第一篇 2024年最新精準扶貧工作自查報告900字
按照縣委縣政府深化黨的群眾路線教育實踐主題活動和三年精準扶貧的工作安排，認真抓了精準扶貧工作推進落實。深化黨的群眾路線教育實踐主題活動，開展精準幫扶貧困農戶脫貧解圍工作。按照六個精準基本要求，開展干部 走基層、送服務，精準幫扶貧困農戶脫貧解圍主題活動。
一、成立工作領導小組
成立了黨委書記、縣聯社主任為組長的推進精準扶貧工作領導小組和領導小組辦公室。抽派了縣聯社辦公室副主任羅敏同志擔任了柏樹鄉觀塘村黨支部第一書記，充實和加強村兩委班子建設。
二、落實干部精準扶貧工作責任
我社負責掛聯幫扶柏樹鄉，精準幫扶觀塘村、五堂村38戶貧困戶的工作責任。機關有在崗中層以上干部12名，按照工作責任將幫扶38戶貧困戶的工作責任落實到了人頭，與38戶貧困戶結對聯系開展了幫扶，并建立工作臺賬。
三、開展幫扶情況
年初，扶貧工作領導小組組長王敏親自帶領機關干部到柏樹鄉開展農村產業發展調研，幫助選擇發展__柚、肉牛、肉羊、紅薯粉條等農特產業項目，實現助增收脫貧。
1.建農民合作社。我社引導__縣來金燕食品公司與200余戶種植大(黃)豆的農戶組建了柏樹鄉大(黃)豆合作社，通過合作社開展有機大豆種植，開發有機大豆蛋白粉、有機豆腐干等系列產品，發展有機大豆產業。
2.建電商服務站。推進科技扶貧互聯網+特色農產品， 建電商服務站。5月，幫扶柏樹鄉政府政務服務中心和王廟村建起電商服務站各1個;并由我社與柏樹鄉政府主辦，在柏樹鄉農村電子商務服務站舉辦了柏樹鄉政府全體干部、農民專業合作社負責人、營銷大戶、村社干部40余人參加的首場農產品電子商務培訓會，王敏在培訓會作了《__縣發展農產品電子商務的實務和體驗》專題講座，利用ppt向參會人員從__縣發展農產品電子商務的現狀、主要作法、關鍵環節、實踐體驗四個部分作了講解，分析了柏樹鄉農產品的優勢特點，為籌建農民營銷專業合作社，推動電子商務進農村提供了有益的啟示和參考。
3.支助幫扶貧困戶發展生產。組織機關中層以上干部三次到觀塘村、五堂村與貧困戶結對聯系開展幫扶，支助現金20000元幫扶觀塘村村道改造建設;支助38戶貧困戶化肥種子、對今年計劃脫貧的12戶農戶每戶另贈送1斤半重的仔雞20只，化肥、種子、仔雞價值共11300元，幫助發展家庭副業增收。
第二篇 市精準扶貧工作調研報告20244000字
為摸清__市精準扶貧工作情況，總結經驗，發現問題，拓寬思路，促進全市精準扶貧工作的開展，根據市政協常委會__年度工作安排，8月19日，在市政協副主席__的率領下，組織部分政協委員，采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮村組干部和村民座談等方式，就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、官山鎮、鐵爐村關于精準扶貧工作的情況介紹，實地察看了部分扶貧項目的實施情況，與鎮村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談，廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議。現根據調研情況，形成如下調研報告：
一、 貧困現狀與致貧原因
__市是國家秦巴山片區29個扶貧開發重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一，全市現有貧困人口8.66萬人，貧困發生率為33%，貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區、漢江以北石漠化山區和__水庫淹沒區等3個貧困帶，貧困區域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面：
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村，交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支柱產業。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大，一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，靠天吃飯的農業生產，無法抵御頻發的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到，當前__市扶貧開發已做了大量扎實有效的工作，尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法，為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發精神，采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。__年__市根據國家、省扶貧部門工作要求，按照公開公正公平的原則，對貧困人口進行了精準識別，并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人，現有貧困人口8.66萬人)，為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求，為全面準確地完成全市精準脫貧任務，實現“精準扶貧、不落一人”的目標，全市組織開展了以“摸底數、立項目、定規劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”，進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望，規劃好脫貧項目，明確脫貧時限，算好扶貧攻堅明白賬。__市的大走訪活動8月5日正式啟動，全市各鄉鎮、駐村工作隊深入農村千家萬戶，開展了聲勢浩大的大走訪活動，經過近1個月扎實細仔地調查，目前大走訪活動基本完成，對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃，為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制，對貧困戶實行“靶向治療”，梳理出臺了十個到戶到人政策。即：產業扶貧到戶到人、生態扶貧搬遷到戶到人、“雨露計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業、專業合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監督檢查、基層組織建設、產業發展、規劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員，充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時，調整了市領導駐點，實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”，確保貧困人口全部脫貧：
