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      經濟社會發展調研報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:58

      經濟社會發展調研報告

      經濟社會發展調研報告怎么寫

      1. 村莊概況:首先介紹村莊的基本情況,包括地理位置、人口規模、主要經濟活動等基本信息。

      2. 經濟現狀分析:詳細描述當前村莊的經濟狀況,如主要產業、產值、就業情況、收入水平等,并指出存在的問題和挑戰。

      3. 社會發展狀況:探討村莊的社會發展水平,如教育、醫療、基礎設施、公共服務等方面的情況。

      4. 發展機遇與挑戰:分析村莊面臨的發展機遇,如政策扶持、市場需求變化等,同時討論可能遇到的困難和挑戰。

      5. 實際案例研究:選取一兩個具體案例,展示村莊經濟發展的成功經驗或需要改進的地方。

      6. 建議與對策:提出針對村莊經濟和社會發展的建議,包括產業優化、人才培養、基礎設施改善等方面的策略。

      開頭結尾怎么寫

      開頭:

      在廣闊的中國鄉村,每個村莊都有其獨特的經濟和社會發展模式。本報告以xx村為例,通過對村莊的深入調研,旨在揭示其經濟發展的現狀、問題與機遇,為類似村莊的可持續發展提供參考。

      結尾:

      xx村在經濟發展和社會進步方面取得了一定的成績,但也面臨著諸多挑戰。通過加強基礎設施建設,調整產業結構,提升教育與醫療服務質量,村莊有望實現更均衡、更綠色的發展。我們期待更多的村莊能從自身的實際情況出發,借鑒成功經驗,制定出符合自身特色的發展策略,共同繪就一幅鄉村振興的新畫卷。

      經濟社會發展調研報告范文

      第一篇 經濟社會發展調研報告9450字

      黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出系統部署,提出“構建開放型經濟新體制”。湖南地處內陸,是對外開放相對薄弱地區,但也意味著巨大的開發開放潛力。作為后發地區,湖南發展開放型經濟,必須堅持改革創新、攻堅克難,著力構建開放型經濟新體制,努力實現規模、結構、質量、效益和安全的相統一。

      一、湖南開放型經濟發展取得長足進步但問題和差距依然明顯

      近年來,全省深入實施“開放崛起”戰略,堅持“擴規模” 與“轉方式”相結合、“促內需”與“擴外需”相結合、“引進來”與“走出去”相結合,開放型經濟規模進一步擴大,發展質量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區比,與中西部兄弟省份比,與我省經濟社會發展在全國的格局比,還存在開放不夠、規模不大、水平不高、質量不優等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。

      1、總量增長迅速,但落后于經濟發展水平。近5年來,全省實際利用外資從__年的40.1億美元增加到__年的88億美元,年均增長17%;外貿進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務合作營業額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續7年居中部第一。__年我省地區生產總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。

      2、結構有所優化,但落后全國平均水平。__年我省出口額最大的企業僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統粗放型產品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區的占80%,來自歐美日等發達國家的僅占9%;第三產業占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務貿易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。

      3、 產業集群不斷壯大,但帶動力強的新興產業仍然不多。近年來,通過開放型經濟的發展尤其是大力承接產業轉移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業有131家來湘投資,總數居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產業的快速發展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產業、重慶5+6+800筆記本產業集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應的大產業。__年,河南富士康一家企業的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業品實現出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產后,每月可生產10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。

      4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區,6個國家承接產業轉移重點承接地,13家國家級園區、80家省級及省級以上園區等開放平臺,平臺數量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎設施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產出效益不高等問題。__年我省80個省級以上園區利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區利用外資為零,13個國家級園區利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。

      5、投資環境有所改善,但仍需繼續優化。近些年我省以項目服務年等活動為抓手,在改進服務、優化環境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環節之間不順暢,上下之間不協調,我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務中心窗口授權不充分,窗口成了“收發室”、“傳達室”。權力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執法、多層執法、重復執法和交叉執法的現象還較為普遍。許多中介機構依附于政府部門開展服務創收,加重了企業負擔。許多地方政府對前任領導所定的政策措施不兌現。

      6、機制體制建設有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協副主席為副組長,省商務廳牽頭,省直有關部門為成員的發展開放型經濟領導小組,出臺了一系列促進開放型經濟發展的措施,同時建立健全了部門聯席會議制、重大項目調度制、重大活動協調制、重大任務交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統籌規劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。

      二、湖南開放型經濟發展在全面深化改革階段面臨新挑戰和新機遇

      (一)新變化帶來新挑戰

      一是世界經貿格局正在發生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區、日本等發達經濟體增速仍然偏低,全球經濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結構深刻調整,不少發達國家深陷債務危機的沼澤,經濟復蘇艱難曲折,國際經濟“企穩回升”態勢仍存變數,美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉,新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業革命尚缺乏實質性突破。

      二是中國經濟增長方式和結構調整正在發生重大變化。新一屆政府上臺以來,___國務院以“調結構、促轉型”為核心,采取了一系列調控措施,尤其十八屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內消費市場仍面臨內需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經濟增速有所回落,企業景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業、行政管理、土地制度等方面的改革和調整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿區的設立,將可能對周邊地區及中部地區產生“虹吸效應”;國家《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業雪上加霜。

      三是區域競爭與合作的態勢正在發生重大變化。從全球范圍看,區域競爭與合作仍在深化,各國搶占產業制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產業轉移面臨發達國家“制造業回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產成本,對我省承接產業轉移造成沖擊。而且在國內,中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發達省份為促進省內區域協調發展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產業向省內落后地區轉移。

      四是湖南參與經濟全球化的基礎和條件正在發生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰略的推進、我省綜合經濟實力顯著增強,承接產業轉移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發展商務和開放型經濟具備更加堅實的基礎。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環境容量、要素保障比較優勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統優勢受到削弱,能源資源和生態環境約束強化。對外貿易面臨國際貿易環境嚴峻以及自身產業競爭力不足的雙重挑戰。國際市場需求總體偏弱,剛剛結束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內短單占比達80%左右。此外我省傳統優勢產業發展緩慢,新興優勢產業太少。目前傳統產業中鋼鐵企業經營困難,紡織服裝產業的規模在不斷縮小,農產品行業規模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規模難以擴大;裝備制造、生物醫藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產業,但是,除裝備制造已經形成一定的規模和優勢外,其他都沒有做大做強。

      (二)新機遇蘊含新優勢

      改革開放以來,湖南發展開放型經濟經歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、__年加入wto、__年金融危機全球產業加速向我國中西部轉移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿為例,__年我省的外貿進出口總額居全國第16位,__年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區域經濟合作中心無不風生水起。

      十八屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。__在湘調研期間,希望湖南發揮作為東部沿海地區和中西部地區過渡帶、長江開放經濟帶和沿海開放經濟帶結合部的區位優勢,提高經濟整體素質和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經濟發展的全局性問題和制約轉型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創新將極大地激發社會創造活力,促進市場經濟的大循環、大發展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區域經濟戰略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰略滯后,__年又把依托長江建設中國經濟支撐帶上升到戰略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設施、基礎產業項目,為湖南發展開放型經濟開辟新途徑。三是要抓住產業轉移的機遇。全球產業轉移已進入技術密集型、資本密集型、勞動密集型產業轉移并存的階段。湖南憑借區位優勢、產業優勢、基礎優勢獲得承接產業轉移的機遇更加優良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。

      三、以改革創新為主線構建湖南開放型經濟新體制

      構建開放型經濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創新、促發展。要重視頂層設計和制度建設,立足現有的各種多雙邊經貿合作機制,拓寬視野,內外聯動,積極參與國家經濟外交,擴展全省開放型經濟發展空間。以推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設為契機,促進與東盟和西部沿邊地區海陸通道互聯互通。推進與上海自貿區的產業對接、功能對接和發展空間對接,構筑內陸開放新高地。發揮“一帶一部”區位優勢,打造產業發展新“航母”,加快培育參與國際經濟合作競爭新優勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰略的推進、“三量齊升”目標的實現提供新動力。

      基本原則:一是實現改革創新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關鍵領域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術創新能力和先進管理經驗,促進全省產業結構調整和經濟轉型升級。二是實現對外開放與對內開放良性互動。加強區域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據經濟規律和統一市場規則,建設開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優化配置。三是實現引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產業進湘、資本進湘、技術進湘和商品出省、產能出國、勞動力出境,拓展開放型經濟的發展空間。四是實現鞏固傳統優勢與培育新優勢良性互動。在鞏固勞動密集型產業發展優勢,通過技術改造、科技創新推動傳統產業轉型升級的同時,更要加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。

      重點舉措:

      (一)改革境內外投資管理體制

      1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業領域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權比例、經營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設立研發、設計、采購等各類地區總部。

      2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規明文禁止外,對民間投資放開所有投資領域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據國家政策的變化及時調整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設、社會事業、金融服務、國防科技工業及壟斷行業等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。

      3、擴大開放服務業利用外資領域。推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放,放開育幼養老、建筑設計、會計審計、商貿流通、電子商務等服務業領域外資準入限制。

      4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務主管部門統籌并歸口管理全省招商引資工作,構建“內外資統一,外資、外貿、外經、外僑、外宣五外聯動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養、引進和使用。

      (二)推進投資審批流程再造

      1、精簡審批事項。嚴格依法設定、實施、清理、規范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到政府網站上。

      2、下放審批權限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目審批權全部下放市州以及國家級園區。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目審批權下放至區、縣以及省級園區。立項、土地、規劃、環評、質檢等環節按照層級同步下放。

      3、改革審批方式。設立省人民政府政務服務中心,項目審批實行分層級免費代辦制。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內資項目,省政府授權省商務廳全程代辦,原則上40個工作日內辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內資項目分別由市(州、國家級園區)和區(縣)商務主管部門全程代辦。項目審批按照投資規模,由企業直接向相應層級的政務中心申報。全面實行并聯式、一站式網上申報。精簡規范項目申報材料。

      (三)培育外貿競爭新優勢

      1、培育外貿綜合服務型企業。充分發揮外貿綜合服務企業的作用,為中小民營企業出口提供通關、物流、融資、退稅等服務,提高外貿效率,降低企業成本。對認定的大型外貿綜合服務型企業給予稅收、通關等方面支持。外貿綜合服務企業可作為出口退稅主體,視同a類企業優先辦理退稅。簡化對外貿綜合服務企業的稅收管理,允許其各種服務收費按統一稅率征收,或者采取資金統一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿綜合服務企業采用“旅游購物商品”貿易方式出口。海關將外貿綜合服務企業視同aa類企業,適應“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關模式。

      2、創新貿易方式。大力發展跨境貿易電子商務,爭取盡快獲批跨境電子商務試點。積極探索市場采購貿易方式,支持符合條件的企業采用“旅游購物商品”貿易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿易轉型升級,從組裝加工向研發設計、核心元器件制造、物流營銷等環節拓展。

      3、加強出口基地建設。在已經形成一定的行業出口規模和行業企業聚集的地區打造出口基地,通過完善基地產業鏈和公共配套服務,進一步提升行業企業聚集度,增強行業的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業的扶持,支持其建設為基地內企業服務的公共技術研發、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿公共服務平臺,支持龍頭企業走品牌化發展道路。

      4、改進通關模式。加快推進關檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關進一步深化區域通關合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關作業模式適應范圍,加快推廣通關作業無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監管互認、執法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質量安全風險高的外,原則上由產地檢驗監管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規另有規定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監管。

      5、促進外貿物流發展。大力推動我省“內陸無水港”建設,盡快實現長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設,優化全省海關、檢驗檢疫機構布局,切實加強我省各類口岸、“內陸無水港”的海關、檢驗檢疫機構建設。

      (四)加強區域經濟合作

      發揮湖南“一帶一部”的區位優勢,鞏固港臺、發展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿區,積極融入“一路一帶”建設,形成全方位開放格局。

      1、主動對接上海自貿區。積極借鑒自貿區體制機制創新的新理念新舉措,及時做好自貿區改革創新經驗的復制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區和郴州出口加工區功能,創造條件升級為綜合保稅區,積極爭取在黃花機場臨空經濟示范區、岳陽城陵磯港區和郴州出口加工區等有條件的地區發展自由貿易園(港)區。設立省政府駐自貿區日常辦事機構或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發設計、貨物通關等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產業轉移,爭取上海自貿區設立后溢出的制造業和服務外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿區的啟運港退稅試點范圍。

      2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶建設。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業園,鼓勵更多企業赴東盟、中亞建立境外工業園。加強與東盟、中亞各國的產業對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優勢產業積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設辦事處。

      3、積極參與長江經濟帶建設。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經濟帶,培育成為新的經濟增長極,將全省大運力工業配置在這一區域,重點發展物流航運業。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業務。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監管、數據處理、政策發布和國際物流動態”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現信息互換、監管互認、執法互助。

      (五)加快推進 “走出去”步伐

      1、確立企業及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導有實力的企業和個人到海外整合和延伸產業鏈。鼓勵各種所有制企業創新方式走出去開展綠地投資、并購投資、證券投資、聯合投資。

      2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區、敏感行業兩類,進一步簡化核準手續。推動事前審批轉向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務支撐體系轉變。

      3、鼓勵企業抱團走出去。以優勢企業為龍頭,以延長產業鏈為紐帶,引導扶持水電、農業、文化創意、礦產資源、服務業、生物醫藥、裝備制造和新能源新材料等產業聯盟抱團出海“走出去”。鼓勵中聯、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業在境外創辦產業園。鼓勵企業抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設備、技術、服務、勞務輸出。

      4、加快“走出去”公共服務平臺建設。打造和建設集國內外政府部門、境外園區、境外商會、金融機構和中介機構于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。

      (六)推動發展平臺向高端、集聚發展

      1、加強園區平臺的規劃和管理。支持有條件的園區申報國家級園區。圍繞我省規劃的10大優勢產業和50個產業集群,對我省目前80個省級及省級以上園區進行統一規劃,整體推進。建立園區績效考核機制,突出園區單位面積投入產出效益和開放型經濟指標,對省級園區實行動態管理、末位淘汰。

      2、加強功能性平臺建設。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區;申請設立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務試點城市;建設好以新華聯為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務產業園區、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。

      3、加快會展平臺建設。理順會展業管理體制,構建職能清晰、協調一致、“多位一體”的湖南會展管理服務體系,制定出科學的會展標準和規范會展評估體系,切實加強會展業財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業在硬件設施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經貿會展平臺。

      4、打造商協會服務平臺。重點培育和優先發展商會類行業協會平臺,發揮其在整合招商資源、制定行業標準、規范行業秩序、開拓國際市場、應對貿易摩擦等方面的作用;限期實現行業協會商會與行政機關脫鉤,明確地位,厘清職責,規范管理;建立政府資助重點行業協會發展和購買服務機制,對主導產業行業協會和部分綜合性重點行業協會,政府實行長期購買固定性服務。

      5、加大金融平臺建設力度。支持省內企業在境外上市、境外發債,同時在資金調回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業開展商業信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業提供貿易融資服務。支持境內項目使用外匯轉貸款。支持境內外金融機構在湖南設置分支機構,逐步將國際結算業務網點延伸到產業轉移承接地的縣域范圍。推動保稅區和出口加工園區金融機構網點建設。優化國際結算網絡系統,完善國際結算工具,推廣跨境貿易網上銀行服務、網上結售匯等電子化產品,提升結算效率,加快資金周轉。有序放開對中小企業貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內外資進入省內金融市場。

      6、大力推進湘南承接產業轉移示范區建設。鼓勵湘南承接產業轉移示范區開展跨省、跨境區域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統籌規劃湘南三市主導產業,實行錯位發展、互補發展,杜絕低水平重復建設和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內陸無水港”建設;支持郴州出口加工區升級為綜合保稅區;支持永州藍寧道新等加工貿易走廊設立公共保稅倉;充分發揮郴州快件中心的功能。

