第一篇 鄉鎮基層黨建調研報告20242150字
根據廣饒縣委《關于深化“一帶四聯”活動進一步做好聯系服務群眾工作的實施意見》的活動部署，我到大王鎮封廟村擔任了村黨組織第一書記。駐村任職以后，認真圍繞抓黨建、促發展、保穩定三項重點，按要求認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間，通過與村兩委班子座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了封廟村經濟社會發展情況。現將有關調研情況報告如下：
一、工作開展情況
全縣深化“一帶四聯”活動暨干部下派幫扶工作會議召開以后，我按照要求到大王鎮封廟村工作，進行了深入走訪調研。首先到村與村兩委成員座談，然后陸續走訪了黨員、群眾代表、普通農戶、困難群眾、往屆老書記、老主任等。深入農戶家中和田間地頭進行交流，通過觀摩先進鄉村進行考察對比，向鎮領導干部進行咨詢，召開村民代表大會集中溝通等，對村情民意、經濟發展、群眾需求、生產生活狀況等各個方面進行全方位深入了解，并與村民共同研究該村的發展方向及工作思路，對如何推動封廟村又好又快發展進行了重點調研和思考。
二、封廟村基本情況
1、基本概貌：封廟村位于大王鎮政府駐地以西12公里處，位置優越，南鄰省道新濰高路，西踞孫武湖。西與李鵲鎮趙莊村相鄰，東與原西營鄉政府駐地相連，南與楊莊村接壤。村區東西長420米，南北寬373米，面積1.157平方公里，耕地1400畝。目前，全村240戶，768人，均為漢族，低保戶11戶14人。2024年，村民人均純收入17000元。
十幾年前，封廟村是遠近聞名的落后村。村民飽受風沙和淄河河水的折磨，雨天街頭泥濘排水不暢，村民用電緊張，吃水困難，土地承包關系難以理順，矛盾糾紛不斷;街道臟亂，柴草亂放，治安混亂，村級工作幾乎癱瘓，村民意見很大。現在，經過村兩委班子的努力和上級政策的支持，封廟村抓住發展機遇，短短四年間村容村貌有了非常明顯的變化。村內街巷全部高標準硬化，兩側栽植了高檔的樹木和灌木，路口節點實現了綠化，街道兩側放置了景觀石，所有房屋全部統一粉刷，所有街巷全部安裝了節能路燈，全村監控實現全覆蓋，戶戶通上了自來水。
2、歷史沿革：明洪武二年(1369年)，封姓由直隸(今河北省)棗強縣遷此。因處一古廟旁故取名封家廟子。1958年稱封廟村。村中有任、李、張、楊、孫、田、劉、黃8姓。該村歷史悠久，1927年6月，本村進步青年任天縱組建了封廟村團支部，是山東省最早的農村團支部之一。抗日戰爭時期有“東有劉集，西有封廟”之說，黨支部積極開展抗日活動，涌現出任芳亭家“一門九英”模范事跡。
3、經濟概況：該村屬農業村，主要以種植小麥、玉米、花生、薯類、蔬菜等為主。1991年出現大棚蔬菜種植，1989年出現果木種植，間或幾家畜禽養殖業。目前，村內約260人外出打工，約122人從事蔬菜大棚種植，約25人從事貨物運輸，約160人靠單純農作物種植為主。
4、基層組織：村兩委班子共4人，平均年齡50歲，學歷基本為高中文化。現有黨員33人，預備黨員1人，入黨積極分子4人，平均年齡60歲，學歷以初中文化為主。該村從古至今，村民民主意識較強，農村黨組織的村民議事會制度、學習制度、村務公開制度、三會一課制度等相關制度執行比較好。
三、存在的主要問題
(一)發展的優勢
1、人文優勢。一是封廟村民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是群眾增收致富心情迫切，各自都在積極尋找門路，力求盡快增收致富，因而易于引導。三是經過近幾年出現的農業綜合開發、土地流轉等實例，村民的生產和生活觀念有了很大的轉變，容易接受新生事物，創新意識明顯提高。四是村兩委班子能夠團結協作，有較強的凝聚力和號召力，村內重大事項，能夠做到民主集中決策，群眾滿意度比較高。
2、地理優勢。封廟村在廣饒縣城和大王鎮政府的中部，省道新濰高路從村南部經過，距離省道河辛路僅2公里，可發展餐飲服務、百貨等沿路經濟帶。西鄰是正在開發建設的孫武湖，湖東岸和村莊之間有土地400余畝，且土地肥沃，可種植果樹、蔬菜，也可發展休閑采摘園等鄉村旅游事業。
3、資源優勢。該村土地肥沃，連片平整，地表水和地下水都極為豐富，適宜種植的農作物種類較多。既可發展蔬菜大棚，也可栽植果樹等經濟林，也可連片開發和機械化管理。村內吃水井1眼，農業灌溉機井50余眼，旱能澆，澇能排，各項基礎設施比較齊全，農民種地不再“靠天吃飯”。
(二)發展的劣勢
近幾年，在上級部門的幫扶下，在“一事一議”等政策的支持下，封廟村基礎設施條件及社會事業有了很大改變，村民的生產生活條件得到了很大的改善。但仍然存在一些不利因素，制約著封廟村的發展。主要表現在以下幾個方面：
1、經濟發展基礎比較薄弱。村內沒有主導經濟產業和支柱產業，農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種植為主，尚未形成規模效應和集約效應;農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱;村級經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，每年僅靠孫武湖占地補償款6萬元支撐，入不敷出。
2、增收致富思路少。該村在農業上優勢不明顯，農民經濟收入來源單一，由于歷精耕細作、自給自足的原因，村民思想較為保守，依靠農業致富思路不多，大多村民依舊滿足于年輕人務工，中老年在家種地的現狀。村里致富能手少，也很少有村民意識到利用土地流轉等農村優厚的政策環境進行創業致富，在創業闖業意識上需加大引導力度。大部分村民對發展特色農業意識不強，畏懼風險，對市場行情了解不夠。
第二篇 2024鄉鎮基層黨建工作個人述職報告6950字
我抓住群眾活動的契機，充分運用黨員遠程教育平臺，適時開展黨小組活動，切實加強了對黨員隊伍的教育和管理，涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉鎮基層黨建工作述職報告，小編在這里分享給大家參考。
根據會議安排，現就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下，如有不妥，請各位領導和同志們批評指正：
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責，突出“一把手”的導向作用。
一是履行好了書記職責，做好了方向上的帶路人。為適應好新常態，我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區，實功實做。年初即與分管黨務書記一道，按照上級年度黨建工作目標要求，研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件，待相對成熟后，才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責，做好服務上的帶頭人。一年來，我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責，努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散，被列為基層黨組織幫扶對象，一段時期內，黨員干部灰心喪氣，斗志全無，原支書出走。我親自三次帶隊深入該村，背靠背的與黨員干部及群眾代表座談，找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向，選好配齊村級班子。今年，全村在新的村級班子領導下，貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里，扭轉了落后的面貌，重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次，并對風險崗位負責人進行了專項約談，常敲警鐘，常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治，避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力，突出“黨建關”的聚合作用。
一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設，強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次，與黨委成員輪流上黨課，撰寫心得體會及調研文章38篇目，有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制，制發了《黨委班子規則》，堅持落實好“三重一大”制度，在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系，簽訂了責任書，確保了黨務政務的良好運行，有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外，還另外包聯2-3個村，結對幫扶至少3名困難黨員或群眾，將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾，集中收看廉政警示教育主題影片，集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合，增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設，強化支部戰斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場，解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色，在全縣1000多個支書中脫穎而出，成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社，分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養：就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機，鄉黨委通過目標細化的方式，將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村，各村競相發展，全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路，群眾投資總額近2019萬元，沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服，滿意度顯著上升，向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設，發揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機，充分運用黨員遠程教育平臺，適時開展黨小組活動，切實加強了對黨員隊伍的教育和管理，涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新，不僅捐資二十余萬元為家鄉修路，還主動回村承包土地200余畝，投資數百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明，自費捐資十余萬元，拓寬了大力寨農民樂園進山公路，架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設，保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求，我較真碰硬，嚴格規定動作，精抓自選動作，確保活動的效果。活動期間，共調閱學習筆記200人次，收集學習心得500余篇，調研文章14篇，辦學習園地14個、出版8期次，展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪，對未在家的860戶群眾實現了電話走訪，收集整理群眾意見700余條，查擺問題11類100余件，收到督導組反饋意見20條，讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質回歸。縣委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任，落實正風肅紀各項工作。
