某鄉鎮經濟發展的相關考察報告怎么寫
一、引言 鄉鎮經濟的發展是國家整體經濟繁榮的重要組成部分，本報告旨在詳細考察某鄉鎮的經濟發展現狀，分析其優勢與挑戰，并提出相應的策略建議。
二、經濟概況
1. 基礎設施：描述鄉鎮的基礎建設情況，如交通、通訊、公共服務設施等。
2. 主導產業：介紹鄉鎮的主要經濟來源，包括農業、工業、服務業等的產值和占比。
3. 投資環境：分析鄉鎮的投資吸引力，如政策優惠、勞動力資源、市場潛力等。
4. 人口與勞動力：探討人口數量、年齡結構、教育水平等因素對經濟的影響。
三、經濟特點
1. 產業結構：詳述鄉鎮的產業結構特點，是否具有特色農業、小型企業集群等。
2. 創新能力：評估鄉鎮的科技創新和產業升級能力，是否有新技術應用、新產品開發等。
3. 市場狀況：分析市場供需情況，是否存在供需矛盾，以及如何解決。
四、挑戰與問題
1. 發展瓶頸：識別制約鄉鎮經濟發展的主要障礙，如資金短缺、技術落后、人才流失等。
2. 環境影響：討論經濟發展對環境的影響，以及環保措施的執行情況。
3. 社會問題：指出經濟發展過程中可能引發的社會問題，如城鄉差距、社會公平等。
五、策略建議
1. 優化產業結構：提出調整產業結構的建議，如發展高附加值產業、推動農業現代化等。
2. 引進投資：探討吸引外部投資的途徑，如改善投資環境、設立專項基金等。
3. 人才培養：建議提升本地人力資源素質，如加強職業教育、引進專業人才等。
4. 可持續發展：倡導綠色發展，提出環境保護與經濟增長的平衡策略。
開頭結尾怎么寫
開頭：
近年來，某鄉鎮在經濟發展上取得了一定的成績，但同時也面臨著一系列的挑戰。通過對該鄉鎮的深入考察，我們發現了其獨特的經濟模式和潛在的發展機遇。
結尾：
總體而言，某鄉鎮的經濟發展需要在保持現有優勢時，積極應對挑戰，通過優化產業結構、引入投資、培養人才和實現可持續發展，有望實現更高層次的經濟增長。期待未來，這個鄉鎮能在經濟發展的道路上走得更遠，為地區乃至全國的經濟繁榮作出更大的貢獻。
某鄉鎮經濟發展的相關考察報告范文
第一篇 某鄉鎮經濟發展的相關考察報告2200字
_鎮位于__市的東北端，幅員面積58.5平方公里，總人口35189人，轄20個行政村，3個居委會。近年來，該鎮通過在黨員干部中深入開展“帶頭創業致富，帶領群眾致富”的“雙帶”活動，大力發展以加彈、棉紡、燈飾為主的民營經濟，XX年實現工業產值30億元，銷售收入27億元，財政收入7075萬元，農民人均收入居_市 第一，從幾年前的經濟落后鎮巨變為該市經濟總量和財政收入增長最快的鎮。
一、大力強化“四動”，_鎮民營經濟迅猛發展
_鎮民營經濟之所以能得到迅猛發展，成為“中國加彈第一鎮”，其經驗主要體現在“四動”。
一是觀念變動。按照思想上放心、放膽，工作上放手、放開，政策上放寬、放活的“六放方針”，破除民營經濟姓“資”姓“社”的束縛，牢固確立“三個有利于”的觀念;破除民營經濟適度發展的束縛，牢固確立能快則快的觀念;破除民營經濟會造成兩極分化的束縛，牢固確立先富帶后富，實現共同富的觀念;破除民營經濟是百姓的自發經濟，可抓可不抓的束縛，牢固確立領導帶頭的觀念;破除服務民營經濟怕遭非議的束縛，牢固確立身正不怕影子歪的觀念。
二是干部帶動。積極進行“六看六比”，即看企業規模，比社會效益;看稅費上繳數，比對國家貢獻;看發展速度，比創新程度;看幫帶實效，比模范作用;看環境建設，比文明素質;看依法經營，比勞動致富。評選 “雙帶”示范戶、“雙帶”榜樣區、“雙帶”領先村。目前，該鎮80%左右黨員帶頭辦了企業或入股，70%的老百姓辦有自己產業。
三是政策推動。按照“法律上給予保護，政策上給予鼓勵，經營上給予指導，發展上給予扶持，政治上給予地位，服務上給予方便”的原則，對民營經濟發展不限經營方式、投資方式、經營規模、地域界線，積極鼓勵投資者想投、能投、快投、多投。四是環境牽動。對民營經濟發展做好法律、用地、用錢、用電、用技、用權等六項服務。
二、正視“六大差距”，增強民營經濟發展的緊迫感
南辦處與_鎮條件相差不大，但民營經濟發展存在巨大反差。對照別人，反思自己，我們的差距主要表現在“六個方面”。
一是理念上人新我舊。_鎮敢于挑戰禁區，堅信發展生產力沒有錯，為民富民不犯罪。選干部不但比思想先進，更比發展經濟怎么樣;要成為村委、支委委員，創辦的企業必須分別在全村前20名、10名;要入黨必須要有企業。相比之下，我們大談解放思想，但對新理念、新事物卻無所適從，求穩求安，怕擔風險。二是精力上人專我散?！吧霞墖@下級轉，下級圍繞基層轉，一切圍繞發展轉”在_鎮成為普遍現象，領導干部三分之一的時間圍繞投資者跑，哪有項目哪里跑;三分之一的時間圍繞上級重要部門跑，爭取資金、審批項目;三分之一的時間在本鄉本土落實具體工作。
而我們，務虛的多，陷入“文山會?！钡亩?，真正能用于招商引資，發展經濟的時間和精力太少。三是機制上人優我差。_市對鎮、鎮對村的考核主要是稅收、用地、用電和投資四項，以稅務、國土、電力、計委等部門提供的數據為準。而我們的綜合目標考核多達40多項，還有7個單項，造成了考核時務虛的多，收到實效不大。四是招商上人實我虛。_鎮采取政策跟著項目走、上門招商、網絡招商、感情招商、產業招商、形態招商等多種方式。
一位領導到上海招商，在客商房間門口連續守了18個晚上，深受感動的客商來投資了2億，并帶動另外3位客商投了6億?；仡櫸覀兊恼猩桃Y，高呼口號的多，等客商上門的多，主動出擊招商的少。五是服務上人優我劣。_鎮承諾是“一切手續我來辦，一切矛盾我來解決，一切服務我來做”。而我們，優化發展環境各級都在講，但在一些邊緣政策運用、社會信用建設、政府職能轉變、服務質量和辦事效率提高等方面，始終是說得多，落實得少。六是創新上人進我穩。
_鎮對民營經濟發展實行干部創業帶出一批，降低門檻引進一批，挖掘能人興辦一批，強化載體發展一批。該鎮國稅分局局長、財政所會計、司法辦副主任辭職辦起了企業，興聯村支部副書記創辦了年產值8000萬元、利潤400萬元的寶蓮化纖公司，還幫群眾擔保400萬元興辦企業。我們的“創新”僅停留在口頭上，在具體事情處理上，“創新”卻成了“包裝”。
三、夯實“四個領先”，加快南辦處民營經濟發展
借鑒_鎮先進經驗，立足實際，要把民營經濟培育成南辦經濟持續快速增長的主力軍，必須夯實“四個領先”。
一是觀念領先，深入開展思想大解放活動。思想解放一步，發展向前一步，思想超前一步，發展領先一步。要深入學習宣傳_鎮的先進經驗，解放和統一全辦干部思想，牢固樹立發展才是硬道理的理念，開拓創新、求真務實、勇于實踐，加大民營經濟發展力度，加快全面建設南城小康社會步伐。
二是黨員領先，扎實開展“雙帶雙爭”活動。在全辦黨員、干部中廣泛開展“帶頭創業致富、帶領群眾致富，爭當先進、爭創一流”的“雙帶雙爭”活動。要求全體機關干部、村(社區)干部、社 干部和農村45周歲以下黨員必須帶頭創辦經濟實體(獨資或入股)或調整農業產業結構;力爭30%的農戶也參與到活動中來。同時，全體機關干部要爭當先進，部門的業務工作要爭創全市前十名。每年評選 “雙帶雙爭”標兵和“雙帶雙爭”先鋒辦公室、先鋒村、先鋒社區，并召開表彰大會予以精神和物質上的獎勵。
三是載體領先，加快十里工業經濟走廊建設。在銅合路沿線，發揮交通便利的優勢，全力打造十里工業經濟走廊。
四是服務領先，創造寬松的發展環境。努力建設客商投資審批時的一條龍服務、企業建設過程中的全方位服務、企業開工投產后的經?！痢羅等三大服務體系，成立客商服務受理中心、企業協作交流中心、客商投訴中心等服務民營企業“三大中心”。積極推進機關效能建設，編印《南城投資指南》，為投資者提供項目、政策、信息等一系列服務。
第二篇 2024年鄉鎮經濟發展調研報告6700字
為了深入了解我市鄉鎮經濟發展現狀及其存在的主要問題，積極探討鄉鎮經濟發展規律和加快發展的有效途徑，__年9—10月期間，市政協鄉鎮經濟發展專題調研組一行，由副主席徐少偉、陶春元同志帶隊，分赴修水、都昌、廬山區以及萍鄉市等地開展調研活動。通過聽取匯報、實地考察、查閱有關資料和發放調查問卷、座談研究等形式，形成了專題調研報告?，F作如下匯報：
一、鄉鎮經濟發展的基本情況和亮點
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。__年末，鄉(村)總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目，作為發展鄉鎮經濟的總抓手，不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。
1、產業優勢逐漸顯現，民營經濟快速發展。近年來，全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢，上項目、興產業、培稅源，初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢，鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上，一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目，分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業，延長農產品加工產業鏈，僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業產業化龍頭企業，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。
2、農業結構漸趨合理，產業化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉鎮經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優勢產業穩定發展，特色產業規模不斷擴大，產業布局漸成雛形。__年，種植業在農業中所占比重已下降到45.6%，養殖業比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區域，茶葉、油茶生產區域，蠶桑生產區域，水產養殖區域，蔬菜、花卉苗木生產區域，早熟梨生產區域以及速生工業原料林生產區域等塊狀經濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以“江南花椒之鄉”、“江南蠶桑第一鎮”的美譽，都昌縣周溪鎮榮獲“全國最大珍珠核生產基地”和“中國淡水珍珠之鄉”兩塊金字招牌，廬山區賽陽鎮成為我市最大的花卉苗木之鄉。隨著近年農業稅費制度的改革和糧食直補、良種補貼、農機具補貼等一系列惠農政策的普遍實施，廣大農民務農積極性明顯提高。各地的農田拋荒現象少了，農民對土地自覺投入的多了。市財政還每年安排400萬元實施農業產業化，培育和壯大龍頭企業。市委提出的農業產業化“1121”工程得到穩步推進。
3、小城鎮建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮的規模布局，調整產業結構，鼓勵農村人口向小城鎮有序流動，使一些集鎮規模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長足發展，集鎮面積達到2.5平方公里，集鎮人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開展新農村建設中，各地以發展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規劃和“三清三改三配套”為切入點，大大提升了集鎮、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。 4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。__年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉村兩級轉移支付4575萬元。農業稅免征后，鄉鎮財政收支管理體制逐步得到規范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉鎮干部從原來的抓稅源轉變為抓財源工作上來，既緩解了鄉鎮財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉鎮干部一年到頭忙于“找”稅的負擔。修水縣自__年起未對鄉鎮下達財稅任務，而是由稅務機關依法據實征收，縣財政對鄉鎮支出實行“六個確保”。廬山區大力實施項目帶動戰略，各鄉鎮基本形成自己的主導產業，建立了支柱財源，同時，按照“屬地征收、在地統計，核定基數、超收分成”的原則，支持鄉鎮做大財政總量。