      第二篇 某鄉經濟社會發展現狀的調查報告2600字

      根據市人大常委會200_年工作要點安排,我們調研組于6月6日至10日,對我市轄有_____鄉的_______________5個縣(區)進行了深入調查研究,調研中,聽取了5個縣(區)人民政府關于_____鄉經濟社會發展的情況匯報,并與縣有關部門負責人進行了座談。會后,調研組深入到潞城、八桂、汪甸、作登、伶站、沙里、普合、那佐等8個_____鄉進行實地調查了解,廣泛傾聽基層干部和群眾意見,并查看了解近幾年來各級各部門扶持_____鄉發展經濟社會的部分項目,以及這些項目所產生的經濟社會效益情況等。調研組還收到了未去調研的_____鄉提供的情況匯報材料8份?,F將調研情況報告如下:

      一、我市_____鄉經濟社會發展現狀及其存在的主要困難和問題

      (一)_____鄉基本情況

      (二)_____鄉的經濟社會發展成績顯著

      (三)_____鄉的經濟社會發展存在的困難和問題

      2、產業結構調整緩慢,群眾缺乏市場經濟意識。我市_____鄉大多產業結構單一,第一產業比重大,第二、第三產業發展緩慢,而且第一產業也還只是傳統的、粗放的耕作方式,集約化經營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統模式。一些_____鄉群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態效益換取眼前利益,資源的良性開發和經濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務工。

      二、對加快我市_____鄉經濟社會發展的意見和建議

      我市_____鄉經濟社會發展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發展,除_____鄉自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調研組向市委提出如下建議:

      (一)要認真貫徹落實今年召開的中央_____工作會議精神和第四次全國_____團結進步表彰大會精神,把胡錦濤___的重要講話精神和國務院第435號令的精神貫徹落實到_____鄉各項實際工作中去

      加快_____鄉發展,是實現______等團結、共同繁榮進步的需要。一要加強領導,形成合力。建議就我市_____鄉經濟社會發展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市_____鄉經濟社會發展的有關措施和中長期規劃,加強對政策措施和中長期規劃的監管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發的《_____鄉行政工作條例》各項規定,特別是要把財政、稅收、開發利用資源,幫助搞好基礎設施建設和發展教育科技等方面的優惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉慶才有機會獲得_____專項資金搞建設的現象。同時,采取積極有效辦法解決_____鄉教育、衛生、鄉政府機關建設的歷年債務問題。三要把13個_____鄉納入全市縣(區)域經濟發展的重點。

      (二)要突出地方特色,創新發展思路

      要進一步加快_____鄉工業化、城鎮化和農業產業化的發展步伐。建議轄有_____鄉的縣(區)委、政府要把_____鄉的發展作為全縣(區)工作的重點,樹立和落實科學發展觀,以統籌城鄉發展作為出發點,解放思想,更新觀念,著力發展縣(區)域經濟,依托全市工業立市的強勁發展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發展_____鄉的地方工業,通過城鎮經濟的發展帶動_____鄉經濟的發展和貧困狀況的改變。_____鄉自身也要積極尋找新的發展途徑,立足資源優勢,著力調整產業結構,把資源優勢轉化為產業優勢,因時、因地制宜,發展本土化和_____化的特色經濟,積極推進_____鄉經濟的發展。

      (三)以人為本,進一步加快各項社會事業的發展,努力增強_____鄉經濟社會發展的后勁

      要以人為本,優先加快社會事業的發展,通過縮小社會發展差距,進而加快縮小經濟發展差距。一要繼續加大對_____鄉教育、衛生、文化事業的投入,改善學校、衛生院、文化站的條件。要穩定教師、醫療隊伍,提高教學質量和醫療水平。轄有_____鄉的縣(區),尚未在縣(區)城中、小學設置_____班的,要盡快設置_____班,專門招收少數_____學生,使少數_____學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設置_____班的,要增加經費投入,增加_____班的數量,提高寄宿制_____學生的補助標準,要提高少數_____學生初升高的入學率。二要切實加大_____鄉干部隊伍建設。要制定_____干部的長期培養規劃,大力培養少數_____干部,不斷提高_____鄉少數_____干部的素質。比如在招收公務員時,對_____鄉的建鄉少數_____實行指標單列,定向招考,擇優錄用,優化年齡結構,以保證少數_____干部有穩定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發展職業技術教育和提高勞動力素質的力度,幫助_____鄉切實辦好鄉級農民夜校和農科教中心,分期分批對現有勞動力進行就業、職業技術培訓,加速貧困少數_____農民素質的提高。

      (四)要進一步加強基礎設施建設,努力改善生產、生活環境

      一要進一步加大對_____鄉的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入,加速_____鄉經濟社會發展步伐。二要圍繞部分_____鄉現有的優勢產業,如旅游業、農林牧副產品和食品藥材加工業、水能資源、礦產資源開發等,采取政府引導與市場運作相結合的辦法,制定規劃、明確重點,加大基礎設施建設的力度。三要抓好_____鄉政府所在地小城鎮建設規劃,努力推進_____鄉基礎設施建設工作。

      (五)要進一步加大_____鄉的扶貧攻堅力度

      第一、大力開展對口幫扶。要在領導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向_____鄉傾斜。要安排有經濟實力的市直、縣直單位對鄉鎮撤并后保留的13個_____鄉進行對口扶貧,規定時間、目標、任務,幫助他們改善基礎設施,開發利用資源,調整產業結構,使_____鄉的貧困農民切實增加收入,早日實現脫貧致富。第二、以幫助_____鄉大力調整產業結構作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助_____鄉群眾利用山區和資源優勢,大力發展種養業和農林牧產品加工業,開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數_____群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助_____鄉做好招商引資工作,大力發展民營經濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術和管理人員,使民營經濟盡快發展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創新扶貧機制,鞏固和發展_____鄉的生態建設,對處在生態核心區的林農實行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個_____鄉均位于澄碧湖庫區和風景旅游區上游的積雨區范圍內,他們對生態環境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區上游的生態長期得到保護,建議建立生態林和水土保持補償獎勵機制。

      第三篇 農村經濟社會發展狀況調研報告4100字

      一、基本情況及發展現狀

      長順縣交麻鄉交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業是以養豬、養雞、養羊為主的畜牧業,以烤煙、生姜為主的種植業,全村集體經濟偏于薄弱。

      今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業的發展。

      (一)農業生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業為主,產業發展比較滯后。2024年,我村集體經濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業方面的收入25萬元,在全鄉4個村中處于中等水平,是典型的山區農業村。1、從業人員分布情況。現全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數為264人,18—60歲之間人數為1567人,60歲以上人數為222人,勞動力人口數為1567人。根據2024年的統計數據顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業的農業人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業,35人從事批發與零售業,316人從事其他行業。

      2、產業結構情況。農業產業結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2024年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業為補充,畜牧業以養豬場和分散喂養豬、牛、羊和雞為主。

      3、農業基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。

      (二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊?,F交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1847人,參合率90%;全村有17 戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。

      (三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員 5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。

      二、存在的主要困難和問題

      1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統一規劃,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環境衛生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫療衛生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。

      2、全村農業生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態,增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在 “小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發展進程。

      3、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。2024年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉乃至全縣村委會中處于中等水平;農業產業化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業化外,蔬菜種植產業化規模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。

      4、新農村建設,缺乏科學規劃、統一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統一規劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。

      5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。

      6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策,發展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力還需進一步加強。

      三、下步工作打算及對策

      (一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規,宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。

      (二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。

      (三)科學規劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發展規劃,統一布局,協調發展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態環境,對于新農村建設,要按照規劃穩定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉村道路規劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。

      (四)抓好農業科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續發揮農村黨員干部現代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

      (五)要抓特色產業的發展和培育,著力調整農業結構,大力發展農業產業化經營。明年,我村將加大產業化進程步伐,形成以“科學種植穩村、科學養殖興村、特色養殖富村”的產業結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養殖業方面,在穩定商品豬、商品羊出欄數的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養殖戶的養殖力度,為我村產業化打下基礎,從而可以推動我村經濟和社會的發展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優勢的產業進行扶持、培育,并發展好現有的優勢產業,在做好產業結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩定、確保畜禽養殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩定和發展。

      (六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規范和完善各項村規民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創造良好的法治環境。加強維護社會穩定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩定的社會環境。

      總之,農村經濟社會發展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發展產業支撐和改善生產環境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環境更加優美,社會更加和諧。

      第四篇 村經濟社會發展調研報告1150字

      一、基本概況

      東坪村地處開縣大德鎮東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1__年農村經濟總收入726.831萬元,農業總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業、養殖業和外出務工收入,人均純收入3486元。該村現有鄉道公路35.72公里。現有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。

      二、經濟社會發展存在的主要問題及原因

      制約該村經濟發展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮中心太遠,路也尚未修好,多數道路晴通雨阻。四是生產單一,產業結構不合理,農民增收難度大。五是缺少企業支撐,村級集體經濟脆弱。

      經調查分析認為,產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務重,資金欠缺。三是該村產業結構單一,以傳統的糧食、生豬等產業為主,沒有形成規模化生產經營,受市場調節因素影響大,附加值低。四是多數村民接受教育少,文化、專業技術知識欠缺,受傳統觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數外出務工從事重體力活,就業難度大,收入較低,農業產業化進程緩慢。

      三、對策與建議

      根據中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十新農村建設方針,現結合該村調研情況,提出如下對策和建議。

      主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規、市場經濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉變思想觀念,深入學習實踐科學發展觀,以發展的眼光來帶動全村經濟發展。二要加強學習培訓,增強農民致富本領。及時了解就業形勢,掌握市場動態,有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術,讓全村人民都懂得幾門實用技術知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設施,確保道路暢通。五要抓好產業結構調整,加快農業產業化進程步伐,帶動全村經濟發展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩定、農民安居樂業。八要抓好村級活動陣地建設,擴建村民活動中心、衛生室。九要加強村兩委班子建設,為全村發展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等,規范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰斗力,確保全村各項工作開展順利。

      建議:縣鎮兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。

      第五篇 2024關于鄂爾多斯經濟的社會實踐調研報告1300字

      這次我們進行了“關于鄂爾多斯市的的經濟狀況的調查”,行程是從7月20日到7月26日。其實,說是調查經濟有一些官腔了,由于我們沒有途徑拿到太多的官方數據,也沒有方法去對一些有直觀感受的官員去進行訪查。所以,我們花了這幾天的時間,徒步行走鄂爾多斯市行政中心東勝區,抽樣的調查買家以及賣家,了解了一下,消費的變化。想從中得到了一些反應經濟變化的狀況。也許民眾的反應帶有一定的片面性,但是也更具有真實性。雖然不一定正確,但是需要聆聽。

      我們分三組行事,我和胡春雨是一組。我們調查了大型商場的地下超市以及東勝5家電影院之中的3家,本來是能調查4家的,但是那一家在我們去調查的時候竟然不開門,于是我們便匪夷所思的撤退了。后來也沒堅持著去調查。

      在調查的過程中,我們遇到了形形色色的人,有和藹的,有含蓄的,有冷面的,有能說會道的,也有一些期期艾艾的。但是,無論什么樣的人,都給我們傳達出來一些信息。不全是關于我們調查的內容,但也都對我們有一些啟發。其實,對于一個涉世未深的大學生,我感覺尤其是對于我來說被人拒絕的感覺還是挺不好受的。但是,在整個調查過程中,總會遇到一些不可避免的麻煩,比如說,我們問的問題得不到想要的答案,也有一些超市出于安全考慮,對我們很是防備的樣子,讓我們感覺很不自在。還有的人很客氣的拒絕了調查,也有的人很不客氣的拒絕了。不過,客氣不客氣只是不同人的形式罷了,拒絕了總是讓人心中有些難受。不過,一切麻煩雖然不可預料。但是,總歸是可以理解的,也是可以解決的。

      比如,我們會問一些更直接的問題,問一些他能記住,容易回答的問題,比如,問收入的變化情況,問人流量的變化情況而不問營業收入的變化,也不問經濟的變化。在問問題被拒絕后,也能客氣的說一聲打擾了,然后離開。

      我們之后也調查了一些行人,看一看他們知不知道什么經濟危機以及他們對自己生活的變化的直觀感受。在調查的過程中讓我感受到了一種人民的意識的提高,大多數人對于問題并不回避,而且也各抒己見,發表了一些獨特的看法。

      通過調查,我才明白了一句話,不問不知道,一問嚇一跳。身邊沒有從商的親戚,真的不知道一些商場的情況變化。從一些銷售口中得到了數據,真的令我們感到十分震驚,好多人都說營業額能下降五十個百分比左右的,平時的生活中雖然聽說了經濟危機的影響,但是真的不能感受到盡然有這么嚴重。不過,據調查,電影院的情況還算不錯,并沒有受太大影響。也許,關于消費的狀況,并不僅僅只有經濟危機帶來的影響,還有人們觀念轉變之下的消費結構的變化。

      這七天,不長不短,我們在一起調查鄂爾多斯的經濟,雖無法專業的分析它的狀況,但是確實親身去感受了它的氣息。它現在像一只受傷的老虎,有著自身的天賦,但是卻吃錯了東西,搞得自己無法正常生活。鄂爾多斯資源豐富,從當地人說“羊煤土氣”中就可以看出(羊就是羊毛,煤就是煤炭,土就是稀土,氣就是天然氣),但是當地人包括政府之前一直過分注重資源,僅僅看到了一些眼前利益,大興煤礦熱,緊接著就帶動了房地產熱,最終也就形成了這樣的情況。所以要想改變這種現狀,必須從根源入手,即改變發展模式。

      第六篇 經濟社會發展注重民生保障調研報告8500字

      __在__大報告中指出,必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居,推動建設和諧社會。保障和改善民生,是我們黨對人民群眾作出的莊嚴承諾,也是我們黨的宗旨的要求。經濟發展與改善民生并不矛盾,而是相輔相成、相互促進的,經濟發展是改善民生的物質前提,改善民生是經濟發展的最終目的,反過來,民生的改善創造了和諧的社會環境,又會對經濟發展以有效推動。長陽縣委、縣政府深知這一發展要義,自以來,就始終堅持把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,在大力推進經濟高速發展的同時,堅持富民優先、民生為重,在財力十分有限的情況下,想方設法加大投入,扎扎實實為人民群眾辦實事,創造性地啟動實施了社會領域“五大工程一項計劃”,讓全縣人民充分享受到了經濟發展的成果。

      一、取得的主要成就

      (一)扶貧工作成效顯著

      貧困是制約民族地區經濟、社會發展的最大瓶頸,要消除貧困,必須有新理念、新思維、新舉措。長陽縣委、縣政府以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領,扎實推進扶貧開發“一體兩翼”工作,以扶貧到戶為抓手,創新工作方式方法,有力的促進了貧困地區的新農村建設。減少絕對貧困人口3000人,全縣絕對貧困人口降到5.27萬人,使6000名低收入人口穩定解決溫飽,全縣低收入人口減少到6.08萬人,分別占農業總人口的14.76%和17.03%。爭取扶貧資金950萬元,比上年增長14.32%,爭取中央、省直6個單位落實社會幫扶資金200萬元,全縣貧困人口人均增收達到100元。

      (二)基礎設施明顯改善

      一是道路交通條件明顯改善。新修和改造村級公路1125公里,完成通村公路硬化1000多公里。黃陵洞特大橋建成通車,宜長高速公路、滬渝高速公路白氏坪至流溪段全線通車,縣城至高速公路接線路正在加緊建設,“莊麻”、“資黃”公路硬化全面竣工,縣內國家二級路改造全面完成,鄉鄉通油路的目標基本實現。二是“電力瓶頸”有效緩解。全面完成了城區電網改造,完成了110kv板橋鋪、35kv王家棚變電站建設和35kv火燒坪、榔坪輸變電改造工程,啟動了110kv津變增容和長津輸電線路改造等工程建設,城鄉輸配電網絡進一步健全。三是信息通訊網絡進一步健全。鄉鎮互聯網業務全部開通,電信、移動、聯通三大網絡實現了全境覆蓋。四是實施退耕還林、天然林保護、農村能源、水土保持等生態環境建設工程,加大環境保護執法力度,有效保護了全縣良好的生態環境,森林覆蓋率達到73.6%。