認真落實“兩個責任”的目標要求，切實履行好黨委主體責任，并建立起責任體系，全力支持紀委監督責任，激活反腐利器，始終把黨風廉政責任制與反腐bai工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面，建立健全懲防體系隊伍，配備了村紀檢員和村監督委員會主任，并聘請了政風行風監督員和民情聯絡員，避免了職責缺失和監管缺位。發布了各級紀檢監察舉報熱線，建立了村務信息手機短信平臺，全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段，今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處，并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實，及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延，形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念，對時下中央提出“黨要管黨，從嚴治黨”的總方針心存質疑，甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底，自認為只要有人坐班、有人接待就行了，因而對鄉干部放松了值班紀律要求，導致我鄉個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機，被縣委督察通報。二是履職尚有缺失，黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作，主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展，基礎設施建設和民生改善等經濟層面上，黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中，對干部下村入戶要求不實不嚴，如5村走訪率低于50%，還有村干部走訪代替鄉干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象，收集群眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記，我還存在職責缺位，親力親為做得不夠，總負責和負總責發揮不充分，在具體工作上，副書記代辦、黨務人員代辦現象時有存在。比如在群教活動開展過程中，縣委督導組來檢查督導時，自己在匯報時對一些具體環節問題不清不明，只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域，但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實，目前還沒有一個清晰的、統一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部，組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發文，實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上，雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制，但鄉上并沒有嚴格考核制度執行情況，對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱，大批農村基層干部不能熟練掌握現代化服務設備操作技能，依賴鄉操作員，比如對黨員遠程教育平臺的操作，還有4個村操作員至今都還不能獨立操作，離了鄉操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養和能力水平的提升，在政治理論學習上，重數量不重素質，重形式不重實質;在能力培養上，沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題，“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩怕亂，結構配備上沒有形成梯次結構，個別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲，出現后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養。對鄉干部隊伍中的年輕人吹毛求疵，不放心壓擔子、給位子，致使其不安心工作甚至養成惰習。
(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村干部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度，卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求，導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態度生硬等問題一度十分盛行，自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村干部養成了“干與不干一個樣，干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會_課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會，不開展黨小組活動，黨員不屑找組織，組織不愿找黨員，外出黨員的流動管理制度形同虛設，甚至有的支部連黨費都懶得去收，一年一度的黨費總是由村干部代繳，在今年黨員申報時還出現了個別村支部書記連本村黨員人數都不清楚的笑話。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風，“拍腦門”決策時有發生。比如今年籌備市縣現場會時，就以時間緊為由，不召開黨委會集體研究，臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見，作風整改上還存在以下問題：一是在整改方案上“虛”，上報的整改方案未經集體研究討論，由工作人員閉門造車，個別方案根本就沒有實際操作空間，甚至是有的責任人自己都不知道，整改方案流于形式，群眾知曉率不高，就無從監督。二是在整改時限上“拖”，需立即整改的捎頭不見尾，限時整改的擱案頭，長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題，以資源緊為由至今未落實，導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”，沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規違紀案例，方案調查走訪材料形式后，長時間未有具體處理結果，致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠，各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業資金外，基本無其他渠道經費，最基本的組織活動經費，趨同于零，捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照，有幾個村連一年一度的“七一”慶祝活動資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低，隨著經濟社會的飛速發展，物價水平持續攀升，村干部基本工資水平雖然有了提升，但根本就激發不起基層干部的工作熱情，無人當、不愿當的現實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行，村干部流失現象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強，近年來，雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地，但其使用效益還沒有充分激活，沒有真正把醫療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現的問題，我總結了幾個主要原因：一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念，認為抓黨建費力不討好，務虛不務實，領導看不到，群眾摸不著。對政治新常態認識不到位，做主要領導時間久了，思維僵化，把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號，對黨面臨的執政風險估價不足，打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化，忽略了崗位上的職責對等，在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處，這實質上是“為官不為”的心態體現。三是基層服務理念不到位。這幾年來，我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念，在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠，對鄉上的年輕同志缺乏了解，認為自己是鄉鎮“一把手”，很少主動去溝通，沒有拿出一套激勵干部干勁、發揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入，過于依賴村上的老干部、老同志，沒有大力發掘或培養有本領、愛家鄉、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執行上思考和研究得不夠深入、不夠全面，存在因循守舊、得過且過的心態，面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實，要么放松要求，沒有做好監督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發展、陣地建設又缺人、又缺錢，最根本的原因還在于農村集體經濟組織空殼化，而鄉黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源，多頭管理各自行事，缺乏統籌規劃，造成資源浪費，沒有形成聚合效應。
以上問題，反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結，在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒，在監管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷，在執行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態度解決這些問題，才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標，我將主要做好以下幾點工作：