5、打工經濟漸成規模，農民收入持續增長。通過學習浙江創業經驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多，農民收入有了明顯提高。__年，全市鄉鎮外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經濟收入上創造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入來源。修水縣農村勞動力33萬人，有近20萬外出打工，__年全縣勞務總收入達12.1億元，為我市勞動力務工總量和勞務收入最大縣。廬山區__年上半年農民人均現金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉鎮經濟發展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉鎮經濟發展成績的同時，還應該看到，我市鄉鎮經濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經濟發展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經濟欠發達的農業大市，長期受思想觀念、自然條件、產業基礎以及城鄉二元結構等因素的影響，鄉鎮經濟發展還存在許多不容忽視的問題。
1、發展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業基礎、領導觀念、創新意識等方面的差異，致使全市鄉鎮發展還存在較大差異。有的地方縣鄉兩級沒有很好地統籌規劃、整合資源、錯位發展，以形成城鄉一體化、發展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在“一個鍋爭食”、“大魚吃小魚”的現象;有的部門不顧鄉鎮客觀條件和客觀經濟規律，硬性規定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉鎮因地制宜、揚優成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環境、破壞生態，舉債建設、重復建設;有的鄉鎮沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉鎮的發展總體規劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉鎮領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創新、銳意進取的信心和勇氣。
2、發展實力還不夠強。據了解，萍鄉市5年來堅持采取“放水養魚”的優惠政策，大力扶持鄉鎮經濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至__年的27.09億元，年均遞增26.6%;__年鄉鎮財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區11個鎮(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉鎮，__年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計__年超億元的鄉鎮3個。而我市__年鄉鎮財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉鎮僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。__年，全市僅4個鎮躋身全省百強鄉鎮。鄉鎮經濟總收入與全市gdp總量比較，規模極小，對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉鎮，有的還是依靠臨城鎮周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續增長勢頭。在不同地區的鄉鎮之間，發展也很不平衡。較多的經濟實力弱、增長幅度慢的鄉鎮，相對抵消了發展快、收入高、總量大的鄉鎮的經濟貢獻率。從農業產業化的龍頭企業引領作用看，全市培育的農業龍頭企業規模偏小，億元產值的龍頭企業僅10家，超10億元產值的還沒有，很難在一個地方大范圍帶動農業產業結構的根本性調整。 3、財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉鎮的千萬元以上的項目少之又少，規模以上的工業企業在鄉鎮沒有一家。免征農業稅后，大多數依賴農業、收入結構單一、工商業基礎薄弱的鄉鎮，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點，不少鄉鎮為完成稅收任務，低稅率從外地“引稅”，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉鎮迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在“協”稅(買稅)上，根本無暇服務“三農”、發展經濟。同時，普遍存在的鄉鎮債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉鎮負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉鎮財政發展公共事業的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。
4、支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉鎮“七站八所”在服務農業、引導農民、發展農村經濟中發揮應有的作用。在產業化經營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業的流通行業協會和經紀人隊伍，制約了農產品闖市場的“三級跳”。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮建設，也嚴重制約了鄉鎮經濟的發展。從事農業產業化經營的企業和專業戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔保或抵押，很難得到金融機構的貸款。
5、全民創業氛圍不濃、創業環境有待優化。表現為對業文化培植不夠，對創業成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創業者尊重不夠，致使創業成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創業沖動，不愿就業甚至打牌為“業”的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創業主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創業的需求。全市99個建制鎮，人口2萬以下的有43個，2-5萬的47個，有的鄉鎮中心人口僅幾千人，沒有一個鎮被列為全省規模鄉鎮。這些小城鎮的發展空間和輻射區域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮缺乏非農產業支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮聚集效應的發揮。
三、加快鄉鎮經濟發展的建議
鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，事關全市經濟又好又快發展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗，結合本地實際，我們建議：
1、從一鄉一業、一村一品戰略上謀劃鄉鎮經濟發展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉鎮經濟發展規劃、發展戰略目標，下大力氣支持和幫助鄉鎮把經濟搞上去。要堅持分類指導，支持一部分有條件的鄉鎮先發展起來，建設一批經濟強鎮，增強鄉鎮經濟發展的帶動力和對全市經濟發展的貢獻率。各縣(市、區)要注意充分發揮鄉鎮的資源、區位等比較優勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業化、基地化、規?；⑵放苹l展的路子。各鄉鎮在發展特色經濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發展，搞低檔次開發，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區位資源優勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業，進行重點培育。要從打造一批專業鄉鎮、特色鄉鎮抓起，不斷做大農業產業化規模，并在形成主導產業和支柱產業的基礎上，不斷延伸產業鏈，培植農工商一體化的產業體系，推動我市農村經濟朝著產業化、規?；?、農工商一體化的方向發展。
2、從推進小城鎮建設和全民創業上打開鄉鎮經濟發展的突破口。發展小城鎮應成為我市建立以工促農、以城帶鄉長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉鎮大致分為城區鄉鎮、衛星鄉鎮、區域中心鎮、特色鄉鎮、其它鄉鎮五類，抓好規劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經濟的發展。要廣辟投融資渠道，采取多方投資、誰投資誰收益等形式，籌集小城鎮建設資金，并把小城鎮建設與農業產業化、民營企業發展緊密結合起來，促進資本與資源的有效對接，使小城鎮成為各地農村生產要素的聚集地、特色項目的承載地、商品流通的集散地、拉動農村經濟發展的輻射地。對具有發展工業條件的鄉鎮，要通過發展打造經濟強鎮;對沒有工業發展基礎的鄉鎮，要借鑒萍鄉市和廬山區的做法，積極打造園區經濟和“飛地經濟”，培育項目孵化園，與項目落地地區共同搞好扶持、服務，爭取“雙贏”。
推動全民創業應成為鄉鎮發展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創業文化，加大各類創業人才和創業典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創業的的社會氛圍。要制訂“引鳳返巢”政策，積極鼓勵在外人士回鄉創業，促成“人回鄉、企回遷、錢回流”;要著力引導民營企業家、工商業主、專業大戶二次創業，通過延伸產業鏈、項目帶動戰略，發展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業單位人員的創業潛能，借鑒萍鄉市的有效做法，允許和鼓勵事業單位人員離崗創業或兼職參與創業;要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞“農字號”創業，支持各地成立各種形式的產業協會和行業商會。
3、從改進現行財政運作模式上增添鄉鎮經濟發展的動力源。針對一些鄉鎮為完成財稅任務采取的“買稅”行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制。可推廣廬山區“屬地征收、在地統計，核定基數、超收分成”的經驗，支持鄉鎮做大財政總量。縣級財政要妥善核定鄉鎮財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉鎮為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉鎮實際財稅收入基數，對完成預算目標的超收部分，絕大多數返還鄉鎮。要加大轉移支付力度，向鄉鎮政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規模進一步擴大，禁止鄉鎮財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業提供貸款擔保，嚴格控制鄉鎮財政舉債規模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數，核實情況，健全賬目。
