
年齡：44
性別：男
在本企業工作年限__年
職位：廠級領導
學歷：大專
2.受訪企業基本情況
主導產品：礦山機械設備、冶金機械設備、建材機械設備及零部件等
企業年銷售額為1110萬元，企業資產總額800萬元
企業職工人數80人
非生產的辦公室人員14人，員工學歷層次：文盲0人，初中程度2人，高中程度12人，大專程度20人，本科程度30人，研究生0人，專職技術人員46人
設有營銷部，有13人，設的職位有總經理、經理、業務員
3. 五項量測度表調查結果
⑴市場驅動力
滿分25分 評價得分14
科目評級3分
本科目中的第3項，得分為4分，第4、5項得分為2分，較其它選項較低。說明該企業靈活性較好，可以根據客戶需要定制個性化的產品，而不是大批量生產。尊重客戶需求是中型企業營銷的法寶之一。但在向顧客學習不斷改進營銷工作方面得分較低，說明企業的營銷文化仍需擴充，營銷人員的工作方法與工作思路仍需完善，要增強向顧客學習不斷改進營銷工作的能力。
⑵誠信力
滿分35分 評價得分20
科目評級3分
本科目中的第9、10項得分最高為4分，第8項得2分，最低。表明該企業能夠履行依法簽訂的合同，服從工商、稅務、衛生、計量等國家管理部門的管理，但在定價藝術和價格法規的關系處理方面得分較少。這說明該企業法律意識較強，能夠運用法律武器保護自己與合作伙伴的合法權益，遵守相關行政法規的意識也很強，是配合政府工作和服從政府相關部門管理的模范企業。其他項目較9、10項得分較低也說明，該企業在有法律和行政部門監督管理的條件下，能夠保持較好的誠信力，誠信力的自覺維護意識較大型企業弱。在定價方面，企業更多的是考慮價格法規，應當適當學習定價的知識與技巧，藝術定價，為企業贏得聲譽的同時獲得更多的利益。
⑶營銷文化
滿分40 評價得分23
科目評級3分
本科目中的15、17項得4分，得分最高，第13、14、20項得分最低為2分。這些數據表明該企業有較強的團隊協作精神，企業經常搞營銷培訓，但員工對營銷文化的本質尚不明確，沒有明確的、被提煉成口號或標語的經營觀念，員工在自覺維護企業形象方面做的還不夠。這說明，對于中型規模的企業，團隊協作能力已經十分重要，在日常工作當中，員工已經有了深刻的體會，所以，員工的團隊協作能力較強。同時，企業還十分重視員工營銷能力的培養，除了日常的營銷實踐，公司還會提供理論培訓，提升員工素質，提高營銷質量，增強企業營銷能力。但通過對13、14、20項的分析，企業應該在培訓的過程中完善深化營銷文化，明確營銷本質，培訓課程中除了強調如何營銷外，應加入為何如此營銷的內容。除了營銷培訓，企業也應開展公共關系方面的培訓，增強員工全員公關的理念，自覺維護企業形象。
⑷營銷資本推動
滿分45 評價得分25
科目評級3分
本科目中第22項得分最高為4分，第24、25、27項得分最低為2分。該數據表明該企業的資金籌措能力強，銷售總監的地位不高，能力不強，企業對于關系資源的利用不足。據調查小組了解，該企業于不久前于深圳證交所上市，在資金的籌措方面，較其他未上市的中小型企業強。但在營銷總監的地位、能力均處于弱勢，企業對于關系資源利用不足的情形下，僅靠較強的資金籌措能力，還不能使營銷資本的推動力發揮最大作用。
⑸企業營銷組織化
滿分105 評價得分75
科目評級4分
選項中第35、43項得分最高為5分，第32、48項得2分。數據表明該公司的決策都建立在市場調查基礎上，消費者、社會、自身三利益結合程度高。但在職能部門中營銷部門設計合理性不是最強，企業網上營銷能力不強。這說明該公司的的決策科學性高，能夠根據市場形勢和事實情況，具體問題具體分析，實事求是進行決策，我們可以看出這是一個科學嚴謹，對社會、企業自身和員工負責的企業，企業的三贏道路必定能夠推動企業營銷能力的增強。同時，企業應不斷完善組織機構和部門設立的科學化、合理化，增加銷售方式途徑，運用電子商務，拓寬銷售渠道。
⑹營銷能力 管理能力
滿分45 評價得分25
科目評級3分
選項中第53項得分最高為5分，第51、52、56、57項得分最低為2分。這表明企業能及時解決營銷中出現的問題，對營銷能力的構成要素了解不足，從而各要素的發展協調性不強，對于企業的營銷能力不能作出較合理的定位，提升營銷能力的創新能力不足。這說明該企業不僅在生產方面就有較強的靈活性，在營銷方面也具有靈活、及時的優點，對于營銷中出現的問題總能及時解決，營銷團隊的突發事件處理能力強。也反映出該公司在營銷培訓方面應擴充多方面的知識，應加強理論培訓的深度與廣度，應多與營銷方面的學者與專家進行更全面的溝通與交流，明確企業在營銷方面的問題，對企業的營銷能力作出較合理的定位，使營銷理論能夠真正運用于實踐，促進各營銷要素的協調發展，拓寬營銷人員思路，有利于增強營銷團隊的創新能力。
⑺營銷能力顯現效果
滿分20 評價得分16
科目評級5分
受訪者對“銷售增長率”評分最高為5分，“資金回報率”評分最低為3分，營銷能力的顯現，集中體現在銷售增長率方面。
綜上所述，以對洛陽海遠機械股份有限公司員工的調查為例分析中小型企業的營銷能力，我們可以明顯看出，該企業的企業營銷組織化在七個科目中得分最高為4分，其余均為3分，據此可得出，以洛陽海遠機械股份有限公司為例的中小型企業的營銷能力還是較強的。
（三）大型、中小型企業營銷能力對比
在市場驅動力中，無論是大型企業或是中小型企業，都能夠將顧客的需求作為最基本的驅動力，無論對誰，顧客都是上帝。但大型企業對自身發展與驅動提出了更高的要求，中小型企業擁有更好的靈活性。
在誠信力上，中小企業在有法律和行政部門監督管理的條件下，能夠保持較好的誠信力，誠信力的自覺維護意識較大型企業弱。
在營銷文化上，大型企業具有更具體更完善的營銷文化，公關意識較強，中小型企業在文化養成方面不足。
在營銷能力顯現效果上，綜上所述，大型企業更注重企業的誠信力，他們營銷的不僅使自己的產品，更重要的是他們懂得如何營銷自己的良好形象。而中小型企業比較看重營銷增長率，保證銷量的持續增長，是中小企業發展面臨的直接問題，也是中小企業正常運轉的保障。
第四篇 農村中小企業發展調研報告3000字
農村中小企業發展調研報告
市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發展定位，提出更加突出保護生態環境，更加突出發展實體經濟兩大舉措，全力打造良好生態的新高地、實體經濟的新高地。工業和民營經濟是實體經濟的主體，同樣也是解決“三農”問題的重要途徑，民營企業特別是農村中小企業的發展力度決定了農村的工業化程度，而農村的工業化程度決定了農民的富裕程度。在農村地區，一個蓬勃發展的民營企業，往往會帶活一方經濟：農產品附加值提高，農民收入穩定增長，農村面貌發生重大變化。在“以工促農、以城帶鄉”破解“三農”難題的過程中，農村中小企業可以大有作為。
一、發展農村中小企業對新農村建設的重要作用
農村中小企業作為建設社會主義新農村的發動機和源動力，主要表現在以下幾方面：(1)農村中小企業是農民增收和就業的重要渠道，對于維系城鄉社會的穩定，可以發揮獨特作用；(2)農村中小企業是縣域經濟的重要載體，也是地方財政增收的重要來源；(3)農村中小企業是推進農村工業化和城鎮化的重要力量，也是協調城鄉、銜接工農的重要橋梁和紐帶；(4)發展農村中小企業，不僅可以為新農村建設提供重要的產業支撐，還可以對農村生產方式、生活方式的轉變產生深刻影響。
二、我市農村中小企業發展面臨的主要問題
（一）企業規模偏小，經營管理水平偏低
由于歷史的原因，我市工業基礎比較薄弱，企業規模總體偏小，并且農村企業大都實行傳統的家族式生產經營管理模式，沒有建立起真正的現代企業制度，導致了目前我市農村中小企業管理水平偏低、企業競爭力不強。
（二）資源要素緊缺，生產經營成本上升
一是企業融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業生產收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業生產經營利潤。由于目前我市許多農村中小企業主仍以個體戶的觀念經營企業，造成企業財務不規范、資產不明晰現象普遍，使金融機構對貸款企業的財務狀況及負債能力等難以作出真實的判斷，從而增加了中小企業的融資難度。二是勞動力成本上升。由于農村企業所處地理位置一般遠離城區，受交通不便、休閑娛樂及公共服務設施不成熟等因素影響，農村中小企業普遍面臨招工難題，勞動力成本的上升也制約了企業利潤率的上升。
（三）創新基礎薄弱，企業同質化現象嚴重
我市大部分村級企業創新基礎不夠扎實，大多數中小企業層次低、利潤少，研發創新意識不強，而且缺乏具有研發能力的人才，缺乏能夠把握技術創新方向的企業家，有些行業的規模以上企業還存在著“一個產品打天下、一個高工當骨干”的局面。同時，我市從事制造業的中小企業產業集中度不斷提高，目前已基本形成了區域塊狀經濟。這種塊狀經濟屬于典型的橫向專業一體化，是以眾多生產或經營同類型、同檔次、同環節產品的不同企業在同一個區域聚集所形成的專業化產業區和專業化市場區，競爭主要靠低成本優勢，還處于產品加工向產業創新轉型的階段。
三、進一步促進農村中小企業發展的對策建議
（一）完善中小企業法制建設，加大農村創業扶持力度
為保證農村中小企業進一步發展，要加快中小企業法律法規建設，針對《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》要求，制定相應的配套政策和措施，加強中小企業法律保障機制建設。要適當降低對于農村中小企業的市場準入限制，徹底清理市場準入障礙，營造公平競爭的環境。要建立一個有效的創業激勵機制，促進農村中小企業的創立和壯大。第一，各縣（市、區）要立足本地資源稟賦及競爭優勢，創新工作思路，制定有利于農民創業的優惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農村中小企業以優惠。第二，加強創業者培訓教育。要在縣（市、區）、鎮成立創業培訓輔導機構，為創業者提供創業信息、創業策劃、創業輔導、管理咨詢、技術服務等創業培訓服務。第三，建立創業孵化體系。加快農村中小企業創業孵化基地建設，為農村中小企業創業者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產品銷售等服務。
（二）加快發展方式轉變，優化產業結構
我國“十二五”規劃綱要提出，要促進中小企業發展方式的轉變。第一，改造提升傳統產業。加大對農村中小企業研發的支持力度，通過設立科研開發基金、建立農村中小企業科技服務開發中心等方式，推進農村中小企業進行自主創新，采用先進適用技術改造提升傳統產業，促進傳統產業高新技術化，從國際產業鏈中的下游向中上游發展，不斷提高產品檔次，增加產品附加值。第二，鼓勵有實力的農村中小企業在生物醫藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備制造、節能環保等戰略性新興產業中尋找新的發展機遇，由模仿競爭向創新競爭轉變，提升競爭力和抗風險能力，增強可持續發展能力。
（三）擴大金融與財稅支持，拓寬農村中小企業融資渠道
資金是農村中小企業發展的基礎保證。積極推動政、銀、企、保四方合作，推動建立以政策性資金為引導，商業性銀行資金為主體，擔保體系和信用環境為保障，各種股權和債權融資方式充分發育，多元化、多層次的中小企業融資服務體系。要鼓勵商業銀行擴大對農村中小企業的貸款，建立和完善中小企業信用擔保體系，加大對農村中小企業的擔保力度。加強中小企業信用征集、評價體系建設，切實解決銀企之間信息不對稱的問題，為商業銀行加大授信額度創造條件。鼓勵商業銀行開展針對農村中小企業的金融品種和服務創新，支持有條件的企業設立專門針對農村中小企業的民間創業投資公司，拓寬農村中小企業融資渠道。