(一)提升認識，做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式，積極在鄉村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統籌安排，分期分批將村支書輪訓一遍，重點學習農村黨員培養和黨員管理，學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿，每月對各支部“三會_課”開展情況、鄉村干部會議筆記情況進行監督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動，發揮農村黨員干部遠程教育網絡、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用，開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導，切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執行者、推進者的角色，嚴格落實責任制，層層傳導壓力，責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業發展等工作相結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，并堅持親自部署、親自檢查，對發現的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議，對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環節等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系，和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書，確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度，要按照“一崗雙責”的相關原則，保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點，強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓，引導基層黨員干部增強服務意識，務必保證他們掌握對各種現代設備的維護和使用，解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規范化、常態化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動，在2024年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織，保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動，分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍，規定黨組織每月集中義務服務不少于1天，黨員每月義工服務時間不少于4小時，全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結，保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子，幫助他們了解新政策、掌握新方法，提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養后備干部。每年新發展30歲以下年輕黨員2名，作為村級后備干部進行培養，采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式，對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養考察，表現突出的后備干部，按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現群眾路線的科學民主依法決策機制，加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度，保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監督檢查，重點加強干部監督、問責制度，黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設，對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息，嚴肅查處領導干部收受h賂、以各種名義經商入股、在企業兼職等行為。三是重視制度執行力度，要根據我鄉的實際情況，分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施，增強基層黨組織制度建設的整體性、協調性、系統性、實效性，探索加強群眾監督的有效途徑，充分發揮人民群眾的監督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設，擴大現有合作社規模，發展新的專業合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金，為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩定的人力、物力、財力保障。二是鄉村一體整合資源。將鄉村兩級便民服務機構連接起來，加強統一規劃和資源整合，發揮現有場所和信息化資源功能，構建上下聯動、層次清晰的便民服務體系，推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員，與黨委班子成員一道，改進方法，進一步落實黨建工作責任制，完善制度，創新機制，強化黨員經常性教育和監督管理，積極探索黨員服務群眾長效工作機制，大力推進黨的基層組織先進性建設，切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力，把的黨組建設、經濟發展、社會穩定都帶上一個新臺階！
第三篇 鄉鎮抓基層黨建工作述職報告2350字
中共沙村鎮委員會 周貴民
一、履職基本情況
（一）強化隊伍建設，增強帶動能力。聚焦黨建關鍵環節，著力加強班子隊伍建設。首先是狠抓鎮黨委班子建設，換屆后召開黨委會7次，專題研究黨建工作2次，出臺《黨委班子成員聯系支部工作方案》，運用“黨建+”思維，將黨建工作與中心工作緊密銜接，突出黨委班子成員在工作中的引領和示范作用。其次是狠抓黨員干部教育管理，深入開展“兩學一做”學習教育活動，制定《全鎮中共黨員管理辦法》。再次是狠抓作風建設，出臺《鎮機關管理八項規定》，并嚴格制度執行。在全鎮扎實開展“轉作風、善作風”活動和基層“微腐敗”治理，收集問題線索28條，立案2件，黨員干部的作風和威信得到提高。
（二）強化活動開展，提升服務水平。全力打造“雙到雙傳”黨建品牌，推動黨建為民服務。一是延伸了“民事代辦”范圍。采取“服務下移”方式，由村兩委干部、黨小組長擔任民事代辦員，極大方便了山區群眾辦事。二是開展了“田教授促扶貧”活動。組織全鎮8個服務隊40名“田教授”采取集中授課、基地示范、上門服務等形式，助推全鎮55戶貧困戶實現脫貧。三是積極開展群眾文化活動，舉辦群眾文藝演出3次，組織參加全縣全民健身廣場舞大賽，豐富了群眾文化生活。四是開展了干部大走訪活動，結合“兩個滿意度”測評、微腐敗治理、清潔工程等重點工作，深入開展大走訪活動，收集并辦理意見建議200余條，進一步融洽了黨群干群關系。
（三）強化示范引領，構建模范工程。主要是通過“點”、“面”示范來推動全鎮黨建服務工作。在點上示范方面，在綿溪村率先推行“131”雙微自治模式試點工作，并在全鎮推廣覆蓋，充分調動了廣大群眾參與鄉村治理的積極性。在服務示范方面，完成新圩、良村兩個村便民活動場所規范化建設，通過“田教授”和合作社幫帶服務，帶動全鎮農業產業蓬勃發展。
（四）強化機制創新，推動工作落實。一是實行工作現場評比制度。對脫貧攻堅、美麗鄉村建設、清潔工程、河長制等重點工作，由黨委統一調度，現場評比打分，推動形成“你追我趕”的工作態勢。二是實行工作后進督辦制度。對工作排名落后的責任領導和責任干部，要求在會上查擺亮相，由主要領導跟蹤問效，有效破解了“干好干壞一個樣”的困局。三是實行干部工作業績“三位一體”評價機制，采取“片組考+干部評+班子議”的評價方式，逐級評定干部業績，評價結果與工作津貼掛鉤，有力激發了全鎮干部爭先創優的積極性。
二、2024年度述職承諾兌現情況
對照2024年度述職承諾的目標任務，通過精心謀劃、狠抓落實，圓滿實現了各項承諾落實到位：一是投入50余萬元，切實改善了良村、新圩和沙市社區的便民服務中心條件，為民服務示范窗口效應得到提升。二是實現黨組織網絡全覆蓋，打造了綿溪、皇崗2個田園黨建示范點，發展黨員7人、吸收入黨積極分子11人。三是黨建服務進一步提升，開展 “田教授”培訓14次720人，幫帶55戶貧困戶全面脫貧。四是“黨建+”理念深入實踐，將黨建工作融合到脫貧攻堅、清潔工程等重點工作中，取得良好成效。
三、當前存在問題和原因分析
（一）存在的主要問題
一是選優配強村黨組織帶頭人的難度大。存在村支書“能者看不上、弱者干不了”的現象，現有的支部書記中，有的不熟悉黨務不會抓黨建；有的帶頭和帶領致富能力不強，搞不活經濟；有的在信訪維穩方面束手無策，搞不定問題。二是村級運轉經費趨緊。全鎮8個村幾乎都沒有什么集體經濟收入，主要靠上級轉移支付來維持工作運轉。三是干部教育管理不夠嚴。少數支部對黨員干部的教育管理抓而不嚴，黨員干部的紀律意識和擔當意識有欠缺，導致黨員先鋒模范作用發揮不充分。在鎮級層面，一些年紀較大的黨員干部存在“天花板”思想，工作激情消退；一些“七所八站”的黨員干部存在本位主義思想，參與中心工作中積極性不高。在村（居）層面，有些外出黨員、無職黨員對村（居）里事務過問較少，甚至起反面作用。
（二）存在問題的原因分析
一是思想認識不到位。對黨建工作統攬一切的認識還不深，存在“重發展輕黨建”的片面思維，導致抓黨建工作的時間和精力投入有欠賬，工作有時顧此失彼。二是工作抓落實不到位。部署黨建工作大多停留在黨委會或專題會上，對黨建工作中的問題研究不多、解決不夠。三是責任落實不到位。作為黨委書記，自己履行黨建工作第一責任的職責還有欠缺，在落實責任、跟蹤問效、執紀問責方面還有待進一步提高。
四、2024年工作目標和具體措施
2024年，我將聚焦黨建“三大工程”，緊扣“黨建+”工作理念，努力提升我鎮黨建工作整體水平，為建設“工業強鎮、商貿重鎮、旅游新鎮”提供堅強的組織保障。具體從以下四個方面著力：
(一)強學習提素質。深化“兩學一做”活動開展，堅持“三會一課”制度執行，進一步濃厚學習氛圍，創新學習方式，在全鎮開展干部大培訓和微黨課比賽活動。注重學習成果實踐化，將理論學習與中心工作緊密結合，以學破題、以學帶干，不斷提高鎮村干部的政策理論水平和實際工作能力。
(二)強班子做表率。深化黨委和支部班子建設，狠抓班子作風建設和能力建設，把“轉作風、善作為”活動引向深入，注重問題導向，以村“兩委”班子換屆為契機，著力解決鎮村班子中存在的問題，努力提高鎮村干部的執行力，不斷增強鎮村班子的凝聚力和戰斗力，引領全鎮干部作風改進和工作推進。
（三）強紀律樹清風。堅持把紀律挺在前面，抓紀律突出“從嚴要求，從嚴執行”。在組織、財經、工作等方面制定更加嚴格的紀律要求，在防治基層“微腐敗”方面嚴查嚴整，加強干部警示教育，確保鎮村干部始終“在崗、在線、在狀態”，確保以鐵的紀律培養扎實的干部作風，以扎實的干部作風營造積極向上的干事氛圍。
（四）強特色樹品牌。充分利用沙村微信公眾號、泰和智慧黨建等平臺，完善“131”雙微自治載體建設，增強品牌示范效應;拓展“田教授”服務，助推脫貧攻堅和農村集體經濟持續發展;全面推行鎮村便民中心“坐班制”，不斷擴大“民事代辦”范圍，形成一套切實可行的為民服務機制，做好為民服務文章。
第四篇 鄉鎮基層發展現狀調研報告4900字
鄉鎮基層發展現狀調研報告
在全市機關干部下基層活動中，__市規劃局有關領導緊緊圍繞解決農村實際問題，進一步加強和改進黨的作風建設，使干部受到教育、農民得到實惠的主題，于今年11月中旬深入我市邊遠山村——郊區平坦鎮常家山村，對山區農村的現狀、群眾反映的難點和熱點問題進行了深入細致的視察調研，并結合實際對村里的建設和發展進行了分析。從調查了解到的情況看，農民收入增長緩慢、農業資源和資產浪費嚴重是常家山村最突出的問題。
一、基本概況
常家山村位于郊區平坦鎮最北邊，與盂縣路家村鄉交界，地處偏僻，交通不便，距平坦鎮政府所在地307國道約15公里，僅有一條簡易的公路相聯。村子周圍山巒起伏，綿延疊嶂，時斷時續的蘆湖溝小溪在群山環抱中繞著村子自北向南呈弧形流過，象鐫刻在這片貧瘠土地上的一個巨大的問號，任憑歲月的流逝發出聲聲的嘆息。常家山村人少地多，居住分散。全村總面積約17平方公里，現有人口57人，分散居住在5個自然村中。其中，石家山28口人，楊坡堰5口人，常家山16口人，崔家莊3口人，周家山5口人。共有耕地733畝，果園20余畝，大牲畜12頭，羊150余只。主要農作物有玉米、谷子、黍、土豆、紅薯、小麻、蘇。
