鄉鎮基層干部個人年終述職報告怎么寫
1. 工作概述：簡要回顧過去一年在鄉鎮基層崗位上的主要工作內容，包括負責的項目、任務和職責。例如，參與農村基礎設施建設、精準扶貧、公共服務提供等方面的工作。
2. 工作成果：列舉具體的工作成果，如完成的項目數量、提升的服務質量、解決的問題等，用數據和事實說話，體現工作成效。
3. 工作挑戰與應對：提及遇到的困難和挑戰，如政策理解、資源協調、群眾溝通等，并闡述如何克服這些問題，展現解決問題的能力。
4. 自我學習與成長：描述個人在專業技能、團隊協作、領導力等方面的提升，強調自我發展和適應能力。
5. 工作反思與改進：分析工作中存在的不足，提出改進措施和未來工作的規劃，展現自我審視和持續改進的決心。
6. 感謝與期望：表達對團隊成員、上級領導和群眾支持的感謝，以及對鄉鎮基層工作的熱愛和對未來工作的期待。
開頭結尾怎么寫
開頭：
尊敬的領導，親愛的同事們：
過去的一年，我在鄉鎮基層工作崗位上，以服務群眾、推動鄉村發展為己任，全力以赴地完成了各項任務?，F在，我將對過去一年的工作進行總結和匯報。
結尾：
回首過去，我深感責任重大，使命光榮。展望未來，我將以更加飽滿的熱情，更專業的態度，投身于鄉鎮基層工作，不斷提升自我，為實現鄉村振興貢獻力量。在此，我要向一直以來給予我支持和幫助的領導、同事和村民們表示最誠摯的感謝。讓我們攜手并進，共創鄉鎮的美好明天。
以上就是我對過去一年工作的述職報告，期待您的批評指正，共同為鄉鎮的繁榮與發展努力奮斗。謝謝大家！
鄉鎮基層干部個人年終述職報告范文
第一篇 鄉鎮基層干部個人年終述職報告1150字
鄉鎮基層干部個人述職報告
一年來，我在鎮領導的關懷下，不斷加強業務知識學習，認真配合有關部門做好我鎮新農保工作，得到了領導及群眾的好評，下面是我一年來的述廉述職報告。
一、加強學習，不斷提高思想政治覺悟和業務水平。時刻以一名優秀黨員干部的標準嚴格要求自己，注重學習，提高素質。
一是注重理論學習。積極參加單位組織的政策性理論學習活動，在政治上堅持學習馬列主義、___思想、鄧小平理論，著重學習了十七屆五中全會精神，使我的政治思想有了更新的提高。
二是注重業務知識學習。利用業余時間認真學習新農保、統計、婦聯方面的知識，及時了解新知識、新政策，努力使自己成為既有理論素養又有實踐能力的復合型人才。
三是注重向實踐學習。認真開展“創先爭優”主題實踐活動，深入基層，深入群眾搞調研，認真從實踐中汲取真知，增長才干，不斷提高工作水平。
二、以勤勞奮進的精神、實事求是的作風干好本職工作。
在日常工作中，我積極主動，認真負責，時刻保持極大的工作熱情，通過自己的勤奮工作，取得了較好的工作成績。
一是新農保工作方面。首先，積極做好新參保與到齡人員的繳費工作，其次是認真仔細清點存折領取人員，并全部按時，準確發放到參保人手中，
三是認真做好信息的錄入工作，完成信息錄入8000多人，并做好到齡人員的交費錄入工作。四是及時了解各村各村到齡及未到齡人員的死亡情況，為下月退費奠定堅實基礎。其次大力宣傳新農保是一項惠民政策，充分調動廣大農民參保積極性；落實政策，努力提高參保率和繳費標準；我鎮農保共收繳82萬多元，由原來的16-59周歲的92%上升到97.8%，60周歲由原來97%上升到99.9%。辦理1-2級殘疾人員20人，城鎮保共收繳1萬元多，參保率為98.8%
二是鎮統計工作方面。一方面嚴謹細致，準確完成了每一次的月報、季報、半年報工作，做到數出有據，不漏報、不瞞報，不拒報，不錯報，不遲報，做到民上報及時，準確無誤。通過大家的努力，一年來未出現過一次差錯，圓滿完成了上級部門安排的各項統計工作任務，另一方面對我鎮各產業的規模生產、經營狀況進行了詳細的了解，為我鎮完成各項經濟指標打下堅實的基礎。并在今年下半年受到市、縣領導的一致好評。
三是婦聯工作方面。組織我鎮婦女積極參加各項活動，通過學習不斷提高婦女素質。
一是在各村舉行“巾幗紀念”評選活動，并推選出“巾幗紀念者”。一至二名，充分活躍了農村婦女的生活。
二是在六.一國際兒童，協助縣婦聯在信譽樓前舉行并開展了“春雷計劃”愛心捐肋活動，
三是統計我鎮“單親貧困母親”狀況調查并為她們申請生活補貼。
回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也有很多缺點和不足，在今后的工作中我要認真總結，加以改進，要再接再勵，來斷取得新的成績。
第二篇 關于鄉鎮基層發展現狀調查報告3550字
在這個知識經濟飛速發展的時代里，全面實施素質教育，提高國民素質，將成為構建和諧社會的重要任務，將成為衡量我國教育發展水平的重要指標之一，重視基層教育成為當今時期教育不可缺少的一部分。人們都說一棟房子最重要的是地基的牢固與否，而基層教育則相當于我們人才培養，國家未來的地基，基層教育成為了我們當今時期不得不重視的問題，雖然國家在多方面關注基層教育，但我們還是在一些地區發現了一些問題。__年暑假期間我對重慶市云陽縣一些鄉鎮地區教育狀況進行了走訪調查。
一 、 調研的基本情況
(一)調研目的：
了解云陽縣基層教育的相關情況，分析該地基層教育對教育的影響及對策，為制定相應的教育政策，建立相應的教育模式和方法以及行政決策提出科學的依據。
(二)調研內容：
研究基層教育存在的問題;研究對基層教育的政策保障及行政支持政策以及研究對基層教育的策略和方法。
(三)調研地點、方法：
__鎮__學校
研究方法：主要是積極參與教學工作、走訪、訪談當地學生、老師和家長。
(四)調研過程：
對學校老師，學生，家長進行了部分走訪和訪談，收集到當地大量的基礎教育信息，也發現存在著不少問題，然后通過對資料的匯總分析，在參考相關文獻的基礎上，最終形成調查報告。
(五)調研時間：
__年__月__日__月__日
(六)調研結果：
我們考察的地方位于__，是全國的貧困縣，交通比較閉塞，工業不發達，農村人口比例高。這個地方生活條比較艱苦，自然環境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現象，在社會經濟日益發展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是上有老，下有小的這一類型，因此這里農村對基層教育不足，隔代教育較為普遍。農民知識水平低，社會責任感不強，家里孩子較多，80%的農村家庭有兩個及兩個以上孩子，加上農村經濟不發達，學校較少，低年級學生95%都是超大班級教學，常常都是教室能坐多少人就多少人一班，調查得知，一個班基本上有60-80人左右，教育安排不合理;教師的級別也普遍不高，好的老師不愿來農村教學或者是被調離去教高年級;85%的小學學校的教學設施一般都只有黑板加粉筆，老師根本就沒機會用更好、更科學的教育設施施教;師資力量嚴重不足，80%的鄉村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習，而偏遠山區沒有能力聘請新型教師任教;師資水平較低，政府也不重視對基礎教育的投入以及對在職教師的職業技能培訓;據調查，70%的學生家長也不重視孩子學習，家庭缺乏應有的教育子女的意識和知識，缺少科學的教育子女的方法、
二、調研中發現的問題
(一)對低年級的教育重視程度不夠
在這里，由于師資、教室有限，一年級班里的學生過多，難以實現小班教學，往往只好讓六七十個學生擠在一個班里上課。雖然早已告別了三四個人擠一張桌子的時代，但一個小教室要容納那么多學生上課，光桌椅的擁擠，就讓人感到難受，還談什么在課堂上搞活動呢？這對于從未接受過學前教育的一年級學生來說，上學無疑是一種受罪;對教師來說，他們往往會在心有余而力不足的嘆息聲中不知不覺地沒有給我們的下一代獻上優質教育。再加上鄉村一年級學生的年齡、生活習慣、文化水平上的懸殊過大，沒有城里上過幼兒園的學生那樣整齊劃一。在一個班里，往往有八九歲乃至十幾歲的一年級學生不說，就班里學生的生活習慣和文化水平上的差異，也會給教育教學工作增加不少難度。由于鄉村的家庭文化差異過大，有孩子到了上學年齡不讓去上的，有孩子剛到學齡就教會數千字的，有到了學齡連前后左右南北上下都分不清的。
(二)家庭教育的問題
家庭環境尤其是家風對孩子起著潛移默化的滲透作用，它從多角度、多方位、多層次影響著孩子，青少年最初的社會生活知識和生活技能、道德規范、行為習慣等都是從家庭中獲得的，有關家庭的要素都對青少年的成長起著很大的作用。
隨著新課改的實施和教育的不斷發展，解決目前農村中小學規模小、效益低下的突出問題，進一步優化教育資源配置，調整布局結構，已經成了教育改革發展的頭等大事。因為過去的布局結構不但不適應教育教學改革發展的需要了，而且還嚴重地影響了農村義務教育的順利而高效的實施。調查發現，80%的鄉村老教師對新課改不熟悉從而導致不能正確教導學生學習，而偏遠山區沒有能力聘請新型教師任教。師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。而后就是師資力量的不平衡，由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。調查中發現一所小學六個年級只有五個老師，教育水平嚴重低下，師資力量嚴重不足，一些剛畢業的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉村教師。農村教育的老師教得好，則入編進入鎮里的學校，鎮里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致了我國基層教育地方性師資力量的嚴重不足。同時教師素質參差不齊也是一個重要的問題。不少課程都因教學設施的缺乏而無法保證教學任務的完成，更別提教育現代化、信息化了。由于信息渠道不暢，一些邊遠農村小學幾乎沒有什么教育科研活動，這些都使得農村教師在長年的教學過程中，墨守成規，安于現狀，工作無創新。