      (三)教育事業欣欣向榮

      全縣上下始終把“普九”工作當作農村教育工作的重中之重,通過理順管理體制,落實各級政府的教育職責,著力解決“普九”工作中的薄弱環節,促進了全縣“普九”成果的穩固提高。1999年6月,縣“普九”工作通過省人民政府驗收,、和又先后三次通過省政府組織的“普九”復查,順利通過了國家驗收。,7—12周歲正常適齡兒童20419人,己入學20419人,適齡兒童入學率100%,適齡女童入學率100%。小學無輟學現象。同時,以“普九”為契機,圍繞“高中進城,初中進鎮,聯村辦小學”的目標,依照“因地制宜、實事求是、統籌規劃、穩步實施”的原則,大力調整學校布局,學校數量逐年減少,學校規模逐漸擴大,目前全縣中小學??倲狄延傻?69所調減到99所,基本實現了布局調整規劃目標,極大地優化了教育資源配置。在調整布局的同時,為解決邊遠山區學生的入學困難,最大限度地滿足人民群眾對優質教育資源的需求,努力探索適合山區教育特點的辦學新模式,積極創建農村寄宿保育制小學,共創建寄宿制高中4所、初中16所、小學69所;創建寄宿保育制小學55所,其中31所被宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范學校”稱號。

      (四)人才培養不拘一格

      以“一村一名大學生培養工程”為載體,著力培育農村實用人才隊伍。將能夠帶動一片、示范一方的致富能手和“土專家”“田秀才”,作為農村實用人才培訓的重點,出臺《關于加強農村實用人才培養的實施意見》,建立健全鄉土實用人才培養、選拔、管理機制,采取與三峽大學聯辦、縣內設點的方式,在宜昌市率先啟動了“一村一名大學生”培養工程。同時,以“民族民間文化保護工程”為載體,加大民族民間文化人才隊伍建設力度,并建立了文化人才獎扶制度,每兩年評選表彰一次“優秀民族民間文化傳承人”,設立“高齡民間藝人生活補貼基金”,對年滿70周歲、從藝40年以上的優秀民間老藝人發放了定額津貼。大力培育民族民間文化人才,采取“結對傳授”和“分片傳授”的形式,通過選送優秀民族民間文化人才到高等藝術院校深造,定期將縣外創作者“請進來”,組織開展“民間藝人師徒大賽”等活動,培養了一批年輕的土家民族文藝傳承人。

      截止底,全縣人才總量達到13083人,占總人口的3.15%。其中黨政管理人才1416人,少數民族984人,占69.49%;女性268人,占18.93%;本科以上學歷有455人,占32.13%;35歲以下有303人,占21.40%。

      國有事業單位管理人才579人,其中少數民族420人,占72.53%;女性134人,占23.14%;專業技術人才4596人,其中少數民族3493人,占76.00%;女性1920人,占41.78%;本科以上學歷1264人,占27.50%;35歲以下有1696人,占36.90%;具有高級職務279人,占6.07%;中級職務2731人,占59.42%;初級以下職務1586人,占34.51%,享受國務院特殊津貼3名。另有集體事業單位管理人才和專業技術人才126人,企業經營管理人才1121人,農村實用人才1194名,民族民間文化人才2926名,有專兼職社會工作人才1125名。

      (五)社會事業全面發展

      在社會發展領域,重點實施了“五大工程一項計劃”,促進了社會各項事業的全面發展。一是實施新型農村合作醫療工程。參加農村合作醫療人數達到30.98萬人,基金征繳率達到100%;截至底,共有94.3萬人次受益,補助基金2814萬元,有效地解決了農民看病難的問題,被國家衛生部等八部委表彰為“全國新型農村合作醫療先進試點縣”。二是實施助學啟智工程。自在全國率先提出并實施助學啟智工程以來,三年共籌措資金1100多萬元,資助貧困學生6.9萬人次,確保了特困生不因貧困而失學。三是實施民族民間文化搶救與保護工程。在全國縣一級率先頒布了民族民間文化保護條例,建立了民族民間傳統文化數據庫和生態保護區,出臺了優秀民間藝人獎扶政策,優秀民族民間文化得到了有效保護與傳承,撒葉兒荷被納入中國首批非物質文化遺產保護名錄。四是實施計劃生育“民福”工程。全縣每年有2萬多人享受計劃生育基本免費服務,有1800多人享受農村部分計劃生育獎勵扶持政策,有650個計生困難家庭被納入農村特困救助對象,民福工程被國家計生委命名為中西部地區的“好典型”、“好樣板”。五是實施城鄉貧困救助工程。對城市低保戶、農村重災戶等特殊困難群體進行大力救助和幫扶,基本解決了城鄉弱勢群體生產生活難的問題。自城鄉貧困救助工程實施以來,10811名農村特困對象得到了救助,5624名城鎮居民享受了低保,18690人享受了貧困群眾大病醫療救助,80%的五保對象得到集中供養,近名殘疾人得到康復服務。六是實施“科技富民計劃”。培育了一批農村科技服務組織,培養了一大批農業科技帶頭人隊伍,應用和轉化了一批重大科技成果,打造了一批區域優勢品牌,增強了縣域經濟的自我發展能力,科技與經濟的藕合度不斷增強。幾年來共爭取國家、省、市科技項目36個,引進新品種46個,開展各類技術培訓9.6萬人次,培養科技文化中心戶793戶,科技對工業的貢獻率達到42.8%,提高了11個百分點,科技對農業的貢獻率達到46.9%,提高了2個百分點。[②]

      (六)發展環境更加優化

      全縣出臺了一系列優惠政策,優化經濟發展的軟環境。先后出臺了《關于建設優良發展環境的決定》、《關于工業經濟發展的意見》、《關于加快旅游文化產業發展的意見》、《關于加快民營經濟發展的意見》、《關于長陽無公害農產品加工園區的優惠政策》,建立了重點企業掛牌保護制度、執法行為管理制度、發展環境評議制度、投訴查處和責任追究制度、發展環境聯席會議制度等五項制度,開展了“以誠信為本、以信用立縣”和“為誰發展、誰來發展”的宣傳討論,建立金融聯席會議制度,積極支持金融機構進行各項改革,深入開展“信用長陽”創建活動,全縣信用環境進一步好轉,金融機構對地方經濟建設的支持力度進一步加大,誠實守信、風險共擔、共同發展的新型銀企、銀地關系逐步建立。

      (七)執政能力日漸增強

      加強政府執行力建設,做到依法行政、民主行政、科學行政。始終堅持“執政為民”,把解決群眾“辦事難”問題作為工作的重點,全面推行首問負責、政務公開、綠色通道等制度,實行“五個一”的項目協調工作機制,各級各部門服務各類市場主體的意識明顯增強。積極構建三級便民服務網絡,在全縣建立了方便、快捷、高效的便民服務體系。截止目前,三級便民服務中心累計受理服務事項件48.8萬件,已辦結48.6萬件,辦結率達到99%以上。規范招投標行為,凈化交易市場,共組織招投標403次,節約增資1500多萬元。出臺了縣人民政府工作規則,推行《關于加強全縣行政事業單位財務管理的八條規定》、《關于厲行節約、規范公務接待的八條規定》、《關于加強行政事業單位債務管理防范債務風險的八條規定》、《關于加強全縣資源管理的八條規定》、《關于嚴格國有資產處置程序的八條規定》和《關于加強縣屬國有企業管理的八條規定》等管理規定,完善鄉鎮人民政府和縣政府部門工作目標考核責任制以及各項管理制度,健全約束、督查機制,規范了行政行為,提高了行政效率,強化了政府管理,有力促進了各項工作的落實。

      二、主要做法及經驗

      (一)追求效率與公平的統一,堅持加快經濟發展和促進社會進步兩手抓,為構建和諧社會奠定堅實的基礎。

      在社會發展領域,重點圍繞人民群眾反映的熱點難點問題,努力追求社會公平,在全國率先實施社會五大工程一項計劃,促進了社會的全面進步。為了改變農村“小病拖、大病磨、實在不行請巫婆”的現狀,縮小農民在醫療待遇上與城鎮居民的差別,作為全國農村合作醫療的發源地、首批全國新型農村合作醫療試點縣,于率先啟動并實施了新型農村合作醫療工程。新型農村合作醫療工程基本解決了農民“看病難”的問題,農民的生存、生活質量開始得到提高,勞動力得到了有效地保護。為了從根本上解決民族貧困地區困難學生上不起學的問題,于啟動了“助學啟智”工程,建立起了以政府為主導的貧困學生救助長效機制。為了解決育齡群眾享受計劃生育優質服務難、農村業余精神文化生活開展難和民族民間文化傳承難的問題,還實施了“民福”工程和民族民間文化搶救與保護工程。國家計生委專家在長陽檢查后指出:“這是全國中西部地區的好范例、好樣板。”每年籌資100多萬元用于民族民間文化搶救與保護,在全國率先建立民族民間文化生態保護區和民族民間文化資源庫,重獎民間文化優秀傳承人,舉辦豐富多彩的節慶活動,巴土文化已經成為全國馳名的一個重要區域品牌。此外,還籌資1200萬元實施了“城鄉貧困群體救助工程”,對城鎮低保戶、城鎮“三無”人員、流浪乞討人員、農村重災戶、農村五保戶、特困戶、特困優撫人員以及政府認為必須救助的其他特殊困難群體進行大力救助和幫扶,基本解決了城鄉弱勢群體生產生活難的問題。

      (二)追求活力與秩序的統一,堅持激發活力與加強管理兩手抓,為構建和諧社會提供強大的動力。

      和諧社會的一個重要特征是活而有序,是活力與有序的統一。社會活力系統構成復雜,既包括人的要素的活力,也包括自然、環境的控制改善的活力以及機制的活力。[③]近年來,長陽縣始終堅持把體制創新作為加快發展的重要動力,作為建設和諧社會的重要保障,不斷深化體制改革,為和諧社會建設提供了強大的動力。堅定不移地推進國有集體企業改革,企業改革攻堅取得重大突破;扎實開展了鄉鎮行政區劃調整和農村稅費改革,縣鄉機構和行政機關人員大為精簡,鄉鎮由16個減少為11個,行政村由435個減少到154個,村組干部減員5019人。同時,還推行了綜合預算、政府采購、工資直達、稅款直達等財稅改革,深化了城鎮醫療保障制度改革,以養老、失業、醫療、城鎮低保為重點的社會保障體系初步建立。通過一系列的改革,制約經濟社會快速發展的體制性、機制性障礙正在消除,促進和諧社會建設的活力競相迸發。

      建設和諧社會需要活力,但這種活力是活而不亂,是有序中的活力,是保證有序的活力。在放手讓一切勞動、知識、技術、管理的活力競相迸發,讓一切創造社會財富的源泉充分涌流的同時,要十分注重加強政府管理和社會管理。在加強政府管理上,一方面是建章立制。在對鄉鎮、政府部門實行目標責任制管理的基礎上,長陽縣在全省、乃至全國率先出臺了五個“八條規定”。另一方面,注重研究和把握工作規律。在工作的過程中,注重對事物進行理性思考,對經濟建設、社會發展等各項工作,積極探索和掌握事物的客觀規律,并自覺運用這些規律創造性地開展工作。例如,在招商引資和項目建設方面,堅持按照市場經濟規律辦事,探索并采取了“分頭積極抓招商,統一動作簽合同”的辦法,促進了招商引資和項目建設。

      在加強社會管理上,突出“三抓”。一抓勞動就業。按照“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的原則,大力發展勞動密集型產業,為下崗失業人員、大中專畢業生創造了眾多的就業機會。二抓社會保障。建立農村最低生活保障制度,健全農村社會保障體系,妥善解決特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體在生產生活、子女入學方面的困難。三抓社會穩定。堅持穩定壓倒一切的方針,高度重視群眾來信來訪,主動幫助解決問題,積極化解社會矛盾。

      (三)追求人與自然的統一,堅持提高國民素質和保護生態環境兩手抓,為構建和諧社會創造優良的環境。

      社會的和諧不僅來源于人類社會內部的協調發展,同時要有賴于社會的人與自然界的協調。在謀求人與自然和諧發展上,首先從提高國民素質入手,以農村公民思想道德建設為突破口,著眼于建立健全更加有效的管理體制和機制,創造性地開展了以“三建一創”(建道德規范、建道德檔案、建道德理事會,創和諧民風)為主題的農村公民思想道德建設活動,收到了良好的效果。其次,在加快發展經濟的同時,注重生態環建設與保護。在經濟建設中,不以浪費資源和破壞環境為代價換取一時的發展,通過采取強有力的措施,對“五小”企業、重點污染企業及開山炸石、毀林開荒等行為進行集中專項整治,優先對清江兩岸和旅游景區25度以上的坡耕地實施退耕還林,拒絕雖有較好經濟效益,但污染不達標的投資項目,有效保護了生態環境和清江秀美的山水風光,促進了人與自然的和諧發展。

      (四)追求民主與法治的統一,堅持發展民主和健全法治兩手抓,為構建和諧社會提供重要的保障。

      堅持科學執政、民主執政、依法執政不動搖,有力地提高了科學執政水平和依法行政能力。一是充分發揚民主,科學決策,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步建立完善了班子內部的工作分工、議事、決策規則和程序,辦事情、作決策,都堅持是否有利于全縣經濟社會的長遠發展、是否有利于全縣社會政治穩定、是否有利于大多數群眾利益的原則。二是協調各方,充分調動各界積極性。在具體工作中,注重協調各方,調動一切可以調動的積極性,以求團結統一,形成加快發展的強大合力。三是加強民主法制建設,堅持依法行政。充分運用憲法和民族區域自治法賦予的民族立法權,積極開展民族立法,先后制定了自治縣計劃生育條例、自治縣預算外資金管理條例、自治縣實施《______水土保持法》的補充規定等8部單行條例,修改了自治縣自治條例和自治縣鄉村公路管理條例等3部自治法規。

      (五)追求科學與人文的統一,堅持弘揚現代科學和培育人文精神兩手抓,為構建和諧社會提供有力的支撐。

      一是大力弘揚現代科學。全縣先后制定出臺了《關于實施科教興縣戰略,加速科技進步的決定》等十一個政策性文件,還組建了科技顧問團,建立了縣級領導干部聯系科技人才制度,將全縣科技進步、技術創新的目標任務落實到每個領導干部的頭上,極大地突出了科技工作的主體地位,有力的促進了科技事業的發展。在立足于自主研發的基礎上,積極開展與各大院校合作,借力生智,涌現出了一批科技成果。通過大力推廣生物工程新技術、無公害蔬菜栽培、農業高效栽培、生豬和山羊雜交、節能增效等先進實用技術,有效地促進了科技成果的轉化,科技對經濟的滲透不斷加強。[④]二是大力培育人文精神。人文精神是維護和實現和諧的深層次的“軟件”因素。在培育人文精神上,把重點放在培育人、環境及打造信用長陽上,提出“要像愛護自己眼睛一樣按戶發展環境”,把客商滿意、企業滿意、群眾滿意作為衡量我們服務質量的標準,造就了一支朝氣蓬勃、紀律嚴明、奮發有為的公務員隊伍。積極探索并建立社會信用監管制度和失信懲戒制度,在全國旅游行業率先實行了信用等級評價授信制度,極大地促動了全社會信用意識的提高。

      三、借鑒與啟示

      (一)堅持以科學理論為指導是構建和諧社會的靈魂,必須創造性地運用到實踐中。

      堅持以科學的態度認識和把握縣域經濟發展的規律,深刻領會和全面把握科學發展觀的深刻內涵,以系統、綜合、辯證和統籌的思想謀求發展,提高以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導改革和發展的本領。充分考慮經濟工作各個方面的關聯性,全面整合和科學利用各類優勢資源,注重把經濟建設的各個方面綜合起來考慮,更加突出經濟工作的全面性和可持續性。堅持用“五個統籌”的思想指導發展,在加強經濟建設的同時,大力發展各項社會事業,切實加強精神文明建設和民主法制建設,促進了經濟社會與人的全面協調可持續發展。積極引導廣大黨員干部特別是領導干部辯證地認識縣情,辯證地看待發展環境,辯證地看待機遇,辯證地看待發展速度、質量和效益的關系,努力變劣勢為優勢,變資源優勢為發展優勢,確保了綜合效益的最大化。