（四）加速生產要素的合理配置與流動，推進農村中小企業集聚發展
產業集群為企業發展提供了一種新型產業組織形式，這種組織既可以克服由于單個企業規模擴張而產生的企業內部組織成本過大、對市場反應剛性等規模不經濟，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集群內企業的創新競爭，以及相互學習和借鑒，推動了產業的技術創新與升級。各地政府應依據工業化和城鎮化的基本規律，重點發展一批輻射能力強、發展潛力大的小城鎮。立足于小城鎮的特色資源，建立具有一定規模的農村中小企業園區，吸引農村中小企業入駐，形成農村中小企業之間的專業化分工協作關系，以更好的集約利用資源、凝聚創新要素，實現規模經濟、范圍經濟和外部經濟，形成工業化與城鎮化協調互動的發展格局。鼓勵大企業將關聯的中小企業納入整體發展體系之中，立足于本地產業優勢，培育和發展一批專業化水平高、配套能力強、產品特色明顯的中小企業，使農村中小企業與周邊城市的大企業形成分工協作關系。
（五）建立和完善農村中小企業社會化服務體系，打造優良的創業和發展環境
為促進農村中小企業的成長，要加快生產型、技術型、社會型三大服務平臺建設。第一，加強中小企業服務機構網絡建設。由各縣（市、區）政府搭建中小企業公共服務平臺，盡快形成覆蓋農村的中小企業公共服務體系，為農村中小企業提供有效的公共服務，為農村中小企業提供企業創建及發展的全方位服務。第二，加快建立健全行業性中小企業協會。發揮行業協會的平臺作用，加強服務功能，形成政府扶持中介、中介服務企業的機制。第三，加快推進信息服務平臺建設。建立電子商務服務平臺，通過電子商務網站，進行網上采購、洽談、銷售和提供售后服務。以電子商務支持農村中小企業加速企業轉型和產業升級。建立資源共享、統一協調的農村中小企業信息服務網絡體系。運用信息化手段，加快建立完善中小企業預警監測網，為準確把握企業運行形勢和科學決策提供依據。
第五篇 對中小工業企業環保工作調研報告3050字
對中小工業企業環保工作調研報告
黨的十七大報告提出“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。把建設生態文明寫入黨代會報告，這是我黨執政興國理念的新發展，是科學發展、和諧發展執政理念的一次升華。建設生態文明、保護環境是全社會的共同責任。為了了解我縣中小企業對國家環保政策方針的理解與貫徹執行、以及中小企業環境保護工作及企業生產對環境影響等情況，進一步推動中小企業持續快速健康發展，我組織相關科室對全縣中、小工業企業進行了專項調查。調查結果顯示：全縣中小工業企業環保意識明顯增強，對國家環保政策理解并支持，在生產過程中注意環境保護，能源結構不斷優化，但卻缺乏技術創新，對環保投入偏少，貫徹執行環保政策力度不夠、難度較大。
一、中小企業環保工作現狀
我縣在縣委、縣政府的領導下，高度重視環境保護工作。尤其是在中小企業發展與環境保護上，認識早、起步快，制定了企業環保管理制度、成立預防污染工作小組、加強企業員工學習環保的法律法規；下大力度關停并轉了一些污染嚴重的小企業，避免了對環境造成的危害。如近年就關停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業，同時引導這些企業轉而開發生產環保型產品，如環保空心磚等。從而保護了資源，減少了這類企業生產對環境的不利影響。總的看，近年來我縣中小企業環保工作取得了明顯成效：
（一）企業環保意識不斷提高。我縣自20__年提出建設生態區以來，全縣上下積極推進生態區建設，中小企業也在這樣一個生態文化環境下逐步樹立起環境保護意識與責任感。在被調查的企業中，有95%家企業認為現有的環保政策是合理的。可見，我縣中小企業具有較強的環境保護意識，能夠認識到企業的社會責任，但對于落實執行環保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執行。
（二）環保管理活動有序開展。從調查結果來看，有98% 的調查企業已經通過環保部門環評審批，并制定了環境保護管理規章制度，另外有2%家企業處于正在向環保部門報批階段。這表明，我縣中小企業自覺地在環保有關部門的監管下進行生產活動。
（三）企業在生產過程中注意環境保護。從被調查企業生產所產生的廢物處置情況看，有92家企業表示企業生產所產生的廢物嚴格按照國家有關規定進行處理后排放，占總數的48%；有10%的企業表示其生產所產生的廢物交由有關污染物企業集中處置；有20%的企業表示企業對廢物進行簡單處理后才排放（詳見下圖）。這表明，多數中小企業在生產過程中注意對環境的保護，對其生產過程中產生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
（四）環保教育培訓工作順利展開。被調查企業中，有47.4%的企業已經參加過政府環保相關部門組織的環境保護培訓，另外有33.6%的企業打算參加這類的培訓，僅有19%的企業表示其沒有參加過環保培訓，且也不打算參加培訓。再是企業內部也積極組織員工參加環保培訓，有107家企業表示已組織過員工參加環境法律、法規的學習活動，占被調查企業總數的54.6%，有23.5%的企業表示計劃將要開展這類的活動。
二、中小企業環保工作存在的主要問題
（一）企業對環保的投入偏少。調查顯示，有112家企業表示對環保有所投入，占總數的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環保有所投入，但已經有了投入計劃。不過，企業對環保的投入都很少，在112家環保有所投入的企業中，對環保的投入不足企業營業收入1%的有77家，占有投入企業的68.8%；對環保的投入占企業營業收入的1%-3%的有26家，占有投入企業的23.2%；對環保投入占企業營業收入高于3%僅9家，占有投入企業的8%。這表明，企業目前雖然已經有一定的環保意識，也對環保投入了一定的資金、人力、物力，但企業對于環保的投入很有限，這必然影響企業保護環境的實際效果，使企業生產對環境產生的負面影響有所加大。
（二）企業資金短缺是導致對環保投入不足的主要原因。企業發展中資金不足，導致企業對環保的投入大打折扣。被調查企業中，有129家企業認為，企業在執行環保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調查企業的65.8%，企業在發展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業經營上的發展壯大，而不是投入到不容易看到經濟效益的環保方面。
（三）環保器材、設施配置及使用情況不容樂觀。 在被調查企業中，僅有18.4%的企業已經購買了環境監測器材（即36家企業），有81.6%的企業沒有購買環境監測器材且近期內并不打算購置，對于那些已經購買了環境監測器材或環保相關設施的企業，能讓這些器材、設施真正發揮作用、良好運轉的企業更是寥寥無幾。
（四）相關環保專業單位指導力度不夠。調查結果顯示，被調查的196家企業中，有92家企業認為其在執行現有環保政策中遇到了缺少專業環保單位指導、環保技術匱乏等方面的困難，占被調查企業總數的46.9%。相關環保專業單位的指導力度不夠，也從一定程度上影響企業嚴格按照環保政策執行，企業在遇到環保專業技術困難時沒有相關單位指導，必然會打擊企業執行相關環保政策的積極性。
三、建議和對策
我們現在面臨的是一個新的發展機遇，生態環境是我縣的一個比較優勢、后發優勢。作為我縣經濟發展重要組成部分的中小企業，應認真落實十七大精神，積極參加生態文明建設，承擔起建設生態文明和生態治理的社會責任，發展高新技術產業，更少地消耗資源，更好地保護環境，更多地進行技術創新，實現可持續發展，努力實現生態保護與發展“雙贏”。
（一）加強對現有企業排污監管。嚴格執行環境管理制度，加強對工業污染源的監督管理，防止污染反彈，實現全縣工業污染源達標排放。嚴格控制新建項目污染。按照《建設項目環境保護審批管理分類名錄》和環境功能分區要求，加強新建項目環境保護審批管理和審批后的監督，嚴格執行新建項目“環境影響評價”制度，嚴格執行環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規定的標準和總量指標之內。
（二）環保部門要加強對企業環保工作指導。環境保護是一項科技含量高，可以產生高的環境效益和長遠經濟效益的行為。環保專業部門應多對企業加以指導，使其從中受益，企業才會積極主動地參與到環保中來，同時，由于企業的配合，環保部門的工作也將更加順利地展開。
（三）“分區分類”布局發展產業。。按照_____縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產業”布局，新建項目必須符合發展規劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產業采取不同的發展策略：加快發展把環境優勢轉化為經濟優勢的產業；大力發展具有環境、經濟雙重效益的產業；科學發展帶動性強、有資源優勢的產業，這類產業能通過合理布局、清潔生產、循環經濟等手段實現達標排放；發展壯大對環境影響小的產業和環保產業。目標是使環境優勢得到充分發揮，資源優勢得到充分利用，雙重效益的環保型經濟得到充分發展，實現經濟實力的迅速提高。
（五）企業自身要加強環保工作。企業不僅要注重硬件設施上的投入，更要注意后續管理中技術和人員的支持，要努力培養企業自己的創新人才，開發自己的環保技術，這樣才能保證企業發展進入良性循環，實現循環經濟。積極發展循環經濟，改造現有工業生產，提高產能，達到規模經濟要求，增強企業環保設施能力，同時堅決淘汰落后技術及環保無法達標企業。
（六）政府要加大對企業環保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業對環保投入，引導企業產業結構升級，對于環保做得好的企業予以表彰和重獎，號召其他企業學習，可以設立環保獎金或優惠貸款等吸引企業對環保投入。
第六篇 中小企業自查報告800字
按照《政府信息公開條例》和有關要求，我局對政府信息公開工作高度重視，采取有效措施，抓好貫徹落實，通過健全工作機構和落實工作人員、開展學習培訓、加強政府門戶網站建設等工作，有序推進信息公開工作。現將政府信息公開工作自查情況報告如下：
一、政府信息公開制度建設情況
按照《政府信息公開條例》和有關要求，我局成立了由尉永久局長為組長，司志強副巡視員為副組長的政府信息公開工作領導小組，指定一名同志負責發布公開信息和做好網上值班工作。確定了信息公開的具體內容，主要包括機構職能、發展規劃、政府規章性文件、人事信息、其他信息等，在規定時限內主動公開相關的政府信息。按照《保密法》的要求，制定了信息發布保密審查制度，明確了保密審查的工作程序和責任追究辦法，將保密審查貫穿于信息發布的全過程，確保不發生泄密事件，做到“上網信息不涉密，涉密信息不上網”。定期針對信息公開類型、內容、程序、保密審核等開展學習培訓，目前累計組織培訓2次，共計21人。