對由鄉鎮政府擔保的歷年貸款形成的債務以及世行貸款，要堅持“誰受益、誰還款”的原則，由借款單位或受益人認帳，分期償還;對因平衡預算或部分支出列暫付款等原因形成的掛帳，可逐年消化，也可由上級財政部門幫助解決。黨委和組織部門對選拔使用鄉鎮干部應樹立“發展、增收是政績，消赤、減債也是政績”的正確觀念，建立鄉鎮減債考核辦法，將減債與鄉鎮黨政主要領導的政績考核、調動、升遷掛鉤。 4、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉鎮經濟發展的合力。要以貫徹《農民專業合作社法》為契機，全面發展我市農民專業合作社、行業協會等各種民間經濟合作組織，積極探索產業化經營的新路子，增強農民自我保護和農業抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金，扶持特色農業和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉鎮經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮圍繞珍珠產業組建經濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業和農業產業化的信貸投入;要恢復、健全全市統一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉從事農技推廣等公益事業的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
5、從建立激勵機制上提供鄉鎮經濟發展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉鎮經濟發展的規范性文件，制訂鄉鎮經濟發展的規劃、目標、總體要求，加大對鄉鎮發展的協調調度。以科學發展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉鎮績效考核評價體系和鄉鎮干部激勵獎懲機制。把加快鄉鎮經濟發展納入縣(市、區)黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯動，齊抓共管。建議對全市鄉鎮經濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉鎮(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發展中表現突出、成績顯著的鄉鎮領導班子成員和鄉鎮干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優先提拔使用;對那些為促進鄉鎮經濟發展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創鄉鎮經濟發展的良好局面。
第三篇 2024年最新鄉鎮經濟發展調研報告5600字
為了深入調查了解我市城市鄉鎮發展的差異好主要問題，2024年__月我們發展了調研小組，到城以及鄉鎮經濟區開展調研活動。現在作如下匯報：
我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。__年末，鄉(村)總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉鎮認真貫徹市委一個定位、四個打造、五大戰略的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目，作為發展鄉鎮經濟的總抓手，不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。
一、鄉鎮經濟發展的基本情況和亮點
1、產業優勢逐漸顯現，民營經濟快速發展。近年來，全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢，上項目、興產業、培稅源，初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢，鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上，一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目，分別打好工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業，延長農產品加工產業鏈，僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業產業化龍頭企業，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。
2、農業結構漸趨合理，產業化進程扎實推進。經過多年努力，全市鄉鎮經濟結構已得到一定程度的改善。糧棉油等傳統優勢產業穩定發展，特色產業規模不斷擴大，產業布局漸成雛形。__年，種植業在農業中所占比重已下降到45.6%，養殖業比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生產區域，茶葉、油茶生產區域，蠶桑生產區域，水產養殖區域，蔬菜、花卉苗木生產區域，早熟梨生產區域以及速生工業原料林生產區域等塊狀經濟。修水的古市鎮、三都鎮還分別被冠以江南花椒之鄉、江南蠶桑第一鎮的美譽，都昌縣周溪鎮榮獲全國最大珍珠核生產基地和中國淡水珍珠之鄉兩塊金字招牌，廬山區賽陽鎮成為我市最大的花卉苗木之鄉。。市財政還每年安排400萬元實施農業產業化，培育和壯大龍頭企業。市委提出的農業產業化1121工程得到穩步推進。
3、小城鎮建設不斷加快，新農村建設成效明顯。各地通過完善小城鎮的規模布局，調整產業結構，鼓勵農村人口向小城鎮有序流動，使一些集鎮規模迅速擴張，人口急劇增加，小城鎮在各地交通樞紐、邊貿集市得到快速發展。修水縣渣津鎮短短幾年城鎮建設取得了長足發展，集鎮面積達到2.5平方公里，集鎮人口1.8萬，成為湘、鄂、贛三省交界的商貿重鎮。特別是在開展新農村建設中，各地以發展農村經濟和農民增收為核心，以村莊規劃和三清三改三配套為切入點，大大提升了集鎮、村莊建設品位，全市647個新農村建設試點村工作成效明顯，一大批各具特色的產業村、生態村等示范典型紛紛涌現，一大批農民成為新農村建設的積極參與者和直接受益者。
4、支農投入逐年增大，財政增收機制靈活。近年來，國家擴大了公共財政對農村的覆蓋，財政支農資金、預算內建設資金用于農村建設的資金比重、直接用于改善農村生產生活條件的資金都逐年大幅提高。__年，上級財政共安排糧食直補、良種補貼等專項資金2個多億，安排鄉村兩級轉移支付4575萬元。農業稅免征后，鄉鎮財政收支管理體制逐步得到規范，體制外收費問題基本得到遏制。一些縣開始積極探索組織征收新機制，引導鄉鎮干部從原來的抓稅源轉變為抓財源工作上來，既緩解了鄉鎮財政增收壓力，更重要的是減輕了鄉鎮干部一年到頭忙于找稅的負擔。修水縣自__年起未對鄉鎮下達財稅任務，而是由稅務機關依法據實征收，縣財政對鄉鎮支出實行六個確保。
5、打工經濟漸成規模，農民收入持續增長。通過學習浙江創業經驗，全市農村勞動力轉移力度不斷加大，農民增收渠道不斷拓寬。農村外出打工、就地從業、回鄉創業的人數越來越多，農民收入有了明顯提高。__年，全市鄉鎮外出務工人員約70萬人，勞動者報酬40多億元，也就是說，70萬務工農民在經濟收入上創造出了一個與當年全市財政收入大致相當的業績。農民務工收入約占家庭純收入的52%，成為部分農民特別是青壯年農民謀生就業、脫貧致富的主要收入來源。。廬山區__年上半年農民人均現金收入4729元，務工收入占其總收入的43.4%。
二、鄉鎮經濟發展存在的主要問題及原因分析
在肯定鄉鎮經濟發展成績的同時，還應該看到，我市鄉鎮經濟總量還不夠大，實力還不夠強，對全市經濟發展的貢獻還不夠高，加之我市是一個經濟欠發達的農業大市，長期受思想觀念、自然條件、產業基礎以及城鄉二元結構等因素的影響，鄉鎮經濟發展還存在許多不容忽視的問題。
首先是：發展思路還不夠寬。由于地理位置、資源狀況、文化背景、產業基礎、領導觀念、創新意識等方面的差異，致使全市鄉鎮發展還存在較大差異。有的地方縣鄉兩級沒有很好地統籌規劃、整合資源、錯位發展，以形成城鄉一體化、發展一盤棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至還存在一個鍋爭食、大魚吃小魚的現象;有的部門不顧鄉鎮客觀條件和客觀經濟規律，硬性規定增長項目、指標、比例，不僅影響了鄉鎮因地制宜、揚優成勢，而且因片面追求產值、項目，迫使一些地方不惜犧牲環境、破壞生態，舉債建設、重復建設;有的鄉鎮沒有著眼宏觀謀劃，制定適合本鄉鎮的發展總體規劃，而是急于求成、饑不擇食，盲目跟風、朝令夕改;還有的鄉鎮領導作風不實、玩風較盛，有的不能很快適應經濟轉軌、工作重點轉移的需要，不僅工作找不到著力點，而且主動性較差，等靠要的思想比較嚴重，缺乏開拓創新、銳意進取的信心和勇氣。
然后是：發展實力還不夠強。據了解，萍鄉市5年來堅持采取放水養魚的優惠政策，大力扶持鄉鎮經濟，全市財政總收入由5年前7.32億增至__年的27.09億元，年均遞增26.6%;__年鄉鎮財政收入平均達到1957.7萬元，較上年增長24.1%;其中，安源區11個鎮(街道)財政收入平均達到4059萬元。新余市僅26個鄉鎮，__年財政過千萬元的就有23個，其中超3千萬的5個，預計__年超億元的鄉鎮3個。而我市__年鄉鎮財政收入僅3.21億元，占全市財政總收入的6.98%;過500萬元的鄉鎮僅16個、過千萬元的4個，過5千萬元的沒有。__年，全市僅4個鎮躋身全省百強鄉鎮。鄉鎮經濟總收入與全市gdp總量比較，規模極小，對提升全市經濟總量根本產生不了決定性或重大的影響。在不多的財政收入大戶鄉鎮，有的還是依靠臨城鎮周邊的土地出讓收入充實財政，有的是依靠房地產開發、項目用地等拉動稅收，這樣的收入結構很難保證持續增長勢頭。在不同地區的鄉鎮之間，發展也很不平衡。
接著是：財源增收后勁堪憂。近年落戶我市鄉鎮的千萬元以上的項目少之又少，規模以上的工業企業在鄉鎮沒有一家。免征農業稅后，大多數依賴農業、收入結構單一、工商業基礎薄弱的鄉鎮，開始陷入增長乏力、財源不足、收支平衡難度加大的窘境。由于缺乏新的經濟增長點，不少鄉鎮為完成稅收任務，低稅率從外地引稅，有的用財政資金甚至干部工資墊交稅款。許多鄉鎮迫于財稅任務的壓力，把大部分人員和大部分精力都用在協稅(買稅)上，根本無暇服務三農、發展經濟。同時，普遍存在的鄉鎮債務負擔問題不容忽視。絕大多數鄉鎮負債運行，多的負債達上千萬乃至幾千萬元，少則幾百萬元，嚴重制約了鄉鎮財政發展公共事業的能力，甚至影響到基層政權的正常運轉。
而后是：支農服務體系尚不完善。農村基層科技等涉農服務體系存在缺位、錯位的問題，現有科技人員老化，支農服務人員嚴重缺乏，制約著鄉鎮七站八所在服務農業、引導農民、發展農村經濟中發揮應有的作用。在產業化經營中，各地普遍缺乏成熟的中介組織，即專業的流通行業協會和經紀人隊伍，制約了農產品闖市場的三級跳。此外，融資難問題不僅困擾著許多地方的小城鎮建設，也嚴重制約了鄉鎮經濟的發展。從事農業產業化經營的企業和專業戶，無論產品市場前景如何，如果不提供擔保或抵押，很難得到金融機構的貸款。
最后是：全民創業氛圍不濃、創業環境有待優化。表現為對業文化培植不夠，對創業成功典型宣傳不夠，對本小利薄的創業者尊重不夠，致使創業成功人士沒有社會影響，剩余勞動力沒有創業沖動，不愿就業甚至打牌為業的現象沒有輿論批評。有的職能部門對各類創業主體缺乏政策支持，滿足于照抄照轉上級有關紅頭文件，而沒有把著力點放在細化配套政策上，放在提高服務質量和水平上。一些地方的小城鎮建設沒有形成聚集效應，不能滿足全民創業的需求。這些小城鎮的發展空間和輻射區域都比較狹窄，對周邊資源的利用能力較低，加之小城鎮缺乏非農產業支撐，基礎設施又不完善，因而對農村勞動力和社會資金的吸納能力都比較弱，影響了城鎮聚集效應的發揮。