      (二)求真務實,用科學的決策指導發展。

      貧困地區要發展,坐等政策是不行的,必須堅持自力更生,向內使勁,尋求科學的發展之路。在立足基本縣情,認真分析形勢和當前經濟社會中的突出問題的基礎上,堅持實事求是的原則,進一步研究細化推進全縣經濟社會加快發展的措施。各級領導干部突破了簡單重復過去的思維定式,形成了勇于創新、爭創一流的精神境界;全社會突破了小富即安、四平八穩的習慣影響,形成了求新求快、開拓進取的濃厚氛圍。提出“以全面建設小康長陽為目標,促進經濟與社會、人與自然、城鎮與鄉村和諧發展,努力將長陽初步建成產業特色鮮明、基礎設施配套、生態環境優良、人民生活殷實、社會文明進步的新長陽”的奮斗目標;提出“緊扣發展第一要務,牢固樹立科學發展觀,堅持依法執政、民主執政、科學執政,奮力推進綠色長陽、平安長陽、信用長陽、文化長陽、和諧長陽建設”的奮斗目標;在新的形勢下,現在將奮斗目標提升為“建設生態長陽、平安長陽、信用長陽、文化長陽、富裕長陽”。這一執政理念的發展變化,充分反映縣委、縣政府在學習、運用、實踐黨的基本理論上的進步。

      (三)協調發展是構建和諧社會的關鍵,必須促進經濟社會更好更快地發展。

      這些年,長陽縣既實現了經濟的健康協調發展,又促進了社會事業的全面進步;既加快了城市的現代化建設,又推進了農村的城鎮化進程;既對老行業、老企業進行了嫁接改造調整,又扶植培育了一大批新興產業;既實現了經濟的快速發展,又降低了資源消耗,有效保護了環境。我們深刻地認識到,經濟發展是基礎,社會發展是目的,經濟社會發展做到又快又好,必須統籌兼顧、同步推進。

      (四)協調關系是構建和諧社會的核心,必須讓全體人民共享改革發展的成果。

      建設和諧社會,要善于處理各種利益關系,努力做到讓絕大多數人受益。這些年來,他們堅持從群眾最關心的熱點難點問題入手,善解民意,善待百姓,干大多數群眾受益的事,干群眾長遠受益的事,讓老百姓有房住,讓勞動者有事做,讓孩子有學上,讓患病者有醫就,力爭讓所有應該得到社會關愛的人都得到救助。長陽的實踐告訴我們,切實維護好絕大多數人的利益,實現社會公平與正義,各方面的社會關系才能協調,人們的積極性、主動性、創造性才能發揮出來。

      (五)執政能力是構建和諧社會的保證,必須不斷加強執政能力建設。

      近年來,政府把工作重點轉到規范市場秩序、協調利益關系、主持公平正義、營造良好環境、解決群眾生產生活中的急難問題等方面上來,逐步提高了科學執政、民主執政、依法執政的本領。長陽現象給了我們啟示:實現我們的宏偉藍圖,關鍵在各級黨委政府;構建和諧社會,關鍵也是如此。必須根據構建和諧社會的要求,提高解決自身矛盾的能力,努力形成有利于構建和諧社會的思想觀念和行為方式。

      第七篇 2024關于國民經濟和社會發展計劃執行情況工作報告7750字

      各位代表:

      受縣人民政府委托,現將__縣__年國民經濟和社會發展計劃執行情況與__年國民經濟和社會發展計劃草案提請各位代表審議,并請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

      一、__年國民經濟和社會發展計劃執行情況

      __年,面對錯綜復雜的宏觀經濟環境,全縣上下在縣委縣政府的正確領導下,以十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,主動適應經濟發展新常態,按照“綠色發展、后發崛起”總要求,深入實施“生態立縣、工業強縣、旅居興縣”戰略,著力抓改革、穩增長、促轉型、優環境、惠民生,努力實現全縣經濟社會平穩健康發展,較好地完成了年初人代會確定的目標任務?;仡櫼荒陙砣h經濟和社會發展的成效,重點體現在以下幾個方面:

      (一)經濟保持平穩增長、產業結構更趨合理

      經濟運行總體良好,__年全縣完成生產總值73.64億元,增長7.8%?,F代農業高效發展。實現第一產業增加值10.61億元,增長2.8%。加快建設農業“兩區”,新增糧食功能區4500畝,成功創建省級生態循環農業示范縣。農業標準化生產程度達60%以上,被命名為省級農業標準化綜合示范縣。工業經濟難中求進。實現第二產業增加值36.87億元,增長7.4%,其中工業增加值28.82億元,增長7.5%。扎實開展“工業企業服務年”和“工業經濟提質增效年”活動,加強工業平臺建設,完成基礎設施投入1.5億元。創新機制破解企業融資難,出臺金融服務實體經濟意見,設立企業應急周轉金,積極防范化解企業風險。扎實開展“四破專項整治”, 盤活閑置低效用地544畝,消化批而未供土地617畝。建筑業發展成績喜人。優化建筑業發展環境,新增一、二級資質建筑企業6家,全年完成建筑業總產值132.85億元、稅收1.57億元,分別增長26.5 %、42.7%,建筑業成為我縣經濟主要增長點?,F代服務業擴容增效。實現第三產業增加值26.16億元,增長10.3%。消費穩健增長,完成社會消費品零售總額25.35億元,同比增長13.2%。旅游業繼續保持快速增長勢頭,全年接待游客數526.9萬人次,實現旅游收入26.41億元,分別增長31.8%和46.7%。編制了健康產業發展規劃,出臺了影視文化產業、電子商務產業扶持政策。金融業繼續保持較快增長,全縣金融機構存款余額128.68億元,增長16.0%,金融機構貸款余額105.68億元,增長21.5%,增速均位居金華市第一。

      產業結構持續優化,__年全縣三次產業增加值比重由__年的14.8:50.3:34.9調整為14.4:50.1:35.5,一產增加值比重下降了0.4個百分點,三產增加值比重提高了0.6個百分點。三大收入較快增長,全縣完成一般公共預算收入6.01億元,增長15.6%;農村常住居民人均可支配收入12138元,增長12.2%;城鎮常住居民人均可支配收入27600元,增長10.1%。

      (二)重大項目有序推進、有效投資較快增長

      全縣完成固定資產投資48.48億元,增長16.5%。其中工業投資21.15億元,增長10.9%;房地產投資5.21億元,增長3.2%;基礎設施投資20.86億元,同比增長14.8%。有效投資繼續保持較快增長。

      項目前期扎實推進。__抽水蓄能電站項目完成預可研報告評審,金臺鐵路完成可研報告評審,杭紹臺高速公路完成初設審查,廿四尖風電場二期工程完成項目核準,青山尖風電場一期工程、仁川風電場二期工程取得服務聯系單,市嶺下水庫完成項目前期工作。完善縣、鄉、村三級項目庫,共儲備項目260多個。

      重點項目進展順利。省“411”項目完成投資8.4億元,完成年度投資計劃的120%;9個省重點項目完成投資11.9億元,完成年度投資計劃的131%;13個市重點項目完成投資14.72億元,完成年度投資計劃的126%;86個縣重點政府投資項目完成投資19.35億元,完成年度投資計劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程,花溪水庫基本建成,__建材家居市場、浙八味特產市場二期工程進展順利。加強政府投資項目和上級專項資金項目管理,完成__縣污水處理廠提標改造工程和新興街安置房建設2個項目稽察。

      (三)環境整治全面推進、城鄉區域協調發展

      大力開展生態環境整治。完成__縣污水處理廠提標改造工程,完成文溪21個排污口整治和城區7個社區截污納管工程,尖山污水處理廠投入運行,農村生活污水治理有序推進。開展垃圾分類減量試點,基本消滅垃圾河、黑臭點,關停拆除養殖場147家,整治采制砂場42家。完成農村飲用水項目55個、山塘整治22座,開展工程揚塵治理,淘汰黃標車1189輛,完善大氣質量實時監測體系,建成pm2.5空氣自動監測站11個,全年空氣質量優良率95.3%,生態環境進一步優化。

      “三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米,完成舊住宅區改造44.2萬平方米、舊廠區改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米,超額完成市下達的“三改一拆”考核任務,全縣371個村居都通過了“無違建村居”驗收。

      城市建設有序推進。編制了__縣新老城區一體化規劃、__縣城鎮化發展戰略規劃、老城區控規等重大規劃,基本完成新興街區塊基礎設施建設,改造城市道路5公里,完成龍山公園地下空間開發項目,建成老公安局區塊、新興街兩個臨時停車場,新增停車位240個,投放公共自行車560輛,成功創建省級示范文明縣城。新城區核心區塊建設加快推進,完成綠地公園西區廣場建設和農貿市場改造,云山度假區基礎設施建設成效明顯,“一城三片”融合發展出現新氣象。尖山省級中心鎮加快建設,冷水鎮成為市級中心鎮。

      統籌推進秀美鄉村建設。以歷史文化村保護利用和精品村培育為重點,全力推進秀美鄉村建設。以大皿、櫸溪、梓譽、橫路、管頭、馬塘等村為重點,開展80個秀美村創建。九里塘移民小區、古竹移民小區、尖山移民小區進展順利,新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。

      (四)改革創新不斷深化、社會事業統籌推進

      服務型政府打造有新成效。實施政府權力清單制度,大力開展“四張清單一張網”建設,削減縣級部門行政許可事項89項、非行政許可事項22項,取消行政收費項目18項,制定出臺了《__縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》,建成浙江政務網__分廳,開通8890便民服務平臺。體制機制改革有新突破。出臺了《關于加快推進中心鎮發展改革的若干意見》,農村宅基地審批權等下放到鄉鎮人民政府,完成農村土地承包經營權確權賦權改革,深化農村經濟股份制改革??萍挤崭母镉行屡e措。開展技術市場企業化改革試點工作,組建__技術市場有限公司,完成技術市場交易額1875萬元。申報國家、省、市科技計劃項目47項,新增國家高新技術企業3家。

      文教衛事業進一步加強。開展首屆農民藝術節、浙中杜鵑花節文化系列活動,大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結頂。文溪小學一期、尚湖中心幼兒園等投入使用,新城中學、第四中學開工建設,義務教育發展基本均衡縣創建通過國務院督導組評估??h人民醫院和縣中醫院分別與金華市中心醫院和浙江中醫藥大學附屬第三醫院開展合作辦醫,仁川衛生院投入使用,方前衛生院醫技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評為浙江省基本公共服務均等化優秀單位。社會保障體系不斷完善。全年新增城鎮就業1098人,城鎮登記失業率2.6%,辦理被征地農民轉職工養老保險14453人,城鄉居民基本養老保險覆蓋面持續擴大,城鄉居民醫保體系進一步完善。縣社會福利中心正式投入運行,建成居家養老中心89家,發放各類救災救助資金2436萬元。價格服務和監管進一步規范。完善民生價格公示制度,對糧油、蔬菜、建材等7大類71個品種的商品進行定期價格監測。開展城區自來水、污水處理成本定期監審。起草了《__縣價格調節應急資金管理辦法》。規范民生價格監管,開展衛生院藥品價格與醫療服務價格檢查和涉農、涉企、旅游等收費專項檢查。

      在肯定成績的同時,也要清醒地看到,受復雜宏觀經濟環境影響,我縣經濟下行壓力較大,結構性矛盾依然突出,要素保障、節能減排壓力增大,轉型升級任重道遠,市場經濟主體經營困難加劇。對此,我們將高度重視,采取有效措施努力加以解決。

      二、__年全縣國民經濟和社會發展主要目標

      __年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“__”規劃的收官之年。從國際看,世界經濟仍將處于國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態勢難有明顯改觀,各區域發展狀況更趨分化,國際金融市場波動加大,國際大宗商品價格波動、地緣政治等非經濟因素影響加大。從國內看,我國經濟發展進入新常態,正從高速增長轉向中高速增長,經濟發展長期向好的基本面沒有改變,但產能過剩、財政金融風險等問題依然突出,經濟下行壓力較大。從我縣看,__下半年以來,投資、消費連續幾個月出現小幅回升,農業生產穩定發展,旅游業繼續快速增長,但工業生產有所下滑,投資增長后勁不足,經濟增長面臨一定下行壓力。在分析宏觀經濟形勢和自身發展環境的基礎上,結合省、市__年發展計劃指標安排,兼顧可能和現實要求,建議全縣__年經濟和社會發展的主要預期目標安排如下:

      1.全縣生產總值

      增長8%左右

      2.固定資產投資額 增長15%

      3.社會消費品零售額

      增長12%

      4.一般公共預算收入

      增長10%以上

      5.自營出口額 增長9.5%

      6.城鎮常住居民人均可支配收入 增長9%

      7.農村常住居民人均可支配收入 增長11%

      8.城鎮登記失業率

      控制在3.5%以內

      9.人口自然增長率

      控制在7‰以內

      10.各類節能減排指標

      完成市定目標

      現將主要目標建議作如下說明:

      (一)關于經濟增長目標

      ——全縣生產總值增長8%左右。主要考慮:一是與省、市計劃相銜接,__年全省生產總值計劃增長7.5%左右,全市計劃增長8%左右。二是主動適應經濟發展新常態,把經濟增長預期目標安排為8%左右,符合我縣經濟運行實際和發展趨勢。三是保持合理的增速有利于增強發展信心、穩定就業和改善民生。按照生產總值增長目標,三大需求目標分別為:

      ——固定資產投資增長15%。一是考慮投資增長對經濟較快增長的強大拉動力。二是與省、市計劃相銜接,__年全省、全市計劃投資分別增長12%以上和15%以上。三是考慮我縣發展實際,__年民間投資動力不足,土地、資金、環境等要素制約增大,投資增長目標比__年增長20%的目標有所降低。

      ——社會消費品零售總額增長12%。一是我縣消費市場總體運行平穩,隨著城鄉居民收入穩步提高,消費增長勢頭有望繼續保持。二是從宏觀環境看,與住房相關的消費收縮,大宗商品價格走低等因素影響,明年消費增長可能會呈現穩中略降的態勢。

      ——出口增長9.5%。一是從外部環境看,隨著美國經濟復蘇、歐盟經濟止跌回穩,__年出口形勢預計會略好于__年。二是與省、市計劃相銜接,__年全省、全市出口分別增長7.5%以上和9.5%以上。

      (二)關于三大收入增長目標

      ——城鎮常住居民人均可支配收入增長9%,農村常住居民人均可支配收入增長11%。主要考慮:一是體現科學發展、統籌發展的要求,居民收入增長略快于gdp增長。二是勞動力價格穩步上漲、城鄉社保體系擴面提質和強農惠農政策力度加大,將穩步提高城鄉居民收入。

      ——一般公共預算收入增長10%以上。一是近幾年來我縣地方財政收入一直保持兩位數增長,__年雖然經濟形勢比較嚴峻,保持10%以上增長仍有較強支撐。二是與省、市計劃相銜接,__年浙江省、金華市一般公共預算收入分別增長7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會事業發展、市政建設等剛性支出需求,保持一定增長是保證財政收支平衡的需要。

      (三)關于民生保障目標

      ——城鎮登記失業率控制在3.5%以內。一是近年來我縣城鎮登記失業率一直保持較低水平,就業形勢基本穩定。二是保持就業穩定是社會穩定的基石,也是發展經濟的主要目標之一。

      ——人口自然增長率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平,人口自然增長率相對比較穩定。考慮到__年是“單獨兩孩”放開的第二年,我縣有可能會迎來“單獨兩孩”的小高峰。

      三、__年全縣經濟社會發展的主要工作舉措

      為實現以上目標,我們將緊緊圍繞“綠色發展、后發崛起”工作主線,著力推動產業提質增效、城鄉融合發展、民生普惠提升,全面完成“__”規劃確定的各項任務,努力開創經濟社會轉型發展新局面。