三、解決問題的建議
(一)設立基礎教育專項經費，改善教學設施
世界上一些發達國家和發展中國家普遍把基礎教育作為一項投資未來的事業，作為消除社會貧困、預防犯罪和減少社會矛盾的社會干預手段，逐步把基礎教育重視，或以政府為主提供基礎教育服務，有很多可借鑒的經驗。我國也應該堅持以政府為主導，主要體現在投入、規劃、制定準入的標準等等;關鍵是政府要投入，以政府投入為主才能解決社會公平，才能真正地為每個兒童提供公平的機會。政府應該設立基礎教育專項經費，減少學校的資金問題，為提供良好的教學環境打下堅實的基礎。學校應該重視基礎教育，改善教學設施，改變以往的那種單一的黑板加粉筆的教學方式。
(二)加強對家長意識的教育
在云陽縣這個貧困縣城許多家長的文化水平比較低，沒能意識到教育的重要性，因此也沒能給自己的子女灌輸良好的學習理念。政府應該加強對家長的教育，這樣家長才能更好的做好孩子的啟蒙老師，為孩子樹立良好的學習基礎。因此，政府、學校、社會有必要對青少年家長給予培訓和指導，利用好家長學校這個載體，優先解決青少年家長所面臨的問題。教學內容和方法可針對當地實際和家長的需要，有目的、有計劃地組織進行。通過在家長學校中的學習，力求使家長了學校的教學內容、方法、目的，以便更好地與學校教師合作，支持教育工作，共同促進基礎教育事業的健康發展。
(三)政府加強應對基礎教育班級規模的限制
基層教育是國民教育體系和基礎教育的重要組成部分，是人的素質的奠基性教育，對人的終身發展至關重要。堅持以政府為主導，主要體現在投入、規劃、制定準入的標準等等。政府應加強對基礎教育班級規模的限制，不能任由學校安排進行大班教育，那樣不能使學生得到良好的教育，應該實行小班化教育。小班化教育是一種高質量的教育模式。小班化教育以縮小班級規模為主要形式，以提高教育質量為核心，通過多樣的教育教學活動方式，使學生的潛能和個性得到發展，是全面實施素質教育的教育教學模式。小班化教育帶來的對學生個體的關注，更符合每個學生的實際，是一種人性化的教育。小班化教育同時還有以下優勢，首先可以科學地整合教育資源，充分發揮優秀師資、良好場地、設施的作用;其次為學生提供享受優質教育的機會;第三可以照顧到每一位受教育者，達到最佳的教學效果。
(四)加強師資隊伍建設
應加強對學校的管理，建立規模適當、布局合理、層次結構、師生比例合理的青少年教育體系，加強人力、物力、財力等資源的合理利用，向管理要質量。通過各種形式，培養和造就一支穩定而合格的熱愛教育事業的教師隊伍，是提高教育質量，發展基礎教育事業的前提。切實落實社會保障制度。依法落實學校教師的有關待遇，平等對待學校教師，保障他們享有應有的福利待遇，讓他們體驗到自己勞動的價值，感受到教師的尊嚴，是穩定教師隊伍、吸引優秀人才加入的基本前提。為此，要采取各種有力措施。例如，合理的教師聘任制度和繼續教育制度應列為必備條件，在教師身上節約成本。
四、結語
綜上所述，目前，我國各地區農村教育事業有了較大的發展，但是從整體上看農村教育仍然比較薄弱，存在的問題還比較多，城鄉之間的教育差距還比較大，而且這種差距還有進一步拉大的趨勢，應引起我們高度重視。一句問渠那得清如許，唯有源頭活水來的詩句道出了教育的重要性。一個人才的培養，基層教育是至關重要的。然而，基層教育中的這些問題需要的不僅僅是大家的宣傳認識和政府的大力支持，它更需要全社會的共同關注和努力，只有這樣才能促使我國教育事業的蓬勃發展。才能讓我國青少年健康成才，為國做貢獻，才能更好地成為國家的棟梁，為國家貢獻自己的一份力量。
第三篇 鄉鎮黨委書記2024年度抓基層黨建述職報告700字
一、一年來的主要工作
1.夯實基礎，履行黨建總攬之責。全年主持召開6次專題黨委會，研究布置黨建重點工作，制定黨建工作月計劃，每月一次例會安排、兩次清單交辦、三次調閱檢查，把“一定三有”、“雙述雙評”、“三會一課”等各項要求在日常工作中落實、落細、落小。
2.和美鄉風，突顯黨建引領之效。以揚黨風、樹家風、淳鄉風為主題，全鎮998名黨員公開領辦5件實事，帶頭示范；黨員家庭掛家規、曬家德，五比五看接受監督；村民小組三上三下評議村規民約，集體承諾簽名。
3.培植特色，做實黨建延伸之功。大力發展集體經濟，在6個村（社區）推廣“農戶+合作社+集體+公司”發展模式，全鎮800多個農戶家庭入股合作社。全鎮453個貧困戶由鎮村黨員全部結對到戶，走訪幫扶貧困戶1200多人次。
二、存在的問題
1.在把握現狀、透視黨建問題上，研判不深入、不細致。
2.在激發活力、拓展黨建內涵上，活動不鮮活、不豐富。
3.在督促管理、構建黨建長效上，考評不經常、不規范。
深刻反思這些問題，客觀原因不容忽視，主觀原因更不容回避。一是思考投入不夠。二是推進落實不夠。三是督導加壓不夠。
三、下步的打算
1.著力壓實黨建工作責任。時刻牢記黨建“第一責任人”的責任擔當，切實督促班子成員、各黨組織書記各司其職，狠抓落實。注重發現基層黨建工作中具有傾向性、苗頭性和關鍵性的問題，落實整改，主動應對。
2.著力提高黨建服務水平。堅持“兩學一做”常態化制度化，突出學做互動，提升基層黨組織聯系、引導、服務群眾能力，發揮黨組織和黨員在經濟社會發展中的先鋒模范作用。
3.著力營造黨建作風氛圍。進一步強化黨性教育、純凈黨員思想、硬化黨紀作風，完善基層黨建工作長效機制。弘揚廉潔文化，優化干部隊伍，營造良好氛圍，確保風清氣正。
第四篇 鄉鎮基層黨組織建設情況調研報告5300字
為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面掌握農村基層組織建設情況，為下一步開展保持黨員先進性教育活動打好基礎。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調查組，采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發問卷等形式，對全鎮個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部，共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中，有機關事業黨支部個、農村黨支部個和企業黨支部個。通過調查，我們對全鎮基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨(總)支部個，占總數的%;較好的個，占總數的%;一般的個，占總數的%;軟弱渙散的黨支部個，占總數的%，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設的主要做法和成效
幾年來，鎮黨委以“三個代表”重要思想為指導，按照中央、市委的總體要求和部署，結合我鎮基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。
⒈堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鎮基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。
⒉堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。
3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，從教育培訓入手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。
⒋建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鎮黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?，規范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。
⒌實行鎮領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮領導通過幫助所駐的村和企業建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鎮領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產生原因
近幾年來，鎮黨委按照中央及省、市委關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：