二、公開政府信息情況XX年我局公開信息共72條;自《______政府信息公開條例》實施以來，我局公開信息共270條，凡是《條例》規定應該公開、能夠公開的信息能夠做到及時、主動的公開。
收到政府信息公開申請3個，答復3個，申請內容均與我局工作無關。
三、處理虛假或不完整信息情況
對于涉及本行政機關職責范圍內的虛假或不完整信息，按照《__市行政機關澄清虛假或不完整信息工作辦法》及時發布準確的政府信息進行澄清。目前，沒有出現涉及我局職責范圍內的虛假或不完整信息。
四、向政府信息公開查詢服務中心提供紙質文件情況
切實落實《__市行政機關提供主動公開政府信息的規定》，在政府信息主動公開或變更后20個工作日內，及時向市檔案館、市圖書館、市行政許可服務大廳公開查詢服務中心提供紙質文件，累計寄送52件
五、行政復議及行政訴訟情況
XX年我局未收到公民、法人和其他組織因政府信息公開引發的申訴、行政復議和行政訴訟案件。
第七篇 2024中小企業職工權益保障狀況調查報告模板5950字
當前，隨著普陀區“建設上海西部新興商貿科技區”發展定位及“一河五區”發展空間布局的確立，非公中小企業經濟作為社會就業的重要承載者、發展經濟的重要活力來源、統籌協調發展的重要聯結者，在實現“創新求突破、提升促發展”發展戰略中的地位和作用愈益重要。普陀區總工會結合2024年上海市職工隊伍狀況調查，通過資料分析、問卷調查、實地走訪企業(園區)、與相關職能部門加強信息溝通等方式，就新形勢下普陀區中小企業的發展現狀、面臨的困難及職工權益維護情況等進行了調查研究，并就推進中小企業發展和職工隊伍建設提出相應的對策建議。
一、普陀區非公中小企業的基本概況
1、總量大、分布廣。從數量上看，普陀區呈現中小企業多、非公經濟占比大的特點。根據工商登記資料顯示，截至2024年底，全區各類企業共26991戶，私營企業21364戶，其中注冊資本小于500萬元的中小企業17894戶，占全區法人企業總數的86%。中小企業覆蓋的行業范圍廣泛，涉及批發零售、住宿餐飲、物流、商務服務、信息傳輸、科研和技術服務、計算機服務和軟件業以及傳統的制造業、建筑業等各行各業。
2、科技含量不斷增加。在創新驅動、轉型發展的發展戰略引導下，普陀區大力引進和培育科技型中小企業，市級科技孵化園談家28園區形成“創業苗圃、科技孵化、科技加速器”的完整服務鏈。中小企業進一步加大技術改造與科研開發投入，積極推動產品結構優化升級，科技型中小企業得到快速發展。2024年底，普陀區在冊民營科技企業1433戶，比2024年增加了11.7%。
3、社會貢獻逐步加大。隨著中小企業的發展壯大，非公經濟對經濟發展的貢獻率、繳納的稅收占財政收入的比重顯著提高。有關部門提供的數據顯示，2024年，普陀區中小企業繳納稅收75.53億余元，占全區稅收總額的39.15%，新增就業崗位22440個。中小企業成為吸納勞動力就業的主要載體，在緩解就業壓力、促進民生改善等方面發揮了積極作用。
二、普陀區非公中小企業及其工會組織的發展現狀
(一)政府制定實施了一系列扶持服務政策
近年來，普陀區在對中小企業實施產業引導、財政扶持、科技扶持、金融扶持等方面制定了一系列規劃和政策。首次將促進中小企業發展納入區“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃，并制定了《普陀區產業發展重點支持目錄》、《關于進一步推進產業發展的若干意見》等政策，明確主要任務和主攻方向，大力促進中小企業集群發展和轉型提升。建立了促進中小企業發展聯席會議制度、區領導與成長性企業定點聯系制度、區政府職能部門跟蹤服務企業聯動制度的“三聯”機制，幫助企業解決實際困難。制定和實施了《普陀區中小企業貸款信用擔保實施辦法》、《關于開展本區小微企業專項信用貸款工作的實施方案》等金融扶持政策，推出貸款貼息、保費補貼、風險代償等優惠政策。同時，積極構建中小企業服務載體和體系，初步形成了包括中小企業服務中心、行業協會、商會等在內的中小企業服務機構，進一步加大服務支持力度，有效推進了中小企業長足發展。
(二)工會組織建設和維權機制建設逐步完善
近年來，隨著“兩個普遍”工作的深入推進，全區各級工會積極拓展工作領域，創新工作模式，在工業園區、勞務派遣企業、服務行業、建筑行業等非公中小企業集中的區域和行業，加大工會組建工作力度，不斷提高工會組織覆蓋面和職工入會率。積極推進“雙措并舉、二次覆蓋”，通過建立區域性行業性基層工會聯合會和聘用社會化職業化工會工作者，實現對小型非公企業建會與維權工作的再覆蓋。積極推進集體協商和職代會等機制建設，為非公企業工會組織發揮作用搭建平臺、充實載體，并通過職工之家、勞動關系和諧企業等創建活動，推動非公企業職工群眾的民主參與和民主監督，充分尊重職工的首創精神，激發了非公企業工會的活力，增強了職工對企業的歸屬感。
全區各級工會還充分整合政府與工會各項資源，廣泛開展了“我與企業共命運、同舟共濟謀發展”等服務中小企業發展的主題活動。依托職工優秀人才發展促進會和職工技協，舉辦“企業有困難、職工怎么辦”新高地論壇，引導職工與企業同舟共濟;積極開展“節能降耗創新增效”、“爭創工人先鋒號”勞動競賽等包括非公企業職工在內的區域性、行業性技術技能大練兵。依托“青工e坊”網絡平臺，開展“我為企業發展獻一計”等合理化建議活動，限度地調動和激發非公企業職工推動企業發展的主動性和創造性。依托職工技能培訓中心，廣泛開展職工技能培訓，提高職工技能和素質;搭建企業與職工信息互通平臺，舉辦非公企業專場招聘會，為企業招工與職工就業搭建平臺。依托“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”主題活動，開展了“走訪百 家中小企業、服務百佳基層工會”活動，了解企業和職工實際訴求，切實幫助非公企業解決實際困難。
三、當前非公中小企業發展和職工權益維護遇到的主要問題
(一)受國內外經濟形勢變化和區域產業結構調整影響，企業生存壓力大
隨著國內外經濟形勢的日趨嚴峻，中小企業的生存發展壓力明顯增大。調查顯示，普陀區的中小企業總體保持平穩運行態勢，未大量出現資金鏈斷裂和經營難以為繼的“倒閉潮”現象。但由于全球經濟發展趨緩、通貨膨脹風險不減、原材料價格上漲、人民幣升值影響出口等因素，使企業在成本壓力增大的同時，產品出口市場和利潤空間受到很大擠壓，部分中小企業經營者對企業未來發展信心不足。當前普陀區正處于產業結構轉型升級的關鍵時期，勞動密集型、低端企業面臨著關停并轉，對中小企業發展也構成了一定的壓力。
此外，雖然政府為推動中小企業發展出臺了一系列的優惠和扶持政策，但政策落地情況與預設目標還有一定差距。在對“沒有享受到政策扶持的原因”調查中，56.5%的企業主表示根本不知道相關政策，43.5%的企業主認為政策的吸引力不足、辦理手續繁瑣、享受政策準入門檻和成本太高等。由于政策發布的渠道、政府部門與企業溝通不夠通暢等原因，企業對政策的知曉和對政策的理解不全面、不平衡。并且很多政策都是針對科技型或具有成長潛力的中小企業，處于產業價值鏈低端、技術創新能力弱、生產經營粗放、主要依靠“低成本、低價格、低利潤”參與競爭的中小企業則很難享受到政策帶來的福祉。
(二)企業運營成本上升，廉價勞動力優勢逐漸消失
調查中，企業主普遍反映，稅費偏高、土地供應緊張、用工成本增加、通脹預期強化等因素，使廉價的資源和勞動力、寬松的環境約束等低成本優勢正逐漸消失。在問及企業用工成本時，60%的企業認為用工成本較去年有所上漲。除企業正常繳納的所得稅、增值稅等稅收項目外，各類雜費負擔也有逐漸加重的趨勢。新《勞動合同法》的實施在規范企業用工、維護勞動者權益的同時，也不同程度地提高了企業的招聘管理成本、薪酬福利成本等用工成本。對于勞動密集型企業，最低工資標準上調和社會保障基數上調是目前用工成本上升的主因。外來務工人員綜保轉城保制度的實施，使企業和個人的實際費用繳納負擔都有較大幅度增加，逐年提高的上海市最低工資標準也使企業勞動力成本不斷攀升。
(三)職工非理性維權和跳槽現象突出，隊伍流動性較大
企業用工的結構性矛盾仍然突出。企業工作環境、福利待遇的高低與員工隊伍的穩定性往往呈正比關系，低端崗位吸引力有限，非公企業一線員工大多為外來農民工和受教育程度不高的本地人員，這些員工在企業中的發展空間有限，對未來的發展規劃不清晰，更加關注企業的物質環境，對企業的忠誠度較低，容易因情緒波動而隨意解除勞動合同，或者動輒進行非理性勞動議價等維權行為。調查顯示，46.6%、45.6%、32.7%的職工跳槽是為了“尋找更好的發展機會”、“不滿意原單位的報酬”和“不滿意原單位的工作環境”。此外，繼金融危機引發農民工返鄉潮之后，在當前產業結構轉型升級的背景下，縣域經濟發展較好的中部地區表現出較強的吸納返鄉者就業能力，部分民工選擇逃離北上廣，也使得“用工荒”再次成為非公企業經營的難題。
(四)職工技能培訓力度不足，中高級專業技術人才緊缺
職工隊伍的穩定性差與技能型人才的匱乏形成了惡性循環，非公企業留住人才的能力有限，中高級專業技術人才相對稀缺。調查中，企業主認為提高職工素質方面的困難主要在于職工流動太快(53.2%)、職工培訓參與熱情不高(46.7%)、缺乏專門培訓機構(36.7%)等原因。由于企業和勞動者尤其是農民工之間缺乏長期穩定的勞動關系，因此企業組織技能培訓的積極性不高，不愿意加大投入，大多寄希望于政府開展公益性培訓或協助企業開展培訓。而現有的企業培訓主要采取“大鍋飯”式的課堂培訓、“免費午餐式”的企業內訓、“自助餐”式的在線學習，缺乏針對性和有效性，培訓效果與實際需求差距很大，導致技能型人才需求大卻供給不足的局面。
(五)職工權益維護工作遭遇瓶頸，實效性有待增強
在企業運營遭遇發展困境的同時，職工權益維護工作也存在一些不容忽視的問題。由于非公中小企業職工數少、組織架構簡單，因此往往以聯合工會或工會小組的形式建立工會組織，所簽訂的集體合同多為區域性集體合同，往往照搬“樣板文本”，只能保障最低要求和標準。調查發現，扣除加班工資、崗位津貼，不少非公企業一線員工的基本工資僅略高于最低工資標準線，不少非公企業的集體合同簽訂程序不規范，不向職工公開，有54%的職工不知道企業簽訂了集體合同，影響了集體合同制度推行的實效。
此外，企業經營者與求職者對工資漲幅預期差異較大，在企業主苦于用工成本太高的同時，職工對工資收入與福利并不滿意。在一些中小企業中，由于工資收入分配制度不規范、不健全，或因企業經濟效益下滑，使職工在工資收入方面水平較低，且不夠穩定。還有個別企業不能按時發放工資，或有故意克扣、拖欠職工工資現象。2024年，普陀區勞動仲裁案件共受理2783件，比2024年增加了11.6%，其中涉及勞動報酬991件，保險福利674件，變更、解除、終止勞動合同920件。調查中，職工普遍反映收入分配方面的問題主要集中在普通職工工資太低、增長太慢、與經營者差距太大、由經營者說了算、職工沒有發言權等方面。
四、關于推進中小企業發展和職工隊伍建設的對策建議
(一)發揮政府職能，完善中小企業服務體系
要進一步加大對中小企業的扶持培育力度，建立有效工作機制，切實落實扶持政策措施，努力為中小企業發展創造良好的發展環境。認真研究國家和上海市扶持中小企業的政策措施，把握區情，把現有政策與區域實際進行有效對接，用好、用足、用活政策。就中小企業發展中面臨的融資困難、財政支持力度不夠、技術進步與轉型升級缺乏支撐、社會服務不到位等問題，研究出臺有力度、有突破性的扶持政策。積極引導中小企業加快產業結構調整，并向規模經濟發展。根據全區產業發展方向，引導中小企業與產業配套，做大優勢行業，促進產業升級。多引進一些高產出、低能耗、無污染、高效益的高新技術企業，促進產業加快優化提升。推動非公中小企業自主創新，實施發展戰略，擴大企業產品的市場份額。引導非公有制企業提高經營管理水平，建立現代企業制度，在管理上實現質的飛躍。鼓勵中小企業改進落后的技術、裝備，從勞動密集型向技術密集型轉變，提高產品科技含量。為中小企業搭建全方位溝通交流的平臺，積極幫助中小企業開拓國內外市場。引導中小企業發展外向型經濟，充分發揮中小企業機制靈活的優勢，以出口創匯、招商引資為突破口，積極參與國際市場競爭。