      (一)擴投資、保持經濟穩健增長

      一是注重項目謀劃包裝。認真解讀中央、省、市等政策,結合我縣實際,重點謀劃一批交通能源、城鄉基礎設施、三產旅游、商貿流通、現代農業、社會公益等項目,扎實開展《__縣“__”規劃綱要》、《__縣“__”重點項目規劃》和各專項規劃的編制工作,著力提高項目儲備的水平和質量,確保有效投資可持續發展。二是推進重大項目進展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車,花溪水庫投入運行,市嶺下水庫完成總投資額的30%。加大重大前期項目推進力度,基本完成杭紹臺高速公路__段、金臺鐵路__段政策處理工作,做好351國道__至馬宅段項目前期工作。抽水蓄能電站項目爭取取得項目服務聯系單。三是強化項目要素保障。深入開展“四破”專項整治,加大消化批而未供土地力度,清理盤活工業用地,提高土地集約利用水平,切實提高供地效率。強化項目用地保障,積極申報省重點項目、省重大產業項目、省“411”重大項目,努力爭取帶帽指標。整合政府性資源和資產,加強建設資金的統籌運用和政府債務的統一管理,拓寬融資渠道,吸引社會資本進入公共建設領域。加強重大項目的銀企合作,加大中央、省預算內投資資金申報爭取工作力度,確保重大項目的資金需求。

      (二)促轉型、實現產業提質增效

      一是大力發展生態農業。做好農旅融合文章,大力發展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農業,探索發展創意農業,形成以農促旅、以旅強農的發展格局。加快培育現代農業經營主體,培育一批具有完整產業鏈、較強競爭力和帶動力的龍頭企業。以推行清潔化生產為重點,推廣“豬-沼-種”等生態循環模式,大力發展生態綠色農業。二是促進工業提質增效。進一步完善金磐開發區、__工業園區、新城區三大平臺基礎設施,大力推進工業平臺擴容提質。推進工業化和信息化融合,做好機器換人、物聯網、機聯網的推廣運用。加大“四換三名”、“四破”專項整治工作力度,加快淘汰低效產能和落后工藝,倒逼限制類企業轉型發展。三是加大建筑業培育力度。進一步優化建筑企業發展環境和建筑領域人才成長環境,采取“走出去”和“引進來”兩條腿走路,鼓勵建筑企業拓展省外市場,進一步提高我縣建筑業企業集群實力。四是加大清潔能源示范縣建設。編制__縣清潔能源示范縣實施方案,仁川、廿四尖風電場一期并網發電,基本完成二期項目建設,青山尖風電場一期工程完成項目核準,積極推進城市燃氣、分布式太陽能電站、農村沼氣等項目,提高清潔能源綜合開發利用水平。

      (三)重培育、大力發展現代服務業

      一是做大做強休閑旅游業。堅持把旅游作為服務業的主要引擎,深入實施“鄉村休閑養生旅游提升發展三年行動計劃”,加快實施鄉村旅游“精品線、精美區、精致點”建設工程,基本建成南線旅游精品線;抓好農家樂精品村、特色村建設,加快開發鄉村中高端民宿,促進我縣農家樂品牌化發展。二是大力培育健康養老產業。充分發揮中藥材資源優勢,完善提升“浙八味”特產市場,全力推進“江南藥鎮”項目建設,布局發展“森林+療養”、“中藥+養生”等復合型養生旅游,著力打造健康__品牌。三是加大電子商務產業培育力度。加快新城區電子商務產業園建設步伐,加大金磐開發區、新城區、__工業園區三個電子商務集聚區提升工作力度和鄉鎮工業功能區電子商務集聚區建設力度,形成“一園、多區、多點”發展格局,扎實開展電子商務進農村工程。

      (四)強統籌、推進城鄉協調發展

      一是打造品質山城。加快老城區更新改造,著力培育新興街商業區,加快石坑里安置小區建設,完成栗里、坑口等區塊改造,加強新老城區、云山度假區之間的景觀、建筑、產業、設施連接,加快“一城三片”融合發展。二是培育中心鎮。加快尖山省級中心鎮建設,促進臺地一體化發展。重視冷水市級中心鎮建設,提高與新城區協同發展水平。引導各建制鎮特色化發展。三是建設美麗鄉村。積極推進農村危房改造、不斷改善農村人居環境,全力爭創美麗鄉村建設示范縣。扎實開展秀美鄉村建設,打造雙峰至高二美麗鄉村建設精品線,抓好大皿、梓譽、馬塘等6個精品村建設,力爭大皿村通過省歷史文化村落重點保護村驗收。四是深化“三改一拆”行動。鞏固拆違整治工作成果,努力創建“無違建縣”。加快推進“三改一拆”工作,將“一戶多宅”整治與農村危舊房改造相結合,加大舊廠區改造力度,因地制宜培育中小企業孵化園、特色產業園。

      (五)重生態、合力打造美麗__

      一是繼續推進“五水共治”行動。積極開展農村生活污水治理攻堅行動,提高居民生活污水接戶率。扎實推進“最美河流”創建工作,深化重點行業整治,完善長效機制,鞏固整治成果。強化農村環境衛生整治,健全環境衛生長效保潔機制,提高農村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農村飲用水安全,推進缺水山區農村水源工程建設,全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點生態功能區建設。深入研究重點生態功能區的功能定位、發展方向和政策導向,積極研究污染物排放財政收費機制、生態質量財政獎懲機制等重大政策,爭取政策效益最大化。優化縣域環境功能區設置,注重縣城、中心鎮等核心區塊的精細化開發,三是扎實開展環境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作,扎實開展城區燃煤鍋爐淘汰工作,完成黃標車治理任務,加大工地揚塵整治工作力度,完善空氣質量自動監測體系。

      (六)抓改革、再創體制機制優勢

      一是深化政府改革。編制企業投資項目核準目錄,深入推行“四張清單一張網”改革,實現權力清單規范化、動態式管理。穩步推進公務用車改革。二是深化要素配置市場化改革。建立土地供應差別化管理體制,嚴格執行排污權有償使用和市場化交易制度,深入推進農村確權賦權改革工作。三是深化投融資體制改革。探索ppp等投融資模式,積極爭取政府債券融資規模,引導社會資本參與公共項目建設,拓寬社會融資渠道。完善企業應急周轉金制度,建立企業貸款擔?;?,激發金融市場活力。

      (七)惠民生、提升公共服務水平

      一是促進社會事業發展。加強教育基礎設施建設,統籌推進新城中學、第四中學、文溪小學二期等建設項目。深化醫藥衛生體制改革,開展分級診療試點工作,加強省市縣鄉四級合作辦醫機制,提高基層醫技單位綜合能力。提升公共文化服務水平,加快體育健身中心、大盤山博物館、農村文化禮堂等設施建設。二是提升社會保障水平。完善社會保障制度,加快構筑廣覆蓋、高效率的社會保障體系。加強社會養老服務體系建設,鼓勵社會力量籌建養老服務機構,提高社會養老服務水平。三是提高社會管理能力。加大對食品藥品的檢查力度,切實保障群眾“舌尖上的安全”。加強價格監管,維護價格總水平基本穩定,開展對教育、醫療以及農民建房等領域收費的監督檢查;進一步規范明碼標價工作,及時查處亂收費行為,維護我縣良好的消費環境。

      各位代表,做好__年我縣經濟社會發展各項工作,任務艱巨,責任重大。我們要全面落實縣十二屆人大四次會議的決議和部署,自覺接受縣人大的指導和監督,虛心聽取縣政協的意見和建議,解放思想,開拓進取,善謀善為,為順利實現全年經濟社會發展目標而努力奮斗!

      第八篇 經濟社會發展情況研報告9550字

      經濟社會發展情況研報告

      為了更好地落實科學發展觀、落實黨的“十七大”對革命老區建設和發展提出的新任務、新目標和新要求,促進革命老區、中央_____發展,徹底改變老區、_____面貌。民盟三明市委會按照盟省委今年的工作部署,牽頭成立調研組,組織調研人員,對閩西北中央_____經濟社會發展情況開展調研。現將主要情況、問題、原因分析及對策建議報告如下:

      一、_____省中央_____的歷史貢獻

      1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府在瑞金成立,形成了包括_____、江西21個縣250萬人口的中央_____。中央_____,又稱中央革命根據地,是第二次國內革命時期在閩西北、贛西南地方武裝暴動的基礎上,由___、朱德直接領導開辟的全國最大的革命根據地,是當年全國蘇維埃運動的中心區域,中華蘇維埃共和國黨政軍首腦機關所在地。全國原中央_____縣現共有28個,其中江西13個,包括贛州市11個、撫州市2個;_____15個,我省中央_____主要集中在閩西北,包括三明7個縣、龍巖7個縣(市、區)和漳州平和縣。

      _____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分,是___、朱德開辟井岡山道路之后,創建中央_____時所打造的最初根據地之一,為奪取中國革命勝利作出了特殊貢獻和重大犧牲,在全國革命老區具有相當的地位和影響。

      (一)全國較早建立紅色政權的地方,原中央_____的核心區域之一。早在1928年夏,沙縣夏茂就建立了閩西北第一個黨組織中共沙縣支部。直屬中共_____省臨時省委。1929年古田會議召開,古田會議之后,為粉碎敵人的“三省會剿”,___、朱德率紅四軍進入寧化、清流、明溪(歸化),建立紅色政權,革命烈火迅速在閩西北燃遍。“寧化清流歸化,路隘林深苔滑。今日向何方,直指武夷山下。山下山下,風展紅旗如畫?!盻__的著名詞篇《如夢令.元旦》中所描繪的壯美場景,正是當時閩西北中央_____如火如荼革命斗爭的真實寫照。1930年6月,中國紅一方面軍在長汀成立,閩西北各地相繼建立蘇維埃政權,形成中央_____的東北門戶和聯結閩浙贛的交通樞紐,是中央_____的戰略要地。閩西北_____的許多政權建設經驗是中央_____政權建設的基石。

      (二)一代偉人革命實踐的地方,___思想的重要發祥地之一。1929年紅軍三次入閩創建革命根據地,___、周恩來、朱德、陳毅等老一輩無產階級革命家曾在這里從事過偉大的革命實踐,為___思想的形成作出了重大貢獻,成為___思想的重要發祥地。在這里,___同志寫下了《古田會議決議》、《星星之火、可以燎原》、《才溪鄉調查》等光輝著作。特別是1929年12月___在上杭古田主持召開了著名的古田會議,通過了著名的《古田會議決議》,是建黨建軍的綱領性文獻??梢哉f,新型人民軍隊從這里走來,成功從這里開始,勝利從這里開始。

      (三)五次“反圍剿”起過重要作用的地方。為粉碎國民黨反動派的

      二、

      三、

      四、五次反革命圍剿,___、朱德、周恩來等先后進駐建寧、泰寧。在建寧,___指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰的勝利。___為此揮筆寫下了《漁家傲.反第二次大圍剿》的光輝詞章。___、朱德、周恩來等中央領導在建寧期間,在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰略決策,取得了第三次和第四次反“圍剿”戰爭的重大勝利。

      (四)是為紅軍長征作出貢獻的地方。第五次反“圍剿”失敗后,紅軍被迫實行戰略轉移。紅軍長征四個出發地,有兩個在_____的長汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊的人員達10萬以上,其中有3萬人參加長征,約占參加長征的中央紅軍三分之一。紅三軍團第四師從寧化出發向江西于都集結,開始長征。在關系我黨我軍生死存亡的湘江戰役中,由寧化籍紅軍戰士為主組成的紅三十四師擔任后衛任務,與數十倍敵人浴血奮戰,血染湘江,壯烈犧牲。紅軍到達陜北后,一萬多寧化籍紅軍戰士幸存的僅58人。

      (五)為中國革命和新中國的建立作出巨大貢獻和重大犧牲的地方。閩西北_____是中央紅軍提供給養和后勤保障的重要基地,_____人民為紅軍籌集糧食、籌集款項、募集草鞋、衣服,趕制大量軍需用品來支援紅軍,從物力上、財力上為紅軍反圍剿和長征提供了強有力的后勤保障,為新中國的建立作出了巨大犧牲和重大貢獻。閩西北共有革命基點村1485個,在冊革命烈士28406名。被國民黨反動派毀滅村莊達834個,燒毀房屋18.8萬間,被滅絕6萬余戶,被殺害17余萬人,五老人員21785。1955年全國授軍銜時,_____省籍將軍83人,其中閩西北中央_____占87%,成為全國著名的“紅軍之鄉”、“將軍之鄉”。 這是中央_____的驕傲,也是中國革命的造福。

      (六)堅持革命斗爭“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴紅支前的重要區域之一,_____人民踴躍參軍,為紅軍輸送了最鮮活的有生力量,壯大了革命隊伍。紅軍北上抗日后,中央_____的斗爭環境日益艱苦惡劣,在_____老區人民的支持下,龍巖、三 明_____、老區繼續進行了艱苦卓絕的三年游擊戰爭??谷諔馉幈l后,以大田縣武陵鄉為中心成立了閩中特委,建立了抗日武裝,發動群眾開展抗日武裝斗爭。1938年5月,國民黨省政府內遷永安,一大批革命知識分子和進步學者也匯聚永安,永安成為當時東南進步文化活動中心。

      二、_____省閩西北原中央_____縣經濟社會發展現狀

      長期以來,___、國務院和省委、省政府對我省原中央_____縣的發展始終十分重視和關心。胡錦濤___繼1999年親臨龍巖之后,20__年1月又第二次親臨我省龍巖和永安,充分肯定了_____省中央_____的發展變化,并表示中央將會繼續支持_____、老區的建設與發展。6月,___總理專程到龍巖視察災情時,對關于請求國家對中央_____縣參照執行西部地區政策的請求給予了肯定,表示將在財政轉移支付、產業政策、基礎設施項目上支持_____、老區的發展,并建議_____省委省政府在工作和運作機制上加強協調。國家有關部委在制定規劃、研究政策、推進項目和安排以工代賑、財政扶貧資金、貼息貸款專項扶貧資金,特別是在農業、水利、社會事業等方面的建設項目安排、資金補助和規劃布局、重大項目布點等方面,均對革命老區(原中央_____)給予了一定傾斜。在歷次確定和調整國家扶貧開發重點縣時,均對革命老區適當放寬了標準,給予相應照顧。中央財政自20__年起在一般性轉移支付中單獨設立了革命老區轉移支付。以龍巖為例,全市6個國家扶貧開發重點縣,1996年以來,共得到國家2億元的資金支持,國家財政每年給予300多萬元的補助。20__年省委、省政府提出海西發展戰略以來,閩西北_____縣積極融入海西建設大局,把中央_____建設與海峽西岸經濟區建設結合起來,_____建設取得較大的發展。

      龍巖市按照省委、省政府提出的“前、通、借、聯”發展要求,借助生態優勢、資源優勢、對內聯結等優勢,依托出省快速鐵路和高速公路,山?;?,東西貫通,不斷拓展發展空間,加快發展海峽西岸經濟區重要增長極和閩粵贛邊生態型樞紐,努力發揮龍巖在海西縱深推進中的前鋒作用和_____、老區在海峽西岸經濟區建設中的作用,取得了積極的發展成效。龍巖市20__年與20__年比,全市地區生產總值由277.3億元增加到556億元,年均增長12.6%,工業總產值年均增長21%,全社會固定資產投資從75億元增加到248.6億元,四年累計628.9億元,超過前25年總和,財政總收入由39.95億元增加到96.5億元,年均增長24.7%,今年上半年,全市地區生產總值增長15.5%,全社會固定資產投資完成127.2億元,增長43.4%,規模以上工業總產值338.9億元,增長30.5%,財政總收入64.3億元,增長27.6%。