三、加快鄉鎮經濟發展的建議
鄉鎮經濟是縣域經濟的基礎和重要組成部分，事關全市經濟又好又快發展的大局，事關全市全面建設小康社會的目標的實現。借鑒外地經驗，結合本地實際，我們建議：
1、從推進小城鎮建設和全民創業上打開鄉鎮經濟發展的突破口。發展小城鎮應成為我市建立以工促農、以城帶鄉長效機制的一個最佳切入點。建議將全市鄉鎮大致分為城區鄉鎮、衛星鄉鎮、區域中心鎮、特色鄉鎮、其它鄉鎮五類，抓好規劃、建設和管理，按照不同的功能定位和發展方向，全力支持做大做強，以此輻射帶動農村經濟的發展。要對沒有工業發展基礎的鄉鎮，要借鑒萍鄉市和廬山區的做法，積極打造園區經濟和飛地經濟，培育項目孵化園，與項目落地地區共同搞好扶持、服務，爭取雙贏。
推動全民創業應成為鄉鎮發展的一項重大舉措和長遠之策。要在全市積極培育創業文化，加大各類創業人才和創業典型的宣傳力度，努力營造尊重人才、崇尚創業的的社會氛圍。要制訂引鳳返巢政策，積極鼓勵在外人士回鄉創業，促成人回鄉、企回遷、錢回流要著力引導民營企業家、工商業主、專業大戶二次創業，通過延伸產業鏈、項目帶動戰略，發展特色經濟;要充分釋放科技人員、事業單位人員的創業潛能，借鑒萍鄉市的有效做法，允許和鼓勵事業單位人員離崗創業或兼職參與創業;要努力推動村組干部和農民經紀人圍繞農字號創業，支持各地成立各種形式的產業協會和行業商會。
2、從改進現行財政運作模式上增添鄉鎮經濟發展的動力源。針對一些鄉鎮為完成財稅任務采取的買稅行為，要抓緊建立一套合理的財政增長機制?？赏茝V廬山區屬地征收、在地統計，核定基數、超收分成的經驗，支持鄉鎮做大財政總量?？h級財政要妥善核定鄉鎮財政的支出項目和總額，確保剛性支出，免除鄉鎮為財政正常運轉而產生的后顧之憂。要科學確定鄉鎮實際財稅收入基數，對完成預算目標的超收部分，絕大多數返還鄉鎮。要加大轉移支付力度，向鄉鎮政府提供行使職權必需的資金保證。針對鄉村普遍存在的債務問題，一方面要防止債務規模進一步擴大，禁止鄉鎮財政為非生產性支出、基建性項目貸款和任何企業提供貸款擔保，嚴格控制鄉鎮財政舉債規模;另一方面要逐步化解原有債務負擔。建議市財政部門對全市鄉村兩級債務問題進行一次全面調查，摸清底數，核實情況，健全賬目。
3、從一鄉一業、一村一品戰略上謀劃鄉鎮經濟發展的新思路。市、縣兩級都應制訂鄉鎮經濟發展規劃、發展戰略目標，下大力氣支持和幫助鄉鎮把經濟搞上去。各縣(市、區)要注意充分發揮鄉鎮的資源、區位等比較優勢，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜(旅)游則游，努力走出一條專業化、基地化、規?；⑵放苹l展的路子。各鄉鎮在發展特色經濟的過程中，要注意力戒重復建設，盲目跟風，一哄而起，更不能無序發展，搞低檔次開發，低水平運作，而要立足本地實際，選擇具有較好的區位資源優勢、較強的綜合競爭實力、較大的市場拓展空間的產業，進行重點培育。要從打造一批專業鄉鎮、特色鄉鎮抓起，不斷做大農業產業化規模，并在形成主導產業和支柱產業的基礎上，不斷延伸產業鏈，培植農工商一體化的產業體系，推動我市農村經濟朝著產業化、規模化、農工商一體化的方向發展。
4、從建立激勵機制上提供鄉鎮經濟發展的組織保障。建議市委、市政府適時出臺關于加快鄉鎮經濟發展的規范性文件，制訂鄉鎮經濟發展的規劃、目標、總體要求，加大對鄉鎮發展的協調調度。以科學發展觀和正確的政績觀為指導，建立一套科學完備、便于操作的鄉鎮績效考核評價體系和鄉鎮干部激勵獎懲機制。把加快鄉鎮經濟發展納入縣(市、區)黨委、政府政績考核、工作考察、年度考評的重要內容，推動他們一任接著一任干，一級領著一級干，上下聯動，齊抓共管。建議對全市鄉鎮經濟年度財政收入達到5千萬元，或在此基礎上連年保持一定比例增幅、重要考核指標榮獲紅旗(先進)單位的鄉鎮(街道)，其黨政主要領導在職級上實行高配、經濟上給予重獎;對在經濟發展中表現突出、成績顯著的鄉鎮領導班子成員和鄉鎮干部，要給予相應的物質和精神獎勵，并在干部調整中優先提拔使用;對那些為促進鄉鎮經濟發展給予了大力支持、作出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。真正在全市形成合力推進、攜手共創鄉鎮經濟發展的良好局面。
5、從加快支農服務體系的構建上形成全社會支持鄉鎮經濟發展的合力。要以貫徹《農民專業合作社法》為契機，全面發展我市農民專業合作社、行業協會等各種民間經濟合作組織，積極探索產業化經營的新路子，增強農民自我保護和農業抗御市場風險能力;市、縣兩級要安排一定數量的專項資金，扶持特色農業和大宗農產品建基地、強龍頭、育市場、創名牌，提升我市農產品的市場競爭力和鄉鎮經濟的綜合競爭力;要大力推廣都昌縣周溪鎮圍繞珍珠產業組建經濟共同體的好做法，加強銀企合作，鼓勵金融部門合理布局農村金融網點，開放小額貸款，通過貼息、融資、財政墊付等形式，增加對龍頭企業和農業產業化的信貸投入;要恢復、健全全市統一的農技服務機構，組建、充實農技隊伍，建議借鑒湖南省的做法，對縣、鄉從事農技推廣等公益事業的服務機構實行地方財政全額撥款扶持，同時引導、規范一批面向市場的農技服務性實體和經營性中介機構組織。
第四篇 鄉鎮基層塊狀經濟發展情況工作報告1950字
鄉鎮基層塊狀經濟發展情況工作報告
本屆黨委、政府的主要目標是全面實施工業強鎮、科技興鎮、三產活鎮、生態立鎮戰略，推進工業化、城鎮化、農業產業化聯動發展戰略，做優做強新型塊狀經濟，打響“中國針織名鎮”品牌，實現“全國千強鎮”、“浙江省百強鎮”的排名位次不斷前移，建設全面小康鎮，努力打造和諧發展新橫村。要實現上述宏偉目標，我們工作的具體舉措是強勢推進“四個抓”戰略：一、抓發展不松勁；二、抓穩定不動搖；三、抓實事不拖沓；四、抓隊伍不懈怠。
一、抓發展不松勁
發展是硬道理，發展是最大的政治，發展慢了，發展偏了，都是沒有道理的。而我們要的發展是科學發展、和諧發展、又好又快的全面發展。結合橫村實際，我們要從狠抓工業投入、招商引資，搭建工業功能區平臺，推進農業產業化和新農村建設等4個方面入手。
首先是狠抓工業投入和招商引資。今年上半年全鎮工業投入項目達到47個，其中新投入項目24個，重點項目有桐廬信雅達熱電、杭州富強織染有限公司、杭州宏基源商品混泥土有限公司等，這些企業都進入了設備調試階段，將陸陸續續投入生產。招商引資項目有31個，已經簽約的項目有浙江裕豐建材有限公司、湖州豐盛貿易有限公司、上海年產700臺紅外熱像儀、準三星橫村賓館等；在談的還有上?？蛙嚺浼?、華信電子、賽星化工科技、川崎起重機機械、房地產等一批項目。盡管取得了一定的成效，但是我們決不能松勁，通過鎮班子成員跟蹤聯系500萬元以上的項目，組織好專業招商隊伍等舉措，同時出臺《關于加快橫村鎮工業經濟發展的若干激勵政策》，明確規定對工業投入、招商引資取得顯著成績的企業和個人予以重獎，以此來有效促進工業投入和招商引資。
其次是搭建工業功能區平臺。近年來，橫村鎮本著“高起點規劃、高標準建設、高強度投入、高效能管理”的原則，一期開發工業功能區2170畝，累計投入近1個億，完善了基礎設施項目，落戶企業達到78家，已成為發展新型塊狀經濟的主平臺，先后被命名為“浙江省針織工業專業區”、“杭州市先進工業功能區”等。在一期開發用地飽和的基礎上，為確保有地招商引資，我們著力從3個方面出實招，一是做好工業功能區擴容規劃；二是加快深畈區塊填方進度；三是加快推進方埠區塊土地征用進程。
再次是農業產業化建設。從橫村鎮的實際出發，擴大以宋家村為中心的葡萄、以陽山畈村為主的桃子、以鳳聯村為主的毛竹、以白云村為主的蔬菜等生產基地建設，扶優扶強龍頭企業，增強龍頭企業對基地的拉動力，努力推進農業產業化上臺階、上規模。今年計劃培育市級農業龍頭企業1家，縣級農業龍頭企業1家，爭取成立2家專業合作社，同時加強農特產品的品牌注冊和名牌創建工作，積極引導專業合作社健康發展，最大化地發揮其功能，不斷增強市場的輻射帶動作用和生產導向力度。
第四就是推進新農村建設。圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，我們橫村鎮黨委、政府年初就出臺了《關于全面推進橫村鎮新農村建設的若干政策》，從6個大方面進行獎勵和補助。其中對以農民增收為核心，加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程作為“重頭戲”，對規模經營的效益農業進行補助，對創建品牌和創建各類基地等進行補助，對規模種養大戶、基地進行命名、授牌，對年初列入鎮計劃的投資在5萬元以上的重點水利基礎設施建設項目，除縣里補助外，鎮政府再補助30%等激勵政策。
二、抓穩定不動搖
穩定，人心就齊；人心齊，泰山移，工作中遇到的困難就可以克服，制定的宏偉工作目標就可以實現。因此，我們要著力抓好3方面的工作，第一，抓好信訪工作。群眾的呼聲是我們工作的“第一信號”，必須堅持公開、公正、公平依法行政，依法辦事，重視和關心社會弱勢群體的生活，完善困難群眾的幫扶制度，加強人民調解工作，要善于走進矛盾，及時化解各種矛盾，大力營造穩定發展的和諧環境。第二，抓好安全隱患處理工作。要充分發揮工會、婦聯、共青團、企業協會、科技協會等群眾團體的橋梁紐帶作用，要高度重視安全生產，落實安全責任制，隱患處理要堅持橫向到邊，縱向到角的原則，堅決不留死角；加大普法力度，積極倡導學法、知法、懂法、守法的社會風尚，深入開展“平安橫村”創建活動。第三，排查處理一切不穩定因素。建立健全聯勤、聯防、聯調、聯建、聯治的“五聯”工作機制，構建社會治安的“大防控”格局，形成群防群治的良好局面，從確保一家企業、一個村、一個部門的穩定做起，排除一切不穩定因素，切實加強社會治安綜合治理工作，為構建和諧發展新橫村做出新的成績。
三、抓實事不拖沓。為民辦實事，是我們黨委、政府一切工作的落腳點，也是共建共享品質生活的基本要求。為民辦實事，就宏觀方面來講，就是一個地方經濟社會發展的宏偉目標；微觀方面來講，就是每年當中為群眾解決急需解決的問題。就今年來說，我們黨委、
第五篇 鄉鎮領導年終經濟發展述職報告總結7150字
鎮黨委政府自去年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各部門的大力關心和支持下，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神、踐行“三個代表”重要思想，依靠全鎮黨員干部群眾，圍繞縣委“三個三分之一”的戰略目標，以經濟建設為中心，以增加農民收入為重點，以改革開放為動力，以結構調整為主線，圍繞建設“烤煙強鎮、科技興鎮、畜牧富鎮、文明新鎮”目標，把握“提速增效、加快發展”主題，堅持科學發展觀，解放思想、開拓創新、團結奮進、搶抓機遇、求真務實、以人為本、扎實工作，正確處理改革、發展與穩定的關系，始終保持良好的精神風貌，努力克服各種困難，全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得了新的成績為全面建設小康社會營造了良好的發展環境和奠定了扎實的基礎。根據這次考察工作的要求，現在我代表鎮黨委政府作述職報告，懇請各位領導和同志提出寶貴的批評意見和建議，使我們今后的工作得到不斷改進和完善，把全鎮人民的事情辦得更好。
一、立足鎮情，完善思路
鎮位于鎮雄縣城東北部，東鄰坡頭、母享，南接林口，西連果珠，北抵大灣、花朗并與縣威信的石坎、水田接壤。是東半縣的交通樞紐，自古就享有“旱碼頭”之稱。區域面積170.52平方公里，鎮政府駐地村，距縣城54公里，離1935年2月中央紅軍“扎西會議會址”水田寨花房子29公里，駐地海拔1570米，境內海拔850—1800米之間，年平均氣溫11.3℃，平均日照1820小時，年降雨量800mm，霧雨大、日照少、氣溫低，屬典型立體氣候型的高二半山區。有林面積80826.48畝，森林覆蓋率31.6%。盛產烤煙，是云南省昭通卷煙廠的優質烤煙生產基地，也是我鎮的主要產業支柱，打造的優質品牌。年初合并鄉鎮后，全鎮轄10個村，263個村民小組，14279戶人家62719人。年末全鎮經濟總收入9932.1萬元，農民人均純收入1079.8元。糧食產量1625.5萬公斤，人均有糧251.7公斤。