⒈“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。
⒉個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況，特別是發現了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴重缺額，特別是主要負責人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。通過調查我們發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。
上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。當前經濟建設全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發展的形勢，在黨的基層組織工作上出現了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態，還不完全適應這種快速的、跨越式的發展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重，缺乏主動進取和創新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經濟時代行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作出現機關化、行政化的現象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質，成為復合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。
⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務和黨的建設“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現“談行政業務滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現象。部分黨員干部對加強農村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠。存在重經濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責不清，出現了“都管、都不管”的現象。
⒊部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。村集體經濟發展滯后，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調查中我們了解到，部分村沒有長期發展規劃，在發展農村經濟中，不能從傳統種植結構中解脫出來，帶領農民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。黨員隊伍結構不合理。經過調研分析，目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低，有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經濟和帶領農民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。
⒌個別村干部更換頻繁，財務交接不清。調查發現大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業心和責任感，短期行為嚴重，根本無干事業的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好，財務監管失控，“雙代管”執行不好，財務制度形同虛設，有的村民理財小組人員只是村干部報個名，從沒理過財，開過會，財務公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導致財務收支失去監管，難免負債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。
四、對策和措施
(一)健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規范化的軌道。
(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發揮先進性的愿望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保農村基層組織建設經?；⒅贫然⒁幏痘?，進一步提高農村基層組織建設的整體水平。我鎮將結合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優秀黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能，比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鎮黨委從實際出發，通過大量調查研究后決定從機關選派一批優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標準，選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設，繼續抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。
(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時，注重抓村級財務整治工作。財務不清是農村矛盾的焦點，要采取切實可行措施加強農村財務管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發揮他們的監管作用，不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務管理好，特別是對村級與群眾發生的債務，要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出，嚴格管理，有效遏制財務制度混亂的現象，為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。
第五篇 鄉鎮黨委基層黨建工作述職報告20242500字
我鎮黨建工作雖然取得了一定的成績，但仍存在許多不足。一是少數黨支部“班子缺少凝聚力，黨員缺少戰斗力，群眾缺少向心力”的問題還比較突出;二是部分村“集體經濟無實力，為民辦事無能力，推進發展無動力”的現象還較普遍。三是村級黨員群眾服務中心管理使用還不夠規范。
五、下一步舉措
一是繼續抓好村級組織班子建設，尤其是加強對黨支部書記的教育管理;
二是進一步加強對黨員干部的學習培訓，不斷提高其思想政治素質和相關業務素質，提高他們的服務意識、群眾意識和發展意識;
三是充分發揮黨員群眾服務中心的作用，提高其使用效率;
四是扎實開展“三資”清理活動。盤活資產，用好資源，管好資金，發展壯大村級集體經濟;
五是加強示范點建設，通過樹立典型，以點帶面，促進全鎮黨建工作上臺階、上水平。
一、管黨意識
作為黨建工作第一責任人，我深知“黨委書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的道理，把握“農村抓黨建，鄉鎮是關鍵”的規律，自覺做到凡會必安排黨建工作，凡事必聯系黨建工作，正確處理了黨的建設和經濟建設的關系， 并且努力做到了“三個堅持”：即堅持黨建工作與經濟工作同等重要的觀念，改變了 “一手硬，一手軟”的狀況;堅持“書記抓、抓書記”的方法，有力地提高了黨建工作水平;堅持達到黨建工作與其它工作相得益彰的效果，形成了“強黨建、保穩定、促發展”的良好工作局面。
二、履職情況
(一)加強黨委班子自身建設，形成工作合力。
作為班長，我嚴格執行民主集中制。在黨委會議討論研究工作時，做到不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定，充分調動黨委成員的積極性。如在制定小城鎮建設施工方案、村干部調整方案、中心工作結賬方案、突擊工作推進方案等時，能實現集體決策，分工負責，成效一流。同時，堅持勤政廉潔。全體黨委成員能自覺“把公家的事當私人的事做，把公家的錢當私人的錢用”，只要是上級安排的事，領導交待的事，群眾反映的事，大家都當回事，不推給同事，不卸給下級，認真對待和辦理。工作上向高標準看齊，生活上向低要求靠攏。沒有大手大腳花錢的，沒有插手工程的，沒有中飽私囊的，不管是吃的、穿的、住的、用的，都很樸素。
(二)強化工作責任落實，健全規章制度。