(二)深化工會組建，夯實非公企業工會工作的組織基礎
繼續堅持“組織起來、切實維權”的工作方針，以非公中小企業的工會組建為重點，以黨建帶工建，以工建服務黨建為原則，全面提高工會工作的覆蓋面，努力做到“哪里有黨組織，哪里就有工會;哪里有職工，哪里就有工會”;努力實現工會組建與不斷發展變化的非公企業狀況相適應，會員發展與不斷壯大的職工隊伍相統一，工會組織體制延伸與不斷加快的工業化、城鎮化進程相協調。加強企業工會的達標管理和運作指導，使企業工會真正“建起來、轉起來、活起來”。積極推進“雙措并舉、二次覆蓋”模式，探索加強行業聯合工會、區域性工會聯合會建設，實現對企業工會工作的雙重覆蓋。加強企業工會干部隊伍建設，探索企業工會主席職業化、社會化招聘的模式，嘗試企業工會主席的工資從企業工會經費中列支，由區總工會統籌發放，從根本上解決非公企業工會主席“端人飯碗、受人管理、為職工維權難”的問題。切實加強工會工作的宣傳力度，擴大工會組織的社會影響力，增強工會對廣大職工的凝聚力、號召力。
(三)優化收入分配環境，用合理薪酬留人
在沒有建立工資集體協商制度的企業，工資分配的環境呈現出由企業單方主導并單獨決定的資強勞弱格局，主要特征是只承認資方產權不承認勞方產權，忽視了勞方正當的物質利益訴求，企業收入分配環境存在不公平、不合理、勞動與所得不匹配等諸多弊端，挫傷了職工積極性，誘發了用工荒和跳槽事件。這樣的分配環境只有通過推行工資集體協商制度后才能得到改善。要建立并推行以共決制為標志的工資集體協商制度，以民主、法治、科學的精神和和諧理念優化收入分配環境，建立公開、公正、公平的工資分配環境，以實現職工工資收入的合理增長，用職工看得見摸得著的物質利益吸引職工、留住職工，也用潛移默化的企業文化感染職工。
(四)源頭維護職工切身利益，構建和諧勞動關系
結合中小企業實際，建立健全職工利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制。積極參與涉及職工切身利益的相關政策的制定和修改，充分表達職工意愿和工會主張，拓展和暢通職工訴求表達渠道，從源頭上協調勞動關系和利益關系。建立工會干部聯系班組制度，完善勞動合同監督保障機制，指導幫助職工簽訂勞動合同，強化工資集體協商的程序，督促企業履行勞動合同和集體合同。保障職代會中職工民主決策、民主管理、民主監督權利的落實，暢通維權信息渠道，限度地調動職工構建和諧勞動關系的積極性。堅持以人為本，把維護職工合法權益特別是經濟利益放在首位，從職工最關注、最迫切要求解決的問題著手，通過平等協商和職代會制度對涉及職工切身利益的重大問題進行談判和共決，充分運用工會資源，整合社會力量，督促企業履行勞動法律法規，促進職工與企業共決事項的落實。將職代會代表吸納到執法檢查的隊伍中，使他們成為執法檢查的主體之一，共同監督企業的勞動用工行為。將平等協商的結果、集體合同條款和職代會審議共決的事項納入執法檢查的重要內容，會同相關部門，聯合督促企業規范用工。
(五)提升職工隊伍綜合素質，促進企業和職工雙贏
通過加強宣傳教育和職工技能培訓工作，提高職工隊伍整體素質。以社會主義核心價值體系教育引領職工，引導職工正確處理企業利益和個人利益的關系。積極搭建平臺、創造條件組織中小企業職工學習法律知識和政策，了解企業發展形勢，自覺學習科學文化知識、提升崗位技能水平。開展職工技術創新活動，為企業的經營發展和轉型升級獻計獻策。圍繞學習型社會建設目標，從制度上保證職工參加學習培訓權利的落實，確保教育培訓經費足額提取并按規定使用。貼近職工實際需求開展培訓，通過“賽訓結合、以賽促訓”，“建立培訓基地”、“崗位練兵比武”、“帶高徒”和“送培訓到基層”等方式，切實提升職工從業能力和技能水平。
(六)建立企情信息通報制度，加強勞動爭議預警預防
第八篇 中小企業融資問題解析與對策調查報告1650字
在今年的兩會上，中小企業融資問題引起了政協委員們的高度重視。目前，中國非公企業和中小企業已經從草根經濟成為國民經濟的重要組成部分，其gdp占全國的50%，承擔了全社會就業的60%至70%。國內66%的中小企業面臨中小企業融資困難，而歐盟國家只有13%的企業認為中小企業融資是首要問題。全球經濟危機還在繼續蔓延，中小企業作為我國國民經濟的重要組成部分，如何充分發揮他們對經濟的推動作用，解決其融資難的問題成為關鍵。
一、中小企業融資現狀分析
二、中小企業融資難的成因
1、中小型企業規模小、信息透明度低、經營風險大
目前，我國中小企業在發展中存在的主要問題很多。比如規模上，中小企業以小企業為主，相當數量的中小企業生命周期短，破產率高;大多匯聚在大中型企業的產業鏈條之上;中小企業的現金流長期處于較低水平，貨款回收、資金周轉周期較長;大量中小企業的經營有待進一步規范;在中小企業融資結構中，銀行貸款依舊是主渠道等。
2、金融機構創新不足，融資體系不完善
從間接融資的方面看，現階段，中國僅有20%的國內金融資源，投向經濟貢獻率達50%以上的中小企業。盡管目前銀行放松信貸的步伐在加快，但當前有關服務于中小企業的間接融資組織體系仍不完善，機制和信貸產品缺乏針對性的問題仍十分突出。目前很多地方根本就沒有適宜于中小企業發展的社區銀行、合作銀行。銀行對授信客戶的準入門檻較高，多數中小企業達不到銀行規定的貸款基本條件。
從直接融資的方面看，由于中小企業板市場規模較小，加之目前a股市場走勢不景氣，資本市場對中小企業的支持力度仍相對偏弱。
3、第三方信用擔保實力普遍較弱
從促進中小企業信貸的信用擔保方面看，在當前嚴峻的金融、經濟形勢下，信用擔保機構作為銀、企的橋梁和紐帶，在增強企業信用、緩解中小企業融資難、促進中小企業發展等方面，作用越來越顯著。有數據顯示，截至2024年底，全國中小企業信用擔保機構有3700多家，籌集擔保資金總額逾1770億元，累計為70萬戶中小企業提供擔保總額1.35萬億元。
但是，由于現行信用擔保體系仍存在一些缺陷，尤其是擔保公司普遍實力弱、成本高、風險大，因而其在中小企業融資過程中，發揮的作用仍然有限。
4、政府政策法律法規相對滯后
到目前為止，我國關于中小企業發展推動的立法還處于一個相對較低的水平。主要的法律支持為《中小企業促進法》，該法明確規定了支持中小企業發展的法律精神，具有里程碑意義。中小企業立法的不足造成的一個不良后果就是中小企業融資運作在沒有法律依據的情況下，資本供給機構選擇較少參與或回避的做法，使得融資因法制因素而萎縮。
三、解決中小企業融資難的措施
針對中小企業在融資中遇到的難題，中小企業自身應該加強企業以及企業控制人的信用建立;銀行需進行金融創新，建立良好的中小企業信貸平臺;擔保機構要完善擔保體系;國家進一步完善中小企業融資的政策體系，讓中小企業、金融機構、擔保機構的行為能夠有法可依。
1、加強企業管理，提高企業信譽
建立完善的企業財務制度、內控制度和監督機制，通過制度建設規范企業經營行為。重視與銀行建立長期的合作關系;加強與擔保機構、政府的關系;樹立良好的信用意識，企業實際控制人還要加強個人的信用建立，以提高信用等級，使得企業融資更容易。
2、為中小企業定做融資產品，推動金融創新
一是積極開發為中小企業服務的貸款品種。二是引入自然人擔保、大股東擔保等擔保方式，解決中小企業不動產抵押不充分的難題。三是針對處于不同發展階段的中小企業，提供不同的個性化融資產品，適當降低融資門檻。
3、完善擔保運行機制，促進中小企業擔保信用體系的完善
一是政府建立風險補償基金。二是完善中小企業信用再擔保制度。幫助其分散經營風險。三是制定政策，鼓勵各種經濟成份的資本參與擔保公司投資，形成多元化、多層次的信用擔保體系。
4、完善中小企業政策體系
解決中小企業融資問題，關鍵還是需要政策的支持，進一步完善我國中小企業融資政策，以法律形式確立中小企業在國民經濟中的地位和作用，并在金融支持和稅收政策上給予更大的支持。
第九篇 最新關乎中小企業調研報告3150字
中小企業調研報告
大多是私營企業，發展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低，財務制度不健全、運作不規范，難以達到金融機構貸款要求，金融機構對中小企業惜貸二是中小企業的金融服務和金融支持系統不健全。一方面，中小企業信用擔保體系不完善，以中小企業為受保主體的擔保機構不多，另一方面，直接融資體系發展嚴重滯后，在發行股票和債券方面，中小企業大部分受規模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導致中小企業的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
（一)中小企業小，散，亂，抗風險能力弱
一是小企業占有絕大多數，經營規模小，經營業績不穩定。2024年，我省13萬多家中小企業中，中型企業只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業是小型企業。作為大型企業成長的搖籃，中型企業數量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規模看，我省小型企業平均從業人員為33人，平均固定資產為289.5萬元，平均營業收入為888.03萬元，分別占全部企業平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規模小，業績不穩定，虧損、倒閉、關停現象時有發生。二是產業集群化發展不夠，分散化經營現象嚴重。我省中小企業絕大多數在園區外分散經營，主要靠單兵作戰，沒有充分利用大企業的帶動作用和園區的輻射作用。三是家族式企業多，經營管理方式落后。由于我省中小企業的主體是私營企業，家族式企業多，經營者素質和員工素質低的現象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導致企業運行不暢。
(二)中小企業以資源開發型、產品初加工型、服務低層次型為主，產業結構性矛盾依然突出
雖然經過多年的調整和發展，我省中小企業產業結構已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業的發展。首先，從三次產業結構看，我省中小企業依然是明顯的二、三、一分布，其中二產業約占65%，服務業所占不到35%;其次，從占中小企業比重高達56.7%的工業內部看，資源開發型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業仍然占較大比重，而高技術含量和高附加值的行業比重較低;第三，從服務業內部結構看，中小企業仍然集中在傳統和低層次的服務業，現代服務業、高端的服務業發展明顯滯后。