是一個“以糧為主、興煙強鎮”的農業大鎮。經過集思廣益，形成了適合我鎮的經濟發展思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞社會主義新農村建設和縣委“三個三分之一”的戰略目標，緊扣一個中心，即圍繞經濟建設這個中心;抓住兩條主線，即發展與穩定;把握三個關鍵，即控制人口增長與提高人口素質、調整優化農業和經濟結構、建設社會主義新農村;突出四個重點，即內外經濟拉動、構建產業體系、加快建設、壯大特色經濟;建設五大基地，即商品糧種植基地、烤煙品牌強勢基地、畜牧特產開發基地、市場批發后勁基地、林果特產開發基地;培育六大產業，即綠色產品、木料粗深加工、運輸建筑、餐飲服務、商貿交易、勞務輸出;強化七大建設，即平安、文明集鎮、生態環境、干部隊伍、村級組織、民主法制、黨風廉政。做到“四個點”、“一個面”，即突出重點，就是突出人口與計劃生育工作重點;突破難點，就是中心集鎮的管理與開發;再現亮點，就是再現烤煙大鎮風貌、打創優煙品牌;鞏固零點，就是對私挖濫采的小煤窯鞏固好零點管理。推進全面，就是推進平安、扶貧開發、糧食生產、招商引資、勞務開發及其它各項工作目標的全面實現。
二、團結協作，加快發展
鄉鎮作為最基層的政權組織，領導班子肩負著“富一方百姓，保一方平安，建一方文明”的重任。新一屆領導班子緊緊圍繞全鎮改革、發展、穩定的大局，充分發揮班子有經驗、有朝氣、有活力的特點，進一步貫徹落實民主集中制原則，團結協作不搞內耗，互相支持不相互拆臺，相互交流不各自為政，實事求是不無中生有，及時協調不激化矛盾，發揚民主不獨斷專行;根據班子成員各自的特長與能力，合理分工，充分發揮各自的優勢，體現整體效應，收到很好的效果。
1、圍繞支柱產業，成功打造烤煙品牌。
烤煙作為我鎮的經濟命脈，是財政收入的主要來源。黨委政府班子始終堅持“以市場為導向，以質量為重點，以效益為中心”的指導思想，牢牢抓住烤煙不放松，使得烤煙生產科技含量大幅提高，支柱地位得到鞏固、壯大，逐步由烤煙大鎮向烤煙強鎮邁進。年我鎮被列為省優質基地煙、市優質基地煙鄉鎮，國家、省、市煙草部門投入160萬元資金在以堡村、瓜果村進行煙水工程建設，為鎮烤煙產業的發展裝上了加速器。年實行擇優布局，規范種植烤煙19085畝，地膜覆蓋10128畝，100畝以上連片種植48片8312畝，500畝以上連片種植2片1129.5畝，1000畝以上連片種植2片2460畝。完成收購數量324.8萬斤，比縣政府下達任務的306萬斤超收18.8萬斤;斤煙均價4.75元，產值1542萬元，比預期1400萬元增加142萬元。獲得全縣生產收購第一名的輝煌。年，煙葉飄香又一年，烤煙生產收購實現跨越性發展，首次突破產值萬元大關，在去年的基礎上，加大科學種植力度，落實種植地塊，因地制宜，種植烤煙19701畝，基本實現50畝以上的連片種植，其中1000畝以上的1片，500畝以上的3片，200畝以上的6片，市優質樣板煙畝。完成收購數量358萬斤，比縣政府下達任務的327萬斤超收31萬斤;斤煙均價5.6元，比縣政府指導的收購均價5.1元增加0.50元，上等煙比例達35.18%，比縣政府指導的收購上等煙比例20%增加15.18%，產值2110萬元，比預期1667.7萬元增收442.3萬元。
2、圍繞糧食生產這個“三農”主題，促進糧食增產、畜牧業增收。
我鎮是出名的產糧大鎮，黨委政府認真規劃科技生產，提高復種指數，強化科技措施，扎實抓好了商品糧基地建設，年實現糧食產量1625.5萬公斤，人均有糧251.7公斤，比上年增長了5.3%，是縣委、政府年重獎的8個鄉(鎮)之一。今年，加大科技力度，狠抓示范，強化落實，建科技示范樣板2500畝，形成科技示范長廊1個，種植洋芋30600畝，玉米模式化栽培34500畝，單株密植定向移栽28300畝，地膜覆蓋15000畝。糧食增長5%的目標已經實現。在狠抓糧食不放松的同時，大力發展商品豬、商品牛羊、土雞等為主的畜禽優質產業。年末，生豬存欄22244頭，肥豬出欄22852頭，大牲畜存欄9154頭，出欄3741頭，家禽存欄88356只，出欄59733只，并進一步提高農產品附加值，畜牧業收入達2500萬元，超過了歷史紀錄。預計今年生豬存欄22500頭，肥豬出欄達23000頭，大牲畜存欄9200頭，出欄4000頭，家禽存欄88500只，出欄59800只，畜牧業收入突破2500萬元。
3、圍繞可持續發展戰略，做精勞力，抓實計生。
大力開發勞動力資源，找準思路，采取“政府組織，老板引路，群眾自發”的方式，使豐富的勞力向雄厚的“財力”轉變。年輸出務工人員8500余人，比上年增長17.3%，務工工資性收入達2552萬元，比上年增長35.6%。今年4月，在“縣萬人勞務現場招聘會”上，我鎮組織的100人中就有48名富余勞力受浙江等地省、市的大中型企業之聘踏上往東務工征程，人力資源得到了良好開發和有序輸出。全年共輸出剩余勞動力10780人，預計實現勞務工資性收入3250萬元，使勞務經濟成為新興的經濟支柱產業，形成“三分天下有其一”的經濟發展格局。在加大人口控制力度上，認真分析，精心研究各項指標體系，全面實施計劃生育獎、優、免、補政策，采取措施，一如既往地抓落實，使人口增長得到了有效控制。迄止9月30日，完成五術1153例，占任務數的114%，其中完成三術1113例，占任務數的112%。結扎完成448例，占任務數的104%，其中二孩結扎357例，占任務數的120%，一孩放環完成648例，占任務數的115%，完成補救措施204例，占任務數的126%，計劃生育率87.73%，獨生子女辦證33戶，占任務數的106%，收取社會撫養費38.3萬元，占任務數的100.26%。超額完成縣下達指標任務。
4、圍繞增收創益服務群眾宗旨，合理開發林業資源。
在林業上，加強60054畝的用材林的撫育建設，。在此基礎上，加大36000畝成材林、1畝中幼林的管理和透撫，對林產品粗、深加工實行定點規劃，在增收創益上加強經營管理，使林業增值，發揮效益。年在毛壩村商品林采伐2266立方米，創收80萬余元，集體經濟發展壯大以后，還利于民，用54220元為全村5422個村民交納了每人10元的“新農合”基金，計劃給每戶交納200元的農網改造電表初裝費，真正為民好事辦實事，讓群眾享受經濟發展成果。年，在以堡村人工林商品材采伐1414立方米，預計收入45、955萬元，瓜果村商品林采伐1296立方米預計收入42、12萬元。同時加強了以黃冠梨為主、板栗、香桃、蘋果、花椒為輔的經濟林果余畝的管理，建立以村民小組為單位的林果基地36個，進一步發展庭院經濟，增加農民收入。
5、圍繞建設目標以點促面，抓好新農村建設。
按照新農村建設的目標要求，以整村推進的方式，實施村寨環境整治工程。在改善農村飲水、住房、道路、村容村貌和通信、電力、衛生等公共服務設施建設上，抓住“百千萬幫扶工程”的機遇，先在基礎較好的村民小組廟埂村向家灣小組投資20余萬元，按照惠民工程的標準，結合實際，戶均建成了1口沼氣池，并通過建沼氣池改廁、改爐、改灶;硬化進村主干道，聯戶衛生路;實施住房改造，房屋抿糊，硬化院壩;自來水安裝到戶;成立了黨支部，建立了黨員活動室、老年人活動室。年，該小組經濟林果收入12萬余元，經濟林果收入3000元以上的7戶;外出勞務收入45.5萬元;養殖業收入15萬元，養殖大戶8戶。向家灣已經形成依托經濟林果、養殖業、勞務輸出三位一體為支撐的產業結構，經濟社會協調發展，成為“村容村貌好、社會風氣良、經濟發展快、生活水平高”的和諧文明村莊，呈現出一派欣欣向榮、自然和諧的新氣象。今年4月6日，在全市“百千萬幫扶工程”鎮雄現場會中，向家灣作為一個代表示范現場點展現出來，其經驗和做法，贏得了全市市、(縣)區領導的好評，與此同時我們又在廟埂村街上村民小組創建了1個點，以點帶面，促進全鎮新農村建設。
6、圍繞增強公共服務能力，引進資金，基礎設施建設取得實效。
黨委政府始終圍繞“量力而行搞建設，投工投勞重實效，農業基礎是首位，改水修路是目標”的方針，把改善農業基礎設施，農村公共服務體系，提高基本建設的利用率和貢獻率作為農業和農村經濟發展的重要工作來抓，逐步改善了人民的生產生活條件。兩年來，共新修村組公路29公里，維修鄉村組公路67公里，至以堡的彈石路工程正常進行，預計今年年底完成可投入使用;投資160萬元完成完成煙水工程兩件，覆蓋21個村民小組2100畝煙田。采取政府引導、民間組織的方式，投資20萬元新建“越嶺路”，使天然形成的寒婆嶺森林公園發揮社會效益，方便集鎮居民鍛煉、休閑，提升了精神文明建設品味。通過爭取引進資金，完成了火草村大荒地、上田壩兩個村民小組78.26萬元38戶易地搬遷工程;全鎮90萬元3個村6個小組301戶整村推進工程扎實推進，28萬元的大面安居工程70戶態勢良好;修建了衛生院綜合樓，引進外資90.26萬元，改造和修建了兩所教師宿舍樓;完成了320多萬元的中學綜合大樓和男女生宿舍樓，在協助搞好“塘以油路”建設的同時，協助搞好“農網”改造。
投資50萬元的客運站即將完工投入運營;繼續爭取了云南金沙礦業股份有限公司投入100萬元資金修建大雁大橋;充分利用組織部門實施村級場所建設的歷史機遇，籌措資金23萬元對毛壩、廟埂、三個村辦公用房進行新建、維修、裝修，籌資6萬多元資金配備3個村黨員活動室設備，讓黨員群眾有了真正的家。還爭取
了縣交通局支持6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。通過一系列的努力，我們把一件件工程辦成了“優質工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”，得到了老百姓的好評，同時也增添了發展的后勁。黨委政府還一如既往地加強集鎮的科學管理管護，建好群眾滿意一條街，治理了臟、亂、差，禁止了黃、賭、毒，規劃了市場，理順了街道，打造“旱碼頭”品牌，樹立形象，使集鎮成為商賈云集、商家親睞、商業繁榮的中心集鎮。
7、圍繞人民安居樂業，努力創建平安和諧。
為促進農村和諧，在安全措施上，我鎮在管理上狠下工夫，加大查檢力度，一年多來未出現一起安全事故，確保了“零狀態”的管理，年被縣政府表彰為安全生產先進集體。在綜合治理上，認真抓好長治久安、社會穩定工作，為平安創建“和諧”、“和諧農村”、“和諧社會”的興旺發達，打牢扎實根基，贏得了縣委的好評。年來立刑事案件14件，偵破13件，破案率92.8%;發生治安案件24件，查處24件，查處率100%;民事案件立案61件，審結61件，審結率100%。鎮經濟社會正健康有序、又好又快地向前發展。年繼續把維穩工作作為重中之中，保持嚴打高壓態勢，深入推進“平安”、“和諧”創建活動，加強各塊安全監管，完善社會治安防控體系，派出所、法庭、司法所、綜治辦等職能部門充分發揮了主力作用，為創建“平安”奠定了堅實的基礎，截至9月30日，立刑事案件25件，偵破23件，破案率達92%，發生了治安案件35件，查處35件，查處率100%，民事案件立案52件，結案42件，結案率80.7%，并抓住縣法院集中執行會戰的時機，執行歷年案件17件。基本做到全鎮社會穩定，人民安居樂業。
8、圍繞以人為本，關注農村，關愛農民，關心教育。
鎮是農業大鎮，三農工作始終是黨委政府工作的重頭戲，我們始終不折不扣地貫徹落實___、國務院一系列惠農政策，關心關注弱勢全體，促進社會和諧。從去年以來，共發放困難家庭救災救濟款35萬元，發放農村低保款項172.9萬元，發放集鎮居民低?？铐?04萬元，兌現糧食直補資金、農資綜合補貼233.9604萬元，年動員組織47468人參加新型農村合作醫療，截至年9月30日，共減免參合群眾醫療費用732600.02元，使___國務院的政策惠及鎮千家萬戶，促進了和諧社會發展。同時我們也把提高勞動者素質作為加快三農工作步伐和推進小康進程的重要工作，把“科學技術是第一生產力”的思想和“科教興以”戰略貫穿于各項工作的始終，全面推進科技進步，全鎮加大了實用科技培訓力度，共舉辦各類實用技術培訓465期，發放各類科普宣傳材料9100份，推廣應用各類科技13項，科學技術對工農業生產的貢獻率提高了6%;教育工作在實現“普六”的基礎上，積極籌謀“普九”，強化學校管理，改善辦學條件。學前教育得到了充分發展，中小學教育成績名列全縣前茅，適齡兒童入學率99%，初中升學率81%，素質教育進一步實施，“兩免一補”政策全面落實。年，黨委政府和中心學校獲得縣委政府掃盲工作先進集體獎。
四、抓好黨建，固本強基