二、現狀分析
(一)發展優勢
常家山村地下有豐富的煤炭、鐵礦資源，地面的河沙、石料不但豐富，而且易于開采。全村空氣清新，水質優良，生態環境宜人。所種植的無公害蔬菜和無污染農作物在左近村鎮小有名氣。5個自然村周圍群山環繞，層巒疊嶂，巍峨莽莽，荒山、荒坡、荒溝、荒地隨處可見，共有2000余畝宜林宜牧，自然資源豐富，潛藏著較大的發展潛力。
(二)存在問題
1、農民收入增長緩慢
由于連年干旱，加上農作物品種單一，農業產品附加值低，產量遞減，影響和制約著農民收入的增加;全村雖有20余畝果園(杏樹100余株、蘋果樹1000余株)，但由于果樹品種落后和缺乏科學的管理，難以形成新的經濟增長點;畜牧業方面，全村僅有150余只山羊，品種單一，難以形成規模養殖;村里的村辦企業硫鐵礦窯于1995年停辦后，由于人員、資金和市場的原因一直未能再次啟動。除此之外，村民沒有任何其它副業，除有限的農業收入外幾乎沒有任何收入。
2、農業資源、資產浪費嚴重
隨著村里勞動力逐步向二、三產業轉移和人口向小城鎮集中的發展趨勢，常家山村被棄耕的農田和閑置的房屋越來越多。全村總共有耕地733畝，現在實際耕種的只要350畝;全村共有可供村民居住的房屋(窯洞)188間，現在實際有人居住的只有95間，很多房屋已閑置不用或堆放雜物。
3、人畜飲水困難
常家山5個自然村均是丘陵起伏、溝壑縱橫、十年九旱，人畜飲水困難問題有史以來就比較突出。特別是改革開放以來，采煤漏水和連續的干旱造成地下水位下降，致使該村成為全鎮嚴重缺水的村莊之一。現在各自然村雖然有流量很小的空山水供人畜食用，但到2月份后部分泉水流量減小甚至斷流，將直接影響到人畜吃水問題，而且隨著陽煤集團采煤區的逐漸推進，勢必造成地下水位的進一步下降和空山水的斷流，全村人畜吃水問題將日益突出。因為缺水造成人民的生活困難，而且在一定程度上制約了生產力的發展。
4、交通單一落后
常家山地處偏僻，地形復雜，與307國道僅有一條長達15公里的簡易的山區公路相聯。這條公路雖已拉通，但坡陡、彎多、路險，路況差、等級低，防護設施不足，交通十分不便，人員及貨物流通困難。
5、就學就醫困難
由于居住分散，各自然村均不夠條件設立小學校，有學齡兒童的家庭只好舉家外遷，在辛興等地就近上學。但住的是高價房、吃的是高價水、交的是高價學雜費，農民負擔沉重。
單一落后的交通，再加上村里又沒有衛生所，村民就醫十分困難，只能是“小病抗一抗，大病才出山”。
6、村民素質有待提高
由于受教育少、信息閉塞、和外界接觸交流不多，村民素質普遍不高。安于現狀者多，長遠考慮者少;受小農意識支配、得過且過者眾，積極尋找出路、想辦法提高生活質量者寡。致使郊區環保局等數家單位幾年來的扶貧工作收效甚微。
7、支、村兩委工作難度較大
受交通不便、通訊不暢、居住分散等因素影響，常家山村的支、村兩委成員很難坐到一塊商討全村發展問題。加之長期以來經濟發展緩慢，集體經濟幾乎沒有，村干部的補助長年得不到解決，整個村級組織人心渙散，臺上干部臺下干部矛盾尖銳。村民也對支、村兩委的工作缺乏理解和支持，幾個自然村各自為政，從各自的利益出發而引發的矛盾和糾紛日益增多，既影響了全村的社會穩定，也不利于全村的經濟發展。尤其是作為小集團利益的代表，嚴重干擾了黨支部、村委會的正常工作秩序，削弱了黨支部、村委會的戰斗堡壘作用，致使支、村兩委開展工作困難重重。
三、發展思路
基于地處偏僻、交通單一、人少地多、居住分散、人畜吃水困難、農民增收緩慢和農業資源浪費嚴重等幾方面因素分析，常家山村發展的出路有二：一是退耕還林還草，舉村外遷，重建家園;二是挖窮根，摘窮帽，因地制宜抓調產，千方百計促發展。
(一)遷村
現在的平坦鎮由原郊區平坦鎮和辛興鄉合并組建而成。2001年3月份合鄉并鎮后，鎮黨委和政府曾就常家山等幾個邊遠貧困山村的發展問題做過專題研究，提出了把常家山5個自然村遷入魏家峪村的設想。隨后，平坦鎮黨委書記趙平書帶領工作組于今年8月份到常家山進行了挨戶訪問，勸說村民搬遷。但在這次機關干部下基層調研活動中，我們通過深入農戶調查走訪、和村民同吃同住同勞動、和農民推心置腹談認識等方式，了解到遷村工作困難重重：雖然兩個村的支部領導已就遷村一事進行了幾次協商，常家山村的部分村民也到魏家峪村實地了解過情況，但村民們態度普遍不積極。一是部分干部群眾仍存在著一些錯誤思想，認為舊村是“祖宗基業”，“風水”好，所以“寧肯咽菜吃糠，不能背井離鄉”;二是村民目前經濟尚不富裕，對舉村外遷后的住房建設、生活開支等感到力不從心;三是一少部分村民提出了許多過分的要求，如原住房有幾間政府必須賠償幾間、政府必須首先安排好村民的工作等，甚至錯誤的認為村干部在遷村工作中有暗箱操作，背地里裝了腰包、吃了回扣，從而給遷村工作造成了許多人為的障礙。
總之，遷村工作直接關系到一家一戶的利益，涉及面廣，牽涉到許許多多具體的問題，具有相當的復雜性、艱巨性。在具體實施過程中，一定要注意堅持“三性”原則，不能操之過急。第一是科學性，要請相關部門的專家和技術人員對遷村進行科學的可行性論證;二是民主性，既要廣泛征求有關部門對遷村的意見，又要廣泛征求廣大干部群眾的意見;三是合法性，依據有關政策規定，呈報上級有關部門批準，使之具有法律效力。
(二)強村
從常家山村的經濟發展方面看，改革開放20多年來的發展變化是很大的，但是從整體上看，生產力水平不高、農業結構性矛盾突出、經濟發展緩慢，尤其是廣大農民增收困難，這些都制約著小康建設的步伐。常家山村要想走向富裕，一是必須擺脫傳統的、小規模的單一糧食生產，走向高效、高附加值的專業化經營;二是必須要擺脫自然經濟或半自然經濟，走向市場經濟。這兩個方面的缺位，成了當前常家山村經濟迅速發展和農民收入快速提高的瓶頸。常家山村要解決上述兩個瓶頸的制約，就必須以市場為導向，以增殖為中心，以農業增產、農民增收為目標，立足于本村資源優勢，按照“穩糧、興林、抓牧”的思路，優化配置各種生產要素，達到農業穩村、牧業立村、林業強村，從而實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營。
1、調整農業結構，推廣優良品種，在提高農產品優質率上下功夫。
不再囿于小規模、粗放、依靠傳統技術的農業生產，要大力發展生態農業，加大農業結構調整力度。在穩定糧田面積、保證糧食產量的基礎上，擴大優質高效經濟作物生產和無公害農產品生產。以優質玉米、優質小米、中藥材、無污染蔬菜、瘦肉型豬等市場緊俏、前景看好的優勢農產品為主攻方向，穩步擴大無公害精細蔬菜、中藥材的種植面積。發展某一種農產品及其規模，一定要考慮市場的因素，走“訂單農業”的路子。首先，必須進行深入的市場調查，通過市場導向指導全村農業資源的配置。其次，從本村實際出發，發展市場需求量大且能可持續發展的本地名、優、特傳統品種以及引進優良的品種和先進的栽培、加工技術。
2、大力發展林果業，在培植綠色支柱產業上下功夫。
大力開展植樹造林、種花種草，改善生態環境。同時，大力培植以林果業為主的綠色支柱產業和主導產品，按照“山頂松柏刺槐戴帽、山間經濟林帶纏腰、山腳農田蔥綠環繞”的立體生態農業模式，在常家山村周圍的盧巖垴、龍天廟、擔山、望天垴等荒山和大量的宜林荒坡、荒溝、荒地上種植優質蘋果樹、杏樹、核桃樹、花椒樹、棗樹等經濟林和松樹、柏樹、槐樹、楊樹等木材林，特別是要把公路沿線建成綠色經濟長廊。假以時日，必將使常家山村成為層巒疊嶂、樹木參天、林蔭蔽日的“天然氧吧”，成為一幅山青水秀、林茂糧豐、農牧興旺的山水畫卷。
3、加快發展畜牧業，在提高養殖業比重上下功夫。
充分利用本村豐富的飼養資源，重點發展以山羊為主的食草牲畜。考慮到村民尚不富裕，可以嘗試引進資金、村民有償使用等辦法，發展養殖專業戶，建立優質山羊基地。
4、加強基礎設施建設，在進一步改善村民生產生活條件上下功夫。
沒有一個良好的基礎設施的硬件環境，不僅留不住人，更招不來人。水是農業的命脈，水是全村生存的基本條件，為解決多少年來困擾全村發展的人畜吃水問題，常家山村自籌資金6萬余元，在龍巖垴上修起了蓄水池，并鋪設了簡易的地下自來水管網，初步解決了吃水問題。今后要進一步完善引水干渠、深井和地下管網等水利設施，添置必要的農用機械，為實現穩定增收打下一個好的基礎。“要想富，先修路”。要想方設法改變常家山交通單一的現狀，保證物質流、資金流、信息流的暢通。另外，目前常家山村電視節目只能接收到山西電視臺的節目信號，全村僅有四戶村民安裝電話。要想辦法籌集資金，安裝全村衛星電視接收系統(千里眼)和程控電話(順風耳)，讓農民眼明心亮，耳聽八方，打開山門看世界，及時了解致富信息，拓寬科技發家的思路。
四、調整農業結構、加快農業產業化步伐應注意的幾個問題
(一)農民要想富，得有好支部
火車跑得快，全憑車頭帶。常家山村要發展，一是用支書，更要培養支書。選拔政治素質好、政治水平高、思想觀念新的黨員干部勇挑重擔，從政治思想到知識全面武裝自己，當好全村建設與發展的領頭雁。二是要切實加強農村基層政權建設，提高“兩委”班子成員的綜合素質，使他們具備較強的感召力和凝聚力，從而緊緊圍繞抓調產、促發展這條農村工作的主線，從現在做起，帶領全村上下深入學習_____“七一”重要講話，深刻理解“三個代表”的精髓，以此為契機，堅決摒棄“小進即滿、小富即安”的小農意識和消極畏難思想，盡快在全村樹立起強烈的發展意識、改革意識、開放意識。
(二)兩手抓，兩手都要硬
要想改變常家山村貧窮落后的現狀，不僅要大力發展物質文明，而且要切實加強精神文明的建設，促進兩個文明協調發展。要加強對村民的社會主義民主、道德、法制教育，要從黨員干部抓起，弘揚正氣，掃除歪風邪氣。要逐步健全和完善村里的圖書室、文化室、小公園、游樂室等文化場所和設施，讓先進文化成為全村的主色調，用社會主義道德行為規范村民的活動，用科學法律知識武裝村民的頭腦，用健康向上的社會主義道德和精神文化占領農村文化陣地，引導農民群眾自覺摒棄封建、落后、陳舊、錯誤、不健康的思想觀念，實現農民精神和思想的升華。
(三)扶貧要扶智，脫貧靠自己
實踐證明，扶貧攻堅和機關干部下基層開展調研是新形勢下模范實踐“三個代表”要求、密切黨與群眾血肉聯系的有效形式之一，值得肯定和推廣。但從常家山來說，地處邊遠，交通不便，缺智力、缺勞力、缺門路、缺技術、缺資金，是一塊難啃的“硬骨頭”。面對這樣的扶貧對象，僅僅是給點米面給點錢或單靠面上的一般措施，難以使他們盡快脫貧致富。所以，扶貧工作一定要堅持深入下去，聯村、聯責、聯心，忠實的實踐“三個代表”。要聽民聲、察民情、解民憂，為農民出點子、想辦法、引技術、引資金，和農民一起闖市場，真正使干部轉變作風，使農民得到實惠。
另外，常家山村脫貧不脫貧，致富不致富，關鍵還要靠村民自己去努力。全村干部群眾一定要抓住機遇，進一步解放思想，更新觀念，增強市場經濟意識，克服“等、靠、要”和無所作為的思想，發揚艱苦奮斗、負重攀登的創業精神，立志改變常家山的現狀，擺脫多少年來貧窮的桎梏。
第五篇 關于鄉鎮基層發展現狀調查報告3550字
在這個知識經濟飛速發展的時代里，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務，將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之一，重視基層教育成為當今時期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否，而基層教育則相當于我們人才培養，國家未來的地基，基層教育成為了我們當今時期不得不重視的問題，雖然國家在多方面關注基層教育，但我們還是在一些地區發現了一些問題。__年暑假期間我對重慶市云陽縣一些鄉鎮地區教育狀況進行了走訪調查。
一 、 調研的基本情況
(一)調研目的：
了解云陽縣基層教育的相關情況，分析該地基層教育對教育的影響及對策，為制定相應的教育政策，建立相應的教育模式和方法以及行政決策提出科學的依據。
(二)調研內容：
研究基層教育存在的問題;研究對基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對基層教育的策略和方法。
(三)調研地點、方法：
__鎮__學校
研究方法：主要是積極參與教學工作、走訪、訪談當地學生、老師和家長。
(四)調研過程：
對學校老師，學生，家長進行了部分走訪和訪談，收集到當地大量的基礎教育信息，也發現存在著不少問題，然后通過對資料的匯總分析，在參考相關文獻的基礎上，最終形成調查報告。
(五)調研時間：
__年__月__日__月__日
(六)調研結果：