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定，對生態環境脆弱、不具備基本生存發展條件的地方，危舊房屋不適宜居住的對象，以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方，分年度實施生態搬遷安置，做到應搬盡搬。
二是開發脫貧一批。實現貧困戶穩定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口，通過涉農資金投入和撬動信貸投放，因地制宜發展貧困人口參與度高的特色產業和鄉村旅游業，加大轉移就業和支持創業力度，加強基礎設施，提高公共服務水平等綜合措施，推動實現穩定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標，統籌整合培訓資金，對有勞動能力的貧困對象提供就業技能培訓;(2)大力開展“雨露計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女，提高補助標準，實現應補盡補，從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創業培訓力度。積極開展農村創業致富帶頭人創業培訓，支持他們在農村創辦各類企業，發展農民專業合作社、家庭農場等新興農業經營主體，激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯結機制，吸引和帶動扶貧對象積極參與創業項目，多渠道增加收入。對具備創業條件的貧困勞動力，開展免費創業培訓，支持其開展創業增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉創業，帶領貧困群眾就業增收。
四是醫療救助一批。切實加強醫療衛生扶貧，實現農村新型合作醫療和大病救助全覆蓋;三年內對貧困村村醫培訓實現全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫療救助基金，對患大病而返貧的農戶新農合和大病統籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮衛生機構至少每年免費對貧困人口全面體檢一次，做到預防為主、小病早治，及時診治，減少大病的發生率。
五是保障供養兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準，探索扶貧線和低保線“兩線合一”，逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2024年全面建成小康社會的節點不斷迫近，扶貧開發工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，市、鎮、村三級務必要把扶貧開發作為一項重大政治責任和政治任務抓緊抓好，切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務，要按照軍事作戰原則，實行掛圖作戰，堅決打贏扶貧攻堅決戰決勝之戰。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合，根據各地貧困人口數量和脫貧任務將整合資金包干到鎮，按照“五個一批”的要求，主要用于貧困戶的生態搬遷、危房改造、產業發展及教育扶貧、五保低保兜底和醫療救助扶貧等。目前應迅速出臺精準扶貧資金整合方案，同時出臺資金使用監管辦法。一手抓整合，發揮最大的項目資金使用效益;一手抓監管，確保項目資金使用安全、規范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后，貧困戶脫貧要做到任務到人、責任到人，切實做到真扶貧，扶真貧。要突出生態扶貧搬遷、致富產業培植、致富能人培養三個重點，著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態環境、嚴肅扶貧工作紀律，做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領導的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現場推進會，堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議，及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(辦、處、區)的實施主體責任。各鎮(辦、處、區)要成立相應機構，嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制，承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任，重點抓好生態搬遷、產業發展、勞動力轉移培訓、基礎設施建設，實行掛圖作戰、任務上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。各部門要切實履行自身工作職責，主動作為，在已有行業扶貧政策措施基礎上，圍繞精準脫貧，強化精準度和針對性，制定并實施本部門加大行業扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制，做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧，扶貧工作不脫鉤，駐村工作隊不撤出。建議出臺駐村工作隊生活補助辦法，確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設責任。建立健全市、鎮(辦、處、區)扶貧攻堅工作機構，確保適應扶貧攻堅工作需要。在農民合作社、農業企業、農業社會化服務組織等建立黨組織，引導黨員帶領群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養與選拔，對扶貧攻堅中業績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現象要加大問責懲治力度。