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真實施“云嶺先鋒”工程，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，牢固樹立社會主義榮辱觀，從思想上、組織上、作風上全面加強黨的建設。一是強化自身建設，增強黨委政府班子的團結和活力，在進一步貫徹落實民主集中制原則的基礎上，以“嚴”字當頭加強管理，以“和”字為貴力求團結協作。在領導班子內部實行“六不制度”即：團結協作不搞內耗，互相支持不相互拆臺，相互交流不各自為政，實事求是不無中生有，及時協調不激化矛盾，發揚民主不獨斷專行。根據班子成員各自的特長與能力，合理分工，充分發揮各自的優勢。采取將權力下放，強化責任，有位有為。實行重點工作領導包抓責任制度，從而有效激發班子成員抓工作的積極性和解決工作難題的創新能力。認真貫徹落實黨風廉政責任制，認真執行領導干部廉潔自律“五個嚴禁、四個不準、四個嚴格控制和四個堅決制止”的規定，推行領導干部廉潔自律承諾制、舉報制。
制定了工作督查、公務接待、值日帶班、財務管理、小車管理等管理制度，進一步健全了領導干部的紀律約束體系，班子成員嚴于律己，以身作則，廉潔奉公，勤政愛民，收到很好的效果。二是認真組織實施“云嶺先鋒”工程，深入開展先進性教育活動建立健全三會一課制度、民主評議黨員制度、雙目標管理制度、民主生活會制度、議事表決制度、黨員和黨員干部聯系制度等一系列規章制度，促進了黨組織建設和黨內民主的規范化、制度化、程序化。廣泛開展“三培雙帶”活動，通過開展“三培雙帶”活動，使一部分黨員成為致富能手，許多致富能手成為入黨積極分子，一些致富帶頭人成為村組干部。三是圍繞建設社會主義新農村這一主題，堅持先進性教育與“三農”工作實際相結合，進一步健全保持黨員先進性長效機制，大力實施“黨員素質”工程，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，強化服務意識，積極參與全鄉經濟社會發展建設;全面樹立和落實科學發展觀，堅持立黨為公、執政為民，不斷提高基層黨組織帶領群眾發展經濟、構建和諧社會的能力，增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力;著力打造“群眾滿意”工程，切實解決影響改革發展穩定的主要問題，農民群眾最關心的重點問題，達到黨員受教育、群眾得實惠的目的。年，鎮黨委被評為市委表彰的先進黨組織和縣委表彰的宣傳思想先進集體。抓好了黨建，提高了素質，為我鎮今后的長足發展奠定了堅實的基礎。
回顧近兩年來的工作，我們主要有以下三點的體會：一是堅持加強思想政治工作。思想政治工作是我黨在實踐中總結出來的一大法寶。我鎮之所以近兩年經濟發展、事業興旺、社會穩定、干群融洽，關鍵一條是我們重視加強了思想政治工作。堅持做到教育在先，凡黨委政府重要決策出臺后，都要通過各種方法和途徑，就政策措施向廣大干部群眾作好宣傳解釋工作，以取得干部群眾的最大理解和支持，確保了我鎮各項工作的順利落實。二是堅持以發展為主題是經濟可持續發展的活力源泉?？梢哉f，這兩年是經濟和社會事業發展最快的兩年。為什么能取得這么大的成績呢？關鍵是我們有一支非常優秀的招之即來、來之能戰、戰之能勝的鎮村干部隊伍，我們堅持以發展的觀點，積極開拓新思路、新方法，用發展的辦法來解決前進中遇到的矛盾和問題。特別這兩年我們針對項目建設和產業培育發展現狀，重新調整了發展戰略，并加以實施，使我鎮經濟和社會發展上了一個新臺階。三建設，是這兩年工作得以蓬勃發展的保證。近兩年來，我鎮領導班子團結協調，關鍵是我們重視各項制度建設的結果，建立健全了村級年度目標管理考核、機關干部崗位目標考核等制度，使鎮村干部在工作上、行為上有章可循。同時不斷強化監督機制，從制度上防止干部違規行為的發生，源頭上杜絕干部腐敗現象，避免了工作上的不協調性，促進各項工作的順利進行。
經濟持續增長，社會和諧穩定，人民安居樂業，但也存在一定的問題：譬如經濟總量還不夠大，發展思路還不夠前，干部作風還不夠實，集鎮管理還不夠好等等，這些制約著又好又快發展，需要我們切實引起重視，加以克服，才能開創新局面，創造新成績。黨委政府領導班子將充分發揮區位和交通優勢，在縣委政府的正確領導下，團結和帶領全鎮各族人民，勵精圖治、乘勢而上，為建設富裕、文明、開放、和諧的而努力奮斗！
第六篇 鄉鎮勞務經濟發展狀況調研報告2550字
黨的十六大提出了建設小康社會的奮斗目標，而要實現整個社會的小康，關鍵是加快發展農業和農村經濟，核心是大幅度增加農民收入，重要途徑就是把大批農民逐步從土地中轉移出去。近些年來，我鄉把發展勞務經濟作為“三農”工作的大事來抓，勞務經濟呈現良好的發展勢頭。
一、發展現狀
(一)農村勞務經濟發展的步伐不斷加快，外出務工收入成為農民增收的主要來源。XX年全鄉輸出勞動力5100多人，年人均收入按4000元計算，總收入可達2040萬元。勞務輸出的性質已由過去農民增收的一個項目，向牽動農村經濟發展的一項重要產業、一種重要經濟成份轉變。
(二)勞務輸出的行業已由過去單一體力型，向體力智力復合型方向轉變。過去的勞務人員大多從事建筑力工、裝卸力工等體力活，從事技術工種的不多，而現在卻向體力智力復合型方向發展。目前從事裝璜、磨工、焊工、車工、鉗工、機修工等技術工種的人員已占相當比例。
(三)勞務經濟有效促進了農村經濟結構的調整優化。農村產業結構和就業結構調整的前提是非農產業大發展，勞務輸出能夠不斷將農業勞動力吸納到非農就業崗位，不斷降低農業就業的比重，從而促進多種經營的發展，改變了農業中種植業一統天下的局面。另外，土地的集中，有利于調整農作物布局，又使林、牧、副、漁等產業得到有效調整。近年來我鄉蔬菜產業的迅速崛起便是一個很好的例證。
(四)勞務經濟有效促進了農村的政治安定和社會穩定。以前，老百姓農閑時無事可做，賭博、打架等事件時有發生，農村社會治安狀況較差。勞務經濟發展起來，人們沒有了閑工夫，都一心想掙錢、一心想發家，擾亂社會治安、聚眾鬧事等不良行為減少了許多，農村出現了政治安定和社會穩定的良好局面。
二、主要問題
一是農村勞動力轉移就業存在較大盲目性。由于當前勞動力市場體系尚未完全建立，勞務信息渠道不暢，勞務經濟中介服務主體發育滯后，使農村勞動力轉移存在無序性、盲目性和不穩定性。目前我鄉農村勞動力外出務工仍然以傳統的血緣、地緣、友緣帶動為主，有組織輸出雖有進步，但進展不快，比例較低，主要是勞務中介組織和勞務經紀人數量偏少，沒有形成有組織、大規模的有序轉移格局。
二是對勞務輸出的服務不夠到位。鄉鎮政府在組織勞務輸出工作上沒有比較成型的組織，沒有各種健全服務機構，無法為外出務工者提供信息。
三是外出務工者的文化程度偏低。近年來，大部分外輸人員都是初中畢業或高中畢業后就直接外出務工，沒能做到先培訓后輸出，外出務工人員沒有進行一定技能培訓，素質不高。據統計我鄉5100多外出務工者當中，初中文化程度以下者達4380多人，占總數的86%。
三、對策建議
__鄉農村勞動力資源豐富，現有農村人口2.4萬人，農村勞動力1.68萬人。發展農村勞務經濟，還有著巨大潛力。按照全國平均水平計算(每個農業勞動力經營8畝耕地)，全鄉實際所需農業勞動力約為0.3萬人，還有0.8萬勞動力需要轉移，而且隨著農機化水平不斷提高，潛在富余勞動力還會不斷增加。因此，必須采取得力措施，加大發展力度，盡快把這一資源優勢變為經濟優勢。
1.要在更新群眾的思想觀念上下功夫。首先，要教育群眾擺脫宿命論思想的束縛。相信命運是可以改變的，克服自暴自棄的心理，培養樂觀自信的心理品質。其次，要引導群眾樹立正確的理想。敢于追求未來美好生活，對未來充滿信心和希望。使他們認識到：要想生活好，就要挺直腰桿走出去，只要具有堅韌不拔的意志、奮發圖強的品格和敢想敢做的精神，生活就會好起來。再次，還要幫助群眾養成艱苦奮斗的作風。要通過誠實勞動、合法經營來發家致富，靠自己的雙手架起通向富裕的金橋，在外面廣闊的世界里闖出屬于自己的一片天地。
2.要在暢通輸出渠道上功夫。一要變自由輸出為組織輸出。要健全組織，明確專人負責，把勞務工作時時抓在手上，變自由輸出為有組織的輸出。輸出的每個環節都要有人抓，有人管，使勞務輸出工作沿著健康有序的方向發展。二要變盲目輸出為定向輸出。以前大多數勞務輸出屬于盲目輸出，聽到哪個地方有活干、有錢賺，不考察、不了解，就急忙組織人員去，許多時候勞務人員去后就返回，不但沒有掙到錢還白花了路費。今后政府要多聯系一些輸出渠道，多辟建一些勞務基地，多提供一些勞務信息，使勞務人員輸出有方向，立足有根基，掙錢有把握。三要變就地輸出為異地輸出。本地經濟不發達，內轉人員收入較低，加之市場狹小有限，不能提供充足的就業崗位。而向發達的大、中城市輸出，活好找，錢好賺，收入遠遠超過本地。
3.要在強化務工者素質上下功夫。提高外出務工者的素質，必須大力開展勞動力轉移培訓。培訓是提高農村勞動力市場競爭力、推動勞務經濟發展的“加速器”。要發揮政府的主導作用，與學?；蛴嘘P培訓機構搞好銜接，根據市場需求，科學確定培訓專業和培訓內容，增強針對性和實效性，減少盲目性和隨意性;堅持技能培訓與轉移就業緊密結合，積極推行“訂單培訓”、“定向培訓”、“學校墊資培訓”、“跟蹤企業培訓”、“校企結合培訓”等多種培訓模式，實行包學技能、包就業、包維權服務等“一條龍”服務的新模式。
4.要在增強就地轉移能力上下功夫。在組織農民外出務工的同時，要加快小城鎮建設，大力發展鄉域經濟，引導農民就地轉移、就地就業。一是大力發展種養業。我鄉農業資源豐富，種養業的發展潛力巨大、前景廣闊，近年來，我鄉在發展蔬菜產業、生豬養殖方面均取得了一定成效，為農村勞動力就地消化，增加農民收入發揮了積極作用。二是大力發展農村二、三產業。把農村二、三產業發展作為鄉域經濟發展的重中之重來抓，特別應在發展農副產品精深加工和流通服務業上花氣力，創造更多就業崗位，吸納更多農村勞動力。三是抓好小城鎮建設。我鄉城鎮化建設相對滯后。當前應借縣城移的機遇，加快小城鎮發展步伐，增強小城鎮綜合功能，提高小城鎮對農民的吸納能力。
5.要在優化服務上下功夫。一是要搞好用工信息服務。要與廣東等發達地區建立用工信息平臺，及時為農民提供勞務信息。二搞好是政策咨詢服務。幫助外出務工者了解各種政，為農民工提供法律援助和維權服務，幫助協調解決各種勞務糾紛，保障外出務工人員的合法權益策;為返鄉創業人員打造創業平臺，提供便利條件。三是留守后方保障服務。關注留守在家的老年人生活和兒童教育，進一步完善土地流轉機制，支持和鼓勵外出農民自愿、依法、有償轉包或出租承包地經營權，解決外出務工人員的后顧之憂。
作者系__鄉人民政府鄉長
第七篇 鄉鎮集體經濟發展的調查報告3650字
近年來，雋水鎮各村、社區充分利用城區優勢，千方百計引導農民增加收入，大力發展集體經濟，各項經濟指標逐年攀升，基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強，農村基層組織的戰斗力、凝聚力和號召力顯著提高，社會化服務體系進一步發展，農村社會穩定，各項基礎設施顯著改善，農民生活水平有了明顯提高。但總體來看，雋水鎮村級集體經濟實力普遍偏弱，發展步伐滯后，村級招商引資困步不前，產業結構落后，調整優化乏力，歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇，加快村級經濟發展步伐，不斷培育集體經濟發展后勁，全面推進我鎮經濟快速、健康、協調發展，是擺在新一屆鎮黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮共有21個村、社區，農業人口近4萬人。__年全鎮村級收入843.5萬元，村平40.17萬元，其中集體經濟收入280萬元，僅占33.2%，;實現集體經濟收入上5萬元的村8個，僅占38%，不足萬元的村6個，占28.6%，其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區，占9%。
2、村級集體企業情況。就村級集體企業而言，全鎮現共有18家村級集體企業，其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元，實現村級集體經濟收入126萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家，其他16家企業均發包或租賃給個人經營。