      三明市按照省委、省政府的“前鋒、基地、樞紐、支撐”的發展要求,經過全市人民共同努力,經濟社會保持較好的發展態勢。20__年全市生產總值551.32億元,比20__年翻一番,比上年增長15.4%;全社會固定資產投資363.14億元,增長50.5%;財政總收入53.29億元,增長23.9%,其中地方級一般預算收入27.49億元,增長24.8%;按可比口徑實際利用外商直接投資1.9億美元,增長17.4%;外貿出口8.09億美元,增長50.6%;社會消費品零售總額149.28億元,增長18.5%;城鎮居民人均可支配收入14246元,實際增長9.2%;農民人均純收入5141元,實際增長7%。

      可以說,近年來是中央和省委扶持老區發展政策力度最大、老區改革持續推進、群眾收入持續增加、經濟社會持續發展并取得較好成效的階段,這為老區的進步與發展打下了良好的基礎。

      三、我省原中央_____縣經濟社會發展存在的突出問題

      (一)總體發展水平較低。

      1、經濟發展滯后,龍巖市20__年人口占全省的7.7%,但全市地區生產總值僅占全省的6.1%,人均地區生產總值僅為全省的78.6%。財政總收入和地方級財政收入僅占全省的7.5%和5.2%,城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入達不到全省平均水平。據調查的三明五個_____縣統計,20__年人口占全省2.5%,但地區生產總值僅為99.16億元,占全省的1.3%。規模以上工業產值49.12億元,占全省的0.48%。社會消費品零售總額26.27億元,占全省的0.97%。群眾收入偏低。城鎮居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;農民人均純收入4316元,比全省同期低519元。

      2、產業基礎較差,重大產業項目少,經濟發展缺乏大型企業支撐。20__年龍巖全市規模以上工業增加值僅占全省的6.1%,規模以上工業企業數僅占全省的5.9%,億元以上企業數僅占全省的3.7%。經濟的發展對資源的依賴程度較大,煤炭、建材、鋼鐵等資源型產業還占很大比重,轉變經濟增長方式任務艱巨。

      3、經濟結構不合理,經濟發展后勁不足,缺乏拉動的大項目,經濟增長后續乏力。如三明市今年市級139個重點建設項目中,工業項目數量占54.68%,但投資規模僅占21.76%,對區域經濟發展的支撐和拉動作用還有待增強。

      (二)基礎設施嚴重滯后,群眾生產生活條件差。閩西北老區基礎設施雖有很大改善,但還相對滯后,與老區群眾日益增長的物質文化需要還有距離。

      1、交通問題非常突出。龍巖市全市建成高速公路僅174公里,尚未形成網絡。對外通道明顯不足。二級以上公路僅占規劃總里程的50%,等外路里程多,有5000公里的農村公路需新建或改造。三明市有四個_____縣目前仍處于無鐵路、無高速、無國道等“三無”境地;同時,項目建設資金缺口較大,資金緊缺的問題突出。

      2、電業發展嚴重滯后,水利設施普遍老化。

      3、農業基礎設施依然薄弱,抵御各種自然災害的能力弱,綜合生產能力低,水土流失治理艱難。

      (三)社會事業發展緩慢,欠帳較多。尤其是農村教育、衛生、文化、體育等基礎設施建設比較落后。社會保障水平低,以龍巖市為例,全市城市低保為人均月補助88.1元,位列全省后列,企業退休金低于全省平均水平,農村低保水平和覆蓋面都較低,農村養老覆蓋率很小。目前,全市還有50%的村未通自來水,35%的村不通客車,63個村無村部,164個村無醫療所。在醫療衛生方面,設施陳舊,骨干匱乏。從調查的三明五個_____縣看,鄉鎮衛生院醫務人員大專以上學歷的僅占16.22%,53個衛生院中有的設備總值不足10萬元。

      (四)縣鄉財政困難,村級集體經濟薄弱。龍巖市自1994年分稅制以來,上劃中央級收入比重大且逐年大幅上升,20__年達到62%,高出全省16.5個百分點,為全省最高。全市有6個_____縣是財政轉移支付縣,要靠轉移支付緩解財政困難,維持正常運轉,而政策性財政支出呈剛性增長,財政收支矛盾突出。去年武平、長汀、連城的地方財政收入僅為1.26億元、1.38億元、1.36億元,但支出高達4.1億元、4.9億元、4.3億元。到20__年底,全市縣鄉負債面達98%,債務總額43.5億元,其中縣級34.7億元、鄉鎮8.8億元。三明市調查的五個_____縣全是財政轉移支付縣,20__年財政總收入4.77億元,占全省的0.47%;20__年地方級一般預算收入2.89億元,占全省的0.53%,僅占財政支出的1/3左右。群眾生活還比較困難,目前五個縣還有農村低收入和貧困人口5.14萬人,占總人口的5.8%。因道路硬化等,村級負債嚴重,公益事業無錢辦,村級組織運轉非常艱難,嚴重的地影響了基層政權的穩定,對今后老區發展產生影響。

      四、_____省原中央_____縣發展緩慢的原因分析

      (一)自然地理條件和區位劣勢的限制,制約了經濟社會的發展。我省原中央_____地處偏僻邊遠山區,交通不便、地質災害頻發,信息不靈、教育文化落后,制約了經濟社會的發展。近年來我省八個設區市(扣除單列的廈門市)財政收支總數在全國僅排名全國15位,只屬于中等水平。而閩西北原中央_____,雖然在中央和省的重視關心下,經濟建設和社會事業得到了較快發展,但與沿海發達地區的差距還在繼續擴大。去年,龍巖全市地區生產總值556億元,僅為福州市的28.1%、廈門的40.4%、泉州的24.3%;人均地區生產總值僅為福州市的66.7%、廈門的32.1%、泉州的66.0%。三明市地區生產總值為551億元,總體還落后于龍巖。隨著寧德核電、莆田lng等項目的推進,原來處在同一發展層面的幾個地市已趕超龍巖、三明。

      (二)政策支持和長效機制欠缺,“政策的洼地”不利生產要素集聚。由于政策的一刀切,沒有特別有效的對原中央_____扶持的法律支持和長效機制,造成了我省中央_____在享受政策方面,既體現不了東部的優勢,也得不到中、西部的優惠的兩難境地,“政策的洼地”造成的“外部要素難以集聚,內部要素流失”,是_____發展的現實困難。建國以來,_____地處沿海對臺前沿,在享受國家政策方面被“邊緣化”,得不到國家的大力支持。改革開放后,龍巖、三明作為“東部的西部”,在享受東部的扶持政策方面“先天不足”,在國家出臺支持東部政策時,由于龍巖、三明地處山區、交通不便等原因,未能有效利用,而且在政策的具體執行中,不少方面閩西北不如沿海優惠。隨著國家改革開放的推進,對區域發展的政策不斷調整,因為_____屬于東部地區,很多原來的發展扶持政策調整或取消,新出臺的扶持西部、中部等政策又無法享受。如江西的老區和原中央_____,經中央批準已有四個市比照執行東北老工業基地政策范圍,有41個縣執行比照西部大開發政策范圍,而_____省目前沒有一個_____縣列入此政策范圍。在水利項目贛南因享受西部政策國家補助的標準以按項目總投資的70-80%申請,而作為東部地區的龍巖、三明(原中央_____縣)卻只能按項目總投資的20-30%申請;衛生院建設的地方配套資金比例,贛南可低至20%,而作為東部地區的龍巖、三明(原中央_____縣)卻要求不低于70%。

      (三)由于歷史欠帳過多,社會保障負擔重,公共服務壓力大。我省原中央_____縣由于自身發展條件較差,加之在革命斗爭時期遭受嚴重的戰爭創傷,建國后又長期處于對臺斗爭前沿,影響了經濟建設,經濟發展基礎很薄弱,一些地區還沒有從根本上改變貧困狀態,長期以來教育、衛生和社會保障事業發展滯后。同時由于中央_____的經濟社會發展具有一些特殊的需要,如較高的優撫支出、革命遺址的保護和維護、社會福利院和敬老院等優撫安置單位建設、革命“五老”人員優撫支出、革命基點村建設等,社會保障負擔重,公共服務壓力大,也影響了中央_____經濟社會的發展。

      (四)思想認識不足、觀念陳舊。從主觀上看,有的同志革命老區、中央_____意識還不夠強,對老區建設特殊意義認識不足,工作還不夠到位。部分老區群眾思想觀念比較陳舊,市場觀念比較淡薄,小富即安、小農思想、小步漸進,缺乏競爭意識和敢闖敢干的精神,有的存在“等、靠、要”的思想,一些革命老區、原中央_____基層組織薄弱,也是造成革命老區、中央_____發展緩慢的重要因素。

      五、加快_____省原中央_____縣發展的對策建議

      目前,中央_____建設正處于上下同心、群策群力的大好時機,如何抓住這個機遇,加快中央_____的發展,是需要我們認真思考的一個問題。經過調查、研究和分析,我們認為,要加快我省中央_____發展,必須針對具體問題提出可操作性的、大力度的、創新性的具體對策,把中央_____發展作為一種制度來扶持,來發展,走開放與開發相結合、輸血與造血相結合、全面發展與重點突破相結合的道路。

      (一)加大宣傳、弘揚精神,營造關心、支持原中央_____發展的氛圍

      “飲水思源,勿忘老區。”我們任何時候都不能忘記老區人民,更不能忘記_____人民。中央_____在戰爭年代為新中國的建立做出過特殊貢獻,付出了重大犧牲,但從發展現狀看,由于客觀條件和發展基礎,中央_____仍處于較低的發展水平,許多地區仍然是貧困地區、災害多發區,因而由政府財政給予相應的扶持和補償是十分必要的。要進一步轉變觀念、加大宣傳,加強對革命后代的教育和培養,在全社會中營造關心、支持革命老區、中央_____發展的氛圍,樹立和弘揚支持中央_____發展是一種“感恩回報、關心補償”的理念,不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。

      (二)加大國家對原中央_____縣的政策扶持力度

      1 、國家在基礎設施建設、項目安排、扶貧開發以及其他政策等方面,要對原中央_____縣予以“同等優先”的照顧。扶持革命老區是中央政府的事權范圍,對中央_____這種標志性老區,中央政府應該加大專項轉移支付力度,給予重點扶持,進一步體現___、國務院和國家各部委對中央_____發展的深切關懷,也對中央_____為中國革命的勝利做出的特殊貢獻和重大犧牲給予一定的補償和回饋。扶持措施應立足現有中央預算科目框架下,加大對中央_____老區基金的轉移支付力度,中央財政應隨預算規模大幅增加的同時,相應增加老區資金的資金規模,并對原中央_____給予特殊傾斜。

      (1)將原中央_____縣列入國家重點扶持地區,全部中央_____縣(市、區)享受國家扶貧開發重點縣政策扶持。

      (2)加大資金扶持力度,鑒于_____省中央_____幾十年扶貧資金沒有增加的情況下,建議國務院扶貧辦并協調相關部門,逐年按比例增加中央財政對中央_____扶貧資金的安排。

      (3)扶持中央_____重大基礎設施建設,優先安排中央_____鐵路和高速公路建設,國道、省道改造和戰備公路建設項目,汀江、沙溪河流域、閩江源治理項目,水土流失治理項目。在建設資金方面盡可能安排國家政策性貸款和專項建設資金,不留或者少留資金缺口。

      (4)扶持中央_____產業發展,本著“同等優先,適當放寬”的原則,將中央_____的內資企業和外資企業,新辦交通、電力、水利、郵政、廣電、高新技術企業,視同中西部地區的同類項目予以確認為鼓勵類項目,并享受相關稅收優惠政策;扶持中央_____擴大對外開放,享受進口設備免稅政策。

      (5)加大對中央_____社會事業建設和新農村建設的投入,參照中西部地區,爭取國債和財政資金補助與地方自籌70:30比例予以補助,扶持義務教育、中高等教育和職業教育,推進科技文化、醫療衛生的提升改造,扶持紅色旅游業和基礎設施建設,推進中央_____新農村建設和農業產業化發展。

      2、參照贛南地區比照國家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區作為原中央_____,地理位置相同,經濟發展水平基本上處于同一層面,無論是自然地理,還是歷史沿革,都是山水相連、不可分割的一個整體,兩地都以資源型、勞動密集型產業為主,高科技、高附加值產業較少,都是原十八個集中連片的貧困地區之一,貧困面都較大。從去年的地方級財政收入來看,贛州38.9億元,龍巖36.7億元,三明27.5億元,可用地方財力基本相當,由于贛州享受西部扶持政策,中央財政補助部分遠大于龍巖、三明,去年贛州實際財政支出比龍巖多56億元,目前_____、老區的廣大干部群眾對參照實施西部地區政策反映越來越強烈,迫切希望得到___、國務院和國家各部委的重視和解決。為此,我們要繼續向中央呼吁:加大對中央_____的扶持力度,同時把_____中央_____作為參照贛南地區享受國家相關政策扶持,進一步推進中央_____又好又快發展。

      (三)科學制定革命老區(原中央_____)發展規劃。

      老區作為一種特殊的類型區,需要國家給予更多的關注和扶持。國家有關部門要把加強扶持老區特別是原中央_____發展列入議事日程,在開展深入調查研究的基礎上,制定一個全面系統的加快革命老區(原中央_____)發展的戰略規劃,明確新時期加快革命老區發展的重大意義、戰略目標、基本原則、指標任務和實施步驟,以及中央和地方政府的責任,提出扶持革命老區的具體政策措施。建議中央盡快組織有關力量編制《全國革命老區發展規劃》,根據各地的資源秉賦和實際情況,把原中央_____建設與社會主義和諧社會建設,與新農村建設結合起來,立足當前、著眼長遠、突出特色,以現有的人力、物力和財力為基礎,加強項目的可行性論證,科學制定革命老區經濟社會發展規劃,有序推進革命老區、中央_____建設。

      (四)省委、省政府要加大和落實對_____原中央_____縣的各項扶持措施

      閩西北中央_____作為海峽西岸經濟區的重要組成部分,在推進區域經濟協調發展方面有著獨特的地位和作用,如果不加大對閩西北中央_____的支持力度,促進中央_____加快發展,中央_____的發展將成為海西經濟區的短板,將影響海西的全面協調發展。作為老區大省,我省有必要先行先試,在兩個“先行區”建設,在加快革命老區、中央_____發展上,進一步加大和落實對革命老區、中央_____的各項扶持措施。

      1、堅持“老區優先、適當傾斜”,堅持不懈為老區辦好事實事。各有關部門要認真貫徹落實省委、省政府《關于進一步加快_____省革命老區發展的意見》(閩委辦[20__]54號文件),在所有的工作當中都體現對老區的傾斜,包括政治上的傾斜,扶持上的傾斜,政策指導上的傾斜,切實落實好對老區“八個方面”的優惠政策,做到“八個優先”。并把為老區辦好事實事作為一項長期的制度堅持下去,積極支持配合、跟蹤督查,認真抓好實施,及時協調解決有關問題,確保辦實事項目的按時保質完成,把實事辦好、把好事辦實,切實幫助解決老區群眾生產生活中的實際困難。

      2、把國家給我省中央_____縣的轉移支付和各類建設資金及時足額地落實好。省有關部門要幫助原中央_____的市、縣政府向國家有關部門反映革命老區、中央_____的發展現狀、問題和要求,理順工作渠道和各類資金的扶持渠道,增強責任感和服務意識,在加大自身扶持力度的同時,把國家財政轉移支付和各類建設資金及時足額地落實好。

      3、加大對中央_____欠發達地區的一般性轉移支付。中央_____作為我省的欠發達地區,與發達地區的差距大,從協調區域發展的角度,也應該采取切實可行的政策措施,加大對中央_____欠發達地區的一般性轉移支付,逐步縮小與發達地區的差距。要在中央提高一般性轉移支付規模和比例的基礎上,按照推進基本公共服務均等化的原則,根據省級財政能力的提高,加大省級財政向閩西北中央_____縣鄉兩級的財政轉移支付力度。

      4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態補償機制。我省作為我國沿海發達省份,應根據黨的十七大關于建立生態補償機制的要求,在建立規范的生態補償機制方面做出表率,對閩西北地區的生態保護區予以補償,考慮閩西北地區是屬于發達省份的欠發達地區的實際,合理確定補償標準,并在 省級財政安排專項資金予以支持。