年初，鎮黨委與各村各單位簽訂了黨建工作責任狀，確立了黨建工作目標，明確了黨建工作任務，并在年終進行單獨考核結賬，對成績突出的單位和個人給予獎勵。推行黨建工作機關干部駐村制度。安排駐村干部幫助各村理清工作思路，協調解決問題，完成黨建工作任務。特別是對3個后進村，安排農村工作經驗豐富的干部駐村，幫助理順群眾情緒，緩解干群矛盾，提高干部威信，辦了一些實事。全鎮在黨建工作方面共投入40萬元用于改善軟硬環境。
(三)狠抓基層組織建設，筑牢戰斗堡壘。
一是調優配強村級組織班子。今年以來，鎮委頂住壓力，敢于亮劍，按組織程序果斷調整了不勝任現職的4名主職、16名副職干部，進一步增強了干部的宗旨意識、作為意識和席位意識。二是建立了村后備干部臺賬。全鎮從在外務工經商人員、退伍軍人、在家能人中物色儲備了178名后備干部。三是加強黨員隊伍的建設與管理。今年共培養入黨積極分子48名，發展黨員14名，16名黨員如期轉正。四是加強陣地建設?；I資84萬元高標準高質量建成了7個黨員群眾服務中心，為黨員群眾開展活動提供了場所。
三、特色工作及成效
(一)樹立先進典型，促進創先爭優。
“七一”期間，在全鎮范圍分戰線、分行業投票評選了10名黨員標兵，這些標兵中，有一心為民，兩袖清風的主職干部，也有好事讓在前，難事干在前的副職干部，還有勇于創新、帶頭致富的普通黨員，將他們的先進事跡在鎮政府宣傳欄公布，讓黨員干部學有方向，趕有目標，做有遵循，在全鎮上下營造了“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。
(二)強化村干部教育管理，規范黨員干部行為，。
一是抓好黨員干部作風建設。針對部分村干部開會辦事拖拉、疲軟、散漫的不良習慣。我覺得干部參加會議就象每個人家里辦酒席一樣，接的客人不能按時到場，主人的心情肯定不好。年初，把整治會風作為切入點，狠抓了干部作風建設，用會風的轉變促進了工作的轉變。同時，還注重抓好工作的督導落實，要求全鎮各級干部要把事當事，樹立“只有我們把事當事，別人才會把我們當人;如果我們對什么事情都無所謂，別人也會對我們無所謂”的思想，該干的事認真干，能干的事主動干，難干的事想法干。目前，全鎮干部基本做到了接受任務不講條件，執行任務不打折扣，完成任務不辱使命。二是對村干部實行“基礎工資+績效補貼+階段性工作獎勵”的結構補貼制度，以硬性基礎工資保證村干部基本收入，以彈性績效補貼鼓勵村干部履職盡責，以梯度獎勵激勵村干部建功立業。三是創新方式，做好黨員培訓工作。鎮委先后組織鎮村兩級黨員干部到湖南、仙桃等地參觀學習，使黨員干部開闊了視野，拓展了思路。
(三)實施固本強基工程，彰顯基層組織活力。
積極開展“雙聯雙促”活動，全鎮各級黨員干部結對困難黨員群眾，共捐資捐物5萬元，為群眾辦好事實事156件;爭取資金為沙溝、金灣等村新建26公里通村公路;爭取市紀委等結對單位支持，建設了通村通組道路、村黨員群眾服務中心等項目，有力改善了農村面貌;面對嚴重的旱災，廣大黨員干部走在一線抗旱救災，站在烈日下架線抽水，浸泡在發臭的污水中疏通渠道，他們默默奉獻，毫無怨言，受到廣大群眾的一致好評，進一步提高了基層黨組織的公信力和影響力，有力地鞏固和擴大了固本強基的成果。
(四)堅持“抓黨建促發展”，實現經濟社會跨越發展。
我們樹立“抓黨建也是抓發展”的觀念，始終以黨建工作為主線，不斷探索黨建工作和經濟工作并駕齊驅的新路子。今年，引進工業投資項目4個，已動工2個，還有2個即將動工。工商稅收在去年任務基礎上可實現翻番，明年爭取突破千萬元。同時，本著“投資民生最靠譜，服務群眾最踏實”的原則，投資700多萬元升級改造了鎮區主街道，鋪設了兩側人行道，安裝了路燈，補植了行道樹;新建了一座標準化的集貿市場;修建了鎮區兩橫一縱道路;建成了一座機關干部公轉房;配齊了城鎮環衛設施。引進資金，建成了一個能容納145戶的居民集中居住區;啟動了一座能提供300套單元商品房的小區建設，逐步引導農民由住私房的習慣改為住單元樓。規劃建設的占地20畝的休閑廣場和一座商務酒店，年前可動工。
第六篇 鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職報告1800字
20__年以來，我通過抓班子帶隊伍，狠抓黨員隊伍建設，整頓紀律作風，提升服務水平，扎實推進基層黨建工作。現將黨建工作匯報如下：
一、圍繞領導班子能力建設狠抓學習，提升班子領導戰斗力和凝聚力。
作為鄉黨委書記，我通過狠抓班子領導能力建設，帶頭學習作表率，不斷提升班子領導的戰斗力和凝聚力。一是營造學習氛圍。每周一定為班子理論中心組學習日，組織全體班子領導學習討論，不斷提升班子領導的黨性修養和業務水平。二是營造團結氛圍。在工作中多交流、多溝通，形成大事講原則，小事講風格的良好風氣;三是營造責任氛圍。推行班子領導負責制，采取領導班子周匯報、月述職、季評議工作制度。
二、圍繞“清潔鄉村”活動狠抓隊伍建設，轉變黨員干部工作作風。
圍繞開展“清潔鄉村”活動，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，改變黨員干部隊伍作風。一是黨員先行勇當先鋒。組織廣大黨員干部群眾廣泛開展“清潔我先行、為民當先鋒”主題實踐活動暨“美麗奇石·清潔鄉村”大會戰。由鄉黨政機關黨員干部、站所黨員干部組成的11支工作隊進村入戶、包村包屯，帶領基層黨員群眾共同參與清潔活動。二是組織聯動共同參與。依托鄉村黨組織、功能型黨小組、“一組兩會”，發揮工青婦等群團組織優勢，聯合開展清潔鄉村“巾幗先行”、“青年志愿突擊隊”等系列活動，在全鄉營造起“人人同參與，個個當先鋒”的濃厚活動氛圍。三是黨群攜手清潔鄉村。發揮黨員干部引導、村屯群眾主體作用，在村屯廣泛開展“最美家庭戶”、“優秀保潔員”評選活動，以榜樣鞭策落后，以文明約束陋習。截至目前，全鄉共動員組織黨員干部群眾參與“清潔鄉村”3000人次，清掃垃圾2500噸，建設垃圾屋和垃圾池87座，發放垃圾桶3320個，累計投入資金78萬元。全鄉村屯環境面貌煥然一新，黨員干部作風逐步轉變。
二、圍繞開展“承諾聯評”活動狠抓黨員干部服務水平，確保黨的惠民政策落到實處。
積極引導廣大黨員干部關注民生、改善民生、保障民生作為工作的出發點和落腳點， 20__年全鄉黨員干部作出承諾事項1250項，履諾率達92%以上，活動中共為群眾新規劃建設了3個自然屯的移民新村，舊房改造完成34戶;新建成了4條總長8.1公里的屯級道路。全面完成144戶農村危房改造和倒塌重建工作，一批重大項民生項目得到順利推進，如投資3000多萬的高山大橋項目，投資8000多萬的庫區移民群眾生產生活避險解困項目，投資1000多萬的商貿街項目，這一批民生項目的順利推進，將有力的改善奇石鄉的發展環境，達到圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展的良好效果。
三、圍繞主題狠抓黨建工作，基層黨組織建設全面提升。
通過圍繞主題活動狠抓黨建工作，切實改進基層黨組織的建設。一是大力宣傳貫徹落實黨的精神。通過黨員干部大學習、領導干部大宣講、黨員干部大培訓、主題活動大討論、指導工作大實踐等方式，積極開展“學習精神見行動”主題實踐活動。二是深入推廣“一組兩會”屯級互助自治工作機制。一年來，我鄉56個自然屯中已經有39個屯成立“一組兩會”屯級互助自治工作機制，覆蓋面達到70%以上，“一組兩會”屯級互助自治工作機制的逐步健全，有力的推進了我鄉各項工作的開展。三是扎實開展“書記創新工程”活動，提升基層黨組織活力。通過以點帶面的方式，重點抓好山樂村上樂屯作為書記創新工程項目的示范點建設。通過“遞進式”的培養模式，積極探索加強基層黨組織隊伍建設的新途徑、新方法、新機制，助推基層黨建和經濟發展兩不誤、兩促進。四是大力開展“正風氣、守清廉、樹形象”活動。通過采取組織廉政專題學習、召開黨組織廉政教育專題會議、到廉政教育基地接受教育、上廉政黨課、開展廉政談活等多種形式，讓廣大村“兩委”干部熟悉各種法律、法規，增強黨性觀念、樹立法治意識，做到警鐘長鳴。對違紀違法人員要加大查處力度，一查到底，決不姑息！20__年共查處違法違紀黨員干部3名，有效的維護了群眾利益。
在肯定成績的同時，我也清醒地看到，我鄉的基層黨建工作還存在一些亟待解決的困難和問題，比如一些黨員干部工作作風不實，個別村黨組織紀律渙散等等。這些困難和問題，我將繼續帶領班子采取有效措施，努力加以解決。今年，我將繼續加大黨建工作力度，扎實開展工作，為奇石鄉的發展和穩定作出應有的貢獻。
第七篇 鄉鎮基層黨組織整頓不作為工作自查報告1000字
一、軟弱渙散村基本情況
___村位于___鎮西北部，面積2.___方公里，耕地2120畝。轄6個自然村，11個村民小組，1860人，黨員33名，村民代表35人。
二、存在的問題及原因
村集體經濟薄弱，群眾貧窮，信訪矛盾較突出。具體表現為赴京上訪、重復訪和越級上訪，問題產生原因主要是，該村十多年來一直是___鎮的不穩定村和矛盾多發村，支部發揮引領示范作用不突出，缺乏宗旨、理想、法律、技能等教育，經濟發展落后，沒有特色支柱產業，群眾收入偏低，造成思想上的不穩定。該村村民___因為廁所問題反復赴京上訪，屬于鄰里土地糾紛，該村村民___、___反映油田占地補償問題，屬于歷史遺留。
三、整頓檢驗情況