(三)政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業規模和所有制設計操作的，對大企業優待多，中小企業考慮少;對公有制企業優待多，對非公有制企業考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業可先繳后退，非國有企業無此待遇;中小企業特別是個私企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，實際稅負增加;個私企業存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業可享本土地使用權出租、增值稅減免政策，而非國有企業無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資產負債結構，中小企業無此厚遇。在行業準入上，中小企業尤其是個私企業還受到諸多限制。此外，市場交易規則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業正常經營困難重重。
促進中小企業發展的現行政策
目前實行的一些優惠政策，雖大部分并不是專為中小企業制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領域，是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。
改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業發展迅速，在國民經濟和社會發展中的地位和作用日益增強。中小企業雖然單個實力較弱，但就整體而言，已發展成為促進國民經濟增長、緩解就業壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業創造的增加值約為全省gdp的40%。2024年，中小企業實現增加值4279.34億元，占全部企業增加值的68.4%，占全省gdp總量的38.4%，這表明，每1億元gdp中，約有0.4億為中小企業創造，中小企業對全省gdp增長的貢獻率約為40%。
2、中小企業是地方財政收入的重要來源。2024年，中小企業共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業利稅總額的77.5%。
3、中小企業占據了城鎮就業崗位的半壁江山。由于中小企業大多是勞動密集型企業，能創造相對較多的就業機會，因此更是擴大就業，轉移農村勞動力的主渠道。2024年中小企業共提供就業崗位609.22萬個，占全部企業從業人數的89%，占全省城鎮就業年平均人數的53.7%，即全省1134.78萬個城鎮就業崗位中，有一半以上為中小企業提供。
相對大企業而言，中小企業改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業往往是實驗區，是突破口，是馬前卒。中小企業的各項改革成果，為大企業的改革實踐提供了有益經驗，也為創造多種經濟成份共同發展的大好局面作出了貢獻。
我國中小企業的主要特點
1、投資主體和所有制結構多元，非國有企業為主體，決定了當前中小企業工作要以發展為重點。中小企業特別是非國有企業在自身快速發展的同時，還積極投身國有企業的改革和調整，使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業企業為例，在獨立核算的中小工業企業中，國有企業的戶數、資產總額和工業總產值僅占總數的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業均是非國有企業。另據調查，目前國有小企業改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業。應當說，中小企業的改革與發展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業;而發展則要涵蓋城鄉各類所有制中小企業。因此，無論從中小企業的主體構成還是改革進程而言，當前，大力扶持中小企業發展應是中小企業工作的重點。
2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業發展重在二次創業。中小企業生存并發展于勞動密集型產業，就業容量和就業投資彈性均明顯高于大企業。據統計，目前中國大、中、型企業的資金有機構成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業比大企業單位資金安置勞動人數要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前10年中國的工業化進程所以沒有出現嚴重的社會就業問題，中小企業功不可沒。但是，今天的市場背景變了，賣方市場變成了買方市場，總量需求不足與結構性供應不足共生，使中小企業遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業優勢將變為競爭劣勢。企業兩級分化，中小企業將首當其沖。為此，提高中小企業的有機構成和科技含量，實現二次創業是當前中小企業發展中的重中之重。
3.發展不平衡，優勢地區集中，決定了當前中小企業推進要區別特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區中小企業分布與發展水平極不平衡。據有關數據，按照經濟地帶劃分，中小企業數量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應的工業總產值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業規模上，東部中小企業的平均產值規模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明，選擇東部中小企業作業重點試區，就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外，中小企業還可劃分四大區，即東北地區、長江中下游地區、中西部地區和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區。東北地區老工業城市居多，中小企業的所有制結構和產業結構都很重，應主要解決國有中小企業規范改制和與大型企業專業化分工及配套問題;長江中下游地區是中小企業的汪洋大海，江蘇以鄉鎮企業為主。浙江以私營個體聞名，工作重點是規范引導、扶持發展;中西部地區資源豐富、中小企業欠發達，推進第三產業和科技環保型中小企業發展是重點;珠江三角洲地區中小企業區位優勢明顯，可借助老鄉、老外發展中小企業的兩岸三地大中華圈。
此外，地方產業為主體，決定了中小企業的支撐層面在地方;中小企業自身基礎薄弱，決定了其要么成為大企業的搖藍(即小巨人);要么成為大企業的伙伴。
綜上所述，促進我國中小企業改革與發展要注意調整好五大關系;一是改革與發展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業與大企業的關系。處理好上述關系，把握好重點才能在中小企業的改革與發展上取得事半功倍的效果。
第十篇 新一輪轉型期中小企業發展的調研報告9800字
中小企業（本文特指工業企業）是欠發達地區__縣經濟發展的重要力量與支柱，是統籌城鄉協調發展的基礎與關鍵。在新一輪經濟調整轉型提升關鍵時期，隨著國內外經濟發展不確定因素的增加，中小企業發展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾、新趨勢。加快中小企業轉型升級，增強中小企業競爭力已是一個現實而重大的課題。針對此，本文結合本地實際情況，深
入進行專題調研，認真分析中小企業的發展狀況和面臨的主要困難與挑戰，提出具體對策與建議措施。
一、__縣中小企業發展的現狀與做法
近年來，__縣緊緊圍繞構建實力、大氣、活力、和諧“四型__”目標，深入實施“工業強縣”戰略，突出工業經濟發展主題，著重培育壯大發展中小企業，做大做強主導產業，不斷提升創業創新能力，工業整體實力大大增強，對經濟發展的貢獻度明顯提高。工業總產值在20__年在全市率先突破百億大關，20__年實現144.05億元，增長30.5%；完成工業投資14.5億元，增長48.6%，占全縣固定資產投資的54.9%；工業對gdp增長的貢獻率達到了68.5%，拉動了全縣經濟12個百分點的增幅。中小企業發展速度進一步加快，規模以上工業增長勢頭強勁，成為拉動經濟增長的主要動力，到20__年底，全縣共有中小企業1458家，其中規模以上企業239家，位居全市之首，產值超億元企業達32家。規模以上企業完成工業產值113.15億元，增長38.6%，占全部工業產值的79%。產業結構進一步優化升級，制造業在整個經濟中的比重不斷上升，主導地位不斷加強，基本形成了機床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業、廚具、建材、縫紉機等八大重點行業。在中小企業發展上，主要做法是：
（一）狠抓平臺建設
一是不斷優化空間布局。出臺新一輪工業發展政策，進一步明確發展導向和鼓勵重點。編制了工業空間布局規劃、主導產業發展規劃、生態功能區規劃、工業園區擴區規劃和控制性詳細規劃。進一步加強了項目前期工作，縣財政每年安排400萬元專項資金，用于工業項目前期準備工作。集中精力、財力，優先發展__工業園區、壺鎮和五東工業功能區，促進企業向工業園區和功能區集聚，加快工業園區及功能區的開發建設，全力打造中小企業的發展空間平臺。到20__年底，“一園兩區”共有入園企業244家，投產186家，實現工業產值86億元，占全縣工業總產值59.7%，已經成為全縣工業經濟的主要集聚區、中小企業的創業園區、工業經濟的增長極。二是加大園區開發力度。以工業新城理念指導__工業園區開發，積極推動工業園區從“建區”向“造城”轉變，集中全縣土地、資金等要素資源向工業園區傾斜，工業園區的道路網、電力網、通訊網、排污網逐步完善，建成區道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進，園區形象明顯改變。三是加快配套功能建設。著力加快園區學校、醫院、勞動力市場等配套功能建設。專門建立了園區勞動力市場，20__年以來，每月舉行工業園區勞務招聘會，為上百家企業招收工人2600多名。加強園區教育基礎設施建設，妥善解決了500名外來民工子女入學問題。同時積極鼓勵商住、物流、信息、商貿等第三產業的發展，努力為企業發展營造優質良好的生產生活環境。
（二）激勵大氣創業
一是鼓勵企業產業招商。堅持把支柱產業的重點骨干企業推到招商第一線，鼓勵與國內外的龍頭企業進行“強強聯合”，加快培育現代產業集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業在產業招商中發揮了示范帶動作用，激勵了整個行業創業創新積極性。20__年，實際利用內資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。二是鼓勵企業技術改造。進一步加大技改貼息力度，對重點技改項目，在生產要素配置上給予了重點傾斜，20__年，全縣共有在建技改項目98個，其中省重點項目4個，市重點項目14個，累計完成投資12.8億元，增長25.5%。三是鼓勵企業發展上臺階。積極鼓勵和引導規模以下企業發展上臺階，確定微小企業年度重點培育對象，成立中小企業擔保有限公司，努力解決中小企業融資難問題，中小企業擔保有限公司自1999年成立以來，擔保金額超過了3億元；20__年擔保170筆，擔保余額3900萬元，累計擔保金額8260萬元，在中小企業培育和發展中發揮了積極作用。同時，積極鼓勵重點企業發展上新臺階，制定龍頭企業年度培育計劃，集中生產要素資源向龍頭企業傾斜，對達到一定臺階要求的企業給予重獎。四是鼓勵企業“走出去”。加大指導和培訓力度，積極鼓勵外貿出口企業到出口國設立生產營銷機構，以規避各種市場風險和政策變化。20__年，全縣共實現自營出口1.95億美元，增長46.4%，有出口實績的企業家數達到了84家，比上年增長了12家。五是鼓勵企業進入資本市場。出臺了加快企業股份制改造有關政策，鼓勵()和引導企業進行規范化公司制改造，建立和完善現代企業管理制度，鼓勵企業直接進入資本市場，上市發展。目前全縣已經有一批企業完成了股份制改造，進入了上市輔導期。