我們考察的地方位于__，是全國的貧困縣，交通比較閉塞，工業不發達，農村人口比例高。這個地方生活條比較艱苦，自然環境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現象，在社會經濟日益發展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是上有老，下有小的這一類型，因此這里農村對基層教育不足，隔代教育較為普遍。農民知識水平低，社會責任感不強，家里孩子較多，80%的農村家庭有兩個及兩個以上孩子，加上農村經濟不發達，學校較少，低年級學生95%都是超大班級教學，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，調查得知，一個班基本上有60-80人左右，教育安排不合理;教師的級別也普遍不高，好的老師不愿來農村教學或者是被調離去教高年級;85%的小學學校的教學設施一般都只有黑板加粉筆，老師根本就沒機會用更好、更科學的教育設施施教;師資力量嚴重不足，80%的鄉村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習，而偏遠山區沒有能力聘請新型教師任教;師資水平較低，政府也不重視對基礎教育的投入以及對在職教師的職業技能培訓;據調查，70%的學生家長也不重視孩子學習，家庭缺乏應有的教育子女的意識和知識，缺少科學的教育子女的方法、
二、調研中發現的問題
(一)對低年級的教育重視程度不夠
在這里，由于師資、教室有限，一年級班里的學生過多，難以實現小班教學，往往只好讓六七十個學生擠在一個班里上課。雖然早已告別了三四個人擠一張桌子的時代，但一個小教室要容納那么多學生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動呢？這對于從未接受過學前教育的一年級學生來說，上學無疑是一種受罪;對教師來說，他們往往會在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻上優質教育。再加上鄉村一年級學生的年齡、生活習慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學生那樣整齊劃一。在一個班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學生不說，就班里學生的生活習慣和文化水平上的差異，也會給教育教學工作增加不少難度。由于鄉村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學年齡不讓去上的，有孩子剛到學齡就教會數千字的，有到了學齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環境尤其是家風對孩子起著潛移默化的滲透作用，它從多角度、多方位、多層次影響著孩子，青少年最初的社會生活知識和生活技能、道德規范、行為習慣等都是從家庭中獲得的，有關家庭的要素都對青少年的成長起著很大的作用。
隨著新課改的實施和教育的不斷發展，解決目前農村中小學規模小、效益低下的突出問題，進一步優化教育資源配置，調整布局結構，已經成了教育改革發展的頭等大事。因為過去的布局結構不但不適應教育教學改革發展的需要了，而且還嚴重地影響了農村義務教育的順利而高效的實施。調查發現，80%的鄉村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習，而偏遠山區沒有能力聘請新型教師任教。師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。而后就是師資力量的不平衡，由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。調查中發現一所小學六個年級只有五個老師，教育水平嚴重低下，師資力量嚴重不足，一些剛畢業的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。農村教育的老師教得好，則入編進入鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致了我國基層教育地方性師資力量的嚴重不足。同時教師素質參差不齊也是一個重要的問題。不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無創新。
三、解決問題的建議
(一)設立基礎教育專項經費，改善教學設施
世界上一些發達國家和發展中國家普遍把基礎教育作為一項投資未來的事業，作為消除社會貧困、預防犯罪和減少社會矛盾的社會干預手段，逐步把基礎教育重視，或以政府為主提供基礎教育服務，有很多可借鑒的經驗。我國也應該堅持以政府為主導，主要體現在投入、規劃、制定準入的標準等等;關鍵是政府要投入，以政府投入為主才能解決社會公平，才能真正地為每個兒童提供公平的機會。政府應該設立基礎教育專項經費，減少學校的資金問題，為提供良好的教學環境打下堅實的基礎。學校應該重視基礎教育，改善教學設施，改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學方式。
(二)加強對家長意識的教育
在云陽縣這個貧困縣城許多家長的文化水平比較低，沒能意識到教育的重要性，因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學習理念。政府應該加強對家長的教育，這樣家長才能更好的做好孩子的啟蒙老師，為孩子樹立良好的學習基礎。因此，政府、學校、社會有必要對青少年家長給予培訓和指導，利用好家長學校這個載體，優先解決青少年家長所面臨的問題。教學內容和方法可針對當地實際和家長的需要，有目的、有計劃地組織進行。通過在家長學校中的學習，力求使家長了學校的教學內容、方法、目的，以便更好地與學校教師合作，支持教育工作，共同促進基礎教育事業的健康發展。
(三)政府加強應對基礎教育班級規模的限制
基層教育是國民教育體系和基礎教育的重要組成部分，是人的素質的奠基性教育，對人的終身發展至關重要。堅持以政府為主導，主要體現在投入、規劃、制定準入的標準等等。政府應加強對基礎教育班級規模的限制，不能任由學校安排進行大班教育，那樣不能使學生得到良好的教育，應該實行小班化教育。小班化教育是一種高質量的教育模式。小班化教育以縮小班級規模為主要形式，以提高教育質量為核心，通過多樣的教育教學活動方式，使學生的潛能和個性得到發展，是全面實施素質教育的教育教學模式。小班化教育帶來的對學生個體的關注，更符合每個學生的實際，是一種人性化的教育。小班化教育同時還有以下優勢，首先可以科學地整合教育資源，充分發揮優秀師資、良好場地、設施的作用;其次為學生提供享受優質教育的機會;第三可以照顧到每一位受教育者，達到最佳的教學效果。
(四)加強師資隊伍建設
應加強對學校的管理，建立規模適當、布局合理、層次結構、師生比例合理的青少年教育體系，加強人力、物力、財力等資源的合理利用，向管理要質量。通過各種形式，培養和造就一支穩定而合格的熱愛教育事業的教師隊伍，是提高教育質量，發展基礎教育事業的前提。切實落實社會保障制度。依法落實學校教師的有關待遇，平等對待學校教師，保障他們享有應有的福利待遇，讓他們體驗到自己勞動的價值，感受到教師的尊嚴，是穩定教師隊伍、吸引優秀人才加入的基本前提。為此，要采取各種有力措施。例如，合理的教師聘任制度和繼續教育制度應列為必備條件，在教師身上節約成本。
四、結語
綜上所述，目前，我國各地區農村教育事業有了較大的發展，但是從整體上看農村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進一步拉大的趨勢，應引起我們高度重視。一句問渠那得清如許，唯有源頭活水來的詩句道出了教育的重要性。一個人才的培養，基層教育是至關重要的。然而，基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認識和政府的大力支持，它更需要全社會的共同關注和努力，只有這樣才能促使我國教育事業的蓬勃發展。才能讓我國青少年健康成才，為國做貢獻，才能更好地成為國家的棟梁，為國家貢獻自己的一份力量。
第六篇 2024鄉鎮書記基層黨建工作述職報告1850字
20__年，本人全面落實基層黨建的各項工作要求，緊密團結和帶領班子成員，認真履行黨建工作“第一責任人”職責，推動城關黨建工作取得了一些成效。現將工作情況報告如下：
一、履職工作特色和亮點
(一)強化責任落實，嚴格履行第一人責任。
一是將基層黨建工作納入全鎮工作通盤考慮、統籌安排，圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，制定了全鎮黨建工作安排意見等文件，確保目標、人員、措施三到位。二是按照“書記抓、抓書記”的要求，認真履行“第一責任人”的職責，每周到村、社區督導黨建工作情況，對發現的陣地建設、集體經濟發展等突出問題，結合路線教育實踐活動，對征求到的基層黨建方面的問題認真剖析根源，制定整改臺賬，明確整改時限，推進了整改工作的順利落實。
(二)強化基層組織建設，發揮戰斗堡壘作用。
一是緊抓黨員教育管理。嚴格落實“三會一課”制度，認真組織全鎮黨員學習《黨章》等黨紀法規、____重要講話精神等，強化了責任意識。嚴格落實黨員組織生活的各項制度，定期組織召開生活會、義務勞動等活動。二是緊抓基層班子建設。規范有序地完成了村、社區兩委換屆，并安排2名大學生村官擔任村干部，優化了班子結構。對新任“兩委”干部進行任前培訓和談話。加強監督村務賬務運行情況，狠抓城鄉低保、土地征用補償等重點方面的“陽光工程”。三是緊抓陣地和示范點建設。全面落實“一定三有”和“三有一化”的要求，建成市黨建示范化社區2個、“三爭一促”示范村2個、先進村3個。四是緊抓作風建設。嚴格落實中央八項規定及省委雙十條、市委“十四條”、縣委“十二條”等規定，從嚴管理“三公”經費，嚴格執行辦公用房和公務用車標準，帶頭落實婚喪嫁娶宴請規定，杜絕會所中的歪風。及時落實風險提示、廉政談話等預防措施，高度重視受理群眾舉報，從嚴落實干部教育管理制度。
(三)強化服務功能，突出先鋒引領作用。
一是抓好“雙聯”工作。積極爭取、整合幫扶資金、物資26.5萬元，爭取惠農、婦女小額貸款1202萬元，扶持小微企業44家132萬元。實行“支部+基地”產業模式，實現了“一支部一特色”的產業布局。二是深入開展“三關愛、三服務、三評議”等活動，做好孤寡老人、留守兒童、困難群眾幫扶救助工作，全面提高了服務群眾的能力與水平。三是全面開展“為民服務代理”工作和“民情流水線”工程，推行“一門式、一站式”服務和為民服務代理制，落實各類事項800多項(次)。黨員到社區報到累計開展服務活動300余次。
二、存在的主要問題及原因
一是部分支部和干部存在服務意識、服務態度、服務本領不好不強的問題，黨建工作責任落實還不到位，黨委主體責任落實還需加強。
二是對黨員的教育管理和監督方面還不夠強，雖然嚴肅落實八項規定，但個別黨員和黨組織還有心存僥幸的想法，存在著不主動適應作風建設新常態，按以前的老套路辦事和服務的現象，糾正四風還不完全到位。
三是在培養選撥優秀年輕干部和改善班子結構方面做的不夠。部分支部班子結構不盡合理，年輕干部少，工作活力不足，存在怕做群眾工作、怕做啃硬骨頭的工作，解決疑難復雜工作能力不強和組織紀律性還不夠強的問題。
四是基層組織建設經費緊張，陣地建設進展緩慢。全鎮各支部平均辦公面積不足150平米，特別是4個社區因辦公用房不夠，嚴重影響了服務群眾工作水平的提高和業務的正常開展，存在人員辦公難的問題。
以上存在的問題，主要是對基層黨建工作的認識不夠深刻，較為重視發展工作，抓黨建工作的力度不夠大，基層黨建工作統籌方面還做的不夠好。
三、下一步工作思路和主要措施
今后工作中，我將認真貫徹落實中央和省市縣黨建工作精神，深化“一強二抓三提升”活動，增強黨支部的凝聚力和戰斗力，提高黨員干部整體素質，提升為民服務能力，推動城關經濟社會持續健康發展。
(一)全面落實“第一責任人”責任。結合城關工作實際，制定基層黨建目標管理考核細則，規范操作支部書記黨建述職、村(居)委會績效考核。特別是把支部書記約談問責、干部誡勉談話和“三級聯述聯評聯考”工作抓到位。履行好“第一責任人”責任，管好班子、管好干部，并及時幫助解決服務不強、民生解困、維護穩定等全鎮的突出問題。