第三篇 縣專項精準扶貧工作情況調研報告20244600字
一、那坡縣精準扶貧的基本情況
那坡縣地處中越邊境，與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農、保樂、保林5個縣接壤，邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里，耕地面積1.02萬公頃，轄有2鎮7鄉127個行政村3個社區;全縣總人口21.4萬人，其中農業人口18.6萬人，世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個，是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區，是國家扶貧開發工作重點縣之一。目前，那坡縣貧困人口量多面廣，扶貧開發面臨諸多問題與挑戰，開展精準扶貧工作，加快那坡縣貧困人口脫貧步伐，促進邊境繁榮和邊疆的鞏固，具有十分重要的意義。
20__年6月，那坡縣按照上級精準扶貧工作部署，開展了扶貧對象精確識別和動態管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次，召開鄉鎮級工作啟動會10次，培訓人員達5962人次。貧困村申請98個，貧困農戶申請27309戶，按照國定、區定任務分解，擬定59個貧困村20816戶81952人為精準扶貧戶，按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法，把真正的“窮人”識別出來，真實填寫《貧困戶登記表》，全面掌握全縣貧困狀況，并全部完成識別和通過鄉鎮審核公示和縣級審核公告，確保了扶貧開發攻堅戰精準扶貧建檔立卡工作順利推進，為精準扶貧打下基礎。
二、那坡縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。
一是實現幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理，創新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核，完善扶貧開發體制機制。
一是督促檢查，深入指導。
二是保障經費，加大監管。
三是建立幫扶監測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。一是農民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。一是地區發展差異，貧困地區的青壯年勞動力紛紛向沿海地區轉移就業，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業和基礎設施建設，導致貧困農村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺，影響精準幫扶的項目實施。一是資金不足，項目安排有限。貧困村所需要扶持的項目多資金量大，而每年自治區扶貧辦下達的專項財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大，不利貧困村“整村推進”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責任單位掛點聯系，有不少單位資金有限，沒有資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發，“單位包村、干部包戶”工作機制沒有真正落實。三是屯級公路建設標準低，建設難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設補助標準為12萬元，道路硬化建設為每公里 26萬元。__年建設補助標準有所提高，新建屯級砂石路每公里建設補助標準為15萬元，道路硬化建設為每公里30萬元，但這與交通、發改等部門建設補助標準仍相差較大。四是產業開發資金有限，產業開發難于形成規模。圍繞貧困村產業開發項目，只是軟枝油茶、水果種植和養母豬養殖，實施的項目分散，形不成大規模。如去年參加全區扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項目申報和競選，和參加中央專項彩票公益金支持革命老區小型公益設施建設項目的申報和競選中，那坡縣沒有得到專家評審團的認可，項目落選，連片產業開發無法實施。五是“興邊富民”試點項目建設資金缺口較大，影響項目建設進度。在新一輪扶貧開發攻堅暨“興邊富民”先行先試點建設中，共有基礎設施、增收產業、環境與生態、社會事業建設等項目，涉及扶貧、發改、住建、水利、文體、衛生、電業等部門，雖然得到區內外有關部門的一些資金整合，但由于資金缺口較大，影響了項目的實施。
四、推進那坡縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優先扶貧開發投入建設發展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優先扶持;第二類是以發展“一村一品”為重點的產業基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。第三類是上年收入超過全區確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進“六個到村到戶”。一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產業扶持到村到戶。引進產業附加值高，有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產，吸引勞動力回鄉就業。通過土地流轉，統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托，擴規模，提檔次，集中力量整合產業項目，打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施“雨露計劃”等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。