（三）激發大力創新
一是加快構建自主創新體系。按照“企業主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的要求，完善了科技創新激勵機制，加大縣財政的科技創新
投入，20__年縣財政科技總投入1700多萬元，比上年增長23.3%。同時，充分利用倒逼機制，激發企業自主創新。20__年，1個項目得到國家創新基金扶持，新增加國家火炬計劃重點高新技術企業3家、省高新技術企業3家、獲得省重點技術創新項目8個。二是加快品牌創新。出臺了《關于加強品牌建設的若干意見》，大力實施名牌培訓質量提升工程，設立了縣長質量獎，積極培育和打造一批品牌產品和知名企業。壺鎮鎮被認定為省“機床工具商標品牌基地”，環型燈管行業被認定為市級區域品牌。20__年實現了國家免檢產品零突破，20__年共有鋸力煌鋸床等3個產品被認定為中國馳名商標，2個被認定為著名商標、1個獲省名牌產品、3個企業參與了國家標準制定。三是重視技術創新服務工作。創辦“中國浙江網上技術市場__分市場”、“__縣小型機械產業網”等網絡載體，在為企業提供科技信息服務同時，也為企業破解技術難題架設起科技橋梁。到20__年底，通過網上技術市場，共幫助企業在網上發布技術難題165項，有80項與大專院校簽訂了合作研發協議。
（四）強化要素保障
一是在土地方面，通過鄉鎮行政區劃調整，圍繞中心城鎮實施土地等資源重組，積極為下一輪發展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發利用規劃，全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發利用資源，形成10萬畝可利用空間；大力推進土地開發整理，20__年完成土地開發2.2萬畝、整理13萬畝、建設用地復墾1492畝，回籠指標調劑資金3.36億元，有力保障了項目建設的用地需求。扎實開展挖潛節地工作，積極鼓勵企業增資擴股，通過廠房翻建等，提高土地節約集約利用水平。二是在資金方面，加強與農發行等區域外政策性銀行的合作，成立了開發性金融合作領導小組及辦公室，積極尋求與國家開發銀行的合作，把政府貸款更多地轉向政策性銀行，為企業騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題，努力改善金融生態環境；建立了中小企業貸款風險補償機制，進一步密切銀企合作，扎實開展“扶持小企業、培育小巨人”工程，重點保證了成長型、創業創新型中小企業的資金需求。20__年，新增工業貸款3.68億元，簽約金額達3.66億元，有效緩解了中小企業融資困難。三是在電力方面，加快電力項目建設，順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變增容，開工建設110kv東山變，做好220kv白峰變的前期工作，實現了小型化電氣設備設計，基本構建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網架，電力保障能力進一步增強。
二、__縣中小企業發展面臨的問題與挑戰
近年來，__縣的中小企業得到了迅猛發展，不論是數量、規模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到，中小企業發展總體上仍然屬于粗放型增長，各種結構性、素質性矛盾還相當突出。具體表現在：
一是工業的空間布局問題。因絕大多數為民營企業，布局過于分散是__縣中小企業發展中存在的一個突出問題。除__工業園區、壺鎮、五東工業功能區外，其它區塊空間較小，不具備規模優勢。電力、道路、治污等配套設施無法集中供應，建設成本太高、戰線太長。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居，由于污染、噪音以及相關利益矛盾引發的糾紛很多，協調處理難度很大，嚴重制約了企業發展。
二是主導產業的結構問題。在幾個主導產業中，帶鋸床占全國的市場份額已經達到70％、環形燈管的國內市場份額達80％、家用縫紉機的生產量已占到全國總量的60%以上，但這些產業的產值都還只有4—5億元，產品大部分集中在低端。其它產業也很難找到高科技、高附加值的產品，行業內產品結構趨同導致惡性競爭較為嚴重，行業發展空間比較狹窄，轉型升級的任務十分艱巨。
三是企業的組織結構問題。企業以家族式為主，在規模以上工業企業中，股份制企業只占3.36%。這些企業的生產、管理、營銷等各個方面離現代企業制度的要求差距甚遠。特別是隨著企業的不斷發展壯大，家族式企業的缺點逐步顯現出來，比如觀念保守、管理粗放、決策獨斷、人才缺乏等等，一些企業在發展到產值達1億元左右的規模時，都會出現不同程度的經營管理危機。
四是要素的瓶頸制約問題。土地方面，國家進一步加強土地調控，先后實行了工業用地采用招標拍賣掛牌方式出讓、執行工業用地出讓最低價標準等大量的調控措施，土地閘門未見絲毫松動。土地要素制約成為加快經濟發展的最直接瓶頸。今年，__縣的新增建設用地指標僅為701畝，而實際上，全縣僅工業項目就需安排用地2000多畝，供需矛盾十分尖銳，據__縣創業創新研究和促進中心最近對40多家規模以上工業企業發放的《__縣企業發展現狀與需求調查表》的調查問卷顯示，45%的企業都存在土地制約因素問題。資金方面，隨著中央從緊貨幣政策效應的逐步顯現，企業資金成本開始呈現明顯上升勢頭，今年前兩個月，規模以上企業財務費用增長60%，調查問卷也顯示，90%以上的企業均存在著資金制約的共性問題。市場方面，原材料和上游產品價格上漲，導致一批企業處于微利、保本甚至虧損狀態。調查問卷顯示，100%的企業都反映原材料上漲因素問題。例如，帶鋸床的原材料漲幅達25%，防盜門的原材料價格上漲20%。人才方面，多數企業為勞動密集型企業，“招工難”已成為眾多企業頭痛的問題，技術型工人和高素質管理人才緊缺，更是構成企業創新發展的突出瓶頸，據調查問卷顯示，80%以上的企業均有專業技術人才和管理人才缺少的共性問題，主要是一技之長的生產技術人員和優秀的企業管理人才十分缺乏。
五是工業發展的環境問題。在硬環境方面，工業園區和功能區的基礎設施、基礎功能配套不完善，各種生產性、生活性設施缺失較多，導致企業辦社會、主輔無法分離，特別是人才引進成本很高。在軟環境方面，企業與周邊村莊的矛盾糾紛比較多，少數部門服務意識淡薄，審批繁、辦事難、干擾大等現象比較普遍，影響了企業的正常生產秩序和項目順利實施。同時，新勞動法的實施，調查問卷中有75%的企業反映給企業帶來了不少影響，主要體現在企業與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動用工成本增加等。
六是與城市化的互動發展問題。雖然__縣的工業化進程在逐步加快，但工業化的相對滯后、與城市化的互動發展滯后仍是造成__經濟遠遠落后于周邊發達地區的主要因素，目前，__縣的城市化水平為42%，城市化水平不高主要是缺乏工業這一必要支柱支撐和功能的互補性，體現在__縣中等城市框架已基本框定，但縣城新老城區、仙都主景區、__工業園區的“三區”互補互動發展的關聯度還不高，中心城市的人口集聚、產業集聚度不夠，城市的功能作用發揮和整合力、向心力還不夠，現代城市建設的水平還不高，組團城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動能力和文化服務能力還較為薄弱，特別是主城區與園區的基礎設施的統一規劃和功能定位的統籌協調性和對接性有待不斷完善提高。
當前，__縣正跨入工業化中期的新階段，中小企業發展面臨許多紛繁復雜的內外部環境，國際背景、國內形勢、體制條件、市場環境、發展模式等諸多環境都發生了根本性變化。在這個特殊階段，環境背景決定方向，發展階段決定性質，結構特點決定品質。當前，有7個方面的趨勢性變化給企業發展和政府服務帶來了挑戰：
一是經濟全球化的影響。隨著wto過渡期的結束，我國的對外開放邁入了一個新階段，國際市場一體化趨勢更加明顯，國際貿易關系日趨復雜，國內外的市場競爭更趨激烈，對經濟發展將產生深遠的影響。20__年，__縣實現進出口總額2億美元，同比增長47.2%，其中自營出口1.95億美元，增長46.4%，屬于剛剛起步的快速增長期。出口企業的市場還不穩固、網絡還不完善、經驗還不豐富、方法還不高明，根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國際化的理念來分析判斷企業、行業、產業發展的動態，進一步明確發展定位和發展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調整、出口退稅政策調整、貿易壁壘等對外經濟政策變化所產生影響的研究，增強企業的規則意識和主動適應能力。
二是宏觀調控政策變化的影響。這一輪的宏觀調控與以往相比，調控的重心和著力點從“調速度”向“調優”、“調好”轉變，都是圍繞“提高發展質量”目標作出的科學決策，且調控還在延續。國家出臺的土地、環保、電價、金融等方面的經濟政策，也不會放寬且仍在延續。中小企業面臨的挑戰前所少有，一些困難在增多、難度在增大，對企業的生存和發展環境帶來不利，不僅要密切關注，而且要有充分的準備。同時，隨著當前宏觀調控中行政調節力度的不斷加大，某種程度上、某些領域中也出現了行政審批回潮的趨勢。這對地方政府的管理服務提出了新挑戰。只有沿著政策找出路，才能加快推動發展。必須盡快實行項目管理和政府服務流程的再造，保持政府、市場和企業的同向互動，這本質上也是對行政管理體制創新提出了新的要求。
三是資本市場轉折性變化的影響。近年來，知識產權保護和資本市場建設已經成為國家的重點發展戰略。處在全球化狀態下的中國資本市場，發展背景發生了根本性變化，已經進入了一個重要的轉折時期。當前，中國資本市場的制度性建設已基本完成，上市資源更加豐富，機構性投資不斷增多，資本市場的融資功能、公司法人治理功能、公司并購和資產重組功能進一步增強。因此，抓好上市工作，對企業來說，是從家族企業向現代企業轉化的重要途徑；對地方政府來說，是改善區域金融環境的重要載體。這些都有利于營造更好的區域企業文化，推動區域產業升級。