一是派駐整頓工作組。成立了以黨委書記為組長，鎮抓黨務工作的黨委委員、副鎮長__同志，___村包村領導的鎮紀委副書記、監察室主任___同志為副組長，相關職能部門為成員的工作組駐村整頓。
二是制定整頓方案。書記帶頭深入___村調研，兩位副組長駐村深查民意，找準矛盾根源，并通過工作組、班子會，研究制定整頓方案，___鄰里土地糾紛問題已經解決。___、___占地補償問題鎮立成立了專項工作小組，經實地查看，多方查證，現已經制定了解決方案，以文件形式專題向縣信訪局報告《關于___、___反映__油田征地補償問題的調查處理報告》_政[20__]32號文件。
三是開展培訓，辦實事、解難事。與群眾路線教育實踐活動相結合。利用黨員活動日、村組干部會等形式對支書、班子成員和黨員進行理想信念、法律、當前相關政策培訓，村班子及黨員思想覺悟得到提高，凝聚力進一步增強。完成了___小學地坪硬化、樓頂修繕改造工程，硬化村部至段莊至油田十一隊至尹湖道路2公里。進一步完善村級各項規章制度，進一步深化“四議兩公開工作法”，制定了本村發展規劃和便民服務站建設方案。
四是發展特色農業和三產服務業。通過___、__等村的特色產業帶動和教育培訓作用，___村的群眾思想逐漸進步，以發展特色農業和三產服務業為重點致富奔小康，以中低產田改造為平臺，現已經發展優質桃20畝以上，薄皮核桃15畝以上，從事服裝經營、汽車維修、農資經營10家以上，___村信訪矛盾突出的現象已經大大改觀，呈現出村班子團結、黨員干部帶頭、群眾積極致富奔小康的良好局面。
通過工作組自查，經鎮黨委研究，___村軟弱渙散基層黨組織整頓驗收合格，同時按照組織部組織科7月2日通知要求對檔案資料進行了查漏補缺。
中共__縣___鎮委員會
20__年__月15日
第八篇 年度鄉鎮基層黨建工作自查報告2700字
20__年，學校黨支部繼續圍繞辦好人民滿意的教育，加強黨員先進性教育，積極開展創先爭優活動，充分發揮學校黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員教師的先鋒模范作用，努力完成黨建各項工作，為學校發展取得新的成績。按照育才鎮委關于《育才鎮20__年黨建工作巡回檢查工作方案》的通知要求，認真結合支部實際，現將自查情況匯報如下：
一、基本情況
目前學校黨支部設有中心校、臺亞小學、那會小學、那受小學、龍塔希望小學等5個黨小組，黨員27人，其中正式黨員26，預備黨員1人。
二、 主要成效
(一)繼續做好黨建各項工作。
1、加強思想理論學習。組織黨員教師深入學習三個代表的重要思想、十七大精神和新《黨章》、省市六次黨代會和人大換屆選舉文件精神，嚴肅換屆紀律宣傳知識、省市領導同志在創先爭優活動上的講話等內容，在廣泛黨員中開展學習型活動，進一步學習教育政策法規及業務知識，提高工作能力，促進教育新發展。
2、加強黨組織建設。圍繞學校教學中心任務，支部嚴格按照五個好黨支部標準開展黨建工作。配強了支部班子，堅持集體領導、分工明確、各盡其職、團結協作，增強了班子的凝聚力和戰斗力;還調整黨小組，對黨員實施年終總評，民主評議黨員，評出優秀黨員3名;定期召開民主生活會，每月1次組織生活會，每年一次民主評議黨員會;本年度對黨員承諾事項、代表選舉和評先評優情況進行了公開，保障了黨員干部的參與權、知情權和監督權;收看黨性黨風黨紀教育宣傳片等形式，努力使黨員教師做到自重、自警、自省、自勵。
4、黨建經費和規范管理及發展黨員工作。每年兩次按6個月期按比例收繳黨員費，公開透明，全部上交育才鎮黨務;加強對入黨積極分子的培養，注意對黨員進行跟蹤教育，使其早日成為黨員骨干;本學期做好劉莉老師入黨考察培養;董華、盧明賢、董世杰、董志平等5位同志按期轉正，還確認董海艦、董健凱、羅麗燕、徐邦鈺、李平等5位入黨積極分子。
(二)積極開展黨務各項活動。
3、開展建設年活動。20__年5月10日支部圍繞強組織、增活力，創先爭優迎十八大為主題開展基層組織建設年活動，按照抓落實、全覆蓋、求實效， 受歡迎的工作要求，認真做好讓黨支部動起來，讓黨員參與進來，引導教職工從思想上廉潔從教，勤政為生，促進校園和諧、服務師生能力增強，發揮戰斗堡壘作用，以創先爭優的成績迎接黨的十八大勝利召開。
4、重溫紅色教育活動。我支部于20__年6月22日至24日，組織黨員前往文昌市宋氏祖居、瓊海市紅色娘子軍紀念館參觀，看望幸存王運梅老排長，重溫誓詞，接受革命傳統教育，增強黨員思想意識，活躍黨組織生活。
(三)、規范黨務公開，促進校務協調發展。
1、促進領導班子作風廉政建設。學校事務由校務會、公開欄、校博客等公開，教職工心堂亮了，信譽度高了。學校領導嚴于律已，積極深入了解教育教學工作情況，及時解決正確處理教師、學生家長來訪，讓師生感到滿意。
3 、使校、家、社形成辦學合力。學校及時向學生家長介紹和公開我校近期教育教學情況、學生素質報告書、收費等，通家長會傳達上級有關精神及我校的實施意見，校園網信息臺及時向家長公開、進行宣傳項關信息，讓學生家長積極建言獻策。
4、創建平安校園。學校認真執行教育局各項創安工作，利用班隊會等形式對學生進行宣傳教育，落實校長同家長、校長同班主任簽訂安全保衛責任書的工作制度，強化校園日常值日導護，重點督促學生在早、午休及節假日、夜間、校門口的護校工作，開展警校共建，加強巡視，通過《給家長一封信》形式，會同家長做好學生假日里防火、電、毒、水和交通安全教育;學校創安工作良好，師生安全有保障，無發生重大事故，師生無違法違紀行為。
(四)、加強隊團的領導、調動教職工參與度。
繼續共建“教工之家”。加強對工會的領導，支持工會的工作，開展“溫馨人生”活動，積極為教職工說話、辦事。組織教職工外出學習考察，開展節假日給退休教師慰問活動。認真研究學校團、隊工作，支持團隊活動，注重“關工委”工作，配合學?！瓣P工委”開展教育工作。
(五)、做好材料報送、活動記錄、歸檔等工作。
做好黨建工作的材料管理，科學分類，做到“及時入檔，規范管理”，及時通過育才鎮中心學校博客教育網宣傳學校黨建、學習、活動等，提高學校黨建工作質量和效率。
三、存在問題
1、思想解放力度不夠。個別黨員教師對工作職能轉換和認識不夠到位，工作中循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性。
2、部分教師專業知識和教育教學理論知識學習淡化，導致駕馭教學工作能力有限，工作相對被動。
3、教育服務意識有待增強。為教學一線、為師生服務工作的工作力度尚需加強。
4、個別黨員教師精神狀態差、工作熱情不高，安于現狀，工作不夠積極主動，存在“不求有功，但求無過”思想。
5、個別黨員教師的黨員意識弱化，表現在缺乏黨員的使命感、奉獻精神，工作有推諉、混同一般群眾的現象。
6、團隊精神還要增強。民主集中制不夠，表現在民主議事、工作上相互配合、齊心等方面還有欠缺。
7、黨員教師爭強當先意識不強。大膽工作的思想不牢固，工作中不善于創新，不能靈活開拓工作新局面，新的亮點不足。
8、目前沒有黨支部黨員活動室，開展黨建活動存在場地困難。
四、整改計劃
1、加強理論學習，提高綜合素質。在抓好政治思想理論和業務知識的培訓和學習，提高教職工黨性知識、黨的方針、政策理論等政治業務素質學習，增強黨性觀念和修養，政治立場和方向，樹牢宗旨觀念和理想信念，從思想行動上與黨保持高度民主一致。
2、堅持民主集中制，充分發揚民主。學校重大事項，班子集體決定，班子間相互溝通，加強交流，適時召開民主生活擴大會，廣泛征求和聽取群眾代表的意見，增強民主決策的透明度，必須保證政令暢通，對有令不行、有禁不止的行為人和事，堅決從嚴處理，決不姑息，提高領導班子的集體威信。
3、加強支部建設，整頓學校秩序。加強教職工政治思想學習和教育，嚴肅工作崗位紀律、規范工作行為，強化服務，量化責任，從嚴整治群眾反映不良工作作風，治理學校工作秩序，重塑學校良好形象。
4、加強與教職工的聯系，了解職工思想動態，關心職工學習、工作、生活、遇事多做工作，增進和諧、團結的氛圍。
5、建立黨員教師與教師“一對一”幫扶活動，老行政幫扶新行政，老教師與新教師結對子既放又扶，成長提高。
6、加強師德建設。組織老師認真學習學校榮辱觀教育專欄，校園網推薦相關的學習資料，踐行社會主義榮辱觀要與個人的專業成長、學校的發展聯系起來。
7、擬建完善的黨員活動室，讓黨員真正有了“家”，便于活動。
黨員教師要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，正視困難，面對現實，逐步解決以上存在的問題，朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進、開拓創新，努力把學校教育工作做好，為推動建設國際旅游島促進和諧社會作出新貢獻。
第九篇 鄉鎮抓基層黨建述職報告1400字
按照要求，現將____年度抓基層黨建工作情況報告如下：
一、黨建工作開展情況
1、加強隊伍建設，培養后備力量。創新干部管理方式，實行村組干部績效考核，在煙葉生產、新農村建設工作中嚴格兌現獎懲，為適應社會發展的需求，我村____年發展了3名入黨積極分子，有3名同志遞交了入黨申請書。