改進“雨露計劃”實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規劃產業發展，確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準投入。一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規定。要求全縣各部門在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設，建立“三位一體”(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農戶積極發展生產，增加收入。要有計劃地發放扶貧到戶貸款，兌現貼息資金，計劃申請龍頭企業貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將“雨露計劃”、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續發展奠定基礎。
第四篇 2024年精準扶貧重點工作自查報告900字
根據縣政府和扶貧辦的安排部署，我鎮開展了精準扶貧重點工作自查工作，現將自查情況匯報如下：
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況
年初，鎮黨委、政府對精準扶貧工作進行了多次專題調研，并制定了具體實施方案，出臺了一些相關文件，廣泛開展宣傳工作，與有關部門合作舉辦了培訓班。
二、完善建檔立卡工作情況
扶貧信息系統中的數據按照上級的要求全部進行了數據清洗，__脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%;__年擬脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%，對__年全鎮擬脫貧人口在各村進行了公示，對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
三、單位包村、干部保護情況
1.已制定扶貧規劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。
2.已制定年度工作計劃的貧困村有倪廟、萬前2個。
3.包村單位暫未落實幫扶項目。
4.無落實幫扶資金。
5.全鎮單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。
6.尚未落實的幫扶聯系人的無。
7.包村單位參與包戶的干部職工數96戶。
8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。
9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。
10.貧困戶幫扶措施落實418戶。
四、駐村扶貧工作隊情況
縣駐村干部擔任工作隊隊長數2個，駐村工作隊人數2人，工作隊隊長駐村時間基本達22天。
五、專項扶貧項目實施情況
(一)__年扶貧項目總體情況
1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)
2、所有扶貧項目總投入資金148萬元，其中專項資金148萬元。
3、截止今年5月底已開工項目5個，已驗收項目3個，未開工項目1個。截止今年5月底已經撥付專項扶貧資金97.2萬元。
(二)__年專項扶貧項目分類情況
整村推進村2個，安排項目5個，安排專項資金128萬元，無產業項目。雨露計劃培訓人數52人，完成52人。
(三)扶貧項目管理情況
建立了扶貧項目實施的監督管理機制，未發現違規、違紀情況。
六、扶貧資金安排使用情況
__年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。
七、精準扶貧整村推進扶貧項目庫建設情況
1.已上報皖扶辦【__】32號文件附表。
2.__—2024年整村推進扶貧項目總數17個，其中基礎類項目12個，產業類項目5個，雨露計劃項目2個。
3.__年擬脫貧戶總數418戶。
以上是我鎮精準扶貧重點工作開展的自查情況，不妥之處，敬請指導。
第五篇 縣長調研精準扶貧工作報告3250字
___辦公廳國務院辦公廳2024年印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》的通知(中辦發[2024]25號，以下簡稱“25號文件”)，并根據這一文件相關要求，制定了《建立精準扶貧工作機制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，明確了精準扶貧工作目標任務、工作重點和措施保障。今年上半年，______分別到云南與毗鄰的貴州省，強調要科學謀劃好“十三五”時期扶貧開發工作，確保貧困人口到2024年如期脫貧，并提出扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。
大化瑤族自治縣根據“25號文件”精神和___的講話精神，按照《實施方案》和區、市黨委、政府的工作部署，把精準扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程，并采取切實可行的措施加以實施，取得了顯著的成效。
然而，精準扶貧工作是一個龐大的系統工程，既要精準，又要投入巨大的財力、人力和物力，任務艱巨。如何因地制宜，把精準扶貧工作做好？大化縣政協秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意，組建了精準扶貧考察調研組，帶著上述這一問題，深入縣內部分鄉鎮、縣扶貧工作部門等開展調研活動，掌握第一手資料;又到云南省富寧、師宗、會澤、富源等縣進行考察，學習借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經驗，很受啟發。
一、大化縣精準扶貧工作現狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。大化縣屬“老、少、邊、山、庫”為一體的國定貧困縣，全縣共有16個鄉鎮，158個村或社區，總戶數94867戶，總人口為46.15萬人。建縣以來，特別是“八.七”扶貧攻堅以來，縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當作頭等大事來抓，科學決策，通過扶“志”、扶“智”、扶“技”，又從財力物力上大力幫扶，全縣貧困人口從建縣初的32人，減少到目前的9.87萬余人(在精準扶貧建檔立卡工作中，全縣的貧困人口指標是118702人，全縣貧困發生率為32.44%;貧困村指標是74個，占全縣46.8%)。