3、產業分布情況。__年村級集體工企業收入176.2萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的62.9%，退耕還林及其它農林產業收入76.9萬元，占27.5%，其它產業收入26.9萬元，占9.6%。
二、存在的問題
1、產業層次低，規模小而單一，抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看，全鎮只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上，萬元以下的有6個村，占28%，整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中，只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業，資產及年產值在千萬元以上，科技含量較高，其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業，對環境破壞大、管理粗放落后、規模小效益低，難以形成市場競爭力和實現可持續發展。全鎮__年實現的280萬元集體經濟收入中，寶塔一個村就達140.8萬，占50.3%，比其他20個村(社區)的總和還多，而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家，其每年上交120萬，占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業，一旦行業經濟效益滑坡，必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大，發展后勁不足，可持續發展能力薄弱。
目前，由于一些村負債情況還比較嚴重，銀行存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些村級中小企業貸款積極性下降。在我鎮，特別是10個社區的集體企業發展資金，60%以上靠如土地開發等方式自我積累資金來發展集體經濟，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發過程中，沒有在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下進行大開發和大整合，使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力，難以實現土地的高標準開發建設，致使土地的開發利用初級化，回報收益最小化，不能將資源優勢轉化為資本優勢，造成村級集體經濟難以在上規模、上檔次上有所作為，可持續發展能力薄弱，發展后勁不足。
3、干部思想保守，觀念滯后，創新發展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后，認為集體經濟就是集體辦企業、上項目，集體經濟集體管，由于管理跟不上，集體資產流失嚴重，挫傷了干部發展壯大村級集體經濟的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累，背上新的債務，思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、“不求有功，但求無過”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創新發展的精神，發展觀念滯后，招商引資、發展經濟的思路不多，積極性不高，這些都導致村級集體經濟一直不能取得創新和發展。
4、發展不平衡，差距明顯，不利于整體發展。
從調查的情況來看，村與村之間發展水平差距明顯，且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說，的為寶塔140.8萬元，最低的是雁塔5.3萬元，兩者相差26倍，與旭紅29萬元相比，兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發展趨勢，對我鎮經濟的整體健康發展極為不利，將延滯我鎮實施工業化發展戰略的步伐。
5、村級債務包袱沉重，不利于全力發展。
至__年底，全鎮村級債務總額累計達1071.9萬元，村均51萬元。有債務的村、社區14個，占66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區)債務均超過百萬元，共計733.87萬元，占全鎮村級債務總額的68.5%。形成這些債務的原因較多，主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務，難以全力投入村級集體經濟的發展。
6、村級招商引資困步不前，不利于突破性發展。
近幾年，我縣雋水、錫山等盛縣級工業園區開發建設步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環境上無法與盛縣級工業園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢，但最終能夠成功落戶的沒有幾家，不利于集體經濟取得突破性發展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養殖項目，實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目，卻找不到一塊條件適宜的地盤，最后落戶麥市工業園。
三、對村級集體經濟發展的幾點思考。
1、堅持以人為本，加快干部意識轉變，建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創新、富于開拓的強有力的村級班子，有沒有一個敢于創業、善于管理的好班長，是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子，并牢固樹立只有發展壯大了村級集體經濟，才能解決辦事難的問題，才能為群眾興辦各種福利事業，提高群眾的物質文化生活水平，基層黨組織才能贏得群眾信賴，凝聚力、戰斗力才會不斷增強的發展意識。鎮黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓，制訂政策解決基層干部福利待遇、醫療養老保險等切身利益問題，解除后顧之憂，使之全身心投入村級集體經濟發展。
2、因地制宜，選準集體經濟發展的好路子。
在選擇發展路子時，要本著因地制宜、實事求是的原則，避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業，象寶塔一樣，走工業興村的路子;二是興建或經營專業市場，走商業興村之路;三是發展立體林業。比如東港、桃源每年在林業上分別可收入4萬元、8萬元，可在此基礎上，擴大規模、調優品種結構、引入深加工等配套項目，走立體林業的發展路子;四是興辦第三產業，城區內幾個社區可大力發展餐飲、娛樂等服務業;五是創新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展;六是經營集體土地和物業。發揮城區優勢，開發建設工業園區、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業載體，對外出售、租賃，走物業經營的路子;七是發展農業產業化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農業生產基地，走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子。
3、加大招商引資力度，營造集體經濟快速發展的良好環境。
要落實縣、鎮招商引資政策或創造性地建立招商引資責任機制和激勵機制，鎮一級要在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下對村、社區實施傾斜的扶持政策，結合各村、社區的優勢、特色，實行統一政策、統一宣傳、統一引進、科學布局，充分整合招商的人、財、物資源，集中力量，明確主導產業，重點突破，把一些規模相對較小不適宜在盛縣級工業園區發展的項目引薦給村、社區。并通過建立合理的利益分配機制，調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。
另外，各村組目前掌握著大筆土地補償金，可否借鑒深圳等沿海地區及寶塔村的經驗，鼓勵、引導其集中資金開發一批標準化廠房用來出租給企業，既可以避免集體土地的大量流失，又發展了集體經濟，增加了收入，同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備，導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理，千方百計盤活資產，化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱，是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講，管好并盤活存量資產，使其保值增值，比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業管理制度，在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時，推行所有權和經營權兩分離，并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規定，定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制，實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經濟發展后勁。加大村級債務清償力度，通過增收還債、清欠還債、節支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力，集中精力發展村級集體經濟。
第八篇 鄉鎮經濟發展戰略的調研報告1300字
一、基本情況
土們嶺鎮位于九臺市東南25公里，長、吉經濟帶中段，長吉公路、鐵路橫貫全鎮。幅員面積214.36平方公里，鎮轄16個行政村，114個生產小組，總人口2.85萬人，有耕地5976公頃，林地9896公頃，森林覆蓋率為46%（其中鎮區為88.5%），是一個交通便利，風景奇秀的山區鄉鎮。鎮、村、社三級干部220人，有致富項目的占20%，項目類別主要是養殖業（豬、牛、兔）、種植業（粘玉米、中草藥）、運輸業。
二、交通情況
1、公路、鐵路:長春至圖們的鐵路，長春至吉林公路（北線）橫貫全鎮（45—62公里之間），本鎮距長春市45公里，距吉林市55公里，距九臺市25公里。
2、客運情況：九臺至土們嶺客班車每日28次（單程），日均客流量450人左右，長春至吉林、九臺至吉林及其它經過客班車日均60班次，承載客流量約為70人次，每月逢五逢十為土們嶺商貿大集，逢集市時客流量較平日稍有增加。
3、物流情況：由于本鎮地處長、吉兩市中間，逢集時，很少有長吉兩市人員、車輛來趕集。
三、種植情況
1、糧食產量：全鎮在冊耕地5976公頃，全部是旱田，年均糧食產量57，700噸。
2、綠色產品：土們嶺地區山脈連綿，屬于長白山余脈，因此，特色山珍豐富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三個盛季。當地經營山珍加工、銷售的業戶百余戶，規模較大的有利達食品加工廠，恒利農產品加工廠、金穗山莊山珍加工廠等，年生產銷售200噸以上。
四、養殖情況
1、禽類存欄：全鎮禽類存欄總數達17萬只，年銷售禽類45萬只，主要銷往德大、金鑼集團和吉林市。
2、生豬存欄：全鎮禽類存欄8600頭，其中規模飼養戶2800頭，產品主要銷往金鑼集團、德大集團、天景集團。
五、經紀人情況
1、本地人數：35人，外地人數8人，其中吉林市2人。
2、從事項目：粘玉米、山野菜。
六、勞務輸出情況。
1、本地勞務輸出情況：
年均輸出780人，XX年底，輸出總量達3768人。XX年1—6月中旬，新輸出124人。
2、在吉林市勞務情況
（1）建筑工人：40人（2）家政7人（3）服務業14人（4）工商業3人。計64人。
七、財政總量
1、本級財政收入（年內）670萬元。