2、突出實效，扎實開展教育實踐活動。組織黨員干部學習，讀報、看新聞、收看遠程教育，學習先進人物的事跡等活動，認真抓好意見建議辦理和問題整改工作，突出抓好村干部“四風”問題，大大提高了村干部的黨性和群眾基礎和支部黨組織的凝聚力、戰斗力。
3、健全機制，完善干部管理。健全完善各項制度，認真履行支部書記抓黨建工作第一責任人職責，全面推行民主集中制決策機制。
4、抓好黨風廉政建設。認真落實村干部廉政承諾制度并公開承，嚴格執行民主集中制原則做到黨務村務財務公開，公開內容全面具體，程序規范。
二、存在的主要問題及原因
1、村級活動場所不健全。村級活動場所常年租用原國稅所辦公樓辦公，辦公樓功能不齊全，給支部黨員活動帶來了很多不便。新建村級活動場所還有很多地方需要協調，比如場地的選址、建設經費等等。
2、村級集體經濟薄弱。目前村委90%的山林、荒山全部分到農戶，集體經濟基礎發展的空間較小。村委除轉移支付外，基本沒有其他經濟收入。在執行財務制度方面不夠嚴格，導致非生產性開支數目較大。村報刊訂閱、信箋紙購置活動費等存在超標，財務監督制度沒有真正到位。這與村干部服務意識、大局意識、發展意識不強有很大的關系。
3、干部隊伍不強，結構不優。全村目前共有黨員65名，35歲以下黨員17名，大專以上學歷5名，占黨員總數比例都不足8%。農村“空心化”問題比較突出，在家里的黨員年老體弱，文化程度較低，年紀輕、有干勁的青壯年黨員大多外出務工，不僅造成黨員隊伍缺乏活力，而且導致村后備干部不足。流動黨員較分散，雖有聯系，但管理上很難完全落實到位。
三、下一步工作目標和具體措施
1、積極推進村級活動場所建設。堅持“慎重選址、多方籌資”的原則，爭取在____年完成村村級活動場所建設，通過“向上爭一點，財政擠一點，自己籌一點”的辦法，逐步解決村活動場所建設資金的問題。并逐步建立健全各項規章制度，使其達到“六有五服務”標準，努力把村建設成黨建工作示范點。
2、開源節流，壯大集體經濟。一是因地制宜，選好項目，積極發展煙葉和食用菌。保證全村每年種植煙葉800畝以上，煙葉稅收60萬元以上。依托鴻仕達食用菌基地，盤活農村土地使用，帶動周邊一批農戶種植食用菌，幫助農民增產增收。二是節約開支，減輕村集體負擔。一方面認真執行好村級零招待費制度，嚴格控制村級招待費支出，對村級不合理負擔要進行徹底清理整頓。另一方面限額訂閱報刊，減少各類活動，慶典慶祝開支，真正達到減輕村級負擔的目的。
3、加強黨員干部管理。加強黨員干部黨風黨紀教育。以身作則，堅持帶頭示范，勤儉節約，利用各種會議、板報等形式進行警示教育，增強黨員干部隊伍的心理防線，營造風清氣正的氛圍。認真學習黨的政策方針，推進基層民主建設，堅持集體研究，會議決策。嚴格落實“三會一課”等黨內基本組織生活制度。根據村委換屆情況，調整干部的業務分工，形成合力，增強班子的凝聚力和戰斗力。
4、抓好黨員發展，優化黨員結構。在實際工作中，堅持高標準、嚴要求，慎重做好發展黨員工作。積極發展年紀輕、素質高、能力強的村民到黨組織中來，主要到致富能手、復員退伍軍人、返鄉創業經商人員中去發展一批優秀黨員。
第十篇 2024年鄉鎮黨委基層黨建述職報告3250字
按照會議安排，我就2024年抓基層黨建工作的情況作如下述職，請予評議。
一、主要做法及成效
(一)認真履行黨建工作第一責任人職責。作為抓黨建工作的第一責任人，我始終將黨建工作作為“主業”，列入重要議事日程。一是在年終檢查和深入調研的基礎上，主持召開黨政班子會議專題分析研究黨建工作，就基層黨組織隊伍建設與管理、突出問題的排查與解決思路、重要工作與活動、經費保障等方面作了安排部署。二是建立班子成員包村抓黨建工作制度。要求包村領導定期進村入戶，開展調查研究，幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計劃，協調解決具體困難和問題。三是抓好班子帶好隊伍，堅持貫徹民主集中制，嚴格落實黨委中心組學習制度，嚴肅認真開展批評與自我批評，不斷增強黨委班子的凝聚力、向心力和戰斗力。
(二)突出工作重點。一是強力整頓軟弱渙散黨組織。根據上年各村基層黨建考核結果，對定為軟弱渙散的一個村級黨組織展開了集中整治。實施專項幫扶，幫助軟弱渙散村級黨組織制定整改措施，建立銷號管理臺賬，目前已經全部整改完畢。堅持“四議兩公開”制度，認真抓好村務全透明公開工作，村務民主管理進一步加強。截止目前，全鄉7個村已經嚴格按照標準完成了村務全透明公開的硬件建設，及時按要求公開規定內容。不定期深入各村檢查，找出存在問題，幫助分析解決問題。通過村務全透明公開，強化了群眾的監督，查處黨員干部3人，追回資金15200元。二是加強基層服務型黨組織建設。積極推進領導干部駐村聯戶、結對幫扶工作。班子成員嚴格帶頭落實“三深入四聯戶”制度，人均聯系掛點村群眾5戶，切實幫助群眾解決實際問題61個。按照“8433”目標任務，抓好基層服務型黨組織建設，完善鄉村組為民服務站點建設，認真組織實施“紅色信貸”，發放貸款資金200萬元，幫助40名黨員群眾發展產業致富。并積極爭取資金51萬元新建環房村活動場所，主體工程已竣工。三是嚴格黨員的教育管理，落實組織生活制度。通過正反典型案例的學習，觀看警示教育專題片等方式開展警示教育，充分發揮黨員的先鋒模范作用。利用遠程教育平臺，以會代訓等方式，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策。不斷強化黨員的政治理論學習，努力提高黨員的政治素質。親自牽頭深入村組宣講黨的__大，__屆三中、__全會精神。一年來，我鄉開展集中學習6次，成立宣講團組織宣講活動18次，組織鄉黨委理論中心組集中學習5次。四是嚴格把好發展黨員關，堅持發展黨員“十六字”方針，認真開展入黨積極分子培訓會，通過學習黨章和黨的__大全會精神等內容，使入黨積極分子綜合素質得以升級達標，確保發展黨員工作的質量。2024年發展黨員18人，為隊伍注入了新鮮血液。五是落實黨員組織生活制度，定期開展黨的組織生活會，通過談話、書面告知等形式不斷強化黨員的黨性修養。組織對全鄉835名黨員進行民主評議，定期開展黨員黨性分析，從嚴教育管理黨員，對評議為差的95名黨員嚴格教育幫助提高，預審上報不合格黨員2名。認真執行“三會一課”制度，全年召開支部黨員大會4次、支部委員會12次、黨小組會18次，上黨課4次。
(三)加大投入保障。一是落實工作經費，強化服務保障。按比例將黨組織工作經費列入年度經費預算，落實7村黨建工作經費15萬元。積極爭取資金51萬元新建環房村活動場所。二是嚴格按照各項要求落實基層干部待遇，按時按標準發放村組干部崗位補貼，確保基層干部的待遇保障。截止目前，我鄉各項黨建投入經費全部落實。
二、存在的問題與原因
(一)思想認識上有偏差。盡管每年都專題研究黨建工作，提出思路和目標，但是親力親為推動落實的不夠，顧此失彼，管理缺位，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。一是一些村黨建工作被動應付，與中心工作“兩張皮”。比如，傳達學習上級指示敷衍塞責，滿足于開會和念文件，只停留于傳達，至于精神怎么領會，思想怎樣統一，怎樣根據村情等實際情況貫徹落實也就沒有了結果;有的支部研究部署重要工作存在“一言堂”，村兩委四大員碰碰頭就開始落實，沒有認真落實民主集中制;還有的支部怕麻煩，圖省事，研究黨建工作時，沒有按照規定執行，甚至隨意簡化黨務工作程序，這些問題在一定程度上削弱了支部的集體領導作用。二是部分黨員的黨員意識不強，農村黨員年齡老化、素質不高，作用發揮不好;后備干部隊伍不足，村組干部后繼乏人的危機日趨嚴重。我鄉7個行政村，3個非公經濟黨組織都存在隊伍老齡化的問題，支部書記平均年齡40歲以上，這就導致很多知識結構參差不齊，接收新知識的意識不強，對新形勢下的農村工作發展把不住關鍵，抓不住要點，抓黨建工作往往是三分鐘的熱情。
(二)督促檢查落實不深入。對基層黨建工作現場指導不多、跟進措施不力、督查不到位，一些工作沒有達到預期效果。有當甩手掌柜的思想。自認為作為主要領導只要把握住大方向就行，在實際工作中，過多依賴分管領導和下面的同志，自己只聽聽匯報，沒有真正把自己擺進去。一些村以文件會議代替工作開展、以制度上墻體現工作成效。由于黨內生活制度落實不到位，對黨員干部的教育、管理和監督失之于軟、失之于寬，以致少數村干部做群眾工作的意識淡薄、作風粗暴，有的甚至侵害群眾利益。比如，部分黨員干部在接待群眾來訪中，還存在語氣生硬、態度冰冷的現象。
(三)主動謀劃意識不強。工作不思進取、安于現狀思想作祟，沒有認真去思考，去研究。缺乏持之以恒的精神和韌勁，沉心靜氣抓基層、打基礎的工作做得不夠。一是平時沒有對一些成功的做法和經驗進行及時總結提煉，對好經驗的推廣不夠，沒有充分發揮好辦法好經驗的示范引領作用，沒有為下步工作謀劃夯實基礎。二是缺乏主動謀劃工作的積極性、創造性和干事創業的沖勁、闖勁、韌勁。開展工作套路陳舊，方法單一，習慣于常規思維，習慣于憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性。
三、下步工作打算