四是市場格局變化的影響。在短缺經濟時期，市場形態是產品供不應求，以生產為導向；過剩經濟時期，市場形態是產品供大于求，以市場為導向。企業產能的過剩，必定在競爭中優勝劣汰，當前，中小企業正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時期，整個工業市場正向相對穩定的壟斷時期邁進，市場形態以品牌為導向。這一時期，市場集中度高，品牌導向明顯，將逐步形成大企業壟斷市場的格局，企業、行業、區域將進入相對穩定的階段。這種壟斷格局一旦形成，產業、企業的流向將趨于穩定，招商引資將更加困難。這種變化，對政府工作，尤其是像__這樣產業格局尚不穩定地區的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統的招商引資模式，努力尋找好的合作伙伴，與大企業、名牌企業合作，增強抗風險能力，走借梯登高、錯位發展、拾遺補缺之路，加快培育區域產業集群，在市場格局中搶占一席之地。
五是企業成長模式變化的影響。隨著新經濟、網絡經濟的蓬勃發展，要素市場不斷完善，企業生成發展由積累式向聚合式轉變，資本、人才、技術、信息等要素在短時間內即可實現有效整合，快速生成新的企業，并迅速做大做強成為巨型企業。同時，不同的企業類型、產業結構，對區域資源的配置、政府的行為將產生不同的影響。一方面，這為招商引資提供了廣闊空間；另一方面，又迫切要求著力研究資本和項目的對接問題，深入剖析區域企業形態，加快引進龍頭性、戰略性和補鏈型類型的項目，培育一批龍頭骨干企業。
六是產業發展方式變化的影響。在短缺經濟時期，因為市場空間很大，產業發展主要是以生產者為主導的塊狀經濟，政府的作用重在放寬環境、放松管制。在現在市場過剩、產能過剩時期，同質同類產品形成了惡性競爭格局，產業集群fa展已經成為全球范圍內主導的發展模式，其形成的主導力量是政府和市場。一個區域產業能否發展，產業集群能否形成，除了企業動力、市場特定環境外，關鍵在于政府。因此，政府在產業發展上必須強化主導、有所作為、有效作為。要遵循產業規律，深入分析產業集群fa展的要素條件，著力完善產業規劃，強力推進產業招商，營造良好的產業配套環境。
七是企業對政府服務需求變化的影響。企業對政府服務的需求是多層次的，在不同的發展階段，企業需求的側重不一樣。在早期，企業選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富，是一種典型的區位經濟。早幾年，企業在選址時則主要考慮成本大小，包括勞務是否充足、土地是否低廉、稅收是否優惠、電力是否充沛等等，是一種典型的洼地經濟。近年來，隨著各地優惠政策差距的基本消除，企業在集聚時更看重社會產業配套是否完整、創新資源是否豐富、發展環境是否和諧，這就要進一步深刻理解新時期的政府服務內涵，重點滿足企業在生產生活配套服務和產業集聚軟要素支撐方面的需求，切實提高服務工作的針對性和有效性。
三、__縣中小企業發展的對策與措施
中小企業是__經濟發展的基礎所在、潛力所在、活力所在，是創業創新的主戰場。在新一輪經濟調整轉型提升的大背景下，__縣要始終牢固樹立和落實科學發展觀，繼續深入實施“工業強縣”戰略，堅持走新型工業化和信息化道路，在注重擴大總量的同時更加強調以質取勝，加快促進結構優化和產業升級。
一是要高度重視創新工作。著力推進企業科技創新，加快構建“企業主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的區域科技創新體系。著力增強企業自主創新能力，確立企業在技術創新體系中的“三大主體”地位，構建以企業技術中心為主要形式的企業自主創新體系、以產學研聯合為主要紐帶的企業科技成果轉化體系、以技術服務中介為主要載體的產業集群創新體系、以中小科技企業為主要服務對象的創新投融資體系的“四大體系”。采取原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式，推廣先進制造技術，形成自己的獨特工藝方法，實現從模仿創新到自主創新的突破。充分利用市場、政策、環保等倒逼機制，增強企業創新的緊迫感，加快建成一批具有較強創新能力的企業技術中心、研發中心、檢測中心和國家級重點實驗室。對接市場需求，重點突破主導產業的高新技術、共性技術、關鍵技術、補鏈技術。鼓勵企業與“大院名校”緊密聯合，加快資金、技術等各種創新資源的整合。不斷加大財政投入，搭建公共創新服務平臺，強化知識產權保護，嚴格產品質量監管，進一步營造尊重勞動、尊重人才、尊重創業的濃厚氛圍。
二是要加快培育產業集群。更加重視和強化中小企業的平臺創建，硬件是要抓好園區的擴容提升，軟件是要抓好企業文化這一平臺建設。要加強規劃引導，編制組織實施好《__縣工業產業集聚發展與空間布局規劃》，以大力推進工業經濟繁榮，培育“產業更加集中、發展更加強勁、特色更加明顯、優勢更加突出”的產業集群為主線，重點發展機床制造、汽摩配、金屬制品三大主導產業；著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產業；改造提升縫制機械、照明器具兩大傳統優勢產業。用好、用活《__縣關于推進工業經濟又好又快發展的若干意見》和《__縣工業經濟獎勵實施細則（試行）》，積極扶持重點產業、重點產品、重點項目，就土地、資金、高級人才和熟煉工人、技術研發引進、稅改減免等方面給予傾斜性優惠，努力建設一批具有全國影響力的現代產業集群。大力培育行業龍頭骨干企業，加快股份制改造和上市輔導進程，積極開展技術趕超和傳統產業提升，加強品牌建設，深入實施名牌培育質量提升工程和標準化戰略，增強企業核心競爭力，引導企業迅速做強做大。圍繞行業龍頭骨干，培育一批“專、精、特、新”中小企業群，提高專業化分工協作水平，形成完整的產業鏈。積極發展與產業集群相配套的專業市場、產品展銷、現代物流、信息中介、產業文化等生產性服務業。
三是要始終保持高強度投入。形成持續高水平、高強度的投入，以增量帶動存量調整，加速產業結構優化升級。充分利用產業規劃編制成果，積極開展招商選資，引導企業瞄準國內外同行業龍頭，重點引進高科技、新產業的大項目、好項目，帶動產業跨越式提升。堅持引進外資與激活民資“雙輪驅動”，鼓勵企業大力開展技術改造。全面實行工業用地招拍掛制度，嚴格項目準入資格審查。有序推出小宗工業用地公開出讓和鼓勵標準廠房建設，滿足中小企業創業需求。積極開展挖潛節地，加大閑置土地處置力度，提高節約集約利用水平。建立重大工業項目用地儲備制度，為大企業、大項目預留發展空間。
四是要努力加強要素保障。以行政區劃調整、主體功能區規劃編制為契機，加快工業園區總體規劃和土地利用規劃修編，進一步拓寬發展空間，優化工業布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發利用規劃編制為良機，抓好規劃的組織實施，整合盤活和利用好可開發利用的低丘緩坡資源，切實保障工業經濟的用地需求。繼續以工業新城理念指導園區開發建設，不斷加大基礎設施投入力度，加快環保、防洪、教育、商住、勞務、金融、商業、通訊、電力等配套設施建設，全面完成建成區道路綠化、亮化、美化工程，提升園區開發檔次和建設水平。繼續完善工業園區管理機制，加強行政服務體系建設，延伸市政公共服務網絡。深化園區、功能區投融資體制改革。堅持政府與企業雙重推動，加快出臺面向中小企業的融資優惠措施，建立中小企業融資綠色通道，緩解中小企業資金要素制約。盡快推出對欠發達地區的政府創業投資引導基金，支持中小企業創辦創業基地、創業中心等發展，加快建立中小企業孵化器創業種子資金，積極培育欠發達地區企業的上市與輔導工作。逐步拉開__中等城市框架，加強中心城市建設，提高城市化水平，促進城市化與工業化的互動發展。
五是要不斷創優發展環境。作為省級政府和相關部門，建議除對欠發達地區實施好新一輪加快發展的扶持政策外，還要根據__縣的實際情況，在某些重要環節、方面給予特別的扶持幫助。在工業發展平臺上，能否優先考慮把__工業園區列為全省28個重點開發區；在主體功能區劃分上，可以充分考慮把__縣劃定為省級重點開發區域；在城市化與工業化互動發展上，必須打破區域限制，把__縣納入《浙中城市群fa展規劃》，使__更好地接納浙中城市群的城市輻射和產業輻射；在擴權強縣上，優先考慮把__縣列為全省新一輪擴權強縣“9+1”先行縣；在投資政策、財力安排上，對欠發達縣要實行差異化的中小企業發展政策等。作為當地縣級政府和相關部門，要牢固樹立“善待企業”意識，尊重企業、支持企業、愛護企業、關心企業，全力營造“善待企業就是善待財富”的良好氛圍，建立以各類中小企業為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網絡，扶持中小企業加快發展。更多地建立中小企業信用擔保機構和中小企業技術開發風險基金，解決中小企業貸款難和新產品開發風險大等問題，支持企業拓展市場，鼓勵企業“走出去”，舉辦或組織企業參加各種大型展覽會、產品交易會，鼓勵企業進行市場開發戰略研究，爭取國內外更多市場份額。開展“走進企業、破解難題”專項行動，千方百計幫助企業解決要素、瓶頸制約問題，努力減輕企業的政策性負擔，不斷為企業解決生產經營中的新情況、新問題，全力營造合力興工氛圍，增強企業克難發展的信心。
六是要積極引導企業自覺應對。作為政府，要密切關注中小企業面臨的各種困難與挑戰，進一步明確產業發展目錄導向，引導發展重點突破的產業和領域，優先發展好主導產業，積極培育新興產業，大力提升改造傳統產業；組織各行業專家、協會等深入企業調研，充分發揮縣創業創新研究和促進中心在政策研究解讀、咨詢服務、創業創新培訓、項目包裝等方面的應有作用，為行業、產業、企業把脈，找出產業鏈上的薄弱、缺失環節進行重點突破；引導和支持中小企業從事專業化生產和特色經營，向“專、精、特、新”方向發展，力求在技術、質量、服務特色上下功夫，以專補缺，以特立身，以小搞活，以新競爭，以精取勝；引導金融部門重點扶持一批有市場、有效益、有信用的中小企業，引導中小企業加大資本運作力度，增加市場融資、發行債券的機會；加強行業管理，由政府支持、企業自愿，建立完善各種行業協會，加強行業協會的協調自律功能，努力形成政府、協會、企業三位一體良性互動局面。作為企業自身，面對新一輪經濟發展轉型期，在思想上要做好長期迎難準備，在形勢上要學會準確判斷，充滿信心，把握機遇，攻堅克難，積極應對，要按照市場變化積極調整產品和市場結構；要善于借梯登高，努力尋找好的合作伙伴，減少自身風險；要苦練企業內功，強化企業內部管理，提高企業經營者和員工的素質，在日趨激烈的市場競爭中搶占先機、贏得主動、創佳效益，加快實現企業的轉型升級。
第十一篇 中小企業發展問題科學發展觀調研報告2900字
中小企業發展問題科學發展觀調研報告
我縣中小企業發展面臨的兩大問題及若干建議
市場經濟的主體是企業，企業是縣域經濟的微觀細胞。當前和今后一個時期，__的經濟活不活，關鍵就看__的企業能不能真正搞活。__的經濟能否實現新跨越，關鍵是看__的企業能否不斷壯大、實現可持續發展。近年來，我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰略，工業發展速度較快，勢頭較好，全縣企業總體上雖呈現健康持續快速的發展態勢，但要進一步做大、做強、做精、做尖，還面臨著許多困難，尤其是在人才和技術服務兩方面存在較大困難，表現在“三個不足”：
一是人才不足，技術水平偏低。人才是影響企業發展后勁的長遠性、根本性問題，伴隨著我縣企業規模逐漸做強做大，我縣大部分的企業缺少技師、高級技術等高技能復合型“灰領”人才，甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏，而掌握核心技術的高層管理人才更是少之又少，再加上“跳槽”、“挖墻角”等現象屢見不鮮，企業人才嚴重缺乏。據調查，我縣絕大多數民營企業家，企業主學識水平、市場分析、科學決策、企業管理能力低下；具有專業水平的高層次科研人才極少，主要表現在：科技含量高的名牌產品寥寥無幾，到20__年末省級名牌產品僅有7個，國家名牌產品和馳名商標還是空白；高技能操作工人少，新設備、新工藝無法發揮其應有功效，延緩了企業發展的速度。