2、人均收入4160元（因電廠征地，收入增加幅度大）XX年3350元。
3、來自吉林市的收入約為9.2萬元。
八、特色產業情況
1、產業園區情況：畜禽養殖小區6個，專業屯20個。
2、品牌情況：利達產品加工廠注冊“碧子蘭”牌山野菜系列產品，恒利農產品加工廠注冊“土們嶺”牌農村產品。
九、民營經濟發展總體規劃和發展思路：
1、規劃目標：“十一五”期間，在全鎮范圍內建設粘玉米特色種植、中草藥種植、豬、牛、兔養殖園區20個，完善專業村6個，專業屯20個，結構調整比例達到55%，社會總產值達到12億元，財政全口徑收入達到1500萬元，農民人均純收入達到5500元，社會固定資產投入達到XX萬元，勞務輸出總量達7000元。
2、發展思路：依托天景基地、金鑼集團、華能九臺電廠，大力發展特色種植、特色養殖，促進勞動力輸出總量，促進人均收入大幅度增長，為建設社會主義新農村奠定堅實的經濟、物質基礎。
十、依托吉林，發展區位優勢的戰略思考
（一）更多地建立勞務輸出聯系站，促進本區位勞動力輸出。
（二）九臺市各鄉鎮及各村領導干部，仍然存在本位主義思想，一貫把目光瞄向長春市，而忽視吉林市場，因此，產品銷售受到局限。
第九篇 鄉鎮村級集體經濟發展調查報告3700字
雋水鎮村級集體經濟發展現狀調查
近年來，雋水鎮各村、社區充分利用城區優勢，千方百計引導農民增加收入，大力發展集體經濟，各項經濟指標逐年攀升，基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強，農村基層組織的戰斗力、凝聚力和號召力顯著提高，社會化服務體系進一步發展，農村社會穩定，各項基礎設施顯著改善，農民生活水平有了明顯提高。但總體來看，雋水鎮村級集體經濟實力普遍偏弱，發展步伐滯后，村級招商引資困步不前，產業結構落后，調整優化乏力，歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇，加快村級經濟發展步伐，不斷培育集體經濟發展后勁，全面推進我鎮經濟快速、健康、協調發展，是擺在新一屆鎮黨委、政府面前的重要課題。
一、我鎮村級集體經濟概況
1、村級集體經濟收入情況。我鎮共有21個村、社區，農業人口近4萬人。2003年全鎮村級收入843.5萬元，村平40.17萬元，其中集體經濟收入280萬元，僅占33.2%，；實現集體經濟收入上5萬元的村8個，僅占38%，不足萬元的村6個，占28.6%，其中無集體經濟收入的有銀城、銀山2個社區，占9%。
2、村級集體企業情況。就村級集體企業而言，全鎮現共有18家村級集體企業，其中僅寶塔砂布廠和寶塔造紙廠兩家年產值過千萬元，實現村級集體經濟收入126萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的45.7%。年產值過百萬元的有寶塔茶廠、寶塔紙箱廠、寶塔磨料磨具廠、旭紅砂布廠等4家企業。由村集體直接經營管理的有寶塔砂布廠、桃源茶葉加工廠2家，其他16家企業均發包或租賃給個人經營。
3、產業分布情況。2003年村級集體工企業收入176.2萬元，占全鎮村級集體經濟收入總額的62.9%，退耕還林及其它農林產業收入76.9萬元，占27.5%，其它產業收入26.9萬元，占9.6%。
二、存在的問題
1、產業層次低，規模小而單一，抵御市場風險能力薄弱。
從調查的情況來看，全鎮只有占38%的8個村的集體經濟收入達到5萬元以上，萬元以下的有6個村，占28%，整體經濟實力薄弱。8個集體經濟收入上5萬元的村中，只有寶塔村形成了涂附磨具、銅材及其配套產業，資產及年產值在千萬元以上，科技含量較高，其他村集體經濟收入則主要來源于磚廠、門店租金、茶廠和退耕還林的政策性收入等低層次產業，對環境破壞大、管理粗放落后、規模小效益低，難以形成市場競爭力和實現可持續發展。全鎮2003年實現的280萬元集體經濟收入中，寶塔一個村就達140.8萬，占50.3%，比其他20個村(社區)的總和還多，而寶塔村的經濟收入又集中在寶塔砂布廠一家，其每年上交120萬，占全村收入的85%。由于收入來源過分依賴于單一產業，一旦行業經濟效益滑坡，必然會直接導致村級集體經濟出現大幅震蕩。
2、融資難度大，發展后勁不足，可持續發展能力薄弱。
目前，由于一些村負債情況還比較嚴重，銀行存在惜貸現象，貸款手續繁多，審查苛刻，導致一些村級中小企業貸款積極性下降。在我鎮，特別是10個社區的集體企業發展資金，60%以上靠如土地開發等方式自我積累資金來發展集體經濟，30%的資金通過其他渠道籌集，銀行貸款不到10%。過多的非正規渠道融資不僅增加了融資成本，同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發過程中，沒有在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下進行大開發和大整合，使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力，難以實現土地的高標準開發建設，致使土地的開發利用初級化，回報收益最小化，不能將資源優勢轉化為資本優勢，造成村級集體經濟難以在上規模、上檔次上有所作為，可持續發展能力薄弱，發展后勁不足。
3、干部思想保守，觀念滯后，創新發展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后，認為集體經濟就是集體辦企業、上項目，集體經濟集體管，由于管理跟不上，集體資產流失嚴重，挫傷了干部發展壯大村級集體經濟的積極性，怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮；部分群眾怕搞垮了受連累，背上新的債務，思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富，只要經濟發展了，農民富裕了，有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、 “不求有功，但求無過”的保守思想，缺乏艱苦奮斗和創新發展的精神，發展觀念滯后，招商引資、發展經濟的思路不多，積極性不高，這些都導致村級集體經濟一直不能取得創新和發展。
4、發展不平衡，差距明顯，不利于整體發展。
從調查的情況來看，村與村之間發展水平差距明顯，且呈日益加大之勢。單就8個村級集體經濟收入過5萬元的村來說，最高的為寶塔140.8萬元，最低的是雁塔5.3萬元，兩者相差26倍，與旭紅29萬元相比，兩者相差也達5.5倍。從而形成寶塔一枝獨秀的單極發展趨勢，對我鎮經濟的整體健康發展極為不利，將延滯我鎮實施工業化發展戰略的步伐。
5、村級債務包袱沉重，不利于全力發展。
至2003年底，全鎮村級債務總額累計達1071.9萬元，村均51萬元。有債務的村、社區14個，占66.7%，其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村（社區）債務均超過百萬元，共計733.87萬元，占全鎮村級債務總額的68.5％。形成這些債務的原因較多，主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務，難以全力投入村級集體經濟的發展。
6、村級招商引資困步不前，不利于突破性發展。
近幾年，我縣雋水、錫山等省、縣級工業園區開發建設步伐不斷加快，招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環境上無法與省、縣級工業園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢，但最終能夠成功落戶的沒有幾家，不利于集體經濟取得突破性發展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養殖項目，實地考察后一去不返；一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目，卻找不到一塊條件適宜的地盤，最后落戶麥市工業園。
三、 對村級集體經濟發展的幾點思考。
1、堅持以人為本，加快干部意識轉變，建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創新、富于開拓的強有力的村級班子，有沒有一個敢于創業、善于管理的好班長，是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子，并牢固樹立只有發展壯大了村級集體經濟，才能解決辦事難的問題，才能為群眾興辦各種福利事業，提高群眾的物質文化生活水平，基層黨組織才能贏得群眾信賴，凝聚力、戰斗力才會不斷增強的發展意識。鎮黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓，制訂政策解決基層干部福利待遇、醫療養老保險等切身利益問題，解除后顧之憂，使之全身心投入村級集體經濟發展。
2、因地制宜，選準集體經濟發展的好路子。
在選擇發展路子時，要本著因地制宜、實事求是的原則，避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業，象寶塔一樣，走工業興村的路子；二是興建或經營專業市場，走商業興村之路；三是發展立體林業。比如東港、桃源每年在林業上分別可收入4萬元、8萬元，可在此基礎上，擴大規模、調優品種結構、引入深加工等配套項目，走立體林業的發展路子；四是興辦第三產業，城區內幾個社區可大力發展餐飲、娛樂等服務業；五是創新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業或參與企業發展；六是經營集體土地和物業。發揮城區優勢，開發建設工業園區、標準廠房、倉儲設施和商住樓等
二、三產業載體，對外出售、租賃，走物業經營的路子；七是發展農業產業化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環節上發揮集體經濟的優勢，解決一家一戶辦不了的事，培植集體農業生產基地，走特色農業、服務農業、規模農業的發展路子。
3、加大招商引資力度，營造集體經濟快速發展的良好環境。
要落實縣、鎮招商引資政策或創造性地建立招商引資責任機制和激勵機制，鎮一級要在“統一規劃，統一開發，統一招商”的思路下對村、社區實施傾斜的扶持政策，結合各村、社區的優勢、特色，實行統一政策、統一宣傳、統一引進、科學布局，充分整合招商的人、財、物資源，集中力量，明確主導產業，重點突破，把一些規模相對較小不適宜在省、縣級工業園區發展的項目引薦給村、社區。并通過建立合理的利益分配機制，調動村級在招商引資和發展民營經濟上的積極性。
另外，各村組目前掌握著大筆土地補償金，可否借鑒深圳等沿海地區及寶塔村的經驗，鼓勵、引導其集中資金開發一批標準化廠房用來出租給企業，既可以避免集體土地的大量流失，又發展了集體經濟，增加了收入，同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備，導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理，千方百計盤活資產，化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱，是制約集體經濟發展的重要因素。從某種意義上講，管好并盤活存量資產，使其保值增值，比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業管理制度，在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時，推行所有權和經營權兩分離，并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規定，定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制，實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制，防止分光吃光，積蓄集體經濟發展后勁。加大村級債務清償力度，通過增收還債、清欠還債、節支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力，集中精力發展村級集體經濟。