(二)突出抓好黨員教育管理。依托遠教站點，充分發揮四大課堂作用，大力開展各類培訓活動，不斷提升基層黨員干部、大學生村官、新黨員、黨員致富能手的能力素質。特別是把干部作風建設作為一項講政治的大事來抓，確保不出事、干正事。
(三)構建黨建區域化新格局。積極開展各類黨建示范點建設，依托“雙培雙帶”工程和“雙聯”行動，突出抓好載體創新，充分激發廣大黨員干部干事創業熱情，幫助村支部理清發展思路，發展集體經濟。幫助社區做好社區服務和管理，形成村和社區各具特色的黨建工作新格局。
第七篇 鄉鎮基層黨建工作報告1300字
各位領導：
首先，歡迎各位領導我我鄉檢查指導工作，這既是對我們工作的關心和支持，又是對我們工作的一種鞭策，將有力地推動我們ss鄉的黨建工作。同時，也請朱部長及各位組織部領導以后能多到我們ss鄉調研和指導工作，對我鄉的經濟社會發展、組織建設、干部培養等各方面給予關心和支持。下面，我就全鄉黨的建設方面所做的一些工作向各位領導作簡要匯報。
一、基本情況
二、工作思路
近年來，縣ss鄉黨委堅持“圍繞一個中心，打造兩支隊伍，秉持三個理念，實現四個突破”的黨建工作總體思路，即：緊緊圍繞打造城郊型經濟這個中心；著力打造干事創業、一心為民的黨員隊伍和干部隊伍；秉持服務發展理念，以人為本理念，改革創新理念；努力實現格局定位新突破，管黨機制新突破，責任落實新突破，素質提升新突破，為實施“科學發展、富民強鄉”戰略，提供了堅強的組織保證。我鄉堅持把貫徹落實__屆五中全會精神作為重點工作來抓，結合鄉情開拓創新，多途徑、多舉措、多形式地深入開展創先爭優活動。思想是行動的先導，提高思想政治素質，是干部隊伍建設、黨員隊伍建設的首要任務。鄉黨委從加強理論武裝、加強思想政治教育入手，著力提高黨員干部的理論水平和思想政治素質，用創先爭優激勵全鄉黨員，用現代科學知識充實黨員干部，用黨的優良傳統和作風教育黨員干部，增強全鄉各級黨員干部貫徹黨的基本理論、路線、綱領的自覺性和堅定性，提高基層黨員干部隊伍素質。加強鄉黨委領導班子自身建設入手，以黨委換屆契機通過充實和調整領導干部隊伍，大興求真務實開拓創新的工作作風，努力開創工作新局面。
三、主要做法
（一）班子建設
鄉黨委始終把鄉領導班子和領導干部隊伍建設擺在突出位置，堅持以創建“學習型、實干型、創業型、服務型”領導班子為目標，切實提高鄉領導干部統領全局、推進發展、維護穩定、服務群眾的能力。強化理論中心組學習。采取集中與分散相結合、通讀與精讀相結合、個人思考與專題討論相結合、理論輔導與案例分析相結合的形式，每月集中學習一次。既著眼全局，學___大精神、科學發展觀、新農村建設、__規劃等黨的重大政策理論，又結合實際，圍繞招商引資、項目征地、信訪穩定、結構調整等鄉鎮中心工作分析討論，確保領導班子成員對分管工作“情況明，底數清，思路寬，辦法多，措施硬，效果好”，理論素養和工作能力有明顯提高。堅持民主集中制原則。鄉黨委嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，實行集體議事，在土地征用、項目引進、經濟往來等重大事項上由黨委集體研究決定，充分發揚民主集中制原則，任何個人不得高于黨委之上。嚴格落實黨建責任制。鄉黨委作為領導和決策機關，始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責，把黨建工作任務、質量標準、完成指標落實到每個成員，完善了副科以上領導包案責任制和工作進展情況月報工作制等各項制度，有力的推動了各項工作的開展。簽訂《黨建目標責任書》，定期聽取匯報，進行檢查，做到年初有計劃、有布置，半年有檢查，年終有總結、有評比、有典型，把黨建工作落到實處。
第八篇 鄉鎮基層領導班子建設情況調研報告2000字
基層領導班子建設情況調研報告
第一調研組
按照區委部署要求，我們調研組于6月7日至9日，對邱家店鎮的基層班子建設情況進行了全面調研，聽取了鎮黨委書記、分工負責同志的情況介紹，并深入有代表性的村與黨支部書記、村“兩委”成員和黨員群眾代表進行了座談，基本掌握了該鎮村級組織建設的現狀。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
邱家店鎮共有44個行政村，人口6.6萬，全鎮共有4個黨總支、66個黨支部，2678名黨員。
1、村黨支部書記隊伍狀況。全鎮共有44名村黨支部書記，其中女書記1人。支部書記年齡分布在34到57歲之間，平均年齡47.93歲，其中35歲以下1人，36—40歲3人，41—45歲9人，46—50歲17人，51歲以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大專以上學歷的4人，高中16人，中專7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部書記有24人，占總數的55%；由鎮機關干部下派擔任支部書記的7人。從鎮黨委考察的情況看，優秀等次的支部書記26人，稱職的16人，基本稱職的1人，不稱職的1人。
2、村“兩委”班子情況。村“兩委”班子成員共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年齡結構偏大，其中35歲以下13人，占5.4%；36—45歲的77人，占31.8%；46—54歲的113人，占46.7%；55—59歲的32人，占13.2%；60歲以上的7人，占2.9%。“兩委”干部交叉任職的158人，交叉兼職比例為65.3%。按照村級班子的整體素質、工作能力、團結干事以及群眾的評價情況，對44個村分成三個類別：放心班子25個，占57%；基本放心班子16個，占36%；不放心班子3個，占7%。
不放心班子3個，分別是：五里井、東舊縣和姚家坡。共同特點是經濟基礎差，內部派性嚴重，黨員群眾對干部意見不一，分歧大。五里井村宗族觀念強，派性明顯，黨員群眾意見不統一；東舊縣村的班子主要負責人更換頻繁，村內矛盾復雜，群眾基礎不好；姚家坡村“兩委”班子不團結、“兩張皮”現象嚴重。3個不放心班子中，有“兩委”成員22名。東舊縣村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推薦的基礎上，于5月28日已進行了支部大會選舉，產生了新班子。
基本放心班子16個，分別是：梨園、劉家莊、邱家店、郝家莊、栗林、孫家莊、官莊、崔家莊、吳家莊、東郭莊、中郭莊、后燕村、東燕村、中王莊、北王莊、桂林。存在的共性問題主要是村經濟基礎較差，村黨支部班子的凝聚力、戰斗力不夠強，班子成員素質不均衡。具體來講，可分為三種情況：一是村莊小、人口少、黨員少，缺乏干部人選，這種情況的有7個村（梨園、劉家莊、郝家莊、官莊、崔家莊、東郭莊、東燕村）；二是村莊較大、支部駕馭全局能力較差，群眾基礎不太牢固，這種情況的有5個村（邱家店、后燕村、桂林、中王莊、中郭莊）；三是村內有兩個以上大宗族，有較明顯派性分歧，班子相對軟弱，這種情況的有3個村（栗林、吳家莊、北王莊）。16個基本放心的班子，共有支部委員55名，村委委員66名，交叉任職的48人，實有人員73人，有4個村缺支部委員4名，1個村缺村委委員1人。調整的初步方案是：4個村保持不變；1個村因書記考核為基本稱職調出班子，副書記任書記；2個由下派干部任支部書記的村，經過培養已產生書記人選，擬撤回下派干部；1名支部委員因工作能力或作用發揮不好，調出班子，同時增補1人；1名支部委員退休，遞補1人，對4個村支部委員缺職的，增補委員4名。
其他為放心班子，共25個。由于各村經濟條件不同，黨員隊伍狀況不均衡，具體情況也有不同。目前，李家莊、黃溝港、宋官3個村仍由機關下派干部擔任支部書記，為保證換屆期間的穩定和有利于村里工作的開展，決定繼續由下派干部擔任書記，因此，以上3村可作為放心班子考慮。25個放心班子，共有兩委成員163人，缺職6人；10個村保持目前班子及成員不變；14個村退休12人，調整2人，增補缺職6人，共計20人。此外，埠陽莊村因書記退休需要調整，原支部副書記可作書記合適人選；逯家莊村因支部書記由總支書記兼任，根據推薦情況，選拔1名支部書記，正在考察之中。
3、后備干部隊伍情況。全鎮共有村級后備干部人，其中男性93人，女性30人，分別占總數的75.6%、24.4%。35歲以下34人，占27.6%；36—45歲的55人，占44.7%；45—54歲的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大專文化的僅有2人，占1.6%。
4、黨員隊伍情況。全鎮現有農村黨員2024人，占全體黨員總數的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35歲以下199人，占9.9%；36—45歲的322人，占16%；46—54歲的495人，占24.6%；55—59歲的322人，占16%；60歲以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大專文化的僅有19人，占1%。入黨積極分子共計78人，其中男性47人，女性31人，致富能手22人。35歲以下的34人，占43.6%；36—45歲的32人，占41%；46—54歲的11人，占14.1%;60歲以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大專24人，占30.1%。
5、集體經濟情況。全鎮各村集體經濟狀況總體上比較困難，年收入在10萬元以上的僅有5個村，收入最高的37萬元，年收入在5—10萬元的有18個村，3—5萬元的5個村，3萬元以下的16個村。村集體收入主
第九篇 鄉鎮基層文化建設調研報告精選1900字
一、基層文化建設現狀
(一)基層基礎文化設施建設實現新的突破。總投資500萬元的12個鄉鎮綜合文化站全部竣工，實現了我縣鄉鎮綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮李家口村、前所鄉右所村、南坪村、孫家坪鄉陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現了以籃球場為主的農村體育場地、農家書屋、農村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用，縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業日新月異。積極開展文化三下鄉活動，實施“2131”電影惠民工程，舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會，開展多形式的體育活動，成立了乒乓球協會、羽毛球協會、網球協會、太極拳協會等體育社團組織，廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大，文化產業快速發展，我縣文化企業開始涌現，從業人員不斷增加，動物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規模，八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產走出__。積極實施“十大文化工程”，不斷滿足群眾的體育健身需求，體育場地數量大幅增加，健身組織不斷壯大，文化產業發展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設穩步推進。農家書屋、村級文化活動場所、農民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成，文化體制改革平穩推進，南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護，廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大，文化專業素質偏低，藝術人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導，疏于培訓。鄉鎮綜合文化站急需配備專職輔導員，發展農村文化事業。
三是群眾文化團體發展面臨較大困難，開展活動難度大，缺乏激勵機制和政府扶持，發展后勁不足。
四是鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農村文化活動室等文化場所的使用率不高，有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農民的打谷場。