(二)目前全縣扶貧工作動態
1.扎實推進產業扶貧，建立穩固長效增收機制
該縣堅持圍繞十大扶貧主導產業，大力實施廣西大水面養殖產業化扶貧示范工程項目，2024年新增網箱養殖1002箱，投入資金230萬元。大力發展特色種植業，共投入資金1048萬元，擴大種植核桃17000畝、兩性花山葡萄2454畝(其中在六也鄉種植1400畝)、高產高效桑園1250畝(其中在六也鄉種植700畝);發展珍珠李種植840畝(其中在板升鄉種植480畝)、油桃種植760畝(板升鄉種植)、旱藕種植1450畝(其中在板升鄉種植1005畝)。項目覆蓋貧困村43個、面上村14個，受益貧困農戶3194戶14373人。
2.扎實推進連片開發扶貧，集中解決特困區域貧困問題
該縣抓好六也鄉開發扶貧“整鄉推進”試點建設，開工建設項目136個，已竣工97個，累計完成投資7965萬元。繼續實施貧困村“整村推進”開發扶貧，已完成投資2080萬元，實施基礎設施建設項目27個，修建屯級道路26條;完成產業扶貧項目5個，覆蓋貧困村39個，受益群眾2686戶12180人。
3.扎實推進基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件
一是繼續實施2024年度基礎設施建設項目，累計投入扶貧資金767萬元，完成新建屯級砂石道路29條38公里，升級硬化屯級道路8條8.1公里，累計完成總工程量90%。二是做好2024年基礎設施項目建設的規劃工作。2024年第一批財政專項扶貧資金用于基礎設施建設項目811.4萬元，計劃新建屯級砂石路14條16.3公里，升級硬化屯級路20條17.3公里，人飲工程1個，項目覆蓋31個貧困村，受益群眾1443戶6912人。目前，已完成項目規劃和審批工作，升級硬化項目已報縣人民政府進行招投標，民辦公助的14條砂石道路建設項目已經全部簽訂了項目建設合同，并已全面開工建設。
4.強力推進扶貧生態移民，讓貧困群眾告別窮鄉僻壤
該縣按照自治區扶貧辦的要求，全力配合發改部門完成扶貧生態移民搬遷工作任務，主要任務：一是認真審核搬遷對象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開展扶貧移民搬遷摸底調查工作，將符合搬遷的貧困戶信息錄入“貧困農戶信息管理系統”平臺;四是調查研究搬遷后貧困戶的產業扶持政策和措施，以及在原遷出地的產業發展項目;五是組織開展貧困戶實用技術和短期技能培訓工作。目前，已完成2024年554戶2715人的名單確定審核工作，其中42戶709人已遷入大化鎮達悟村移民搬遷安置點。
(三)開始著手精準扶貧工作
一是開展精準扶貧建檔立卡工作。自今年7月份開展此項工作以來，大化縣委、縣人民政府高度重視，從工作經費、工作人員、業務培訓等環節上精心安排和部署。目前，全縣各個鄉鎮正按照國務院、自治區、市《精準扶貧建檔立卡工作實施方案》的要求組織實施精準扶貧建檔立卡工作。二是完成“雨露計劃”扶貧培訓補助資金發放工作。資助2024年貧困家庭子女就讀大學本科學歷教育扶貧生231人、高職、中職學歷教育扶貧生524人，共發放補助資金281.85萬元。三是扎實做好“5321”結對幫扶工作，強化定責幫扶到戶，建立健全貧困戶精準幫扶機制，幫助貧困戶重點發展核桃、山葡萄等增收產業。
二、致貧原因分析
精準把脈，找準病根，才能對癥下藥，消除病患。經過深入調研，我們認為，該縣目前尚存的近10萬貧困人口，其貧困原因，主要有以下幾個方面：
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉鎮偏僻的山區村、屯群眾，因土地少、自然資源缺乏，基礎設施落后、交通不便、飲水困難，生產力低下，脫貧致富門路少，因而造成貧困，未能盡快脫貧。
(二)部分農民素質偏低致貧。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(十一)繼續加大易地扶貧搬遷力度。近年來，大化縣易地扶貧搬遷工作有聲有色，取得了令人矚目的成效。“鄉下遷城里”、“山上搬山下”、“山里搬路旁”等模式，取得了成功。各級各部門要認真總結經驗，繼續努力，推進易地扶貧搬遷和城鎮化結合試點工程建設，全力推動達悟村等8個鄉鎮易地扶貧移民安置點建設，確保完成1.78萬人的搬遷任務，使部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。同時，要繼續加大力度，著力解決好就業、教育、醫療、社會保障和社會融入等問題。
(十二)繼續加大教育扶貧力度。首先，要加大教育投入力度，切實加強教育基礎設施建設;其次，要提升師資力量;再次，要健全和完善貧困家庭子女上學就讀關愛幫扶工作長效機制，全面落實干部結對幫扶貧困家庭子女升學就業“65432”制度，確保全縣目前14574名在校貧困生都有干部結對幫扶。同時，要采取切實可行的措施，確保所有適齡兒童都讀得起書、接受更優質的教育資源，切實通過教育扶貧，縮小貧困代際傳遞，徹底斬斷窮根。
(十三)充分發揮我縣旅游資源優勢強化旅游扶貧。旅游扶貧是近年來新出現的一種扶貧形式。由于旅游市場需求的日益增長，尤其是生態旅游的興起，為落后山區旅游資源的開發和山區人民的脫貧致富帶來了新的契機。真正意義上的旅游扶貧，是指在欠發達地區，以當地旅游資源為依托，借助各種外部推動力量來扶持當地旅游業發展，通過旅游業的關聯帶動，實現群眾脫貧致富的目標。對于貧困的我縣來說，發展旅游業是實現脫貧致富的一種手段和途徑，這也是旅游扶貧中關于“扶”的特定內涵。由于大化縣經濟開發自我啟動困難，扶貧就成為緩解貧困的外部推動力量。我們要通過一定的組織規則，遵從因地制宜、可持續發展和居民參與原則，由政府主導，開發商、旅行社等扶持單位和以當地居民____旅游合作社共同參與，采取傳統旅游開發模式(依靠地方自身的力量，利用當地旅游資源，興辦經濟實體，帶動貧困地區脫貧致富)和合作社區旅游開發模式(將旅游資源開發和合作社區建設結合在一起，考慮旅游景觀、旅游環境和旅游目的地的合作社區建設，將旅游開發融入到當地的合作社區建設中)，以“農家樂”“休閑垂釣”等項目為平臺，發展觀光農業、鄉村旅游，把外部資源(包括物資、資金、技術、信息等稀缺資源)傳給貧困鄉鎮、村、屯和貧困戶，使當地居民成為旅游開發的參與者和受益者，最終實現農民增收，脫貧致富，生活幸福的目標。