另外，由于我縣大部分企業從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業中勞動密集型和資源密集型為主的傳統產業，技術含量低，設備相對落后，產品隨大流，市場波動大，缺乏競爭力，處于國際分工體系的價值鏈低端，傳統行業的基層。
二是投入不足，創新能力不強。我縣大部分企業都是由一人或幾人合股白手起家的，家底較薄，經常面臨生產周轉資金缺口的局面，盡管很多企業認識到技術創新是不斷發展的動力源泉，但由于很多中小企業由于處于起步階段，企業老板注重的是眼前的產品、市場和利益，技術創新意識不強，所以對技術開發投入偏低。研發設施尚未真正到位，絕大部分企業根本還沒有研發機構。在企業“研發—生產—銷售”鏈中，研發和銷售投入少、生產投入多的“橄欖型”企業多，以設計開發、營銷網絡和品牌服務為重頭的“啞鈴型”企業幾乎沒有。目前，我縣還沒有一家企業創建省級以上技術中心，技術創新能力明顯不強。
三是信息不足，缺少技術服務平臺。目前，我縣絕大多數企業還沒有和高等院校或者科研院所建立穩定的產學研合作關系，技術信息比較匱乏，經常面臨“到哪里去找我需要的專家？”、“到哪里去找我需要的技術”的問題。中小企業缺乏創業投資、風險投資的有效支撐，一些科技型中小企業無法克服“死亡陷井”，并由此導致眾多的中小企業最終走向加工環節。
另外，由于很多企業和政府部門聯系比較少，造成相關政策不能及時掌握，往往踩到“紅線”。所以，在促進企業深化技術創新、做大做強的過程中，構建公共技術服務平臺，傳播技術信息、政策信息，已經成為促進我縣企業發展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業發展所面臨的“兩大”問題，本人有如下思考和建議：關于人才問題，建議立足本地，培養用好現有人才，根據實際需要，積極引進緊缺人才，切實壯大企業人才隊伍；關于技術問題，建議加速推進__企業技術服務平臺建設，努力為中小企業提供信息資源和科技支撐。
人才和技術是中小企業快速發展的兩大重要因素，為使中小企業有效引進人才，深化技術創新，將科技成果轉化為現實生產力，推進我縣中小企業的持續、快速、健康發展，政府部門應采取以下措施：
一是加強人才培養。加強企業人才隊伍建設是一項系統工程，是我縣“興工旺商、富民強縣”戰略的重要組成部分。培養和打造一支具有開拓創新精神、戰略眼光、現代經營管理理念和經驗的企業家隊伍，有利于進一步提高我縣企業運行質量，加快企業科技創新和做強做優，加快企業走新型工業化道路步伐。
制定企業高層次專業人才經濟政治待遇的政策。組織“優秀企業”、“優秀企業家”評選活動。開展企業人才培訓和職稱評定工作，支持“__中小企業培訓中心”開展培訓工作。組織企業主到經濟發達地區考察，選送企業主參加國家、省、市組織的經濟管理培訓。
一方面積極開展“定單式”人才培養機制。組織企業和高等院校開展洽談會，由企業根據發展趨勢列出所需要的人才定單，學校根據企業定單開展對口人才培養，不僅僅可以解決畢業生就業問題，也能夠大大縮短人才的培養時間，從而盡可能早地為企業服務。另一方面開展好職業經理人培訓，培育一批年輕、潛力好的企業家隊伍，促進企業管理水平的提升。再次是與職業中專掛鉤，分行業、分專業進行職工技能培訓，培養熟練技工，提升職工素質。
二是組建科技人才專家庫。縣政府應授權縣工業經濟局會同各行業協會，在全省乃至全國范圍內選擇與我 縣產業領域相關的專家或學術權威，建立穩定的合作聯系，經常邀請他們對我縣的技術開發、新產品鑒定、技術改造、發展規劃等作出咨詢意見，提高決策的科學性。
三是搭建產學研合作交流平臺。
一方面，征集企業技術難題，加入全省科技協作信息網，幫助企業有針對性地選擇科技協作伙伴；另一方面，請進來、走出去，為企業在科技項目合作上牽線搭橋，組織小分隊出擊，與大專院校對接；邀請項目負責人來我縣現場洽談，搞好中介服務；再一方面，積極組織企業參加各種科技成果展示會和洽談會，努力提高各部門、各行業、各企業開展產學研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業通過與國內知名企業、研究機構進行“產學研”聯合開發，促進技術創新和技術傳播，使高新技術更多更快地滲入我縣企業；在關鍵技術研究開發上有所新突破，并逐步形成自主知識產權，促進成果轉化。
四是推動企業研發機構的組建。要加大技術創新機構建設的力度，在現有研發機構的基礎上每年新增1~3家企業技術創新機構，以企業技術專家工作站、企業技術中心、行業共性技術中心等“一站兩中心”建設為重點，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。以積極的姿態，提供更良好的環境吸引國內的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來__建立研發機構和產業化基地，吸引__籍大學畢業生回家鄉創業；加速生態產業園的建設步伐，發揮生態產業園的“孵化器”作用，注重社會資源整合，形成政府、企業、中介參與，多渠道、多方式的科技創新投入機制，探索創新投資新模式；
鼓勵、幫助有條件的企業逐步建立技術開發部門、廠辦研究所等相對獨立的技術開發機構，逐步做到機構落實、人員落實、資金落實、設備落實，整合企業資源，創造研發環境，探索創新激勵機制。
五是健全擔保公司運轉機制。政府加強引導和監控，確保中小企業投資貸款擔保公司在實際融資擔保過程中不變相、不走樣，通過擔保公司擔保，幫助中小企業解決融資難、貸款難問題，真正為工業企業發展提供融資服務。
六是進行政策扶持。繼續用好縣委、縣政府關于扶持中小民營企業的有關政策，在政策上要有所創新，要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結合實際，出臺一些能為有志于創業的民營企業經營者提供更多事業發展空間和機會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策，對人才培訓、人才引進、技術改造、技術引進、產業升級、成果轉化、新產品研發、品牌建設等方面進行財政獎勵和扶持。
第十二篇 中小企業市場形式調研報告1750字
中小企業市場形式調研報告
20__全球金融海嘯，中小企業一片恐慌；20__中國成功“保八”，業界談論“后危機時代”。時至20__年中國的中小企業在期待什么，全國人大財政經濟委員會副主任尹中卿近期公開表示：“20__年中國經濟增長的主力是中小企業，保證20__年8%的gdp增長也靠中小企業的拉動。”毋庸置疑，占中國企業總數99.8%，提供75%就業崗位的中小企業是成為支撐經濟、拉動內需的重要動力。解決好中小企業發展中遇到的問題對于維護中國經濟整體的穩定至關重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業的經營現狀和未來走勢，從相關調研數據來看，形勢不容樂觀。
一、轉型調結構，需it系統培養“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業倒下了，一部分企業經受住了考驗，嚴酷的現實向這些挺過來的企業敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業獲得長足發展需要的不僅是國家政策等外部環境的支持，更需要自身實力的加強。新年之初，記者走訪部分中小企業主，發現目前中小企業在增強自身能力方面主要面臨以下困難：
1、市場拓展難，產品的同質性較高，企業不得不將大量資源放在同一營銷平臺上，希望提高精準性；
2、融資貸款難，中小企業較于大企業面臨著更大風險，企業信用缺乏和資金不足使資金流舉步維艱；
3、產業協作難，產業間競爭多于協作，社會信用的不足導致正常商業活動付出過高的協作成本；
4、管理提升難，內部管理缺乏對業務流程的全面掌控和優化，無法標準化以參與更大程度的競爭；
5、人才匱乏，整體i素養需提升，缺乏穩定的技術人員，先進的信息化技術和管理經驗無法及時應用；6、自主創新能力不強，科技投入結構不夠合理，往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言，中國的很多中小企業由于在信息化方面的長期落后和缺失，缺乏將現有技術、資產和商業價值融合起來的綜合能力，更缺乏戰略性的管理優化目標，即構建一個整體框架，通過正確的it策略和執行來長期維持并指引業務發展，獲得面向未來的競爭力。一位小企業老板表示：“以前總覺得上不上信息化生意照樣做，現在轉向內需后客戶數量變大了，國內市場結構也很復雜，不上就無法支撐業務發展。”
二、57.6%的中小企業還停留在手工記賬階段
idc數據顯示，20__年中小企業it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%，而20__年整體經濟形勢向好，進入后危機時代，中小企業信息化建設的熱情將順市高漲。
我們發現，中小企業希望通過信息化解決四個問題，市場與營銷，企業管理，客戶關系管理，產品與研發。其中個體商戶對于市場與營銷及企業管理的需求最旺盛，隨著企業規模的不斷擴大，其營銷渠道及企業管理都已經具備一定水平，需求降低，爭霸市場的主要手段向產品研發及客戶關系管理轉移。據悉，中小企業中57.6%的企業停留在手工記賬階段，其中99%為個體工商戶。
三、20__中小企業信息化需求的四大趨勢
綜合來看，20__年中小企業信息化需求總體上將表現為四個趨勢：
1、對通過信息化助力業務發展的需求進一步顯現，經過了經濟危機中小企業將更加精打細算，它們希望購買到的it產品能對企業業務發展產生直接的促進作用，從而節省額外的開支。也就是說中小企業用戶將更加看重超越it硬件設備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業需求的軟、硬件產品組合，能直接給企業的業務發展帶來價值。因和業務掛鉤，也要求it廠商對用戶業務特點更深入的理解和把握。
2、中小企業將更加關注產品維護及服務等隱性成本，很多中小企業缺乏專門的it技術人員，it設備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業將更傾向于選擇能提供便捷、專業的服務，并能有效降低服務成本的廠商。
3、看重品牌，傾向一站式采購。金融危機導致一些中小規模it廠商受到沖擊，面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產品價格的下調，中小企業市場也出現了“馬太效應”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距，更多的企業將考慮選購具有品牌優勢的產品。
4、原本處于信息化底端的小企業，特別是個體工商戶將更關注修煉內功，通過優化企業管理及尋求更多商機實現可持續發展，信息化意識將增強。
市場調查給了我們更多的業務指引，從企業需求入手將成為任何新技術的唯一出路，信息化是服務產業，也需人性關懷，未來一年信息化將成為中小企業保八增長之關鍵所在。