五是農村基層文化消費意識不強，在文化娛樂方面消費比例低，不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上，認為能夠吃飽穿暖就行，重物質消費輕精神消費，給農村文化建設帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農村文化工作的領導
黨委、政府和有關部門要提高認識，明確目標，加強領導，加大管理和指導力度，將發展經濟和文化建設有機統一，將文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財政支出預算，納入工作業績考核，促進公共文化事業發展，推進我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發展文化事業的關鍵，是群眾參與文化活動的物質載體，其建設水平決定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國家、集體和個人共辦文化的新格局，實行文化建設社會化，文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上，縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時，動員社會力量投資農村文化事業，形成產業，實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發展基層文化事業的根本，是文化軟件建設的主體，其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上，必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數配齊配強鄉鎮綜合文化站專職輔導員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發性的群眾文化團體，提高他們的組織能力和業務水平，并對民間文化團體加強引導，加強管理，鼓勵和支持其開展文化活動，力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產業的扶持力度，將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍，提高文化工作質量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動，使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發掘、保護和利用，使其在農村文化建設中發揮積極作用。五是切實把鄉鎮綜合文化站、文化大院、農家書屋、農村文化活動室充分利用起來，發揮作用。
(五)改變群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分，隨著經濟的發展，物質生活的改善，文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄，觀念落后，對文化生活沒有認識，沒有追求，沒有參與，沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動，加強引導，使廣大群眾從中得樂，從中受益，認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生，激發他們的熱情，使他們逐步改變傳統消費觀念，在條件允許的情況下，購買書刊和其它文化用品，參與文體活動，以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
鄉鎮基層文化建設
第十篇 鄉鎮基層統計工作報告2150字
層統計工作是統計大廈的基石。近年來，_____縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，經過廣大統計工作者的共同努力，取得了較好的成績，統計工作在_____縣經濟社會發展中發揮者重要的決策咨詢作用。但相對來說，鄉鎮一級的統計工作，與國家進一步加強基層統計工作的要求相比還存在一定差距。因此，找準鄉鎮統計工作的薄弱環節和突破口，切實加強鄉鎮統計工作已刻不容緩。
一、鄉鎮統計工作存在的問題
(一)干部崗位輪換頻繁，隊伍不穩定
目前，_____縣18個鄉鎮全面恢復了統計站，明確了主管領導和專兼職統計員。但是，鄉鎮統計人員不僅承擔著繁重的統計工作，還兼任著其他工作，統計工作缺乏相對的穩定性和連續性。加之鄉鎮工作條件艱苦，干部崗位輪換頻繁，造成統計隊伍不穩定。按《統計法》規定，更換統計人員必須征求上級統計部門的意見，但實際操作中根本沒有執行。統計人員的頻繁變動，造成了統計資料遺失、統計數字不能銜接、統計人員業務素質不高等現象，嚴重影響了統計工作的及時性、準確性和全面性。
(二)統計方法制度改革滯后，不適應經濟體制改革的需要
縣鄉農村經濟發展的多元化，要求統計工作做相應的變化，而多年來，農村統計制度一成不變，農業是一個受自然影響大的行業，因自然災害和農民生產趨向而改種、棄種的現象時有發生，而報表卻不變。如春夏播種面積和全年播種面積調查表，上半年報的數字，下半年不得做任何改動，而實際的情況有時卻有很大的出入。這既不能反映農村經濟和農業生產進度，更凸現出統計制度和統計報表呆板，不適應經濟體制改革的需要。
(三)統計數據處理手段落后，信息化建設進展緩慢
在一定程度上，基層統計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數據匯總整理，而忽視了統計分析和綜合服務的職能。造成這一現象的原因主要是：一方面基層統計人員少，而各種統計調查過多，個人承擔的工作過重，無暇開展統計服務;另一方面，部分基層統計人員業務素質偏低，缺乏應有的綜合分析能力和必要的專業知識。_____縣18個鄉鎮的統計工作是分散的，農業統計、工業統計、人口統計分別由不同的統計人員承擔，也沒有專職的統計人員對全鄉鎮的經濟社會發展情況進行綜合統計和分析，提供的材料往往是片面的、膚淺的，滿足不了鄉鎮黨委、政府對全鄉鎮經濟形勢全面分析的要求。
(四)統計事業經費嚴重不足，工作清苦
大部分鄉鎮財政、民政、土管、計生等工作人員均有工作津貼，而統計部門因自身經費嚴重不足，沒有能力給基層統計人員予以補助，統計人員沒有任何補貼，有的鄉鎮統計人員連送報表的旅差費都不能保證，影響了工作人員的積極性。
二、解決鄉鎮統計工作問題的對策
黨的十六屆三中全會通過的《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提指出﹕'要完善統計體制，健全經濟運行監測體系，加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享'切實加強和搞好基層統計工作，確保統計數據源頭的真實可靠，成了當前各級統計部門的一項主要任務。根據_____縣實際工作情況，為了加強鄉鎮一級的統計工作，我們應當著力做好以下工作：
(一)高度重視基層統計工作，避免統計人才流失
統計工作在國民經濟運行中起著指導和監督作用，為各級領導宏觀決策提供依據。鄉鎮政府要重視統計工作，把統計工作當作關系國計民生的一件大事來抓。同時，要建立和完善統計創新人才的激勵機制。良好的激勵機制促進統計人才不斷創新，要使統計人員在為社會創造財富的同時，自身價值不斷得到實現。在政策允許的范圍內，適當提高基層統計人員的福利待遇，解決基層統計人員在工作環境、辦公條件等方面的實際問題，增強統計人員的愛崗敬業精神。嚴格執行《統計法》的有關規定，基層統計人員變動必須征得統計管理部門的同意，統計員必須持證上崗，統計員不得隨意變動。
(二)不斷加強統計業務學習，提高統計人員的素質
統計數據的準確與否主要決定于源頭數據，而源頭數據的準確與否主要決定于統計人員的素質和責任心。縣統計主管部門要抓好鄉鎮統計人員的業務培訓，切實提高他們的業務素質。鄉鎮統計人員要統籌安排工作，在工作中擠時間，不斷地學習、更新知識，挖掘更深層次的內容，為領導當好參謀，為基層群眾指津引渡，不斷提高業務素質和工作水平。
(三)盡快實現基層統計電算化，提高工作效率
社會進入信息時代，對統計信息的數量和質量都提出了更高的要求，無論從統計報表指標復雜化，還是從報表的趨勢上看，統計工作網絡化、信息化是必然趨勢。還有一部分鄉鎮統計人員做報表還處在'手工作業'水平，及時性、準確性等方面受到限制，這就要求所有鄉鎮都要配備電腦設備，統計人員要努力學習計算機知識，與業務工作相結合，快速提高統計工作的服務水平。
(四)健全制度，嚴格考核
嚴格實行《鄉鎮統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》和《統計數據責任追究制度》，用這些制度來規范鄉鎮統計工作，管理約束統計人員，逐步使鄉鎮統計工作步入規范化、制度化、法制化，從源頭上確保統計數據質量的真實可靠。
(五)加強統計執法，杜絕統計腐敗
《統計法》頒布實施已經二十多年，基層統計有法不依、違法難究、執法不嚴的問題仍然存在。統計數據質量是統計工作的生命，統計執法是保證統計質量的根本，加強統計執法，杜絕基層統計水份將是我們今后工作的重點。
第十一篇 鄉鎮基層黨組織建設情況調研報告5300字
為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面掌握農村基層組織建設情況，為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調查組，采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發問卷等形式，對全鎮個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部，共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中，有機關事業黨支部個、農村黨支部個和企業黨支部個。通過調查，我們對全鎮基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨(總)支部個，占總數的%;較好的個，占總數的%;一般的個，占總數的%;軟弱渙散的黨支部個，占總數的%，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設的主要做法和成效
幾年來，鎮黨委以“三個代表”重要思想為指導，按照中央、市委的總體要求和部署，結合我鎮基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。
⒈堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鎮基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。
⒉堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，從教育培訓入手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
⒋建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鎮黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
⒌實行鎮領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮領導通過幫助所駐的村和企業建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鎮領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產生原因
近幾年來，鎮黨委按照中央及省、市委關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：
⒈“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。