第六篇 2024最新精準扶貧工作調研報告4100字
近年來，各級黨委政府高度重視農村扶貧工作，將扶貧開發工作納入政府的重要內容，不斷擴大扶貧開發成果。在各級領導的關心下，扶貧工作取得了顯著成績，但由于我國老少邊窮等地區人口多、底子薄的現有國情，扶貧任務仍然十分艱巨，筆者現結合當地實際情況，淺談一點個人的思考與建議。
一、基本現狀
__縣位于鄂豫皖三省結合部，總面積3814平方公里，擁有68萬人口，是一個集老區、庫區、貧困地區為一體的山區縣。1986年被確定為全國貧困縣，__年被列為全國扶貧開發重點縣，__年被列入大別山片區扶貧攻堅重點縣，一直以來都是全省乃至全國扶貧攻堅的主戰場。近年來，縣委縣政府緊抓國家各類扶貧政策的有關機遇，結合我縣實際情況，采取一系列有效的措施，按照精準扶貧的方式，努力走出了一條切合實際、特色鮮明的扶貧開發路子，全面加大扶貧開發力度，全縣扶貧工作取得了顯著的成效，僅__年減少貧困人口2.71萬人，得到了各級領導和群眾的認可。
二、主要措施
(一)推進產業扶貧，拓展貧困戶增收門路。縣政府結合全縣資源分布實際情況，堅持把特色產業作為山區農民增收的主渠道，突出發展茶葉、中藥材、生態養殖等特色產業。先后出臺了《__縣加快特色種養業意見》、《__縣促進現代農業發展獎勵辦法》等文件，整合涉農資金2億多元，安排獎補資金1300萬元，支持新建、提升特色產業基地 25萬畝，培育種養大戶__余戶，新增省市產業化龍頭企業23家，新增農民合作社1226家，培育家庭農場19家，涌現一批特色產業專業村，1萬余戶貧困戶通過發展特色產業實現脫貧。__年縣政府實施了光伏發電扶貧項目和農業特色產業三年倍增計劃，著力以產業帶動貧困群眾增收脫貧。
(二)推進項目扶貧，夯實貧困戶脫貧基礎。堅持把農村基礎建設擺在重要位置，集中解決行路難、灌溉難、飲水難等問題。近三年累計爭取實施農村基礎設施項目1000多個，投入資金11.5億元，新建安全飲水工程135處、河堤58千米，整修當家塘305口，建設高標準農田5.7萬畝，治理流域面積70平方公里，修建村組水泥路1049公里，整治美好鄉村示范點36處，搬遷深山庫區一線群眾5211人。今年在上級支持下，對生存環境惡劣、居住人口分散的邊遠村組貧困群眾，實施移民搬遷工程，計劃搬遷貧困人口1768戶6824人，并即將出臺鼓勵農民到中心村莊、集鎮或縣城購房獎勵辦法，在就業、子女入學、社會保障等方面給予保障，確保“搬得出、穩得住、能致富”。
(三)推進素質扶貧，提高貧困戶脫貧能力。建立了新農合、城鄉醫療救助制度，及時實施基層醫藥衛生體制、縣級公立醫院改革，全面實行藥品零差率，減輕群眾就醫負擔。__年，全縣農村群眾享受醫療改革“紅利”超3億元。實施重大疾病防控、義務教育營養餐等一系列民生項目，積極落實義務教育免費入學、中職學校免學費等政策，做好貧困大學生、中職生、高中生和義務教育寄宿生資助，確保貧困戶子女有學上、能上學、不失學。__年，全縣教育扶貧資金達5170萬元，受益學生8.3萬人。廣泛開展實用技術培訓，增強貧困群眾脫貧技能，確保貧困戶戶均掌握1-2項實用技術，兩年來轉移就業1.8萬人，其中貧困勞動力2501人。__現代產業園區近年來吸納5000余名貧困群眾就業，實現就業一人、脫貧一戶。隨著__職業學校的建成投運，將進一步整合職業教育、培訓資源，擴大培訓范圍，切實提高老區勞動力素質。
(四)推進旅游扶貧，助推貧困戶快速致富。樹立“旅游既富縣又富民”理念，把旅游業作為扶貧開發的重要產業。近兩年，通過以獎代補，積極支持群眾發展農家樂、特色農產品市場等旅游服務項目，大力發展綠色食品、特色種養、觀光農業等，促進貧困戶增收脫貧。__年，全縣接待游客、綜合收入年均增長40%以上，燕子河鎮通過發展鄉村游，帶動高山泡菜、紅豆腐等產品開發，年綜合收入1.9億元，帶動全鎮人均增收800元，越來越多的貧困農戶通過參與旅游開發，走上致富道路。今年，全縣正在創建農家小院示范戶50家、示范村2個、示范鄉鎮1個以上，帶動鄉村旅游發展。
(五)推進金融扶貧，增強貧困戶發展后勁。以農村金融綜合改革為抓手，大力推進金融組織、產品和服務創新，擴大信貸投放、促進扶貧開發。__年，全縣共發放涉農貸款52億元，其中發放小額擔保貸款3.99億元，支持1200多家農民合作社，帶動近4000戶貧困戶發展增收項目，支持5961戶貧困戶實現脫貧，今年小額貸款計劃為4億元。同時，增設金融營業網點和自助銀行網點16個，新建助農取款點384個、村級金融服務室21個，實現基礎金融服務村級全覆蓋，農戶基本實現“申請貸款不出戶、存取現金不出村、匯款業務不出鄉”。
(六)推進“兜底”扶貧，保障好特殊困難群體。通過健全社會保障體系，落實各項強農惠農政策，力求為弱勢群體筑起“最后一道保障網”。__年，全縣通過“一卡通”發放到戶惠民資金5.8億元，農村居民人均超過1000元。在“低保”方面，推動扶貧開發與農村低保無縫銜接，將符合條件的貧困戶全部納入農村低保，近三年2萬戶困難家庭擺脫貧困、退出低保。在養老方面，逐年提高農村五保供養水平，全縣集中供養機構床位達2688張，占五保總數的35%。推動城鄉社會養老保險全覆蓋，為重度殘疾人、計生優待戶等群體代繳養老保險金。在救濟方面，針對不同弱勢群體，分類施策、因需而救。三年來開發公益性崗位400多個，加強臨時救助，解決了一批貧困人口臨時性、突發性困難問題;廣泛引導社會各界“獻愛心、送溫暖”，解決弱勢群體實際困難。同時，探索建立大災救助機制，將政策性農業保險范圍擴大到毛竹、森林、育肥豬、茶葉等領域，創新開展農房保險等。__年，全縣共有4.49萬貧困人口享受到政府及社會救助，占貧困人口的30.4%。
通過一系列的扶貧開發舉措的實施，全縣扶貧產業不斷得以壯大，基礎建設不斷增強，群眾生活得以明顯改善，實現了貧困人口如期脫貧的目標任務。尤其是一些扶貧項目的實施，推動了我縣旅游業以及第三產業的快速發展;農業技術培訓為廣大貧困人口大量輸入了“造血功能”，“扶貧”與“扶智”相結合的做法，從根本上解決了貧困人口的脫貧的問題。
三、存在問題
近年來，盡管我縣的扶貧開發工作取得了一定成績，但由于貧因人口基數大、山區環境惡劣等因素的影響，我縣的扶貧形勢仍然較為嚴峻，扶貧任務還十分艱巨。
(一)山區扶貧任務艱巨，庫區扶貧面臨挑戰。多年來，我縣的扶貧工作重點和主要區域集中在深山區、高寒區和庫區，而這些貧困人口大多分布在生產生活條件極差的邊遠地區，收入來源匱乏，脫貧致富的難度極大。深山區和高寒區受地理、交通、自然資源、教育資源等因素影響明顯，且缺乏主導產業，扶貧投入資金需求量大，貧困發生率高，是全縣扶貧攻堅的難點區域。