針對存在的問題，通過認真思考，結合我鄉實際情況，下一步將重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)進一步深化思想認識，切實增強抓好黨建工作的思想自覺和行動自覺。充分認識基層黨建工作是事關我們黨執政興國的基礎，堅持從鞏固黨的執政地位的高度，認真履職，把黨建工作抓在手上，把責任扛在肩上。堅持親自抓、具體抓、深入抓，把基層黨建工作與中心工作同安排、同部署、同考核，堅持兩手抓，兩手都要硬。每月召開1次黨委班子會議專項研究黨建工作重點、難點問題，每年牽頭開展基層黨建專項調研2次以上，建立健全基層黨建工作責任體系，落實督查通報制度，完善黨建工作考核辦法，層層傳導責任和壓力。首先，建立健全黨員管理、教育、學習、考核和監督等一系列制度，把組織的制約性與黨員的自覺性有機結合起來，使黨員人人身上有目標、人人身上有壓力。進一步落實黨員責任，完善黨員示范崗、黨員責任區、黨員結對幫扶等措施。其次，積極探索黨員干部考核機制，由單向考核向雙向考核轉變，把過去上對下進行考核變為單位考核和群眾測評相結合，打破以往只重結果不看過程的形式，實行工作的過程與結果相結合。
(二)切實抓好以基層服務型黨組織建設為重點的基層黨建工作。一是進一步健全組織、擴大覆蓋，把黨組織延伸滲透到非公企業、社會組織、農民專業合作社等新型組織，鄉內垂直管理單位、窗口服務行業。不斷開展政風行風建設，加大基層行業黨組織建設，落實黨建工作的各項措施。二是認真抓好黨員發展，嚴格黨員教育和管理，落實黨員組織生活制度，堅持以上率下，帶頭過好雙重組織生活，定期開展黨員黨性分析和民主評議黨員。三是不斷完善鄉“為民服務中心”和村級“為民服務站”的工作制度，健全監督管理機制，確保群眾的困難和問題在基層能得到有效解決，對于受條件限制暫時不能解決的，積極做好溝通交流和解釋工作，努力將服務工作做在基層、將群眾事務辦理在基層、將存在問題解決在基層。四是按照“8433”的目標要求，抓好1—2個基層服務型黨組織示范建設，進一步完善鄉村組為民服務的建設，積極推進領導干部駐村聯戶、結對幫扶工作，力爭實現點上取得突破，面上整體推進。加強對村黨組織負責人的培訓，不斷提高基層黨組織“帶頭人”的業務水平和綜合素質。
第十一篇 鄉鎮2024年基層黨建工作述職報告2350字
根據安排，我將2024年抓基層黨建工作有關情況，簡要述職如下。
一、黨建工作總體情況
1、恪盡職守，嚴格落實黨建責任。一是認真履行抓黨建“第一責任人”責任，堅持親自抓、大力抓、經常抓，全年研究基層黨建工作_次，約談因黨建工作不力的干部_人，強力推動工作落實。二是全面落實“一崗雙責”，全鄉各支部均明確班子成員掛點聯系，將聯系點黨建工作作為評價聯系點干部的重要依據，形成大抓黨建、齊抓黨建的良好局面。三是抓好支部書記這一關鍵，始終堅持“書記抓與抓書記”，每月召開黨建工作例會，成立了黨建工作領導小組及其辦公室，制定了相關制度，對各支部黨建工作組織督導_次，切實發揮好每一個支部書記抓黨建的作用。四是健全抓黨建機制，推進清單管理，每月初下發黨建工作清單和主題黨日提示單，班子成員全程指導，定期對各支部黨建工作進行組織專項檢查，確保各項任務落實落地。五是強化鄉村干部管理，健全機關管理制度，優化完善村干部績效管理辦法，加強日常監督管理，始終用強有力的作風保證基層黨建工作推進。
2、規范管理，全面提升黨建水平。一是大力推進硬件建設，結合軟弱渙散村治理工作，對照陣地建設“五務合一”標準，新建黨群中心_個、提檔升級_個，同時進一步完善了各村軟硬件建設。二是扎實開展支部規范建設，根據支部規范化建設要求，對全鄉各支部進行全面摸排，逐支部分析規范化建設存在的短板，逐村制定整改清單，明確整改時限，逐支部推進規范達標。三是全面推進整鄉推進，制定全鄉基層黨建整鄉推進方案，根據支部情況，計劃用3年時間，分步推進全鄉__個支部達標出列，實現全面進步、全面過硬的目標。四是優化村干部隊伍，組織開展村干部專題培訓2次，以會代訓12次，調整充實了3個村委會班子。著眼于2024年村“兩委”換屆，培養村級后備干部24人。五是充分發揮黨建作用，強化黨建引領，助力脫貧攻堅，全鄉黨員干部充分發揚吃苦和奉獻精神，農民黨員進一步發揮好模范帶頭作用，黨員干部積極探索發展特色產業，帶動貧困群眾脫貧致富。
二、黨建工作落實情況
1、認真學習貫徹黨的十九大精神。鄉黨委結合實際，研究制定了十九大精神學習計劃，層層組織學習培訓和集中宣講，先后組織全體鄉村干部集中學習3次，向全體黨員配發學習輔導資料和學習筆記本，在所有支部創辦了“新時代講習所”，做到十九大精神學習宣講全覆蓋。
2、扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定了“兩學一做”學習教育常態化制度化方案，對每月“支部主題黨日”活動進行固化，每月“支部主題黨日”前及時下發提示單，嚴格落實規定動作，形成各支部的固有習慣。扎實開展“雙十星”爭創活動，黨員結合自身實際提出爭創承諾，認真開展亮諾、踐諾、評諾，黨組織和黨員先進性得到進一步激發。同時，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”制度，帶頭為鄉村干部講黨課2次，各支部按要求開好組織生活會。
3、切實做好黨員管理和發展。分類建立黨員臺賬，深化黨員組織關系排查工作成果，為黨員一人一檔建立檔案。嚴格執行黨員管理制度，嚴格參加會議、黨費收繳等制度，扎實開展民主評議黨員，對后進黨員明確專人幫帶。分支部建立黨員微信群和qq群，加強流動黨員聯系教育，增強黨員歸屬感。嚴格黨員發展，全年共發展黨員5名，均做到了標準和程序合規。
4、不斷增強黨組織活力和保障。定期對各支部基層黨建工作進行考核，對排名靠后的實行約談，對排名考前的進行表揚，形成爭先進位的良好氛圍。以山林流轉、光伏發電等舉措，大力發展村集體經濟，按要求保障村干部工資待遇。
5、認真抓好后進問題整改。對列為2024年的軟弱渙散黨組織，召開黨委專題會議研究整頓方案，明確班子成員掛點聯系整頓，順利實現轉化。對2024年縣級基層黨建督導反饋的問題，建立整改臺賬，逐項進行整改銷號，基層黨建中的短板進一步補齊，切實實現了全面進步提升的目標。
三、存在的主要問題
存在的主要問題：一是思想存在松懈。2024年，全鄉精準扶貧工作任務繁重，各村忙于抓扶貧、抓產業，在黨建活動開展、工作督辦、任務落實上時有松懈。二是重重點輕一般。村與村之間黨建工作抓的不夠平衡，在指導重點村、示范村、重點管理村上投入的人力、物力、精力大一些，一般村投入的較少。三是工作創新不明顯。平時多數滿足于完成統一安排的黨建工作任務，常規工作落實的多，精心鉆研創新的少，在富有實效、特色鮮明的黨建工作載體上，下的功夫不夠深，特色亮點不明顯。四是村級保障水平較低。村級運轉經費整體與當前村級工作需要、與保證村級組織正常運轉不相適應，部分基層黨組織破解難題的辦法和措施不多。
四、下一步思路及措施
一是當好班長，狠抓班子建設。堅持不懈抓好黨的科學理論武裝，加強對___新時代中國特色社會主義思想和十九大精神學習。把黨建作為主線貫穿于各項工作之中，以身作則以上率下，嚴格執行民主集中制，認真召開民主生活會，用黨性規范干部言行，用制度統一干部思想，凝心聚力營造干事創業的良好氛圍。二是擔當主業，嚴抓隊伍管理。強化黨建履職督查，堅持主要領導、分管領導、職能部門負責人、村主要負責人四級聯抓的工作機制，黨建工作實行周清月結，分月、分季考評和年度考核結合，將考核結果與個人的績效考核掛鉤。三是牢記職責，常抓工作落實。切實加強支部班子、黨員隊伍、村干部隊伍建設，進一步改善村級活動陣地，深入推進農村黨建網格化管理、精準化管理。結合精準扶貧工作，在各支部開展承諾創星、結對幫扶、助困脫貧等實踐活動，力爭一個類別一個主題，一個支部一個特色。四是精準推進，實現全面過硬。瞄準“脫貧攻堅”目標，繼續深入推進基層黨建“整鄉推進”，圍繞支部規范化建設目標，分支部建立問題清單、任務清單，并狠抓規范、抓提升、抓過硬，力爭2024年實現全鄉_%的支部達標出列，2024年實現所有支部達標出列，為全鄉脫貧攻堅筑起堅強戰斗堡壘。
第十二篇 鄉鎮基層公務員行政能力調研報告4250字
在社會主義新農村建設環境下，需要大量的基層公務人員直接引導、指導和服務。因此，提升基層公務員的行政執行力，意義重大而深遠。而加強公務員隊伍建設，尤其是縣鄉基層公務員的能力建設，不僅是加強黨的組織建設、鞏固黨的執政地位的現實需要，同時也是經濟社會發展的客觀需要。如何與時俱進、不斷適應與滿足新形勢和新任務的需要，是公務員隊伍素質能力建設的一個緊迫而重要的任務。
一、基本情況
自推行國家公務員制度以來，市公務員隊伍在市委市政府的高度重視下，歷經10余年的建設和發展，已經初步形成了一支能夠適應形勢發展需要的充滿生機與活力、勤政務實高效的公務員隊伍。截止去年年底，全市在職公務員共有1811人。其中：處級以上領導職務的有53人，具有科級職務的907人，分別占全市公務員總數的2.9%、50.01%。具有研究生以上學歷的2人，占0.1%；具有大學本科學歷的461人，占25.45%；具有專科學歷的767人，占42.35%。在年齡結構上，45歲以上公務員為707人，占公務員總數的39.04%，35歲以下公務員441人，占公務員總數的24.35%。從總體上看，與1995年推行公務員制度初期相比，公務員隊伍在數量上趨于精簡，結構上不斷優化，素質和能力上進一步提高。