      (五)加快老區立法,進一步完善國家老區發展的長效機制

      由于老區分布廣、比重大、底子薄、基礎差,雖然進行多方面扶持,但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度,加快老區發展,徹底改變老區面貌,既對不起革命先烈,對不起老區人民,又直接影響全面貫徹落實科學發展觀和建設社會主義和諧社會的進程。要真正體現十七大報告精神,切實加大對革命老區的扶持,就必須把老區的發展提升到國家戰略層面,把老區建設納入法制化、規范化軌道。建議盡快組織制定相關老區立法的政策措施,進一步完善國家老區發展的長效機制。

      三明市已就有關老區立法的制定提出了議案、建議,提交全國人大,在多年的努力下,老區立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺《_____省老區發展促進條例》和我省中央_____經濟社會發展5-10年規劃,配套出臺《關于進一步加快_____省革命老區發展的意見》的實施細則,明確我省中央_____經濟社會發展目標任務和方向,明確省直各部門支持中央_____發展的具有可操作性的具體項目、資金等各項優惠政策,力爭通過5-10年的努力,促進我省中央_____縣達到我省中等發達縣的水平。

      當然,要從根本上解決我省原中央_____的發展問題,還必須依靠_____地方黨委和廣大人民,充分調動_____人民自力更生的積極性,進一步激活內部因素,激發中央_____自身優勢,激發中央_____自身潛能,進一步加強自身建設,增強自我發展能力,從增強“造血功能”入手,把閩西北的_____優勢和對臺優勢結合起來,把_____建設融入海峽西岸經濟區建設全局,把中央_____歷史品牌優勢、政策優勢、資源優勢轉化為后發優勢,推進_____經濟社會又好又快發展。

      同時,調研組經過認真調研,認為_____原中央_____縣的經濟社會發展關系到_____“海西”戰略實施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問題,因此,建議民盟_____省委會提請民盟中央向國務院直接提出對這一問題的意見和建議,以期得到國務院的高度關注,促成問題的解決。

      第九篇 關于鄉經濟社會發展現狀的調查報告7250字

      一、我市__鄉經濟社會發展現狀及其存在的主要困難和問題

      (一)__鄉基本情況

      我市鄉鎮撤并前共有16個__鄉(其中13個瑤族鄉、2個苗族鄉、1個瑤族苗族鄉),占全市鄉鎮總數的8.74%。轄154 個村民委,1666個村民小組,50135戶,總人口223550人(其中漢族24137人,占總人口的10.8%;壯族131680人,占總人口的58.9%;瑤族55269人,占總人口的24.72%;苗族11651人,占總人口的5.21%;彝族124人,占總人口的0.06%;仡佬族135人,占總人口的0.06%;其他__2人,占總人口的0.001%)。__鄉人口占全市總人口的6.07%。行政區劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。

      (二)__鄉的經濟社會發展成績顯著

      1984年建鄉以來,我市__鄉在各級黨委、政府的領導和關懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產、生活條件有了較大改善,經濟社會得到了長足的發展。據調查統計,__年,全市__鄉農村經濟總收入達48080.15萬元,鄉鎮企業總產值達70670萬元,糧食產量達78206噸,財政收入達865.6423萬元,人均產糧達349.84公斤,農民人均純收入達1313.06元。

      1、農村經濟發展勢頭良好,特色產業逐步形成規模。近幾年來,我市__鄉在抓好糧食生產的同時,堅持以市場為導向,以效益為中心,因地制宜,充分發揮資源優勢,大力調整農業產業結構,積極推進農業規模化、產業化,使農業產業結構呈現出許多新的亮點。如右江區汪甸瑤族鄉充分利用國家對__鄉的優惠政策,積極爭取__發展資金,大力調整產業結構,使產業逐步向規?;a業化發展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導產業的高效農業。__年全鄉甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,“三田”建設達1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉推廣優質谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉甘蔗基本實現良種化,良種推廣率達到95%。

      2、基礎設施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市__鄉通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設等基礎設施建設大會戰,極大地改善了我市__鄉的生產、生活條件,人民生活水平不斷提高。據調查統計,__年,在全市__鄉154 個村民委中,有134個村957個村民小組29789戶132581人通公路,28個村208個村民小組7175戶35520人通油路,127個村1354個村民小組41921戶188947人通生產生活用電,115個村593個村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個村608個村民小組10883戶通固定電話,101個村873個村民小組通移動電話,52個村337個村民小組通聯通電話。在1666個村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市__鄉有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個,家庭廁所5397個,公共廁所90個,摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機318臺,農用車560輛。在全市__鄉50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結構房,11544戶22966人住磚混結構房。

      3、教科文衛事業長足發展,人的綜合素質不斷提高。一是__教育有了新發展,“兩基”攻堅取得新成果,辦學條件明顯改善,人的綜合素質有較大提高。全市__鄉有初級中學16所,教職工531人,在校學生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學率為97.16%,中學校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學16所,村完小107所,教學點201個,小學教職員工2147人,在校學生__8人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學率為98.28%,小學校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊?;緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個__鄉外,其余的__鄉已先后通過了“普九”驗收,人的文化、科技素質和思想觀念與建立__鄉之前相比,有了很大的提高。二是醫療衛生條件得到完善,村級衛生組織得到加強。全市__鄉有鄉衛生院16個,醫療衛生技術人員238人(其中主任醫師2人、主治醫師20人),病床126張,醫療衛生用房總面積11850.9平方米;有村衛生室438個,醫療衛生技術人員149人,病床76張,醫療衛生用房總面積3628平方米。__鄉的傳染病得到有效控制,衛生計劃免疫率達到98%以上,部分農村初級衛生保健工作通過自治區驗收。三是農村文化事業有所發展,農業科技和實用技術得到推廣和應用。全市__鄉有文化站16個,工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個,管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農村藝術團隊16個。我市__鄉堅持以科技、文化、法律、衛生“四下鄉”活動為載體,以農業服務中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉土科技創造力,加強對農民的培訓與指導,使農民的科技意識得到進一步增強,實現了科技與經濟的有機結合。__年,我市__鄉科技對經濟貢獻率達30%以上。

      4、非公有制經濟發展步伐加快,部分鄉工業化、城鎮化初步邁開步伐。近幾年來,我市__鄉緊緊抓住加快發展縣域經濟的機遇,進一步加大招商引資力度,不斷培植和發展非公有制經濟,使部分__鄉的工業化、城鎮化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉,依托本鄉林業、農副產品資源優勢和交通便利等條件,以加快發展非公有制經濟作為培育__經濟的新增長點,大力吸引外資到普合投資辦企業。__年,引進東送公司到馱娘江流域進行梯級電站開發4個,投資45000萬元;引進普合博峰木材加工廠1個,投資100萬元;引進大河農產品加工廠1個,投資700萬元;__年又引進廣西澳西木業有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區移民147戶674人搬遷到鄉政府所在地,以增加小城鎮人口,擴大小城鎮建設面積,不僅培植和發展了非公有制經濟,而且還加快了工業化、城鎮化的發展步伐。凌云縣伶站鄉幾年來工業化步伐明顯加快,縣里正在把工業園區建在該鄉,目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業有限責任公司、凌云石材有限責任公司、弄鳳沙石場等共7家企業。作登瑤族鄉轄區內目前已建有登高集團的2個電站、1個登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業。工業已經成為鄉財政收入的主要來源。

      (三)__鄉的經濟社會發展存在的困難和問題

      1、基礎設施建設仍然滯后,經濟社會發展后勁不足。據調查統計,__年,在全市__鄉1666個村民小組50135戶223550人中,尚有490個村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個村民小組1901戶12089人未通生產生活用電,人口占5.41%;46個村759個村民小組23525戶未通固定電話,戶數占46.92%;883個村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總人口65.11%。已通公路的村、組,大多數公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區群眾只能依靠馬匹為交通和運輸工具。全市16個__鄉,除國道s324線通過汪甸、潞城2個鄉和省道通過作登、伶站、玉洪、福達、普合5個鄉外,其他__鄉道路大都為等外公路,標準低,路況差,遠遠不能適應發展的需要。__鄉的村、組絕大部分在高寒山區,水利設施差,嚴重制約著這些村、組的經濟發展。如凌云縣沙里瑤族鄉有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉農業生產,這些水利設施由于年久失修,設施老化,帶病運行,塘庫淤塞嚴重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數千畝良田,但現在屬于險庫,每到訊期,鄉干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災之年,全鄉有52個村民小組1503戶人畜飲水困難。__鄉鄉直單位的基礎設施建設也比較滯后。據調查統計,__年,全市__鄉226個鄉直單位中,尚有8個未通自來水,55個無辦公用房,48個無干部職工住房。這些問題給__鄉干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,__鄉的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個瑤族鄉的45個村部辦公業務用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結構房,因年久失修和風雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。

      2、產業結構調整緩慢,群眾缺乏市場經濟意識。我市__鄉大多產業結構單一,第一產業比重大,第二、第三產業發展緩慢,而且第一產業也還只是傳統的、粗放的耕作方式,集約化經營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統模式。一些__鄉群眾毀林開荒較嚴重,以犧牲生態效益換取眼前利益,資源的良性開發和經濟效益、長遠效益無從談起。一些瑤族鄉的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經濟意識,寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務工。

      3、鄉級財政困難,債務包袱沉重。據調查統計,__年,全市16個__鄉年財政收入超過200萬元的僅有作登鄉1個,不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個鄉;全市16個__鄉歷年財政負債累計數達893.12萬元。調研組調查的8個鄉中,有八渡瑤族鄉、那佐苗族鄉、作登瑤族鄉負債累計各達130萬元以上。田林縣6個瑤族鄉的財政負債累計達361.25萬元,而6 個瑤族鄉__年全年的財政收入加起來只有296.142萬元,一年的財政收入總和仍還不了所欠的債務。

      4、社會事業發展緩慢,專業技術人才匱乏。全市__鄉的教育衛生等事業發展相對落后,經費投入不足,基礎設施較差。各類專業技術人才緊缺,群眾缺醫少藥現象嚴重。一是師資力量還比較薄弱,辦學條件還需繼續改善。(1)16個__鄉有中學專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個__鄉有小學專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個__鄉的中學校危房面積達7442平方米,小學校危房面積達17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個瑤族鄉經過了“普九”驗收,但由于教育經費投入不足,教育設施仍然很差,有的學校設備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗室,學?;A設施跟不上,給__鄉的教育發展帶來了困難。(3)__鄉教學點布局不太合理,導致偏遠山村的適齡兒童入學難。如西林縣那佐苗族鄉有10個村83個村民小組,只有21所小學,其中:中心小學1所,村完小3所,教學點17個。由于教學點布局不太合理,使沒有村完小的6個村學生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉中心小學或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學生中途輟學率高,且特少__男女學生比例嚴重失調。如田林縣利周瑤族鄉初中,__年上學期輟學學生人數為59人,輟學率達10.35%。全市__鄉初中__年上學期有瑤族在校學生808人,其中女學生有276人,占31.16%;苗族在校學生209人,其中女學生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉初中,__年上學期有在校苗族學生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉村醫療衛生事業發展嚴重滯后,農民群眾看病難就醫難的問題仍十分突出。據調查統計,16個__鄉有16所鄉衛生院,危房面積達3475平方米,僅有病床126張,每所衛生院平均不到8張病床。醫務人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫務人員素質普遍偏低,醫療技術較差。普合、那佐、利周、力洪等5個__鄉衛生院沒有一個大專畢業生。鄉衛生院缺少必要的醫療技術和設備,絕大多數醫院還是靠聽診器、溫度計、血壓計老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉衛生院,雖然自治區民委幫助建起了兩層醫療衛生業務用房,但無資金購買醫療設備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎設施建設滯后,專業技術網站喪失服務功能。全市16個__鄉中,尚有足別鄉沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個鄉沒有圖書室,汪甸等12個鄉沒有農村藝術團隊,少數__群眾缺乏獲取新知識、新技術的應有場所。鄉農技站、畜牧站、農機站、文化站等服務部門絕大多數的服務功能發揮不好。

      5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據調查統計,__年,在全市__鄉50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結構房,21034戶62962人住墻瓦結構房。從調查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個瑤族鄉現有717戶住茅草房,農民人均純收入偏低,農業貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數的80%。各__鄉群眾的生活水平也存在較大的差距。據調查統計,__年全市16個__鄉農民人均純收入比全市農民人均純收入少206.94元,低于全市農民人均純收入15.76個百分點。在16個__鄉中,農民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉1個,占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個鄉,占31.25%。

      6、__干部隊伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市__鄉的建鄉少數__大多居住在邊遠山區,一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉少數__的子女很難讀完初中、高中。有少數學生雖然讀完高中考上大學,但由于高校收費過高,一般農村家庭很難承受得起各種高額費用。他們輟學或無法上學,造成了建鄉少數__人才資源枯竭,青黃不接,出現斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉,從1990年10月至__年4月的__年間,由于找不到合格的鄉長人選,因此,原鄉長吳興才同志曾出現任兩屆鄉長-一屆人大主席-一屆鄉長-一屆人大主席的循環反復現象。據調查統計,__年,在我市16個__鄉的740名鄉干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。

      二、對加快我市__鄉經濟社會發展的意見和建議

      我市__鄉經濟社會發展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時間里有一個較大的發展,除__鄉自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調研組向市委提出如下建議:

      (一)要認真貫徹落實今年召開的中央__工作會議精神和第四次全國__團結進步表彰大會精神,把__的重要講話精神和國務院第435號令的精神貫徹落實到__鄉各項實際工作中去

      加快__鄉發展,是實現___等團結、共同繁榮進步的需要。一要加強領導,形成合力。建議就我市__鄉經濟社會發展問題召開一次會議進行專題研究,科學制定全市__鄉經濟社會發展的有關措施和中長期規劃,加強對政策措施和中長期規劃的監管。二要落實政策,加大政策支持力度。要認真貫徹落實國務院頒發的《__鄉行政工作條例》各項規定,特別是要把財政、稅收、開發利用資源,幫助搞好基礎設施建設和發展教育科技等方面的優惠照顧切實落到實處,盡可能避免過去逢十鄉慶才有機會獲得__專項資金搞建設的現象。同時,采取積極有效辦法解決__鄉教育、衛生、鄉政府機關建設的歷年債務問題。三要把13個__鄉納入全市縣(區)域經濟發展的重點。

      (二)要突出地方特色,創新發展思路

      要進一步加快__鄉工業化、城鎮化和農業產業化的發展步伐。建議轄有__鄉的縣(區)委、政府要把__鄉的發展作為全縣(區)工作的重點,樹立和落實科學發展觀,以統籌城鄉發展作為出發點,解放思想,更新觀念,著力發展縣(區)域經濟,依托全市“工業立市”的強勁發展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發展__鄉的地方工業,通過城鎮經濟的發展帶動__鄉經濟的發展和貧困狀況的改變。__鄉自身也要積極尋找新的發展途徑,立足資源優勢,著力調整產業結構,把資源優勢轉化為產業優勢,因時、因地制宜,發展本土化和__化的特色經濟,積極推進__鄉經濟的發展。

      (三)以人為本,進一步加快各項社會事業的發展,努力增強__鄉經濟社會發展的后勁

      要以人為本,優先加快社會事業的發展,通過縮小社會發展差距,進而加快縮小經濟發展差距。一要繼續加大對__鄉教育、衛生、文化事業的投入,改善學校、衛生院、文化站的條件。要穩定教師、醫療隊伍,提高教學質量和醫療水平。轄有__鄉的縣(區),尚未在縣(區)城中、小學設置__班的,要盡快設置__班,專門招收少數__學生,使少數__學生集中就讀,改善學生的就讀條件;已設置__班的,要增加經費投入,增加__班的數量,提高寄宿制__學生的補助標準,要提高少數__學生初升高的入學率。二要切實加大__鄉干部隊伍建設。要制定__干部的長期培養規劃,大力培養少數__干部,不斷提高__鄉少數__干部的素質。比如在招收公務員時,對__鄉的建鄉少數__實行指標單列,定向招考,擇優錄用,優化年齡結構,以保證少數__干部有穩定的來源。三要注重勞務人員的培訓。要加大發展職業技術教育和提高勞動力素質的力度,幫助__鄉切實辦好鄉級農民夜校和農科教中心,分期分批對現有勞動力進行就業、職業技術培訓,加速貧困少數__農民素質的提高。