⒉個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況，特別是發現了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴重缺額，特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。通過調查我們發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。
上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。當前經濟建設全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發展的形勢，在黨的基層組織工作上出現了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態，還不完全適應這種快速的、跨越式的發展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重，缺乏主動進取和創新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經濟時代行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作出現機關化、行政化的現象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質，成為復合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務和黨的建設“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現“談行政業務滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現象。部分黨員干部對加強農村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠。存在重經濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責不清，出現了“都管、都不管”的現象。
⒊部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。村集體經濟發展滯后，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調查中我們了解到，部分村沒有長期發展規劃，在發展農村經濟中，不能從傳統種植結構中解脫出來，帶領農民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。黨員隊伍結構不合理。經過調研分析，目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低，有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經濟和帶領農民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。
⒌個別村干部更換頻繁，財務交接不清。調查發現大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業心和責任感，短期行為嚴重，根本無干事業的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好，財務監管失控，“雙代管”執行不好，財務制度形同虛設，有的村民理財小組人員只是村干部報個名，從沒理過財，開過會，財務公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導致財務收支失去監管，難免負債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。
四、對策和措施
(一)健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規范化的軌道。
(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發揮先進性的愿望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保農村基層組織建設經常化、制度化、規范化，進一步提高農村基層組織建設的整體水平。我鎮將結合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能，比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鎮黨委從實際出發，通過大量調查研究后決定從機關選派一批優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標準，選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設，繼續抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時，注重抓村級財務整治工作。財務不清是農村矛盾的焦點，要采取切實可行措施加強農村財務管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發揮他們的監管作用，不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務管理好，特別是對村級與群眾發生的債務，要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出，嚴格管理，有效遏制財務制度混亂的現象，為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
第十二篇 2024最新鄉鎮基層黨建工作調研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業基層黨組織現狀，進一步強化非公企業基層組織建設，提升非公經濟組織黨建工作水平。近期，桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個，分別是中共桃源縣工業和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部，共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現實的原因，桃源縣非公企業黨建工作有些滯后，主要表現在3個方面：
非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織，財產具有私有性，員工具有 雇傭 性，業主對企業有絕對的領導權威，非公有制經濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業主的認同。但是，部分業主對組建黨組織工作認識不一，心態比較復雜，有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發展秩序，有的甚至有抵觸情緒，導致這些企業的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經濟組織自身的不穩定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業從業黨員流動性大，數量不固定，黨組織不夠穩定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部，由于企業本身的性質，黨員數量少，人員流動性較大，現在已沒有黨員，致使企業黨組織組建后得不到鞏固。同時，經營企業競爭壓力很大、風險也很大，企業老板將主要精力用在了謀求企業利益上，很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少，與員工數量相比比例偏低，黨務工作者缺乏工作經驗，致使黨組織的影響力和作用發揮不太明顯。從現實的情況來看，受到黨員發展政策的影響，在低學歷和年齡較大的企業員工中有黨員身份的并不多，加上非公企業員工的流動性很強，造成企業黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前，非公有制經濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向：一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經濟組織里，業主和黨員職工是雙向選擇關系，很多黨員認為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在 老板 手里，隨時有被 炒魷魚 的可能，難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業發展目標有機結合在一起，難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務，失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經驗。企業黨務工作者大都由企業高層領導兼任，即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗，對黨的基本知識，組織活動程序不了解，開展黨的工作不得力，方法單一，黨務工作不規范。有的雖然是黨員，但對黨員義務、黨員職責，黨組織的設置及活動開展知之甚少，不關注黨員，也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準確把握內涵，科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業生產經營和發展具有支持、促進和監督、協調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策，以經濟建設為中心，鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營，使企業健康發展;要抓好黨組織的自身建設，積極開展黨的活動，加強黨員的發展、教育、管理;要協助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;要協調企業內部的勞資關系，維護職工的合法權益，領導企業中的工青婦組織，發揮他們應有的作用。
創新工作機制，充分發揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則，圍繞企業生產經營發展開展工作。二是培育新生力量，做好非公有制經濟組織中的黨員發展工作。按照 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展 的方針，做好培養入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。
加強培訓機制，大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業主進行培訓，通過培訓，向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策，鼓勵引導和支持非公經濟組織發展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神，體會到黨對企業的支持鼓勵和關心，增強他們自覺做好黨建工作的事業心和責任感。二是對非公企業的黨務工作者進行培訓，通過培訓，使他們對黨的知識的了解進一步提高，對黨的組織活動的程序進一步理解，解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓，通過培訓，提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識，增強他們指導企業的能力。