二、公務員隊伍能力建設存在的問題
雖然我市公務員隊伍建設取得了一定成績，但隨著經濟社會的發展，我市公務員隊伍在思想觀念、行為方式和工作效率等方面與經濟建設和社會發展的要求還有一定的差距。
（一）公務員隊伍整體素質與農村經濟發展還有差距。臨湘市是一個農業大市，隨著市場經濟的快速發展，我市急需一大批掌握現代經濟管理、企業經營管理、外貿、農業、旅游、畜牧養殖和各類法律法規知識的復合型行政管理人才來支撐和推進經濟社會事業的快速發展。而目前我市公務員隊伍專業結構比較單一，懂經濟、會管理的公務員相對缺乏。雖然從比例上看，具備大學本科和?？茖W歷的公務員占公務員總數的67.8%，但大部分是參加工作后脫產、半脫產、函授的進修學歷，理論基礎不夠扎實，學習內容不夠系統，對經濟政策和管理知識掌握不夠充分，因而，不能有效地開展工作，指導基層，切實為農服務。
（二）基層公務員處理突發事件、應對復雜局面的能力偏低。由于改革開放和各種改革利益關系的調整，各類群體性、突發性事件不斷出現，面對復雜局面，不少基層公務員不去認識、不懂分析、不會處理，片面地、孤立地看待和處理問題和矛盾，經常把問題上交，把問題擴大化，從而導致“到市、赴省、上京”的上訪事件時有發生。
（三）公務員依法行政的能力偏低。隨著我國依法治國進程的加快和人民群眾法律意識的增強，公務員依法行政能力已相對滯后。有的公務員受傳統重權輕法思想的影響，不尊重法律法規，工作中濫用職權，以權代法，以權壓法，甚至目無法紀、為所欲為，違法施政；有的對上級、領導的招呼言聽計從，從不考慮群眾利益和法律后果。
（四）公務員隊伍作風建設亟待加強。一是思想不夠先進，觀念陳舊。有些機關公務員精神狀態和工作作風方面存在著小富即安、小進則滿，安于現狀、不思進取，追求安逸、不圖創新等問題，這些將成為制約全市投資環境改善和經濟社會又好又快發展的“瓶頸”。二是服務意識不強、質量不高。一些部門、單位受利益驅動，過分強調部門和單位的權力，卻忽視了應盡的義務，在工作中重管理輕服務，或只管理不服務，嚴重存在著服務缺位、管理錯位和執法越位等問題，制約了全市發展的質量和進程。
三、加強基層公務員隊伍建設的幾點思考
眾所周知，基層公務員與人民群眾的關系最直接、最密切，大都擔負著團結群眾、服務群眾、建設農村、穩定農村的重任，是引導群眾積極發展的先鋒隊和主力軍。其能力建設的優劣不僅影響民心向背、事業興衰，更從某種程度上促進或制約著農村經濟和社會事業發展的進程。為此，筆者認為，加強基層公務員隊伍建設，更需要提高五種能力，發揮五員作用。
（一）提高公共服務能力，當好為民排憂的服務員
皇糧國稅的取消進一步彰顯出政府轉型的決心，說到底是政府從審批型向服務型的轉變。小政府，大服務已不僅僅是一句空洞的口號，而是黨在新時期堅持與時俱進、以人為本，為促進社會和諧發展所邁出的堅實步伐。當然，政府的服務離不開廣大基層公務員的認真貫徹和具體操作。因而，提高基層公務員的公共服務能力便成了一項重要而緊迫的任務。提高基層公務員的公共服務能力，首先要徹底破除公務員的官本位思想，樹立一心為民的公仆意識。從思想上、感情上、作風上真正解決好為群眾與靠群眾的問題，自覺做到時時想群眾，事事為群眾，處處靠群眾，無私奉獻，甘當人民的服務員。其次，要真心埋頭基層工作，善于解決群眾的實際困難。基層工作的重點是三農，但涉及的領域卻包括經濟、教育、科學、文化、衛生、民政、司法、公安、計劃生育等多個方面。面對復雜的工作，基層公務員必須認真克服服務缺位、空位，管理錯位、越位的弊端，切實從群眾的根本利益出發，在為群眾解決實際困難，提供更多、更好的服務上下功夫，做到有所為，有所不為。以自身的良好形象和高效服務不斷拉近黨群干群關系，努力營造和諧、融洽的人文環境。
（二）提高駕馭市場經濟能力，當好帶民致富的導航員
搞好協調服務，發展農村經濟是繁榮鄉鎮、富裕群眾的重要途徑。目前，隨著鄉鎮綜合配套改革的深入實施，其行政職能進一步發生轉變，指導服務功能明顯增強，這就要求廣大基層公務員，要順應形勢發展的要求，盡快提高駕馭市場經濟的能力，在為群眾生產生活提供服務的過程中，真正當好帶民致富的導航員。提高駕馭市場經濟的能力，基層公務員首先要加強對市場知識的學習，通過學習加深對市場經濟特點、規律及發展趨勢的認識；其次，要善于結合當地實際，自覺運用市場規律指導農民的生產生活，特別是在圍繞單戶農民辦不了、辦不好的事情上，重點搞好信息、技術、資金、銷售等全方位的服務。努力實現農業增產和農民增收。再次，在指導農民依照市場規律追求經濟效率的同時，還要從本地經濟健康持續發展的高度出發，統籌好鄉村、區域與自然環境間的關系，通過政府有限的管理，化解市場經濟條件下不同利益集團間的不和諧音符，努力把蛋糕分好，切實增強廣大人民群眾發展經濟奔小康的自信心和積極性。
（三）提高依法行政能力，當好知法守法的示范員
法治是社會有序運轉的保證，是社會和諧發展的基石。廣大基層公務員由于身處執法第一線，其法律水平和依法行政能力的高低，將直接關系黨和政府的形象和法制環境的健康發展。所以，必須注重提高基層公務員的依法行政能力，只有通過他們的規范執法、公正執法、文明執法，才能帶動廣大農民群眾法律意識的不斷提高，真正促進法制與人的良性互動，逐步形成公平正義的法治環境。為此，基層公務員首先要強化知法學法的角色意識。作為執法的主體，要把自覺學習各種法律知識，特別是與本職工作有關的法律知識作為提高自身執法水平的重要途徑。通過認真學習貫徹《行政許可法》、《公務員法》等法律法規，不斷強化依法行政觀念，促進工作作風轉變。其次，要強化執法為民的服務意識?；鶎庸珓諉T作為公職人員，往往手中都擁有一定的權力，然而權力來自于人民，是為人民服務的。所以，執法中要嚴于律己，牢固樹立執法為民和法律面前人人平等的觀念，堅決避免濫用職權和吃拿卡要的錯誤行為。切實將服務功能寓于依法行政當中，真正做到公正執法、真心服務。第三要強化推動普法的責任意識?；鶎庸ぷ髦?，公務員接觸最多是對法制需求日趨增多的基層農民群眾。加強法律宣傳，是推動全民普法教育，建設和諧法治環境的重要內容。所以，基層公務員在日常工作生活中，既要做學法守法的模范，又要做執法普法的模范，這也是衡量基層公務員依法行政能力的重要因素。
（四）提高處理復雜問題能力，當好維護穩定的協調員
目前，隨著農村改革的進一步深化，利益格局的進一步調整，廣大農村在迎來黃金發展期的同時，各類群體性、突發性事件也不斷涌現。面對復雜的局面，基層公務員如何處變不驚、從容應對，不僅是加強其自身能力建設的重要環節，也是判斷基層政府構建和諧社會能力強弱的重要標志。提高基層公務員處理復雜問題的能力，當好維護穩定的協調員，一要強化群眾利益至上的理念。即把維護絕大多數群眾的利益作為研究對策的出發點和落腳點，在分析問題、處理糾紛、化解矛盾的過程中，心中時時處處裝著群眾，并把他們的冷暖放在重要的位置。二要講究方式方法，提高做群眾工作的水平。要針對群眾思想上的新變化，積極研究新形勢下群眾工作的特點和規律，加強情感交流，傾聽民情民意，依法合理地處理他們反映的問題，及時化解群眾間的糾紛，力爭將阻礙和諧的因素消除在萌芽狀態。三要準確判斷分析，提高應變能力。任何矛盾的產生都是有端倪可查、有規律可尋的。為此，基層公務員要時刻保持敏銳的政治覺悟和洞察力，遇到復雜問題時，要冷靜思索，認真把握，積極協調關系，果斷采取措施。切實為建設穩定祥和、誠信團結、充滿活力的社會環境盡職盡責。
（五）提高調查研究能力，當好促進和諧的參謀員
面對層出不窮的新情況、新問題，基層公務員只有不斷提高調查研究的能力，有針對性的采取行之有效的方法和措施。提高調查研究能力，基層公務員首先要弘揚求真務實的精神。即在調查研究中，按照一切從實際出發的原則，真正蹲下來、沉下去，深入企業、深入社區村組、深入群眾，把群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、期盼什么作為調查研究的重要內容，認真了解和掌握他們的真實情況，切實為基層建設獻計獻策，提供詳實的信息資料。其次，要以解決突出問題為出發點和落腳點。提高調查研究能力的最終目的是增強工作決策的預見性和實效性。因而廣大基層公務員要把提高調查研究能力貫穿于解決諸多社會矛盾的過程中。在統籌城鎮與農村、工業與農業、資源與環境、短期與長期等關系的同時，認真做好調查研究，妥善化解社會治安綜合治理、困難群眾扶助、義務教育、醫療合作、土地征用等影響群眾心態和情緒的突出問題，真正把構建和諧鄉鎮的各項工作落到實處。第三，要堅持以民為本，尊重群眾的首創精神。提高基層公務員分析問題的能力，必須尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造。善于集中民智，及時總結群眾的經驗做法。只有這樣，才能真正提高調研質量，不斷發揮參謀作用，促進縣鄉經濟快速發展的步伐。
國以才立，政以才治，業以才興。加強基層公務員能力建設，即加強黨的核心領導作用，增強人民群眾的凝聚力。農村經濟必將得到長足發展，農民收入、生活質量大幅提高；農村整體面貌、環境得到有善變化，農民素質也將不斷提升，農村基層民主建設更深入人心，從根本上推動臨湘社會主義新農村建設。