      (四)要進一步加強基礎設施建設,努力改善生產、生活環境

      一要進一步加大對__鄉的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎設施建設的投入,加速__鄉經濟社會發展步伐。二要圍繞部分__鄉現有的優勢產業,如旅游業、農林牧副產品和食品藥材加工業、水能資源、礦產資源開發等,采取政府引導與市場運作相結合的辦法,制定規劃、明確重點,加大基礎設施建設的力度。三要抓好__鄉政府所在地小城鎮建設規劃,努力推進__鄉基礎設施建設工作。

      (五)要進一步加大__鄉的扶貧攻堅力度

      第一、大力開展對口幫扶。要在領導力量、扶貧隊伍、資金安排、項目建設上向__鄉傾斜。要安排有經濟實力的市直、縣直單位對鄉鎮撤并后保留的13個__鄉進行對口扶貧,規定時間、目標、任務,幫助他們改善基礎設施,開發利用資源,調整產業結構,使__鄉的貧困農民切實增加收入,早日實現脫貧致富。第二、以幫助__鄉大力調整產業結構作為新時期扶貧工作的重點。要指導和幫助__鄉群眾利用山區和資源優勢,大力發展種養業和農林牧產品加工業,開辟長遠致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數__群眾集中的村寨,實施移民扶貧。第四、幫助__鄉做好招商引資工作,大力發展民營經濟。要以抓好招商引資為突破口,通過引進項目、資金、技術和管理人員,使民營經濟盡快發展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點。第五、創新扶貧機制,鞏固和發展__鄉的生態建設,對處在生態核心區的林農實行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個__鄉均位于澄碧湖庫區和風景旅游區上游的積雨區范圍內,他們對生態環境保護和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻和犧牲。為補償他們的損失,同時使澄碧湖庫區上游的生態長期得到保護,建議建立生態林和水土保持補償獎勵機制。

      第十篇 經濟學專業大學生的社會實踐報告1400字

      經濟學專業大學生的社會實踐報告

      經過兩個月的器材廠會計部實踐實習,使自己課本理論知識更好的和實踐相結合,對知識的理解和更深入的研究有很大的幫助,轉眼又要回到課堂學習。以下是本人此次實踐的一些心得和體會。

      實習開始接觸的是會計循環的基石——會計分錄。畢竟會計分錄在書本上可以學習,可一些銀行帳單、匯票、發票聯等就要靠實習時才能真正接觸,從而有了更深刻的印象。別以為光是認識就行了,還要把所有的單據按月按日分門別類,并把每筆業務的單據整理好,用圖釘裝訂好,才能為記帳做好準備。

      制好憑證就進入記帳程序了。雖說記帳看上去有點象小學生都會做的事,可重復量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細心是很難勝任的。因為一出錯并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了,每一個步驟會計制度都是有嚴格的要求的。例如寫錯數字就要用紅筆劃橫線,再蓋上責任人的章,才能作廢。而寫錯摘要欄,則可以用藍筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要,平常我們寫字總覺得寫正中點好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對于數字的'書寫也有嚴格要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫,不能東倒西歪的。并且記帳時要清楚每一明細分錄及總帳名稱,不能亂寫,否則總長的借貸的就不能結平了。

      所有的帳記好了,接下來就結帳,每一帳頁要結一次,每個月也要結一次,所謂月清月結就是這個意思,結帳最麻煩的就是結算期間費用和稅費了,按計算機都按到手酸,而且一不留神就會出錯,要復查兩三次才行。一開始我掌握了計算公式就以為按計算機這樣的小事就不在話下了,可就是因為粗心大意反而算錯了不少數據。

      從制單到記帳的整個過程基本上了解了個大概后,就要認真結合書本的知識總結一下手工做帳到底是怎么一回事。每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時候才使用這種帳單,有了個基本認識以后學習起來就會更得心應手了。

      除了做好會計的本職工作,其余時間有空的話我也會和出納學學知識。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實跑銀行只是出納的其中一項重要的工作。在和出納聊天的時候得知原來跑銀行也不是件容易的事,除了熟知每項業務要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑,誰不想呆在辦公室舒舒服服的,可出納就要每隔一兩天就往銀行跑,那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負責日常的現金庫,日常現金的保管與開支,以及開支票和操作稅控機。說起稅控機還是近幾年推廣會計電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機就是打印出發票聯,金額和稅額分開兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實它的操作也并不難,只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了。

      是的,課本上學的知識都是最基本的知識,不管現實情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應萬變。如今有不少學生實習時都覺得課堂上學的知識用不上,出現挫折感,可我覺得,要是沒有書本知識作鋪墊,又哪應付瞬息萬變的社會呢?經過這次實踐,雖然時間很短。可我學到的卻是我一個學期在學校難以了解的。就比如何與同事們相處,相信人際關系是現今不少大學生剛踏出社會遇到的一大難題,于是在實習時我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的,而自己也盡量虛心求教,不恥下問。要搞好人際關系并不僅僅限于本部門,還要跟別的部門例如市場部的同事相處好,那工作起來的效率才高,人們所說的“和氣生財”在我們的日常工作中也是不無道理的。

      第十一篇 大德鎮東坪村經濟社會發展調研報告1250字

      一、基本概況

      東坪村地處開縣大德鎮東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1 200米之間。全村幅員面積12.7平方公里,耕地面積2477畝(其中水田1200畝),退耕還林面積920畝,森林覆蓋率為80%以上。該村由10個村民小組組成,共有628戶、2085人口,其中勞動力700人、外出務工經商500人,貧困戶150戶、貧困人口368人。__年農村經濟總收入726.831萬元,農業總產值300.69萬元。農民主要收入來源于種植業、養殖業和外出務工收入,人均純收入3486元。該村現有鄉道公路35.72公里。現有黨員46人,建黨支部1個、黨總支部1個。

      二、經濟社會發展存在的主要問題及原因

      制約該村經濟發展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎設施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮中心太遠,路也尚未修好,多數道路晴通雨阻。四是生產單一,產業結構不合理,農民增收難度大。五是缺少企業支撐,村級集體經濟脆弱。

      經調查分析認為,產生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務重,資金欠缺。三是該村產業結構單一,以傳統的糧食、生豬等產業為主,沒有形成規?;a經營,受市場調節因素影響大,附加值低。四是多數村民接受教育少,文化、專業技術知識欠缺,受傳統觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數外出務工從事重體力活,就業難度大,收入較低,農業產業化進程緩慢。

      三、對策與建議

      根據中央提出的“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農村建設方針,現結合該村調研情況,提出如下對策和建議。

      主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規、市場經濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉變思想觀念,深入學習實踐科學發展觀,以發展的眼光來帶動全村經濟發展。二要加強學習培訓,增強農民致富本領。及時了解就業形勢,掌握市場動態,有針對性地組織農民培訓市場需求量大的相關技術,讓全村人民都懂得幾門實用技術知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設施,確保道路暢通。五要抓好產業結構調整,加快農業產業化進程步伐,帶動全村經濟發展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩定、農民安居樂業。八要抓好村級活動陣地建設,擴建村民活動中心、衛生室。九要加強村兩委班子建設,為全村發展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務公開、民主管理制度等,規范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰斗力,確保全村各項工作開展順利。

      建議:縣鎮兩級黨委、政府及其相關部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設給予項目、資金投入和技術指導。

      第十二篇 村委會經濟社會發展現狀調研報告5150字

      縣中村鄉峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉政府37公里。西與該鄉山前村委會毗鄰,南與該鄉魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區行政村。目前,整個村委會經濟結構單一,發展后勁不足,尋求區域社會經濟快速發展問題一直是該村黨支部及村委會領導班子的頭等大事。

      一、峨山村委會社會經濟發展現狀

      XX年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人??偢孛娣e1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經濟落后:XX年,人均糧食產量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉村公路延伸至轄區境內,是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據中村鄉黨委有關人士調查,解放初期至今,現有高中以上學歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區難以解開的“結”。交通基本靠走,通訊基本靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關心支持下,村黨支部為發展地方經濟勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進該村委會經濟社會發展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。

      二、該村委會社會經濟發展的主要困境

      (一)歷史的原因與區位的弊端,造成擁有田地不均衡

      由于山高箐深和偏遠落后,政策的貫徹落實難免會出現不到位的現象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據還是延續了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農戶家庭,占據了大量田地,承包土地時優先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策,集居高寒山區的少數民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到XX年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時,多年來,該村幾乎從未調整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細作程度低,糧食總產量難以提高,人民生活質量停滯不前。

      (二)糧經比例不合理,經濟效益低

      由于地處高寒山區,科學技術傳播少,群眾科技意識落后,全村農村勞動力科技素質低,對農業科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產力。信息閉塞,缺乏商品意識。農村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經濟作物只視為一種附屬品,生產不看市場,在種植、養殖等方面無計劃、盲目生產,不能實現經濟效益,具有較好經濟價值的豆類、薯類難以形成一種經濟支撐點。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實寫照。

      (三)人地兩居,交通不便,既誤時又誤工

      凡是位居高寒山區的群眾,在生產生活中都很難徹底解決人地兩居的現狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時又誤工,身心勞累,勞動效率不高。

      (四)男女比例失調,人口遞減增速,導致不和諧因素的滋生

      受傳統重男輕女觀念的影響,男女比例失調。通過對戶籍人口進行分析,XX年,男女性別比為100:115(女性比為100,下同),與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比,男女比例嚴重失調。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統計,其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘,導致男女比例失調問題惡化。人口遞減過快。根據對全村戶籍人口進行分析,XX年與XX年相比減少13人;XX年與XX年相比減少26人。人口減少速度之快,其引發的男輕年婚姻問題,贍養老人的問題,社會和諧問題,將成為該地社會經濟平穩發展的一大障礙。

      (五)經濟結構單一,現金收入無源,是難改善生活質量的根本所在

      烤煙“雙控”,無烤煙種植指標,缺乏經濟支柱產業;封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產量低,以糧換幣不成現實;養殖業,重存欄輕出欄的現狀難以改善(XX年期末大牲畜存欄950頭,當年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學喂養,繁殖率低,生長緩慢。因此,現金收入無源,致使人民生活質量沒有得到明顯好轉。

      (六)稀有魚類不斷減少

      隨著人類活動與環境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。

      (七)紅白喜事攀比之風盛行,也是造成當地群眾致貧或返貧的一個因素

      紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準備早點、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復雜,從事發之日起至所選發送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費了大量財力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。

      三、對該村社會經濟發展出路的探索

      (一)積極貫徹落實退耕還林政策和適時調整土地,有效解決地多田少產量低,糧食收入差距大的問題

      由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到XX年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內也唯數不多(XX年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應該算是一種過剩。隨著社會的進步,計劃生育工作的推行,人們意識的轉變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優惠政策的實施,部份人視退底產山地為一種甩包袱,既不需勞心費神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應進行適當調整土地,平衡田地人均占有量,促進糧食單產的同時,也應積極爭取退耕還林政策項目(國家計劃安排XX億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產業,推動勞務輸出,又可擴大林地面積,保持生態環境。

      (二)要提高作物經濟效益,應加大科技推廣力度,提高糧食單產,確保糧食足額供給的前提下轉變觀念,調整糧經比例

      要擴大經濟作物種植面積,首要任務是要樹立“科學技術是第一生產力”的意識,要把傳播農業技術作為地方致富路子,以確保糧食足額供給。就具體而言,總耕地面積1325畝,其中280畝水田只能用于稻谷種植,這是婚喪嫁娶、逢年過節所需大米的根本來源,其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是:目前,山地主要種植包谷,所收糧食少部份用作口糧外,主要是喂養生豬及家禽。而喂養過程中,防病治病能力弱,缺乏科學喂養,出欄率極低。XX年,全村生豬期末存欄1029頭,當年出欄卻才有646頭,戶均2.4頭,扣除自家食用外,戶均出售還不到1頭;家禽期末存欄4133只,當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養時間,所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經濟收入,除開辦科學養豬、養家禽培訓班,提高科學喂養技能外,還要廣泛宣傳市場信息,及時提供市場需求,激勵群眾種植經濟作物熱情,并開辦農業科技培訓班和科技人員下基層作指導,提高經濟作物種植和管理水平。

      (三)不斷擴修道路,改善運輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農產品上市難的問題

      “如要富先修路”這是真理??赏恋爻邪綉粢院螅蠹叶几髅Ω鞯模捎跓o集體經濟,小組上難組織開展公益事業,村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應該形成一種有效機制,村小組也要制定鄉規民約,每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運輸的地方盡可能用車拉。從而改善時空的限制,提高田地耕作效率。同時,各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農產品上市難的問題。

      (四)男女比例失調,有利于也是有必要引導勞務輸出,使有文化、有技能的人到外地立家創業

      地處貧困山區,家庭經濟收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經過長期在艱苦環境中磨練,品行端正,意志堅定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導,使他們走出大山,進入勞務輸出行列,能在外立家創業者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉的發展提供了資金和技術。

      (五)無經濟來源,可從種植核桃樹、中草藥、發展刺繡等方面多下功夫

      中村鄉峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當地居民食用油的主要來源。1992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來,由于核桃市場價格連年攀升,以成為該地經濟來源的一個重要組成部份。XX年,該村優質的泡核桃價居19元以上,且除昆明外,當地難能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應加強技術培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當地居民治病養傷的有力保障。許多市場上走俏的當地草藥可進行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經濟發展的一個新亮點。再則,是發展地方少數民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發揚,就是對該民族文化的追溯與開發。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發展該民族刺繡具有很大潛力。

      (六)如能舉全鄉之力,建成一個干果示范基地,全村委會經濟高速發展指日可待

      縱觀全縣,中村鄉盛產板梨和核桃。而中村鄉峨山村委會又以出產核桃為名。據統計數據表明,XX年,全縣年末實有核桃面積18478畝,中村鄉為11500畝,占全縣62.24%,該村委會占全鄉66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵,中村鄉為184443棵,占全縣61.9%,該村委會占全鄉60%(109650棵);全縣產核桃122758公斤,中村鄉為46860公斤,占全縣38.17%,該村委會占全鄉27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數據進行分析,可以得出以下結論:中村鄉峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉第一,種植棵數第一,是種植和發展核桃樹首選之地,但產量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲,另一方面也說明種植起步晚,實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此,大量種植核桃樹的發展空間還很大。如果鄉政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力,借助科技和資金,以扶持產業的認識高度去認真對待,有了上下聯動的基礎,該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經驗一定會成為脫貧致富的新模式。

      (七)采取有效措施,充分利用水資源,保護魚苗繁殖,打造地方品牌

      由于自然條件好,環境優越,無污染,在分析致危原因的基礎上,應采取相應的保護措施:一是保護水域自然環境。物種保護的最佳途徑是保持原有環境,維持自然生態系統的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護水域環境及資源持續利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰,保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區。

      (八)引用“沼氣池”,強化封山育林工作,確保野生菌正常生長

      山區群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風盛行。據了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨,農忙或閑時,滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林,這一現象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經濟來源依托。

      (九)移風易俗,加強精神文明建設

      隨著社會經濟的發展,民族文化的保護與挖掘,民族風俗也得到了社會的關注,但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區的開發。而中村鄉峨山村委會,紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”,遠遠超出了群眾的收入,這種逢節必有“事”的傳統習性至少現在還不適宜。還是要從抓物質文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。

      (十)加強素質教育,提高群眾致富能力

      吃苦耐勞是山區人的本色,農民群眾的誠實守信位居全世界首位,是人所共知。可致富需要的卻是技能。因此,對當地適齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓,山區地方的經濟發展才有推動力。

      經濟社會發展調研報告十二篇

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