(二)扶貧成本較高，工作難度加大。隨著近幾年扶貧工作力度的加大，具備開發條件的地區通過扶持已逐步得到發展，生產生活狀況也得以改善，貧困人口數量大幅減少。但剩下的貧困人口絕大多數都處于自然條件相對惡劣的邊遠村社，空間跨度大，各項建設性投入需求大，扶貧成本高，脫貧的難度大，給扶貧開發工作的持續有效開展帶來了極大的困難。
(三)主導產業匱乏，群眾增收速度緩慢。近年來，貧困地區群眾生產生活條件有所改善，但由于基礎差、底子薄，加上貧困地區支柱產業還沒有完全形成，貧困村群眾收入遠遠低于全縣普通農民收入，還沒達到全市貧困地區農民收入水平。特別是深山區和高寒區，由于近年來投入較少，發展較慢，貧困村群眾收入水平較低。
四、工作建議
大力推進扶貧開發是實現加快新農村建設、統籌城鄉發展、促進全面小康的重要途徑，必須堅持把農村最低收入人口作為扶貧開發的重點對象，把改善高寒邊遠山區生產生活條件作為扶持重點，把提高貧困人口自我發展能力作為主攻方向，推進貧困群眾增收與農民收入快速增長、扶貧開發與民生工程有機結合，確保農業增效、農民增收。
(一)強化基礎設施建設，加快新農村建設步伐。要抓住編制“__”規劃的有利契機，以道路、供水、排水、供電、通信等為主要內容，按照長遠規劃、分步實施、適度超前的思路高起點做好貧困村扶貧開發整體規劃，統籌安排教育、衛生、文化等農村公共設施建設。全面加快農村公路建設，有效解決農民群眾出行難和農產品運輸難問題。加快農村電網改造，著力解決農村供電質量不高和農村電力配送不正常的問題。積極探索“富裕農民進城，貧困農民下山”的易地扶貧搬遷新模式，在條件成熟的部分鄉鎮逐步擴大試點范圍，對不宜人居的村、社進行整村、整社搬遷，著力改善貧困家庭生產、生活條件，全面推進統籌城鄉發展。
(二)積極培育支柱產業，確保農業增效農民增收。要結合農戶萬元增收工程，因地制宜發展林下扶貧產業。充分利用貧困山區林業資源優勢，積極培育扶持縣委、縣政府確定的主導產業和特色產業，加大農業產業化龍頭企業的扶持力度，建立完善“企業+基地+農戶”的利益鏈結機制，全面提升貧困人口家庭收入。
(三)加強智力扶貧培訓，提升農民脫貧致富本領。要堅持抓好農村實用技術培訓、貧困地區勞動力轉移培訓和貧困初高中畢業生就讀中職工作，并根據地區主導產業發展方向和勞動力市場需求，切實開展種養殖實用技術培訓和電子電工、烹飪、焊工等專業技術培訓，提高農民脫貧致富的本領，加快貧困地區富余勞動力的有序轉移力度，變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。同時，加強扶智宣傳，充分發揮基層干部領頭雁作用，抓好貧困村干部政策業務培訓，選派農村致富帶頭人參與村支兩委管理，模范帶動農民科學致富。
(四)整合扶貧開發資金，發揮扶貧資金使用效益。要打好鄉情牌，注重引導外出創業成功人士帶資金、技術返鄉創業，支持家鄉建設發展。加大社會閑散資金、項目建設資金、財政扶貧資金的整合力度，認真開展查漏補缺，突出抓好產業發展、基礎設施、社會民生、農民工培訓轉移、扶貧和生態移民等工作，全面加快片區公路、人飲、危房整治、電網改造、人行便道等為主的基礎設施和基礎產業建設。對所有涉及到村的扶貧資金、項目，按照“項目跟著規劃走，資金跟著項目走，服務跟著資金走”的要求，做到專款專用，接受群眾和社會監督。同時，要充分利用好國家貧困縣的相關優惠政策、扶貧項目和資金，還利于民，切實鞏固了扶貧開發新成果。
第七篇 精準扶貧幫扶工作報告6750字
1.精準扶貧幫扶工作報告
__村20__年精準扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮扶貧開發規劃（20__—20__）》、《紹興鎮20__年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合__村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶工作。
一、基本情況
__村位于鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地__寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20__年__村農民人均純收入2350元，20__年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛生醫療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人（含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發展能力低，返貧率高（貧困發生率31%），返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩定地擺脫貧困，任務十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發展后勁不足，農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是__群眾的生活支柱，生產結構非常單一，群眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經濟發展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環境惡劣，氣候條件差，農業生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數群眾生產難發展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕擔風險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業生產效益一直在低水平徘徊，沒有發展動力，一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因，__寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了__村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以__寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元；
二是種植業20__新建中藥材（桔梗）基地200畝（每畝補助670元，合計13.4萬元）。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水：20__實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米（投資合計60萬元）
2、通村公路：20__修通__至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：20__硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2.精準扶貧幫扶工作報告
今年以來，我區就業扶貧工作以“就業援助扶危濟困，精準扶貧攻堅克難”為主題，注重工作落實和作風建設同步推進，全面開展宣傳服務、政策解答、求職登記、職業培訓、崗位推介等多層次、全方位的精準就業服務，構建動態幫扶機制，較好地完成了年度工作任務，現匯報如下：
自全區開展精準扶貧工作以來，區直機關工委與區招商局、鎮綜治辦等單位高度重視、積極響應，準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求，深入學習貫徹黨的__屆五中、__全會精神和__大報告精神，認真落實省、市、區精準扶貧會議精神，多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶，為困難戶、脫貧戶問診把脈，多方爭取支持，尋求脫貧門路。現將開展情況總結如下：
一、雙灣鎮龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮中心地帶，該村共有村民196戶、人數855人，總耕地面積4366畝，人均5畝。該村產業主要以種植小麥、玉米為主，外加畜禽養殖和勞務輸出。現脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶，但整體并不富裕。其原因主要集中在：一是謀富思路不寬。增收門路窄，基本都是靠種地為生，且人多地少，部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種，土地生產力透支，土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高，思想觀念跟不上，接受新事物新知識的能力不強，并且農村實用科學種養殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱，產業結構單一，農村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因，經濟收入來源少。
二、進展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務，扎實有效的開展。
1.注重宣傳引導，積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規宣講活動，采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次，入戶宣講50多人次;二是組織機關黨員領導干部進村上黨課。在雙灣鎮龍寨村，由區綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態化進行講解，使機關、農村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調研，全面掌握村情民意。在市、區“精準扶貧”會議結束后，由我單位牽頭組織，各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接，并采取發放幫扶卡、問卷調查等方式，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施。截至目前，每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。
3.找準增收路子，全力推動經濟發展。各幫扶單位和干部在調研的基礎上，為幫扶村制定了規劃，幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結合單位自身優勢，重點圍繞設施種植、設施養殖、基礎設施建設等方面，找準幫扶村的立足點和切入點，提出了合理化發展建議意見。
4.落實幫扶措施，切實幫弱助困。一是逢年過節送溫暖。在春節來臨之際，工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶，都關切地詢問他們的生產生活情況和身體健康狀況，了解他們存在的困難和要求，向他們送上新春的祝福和節日的問候，并送去了米、面、油等慰問品，折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際，全體幫扶干部開展了集中捐款活動，為幫扶農戶購買了春耕化肥等物資，折合價值4000多元，有效緩解了困難群眾的燃眉之急，增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯系村的信息渠道，區機關工委充分發揮送刊下鄉活動，堅持每周為雙灣鎮龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份，每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本，幫助農民朋友能夠及時知曉新政策、學習新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際，各幫扶單位走訪慰問幫扶戶，為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農戶，與農戶面對面交流，向他們宣傳黨和政府的優惠政策和農戶貼息貸款等相關法律法規，并幫助有困難的農戶申請農村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區“大走訪、回頭看”活動開展以來，龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則，逐戶詳細詢問了農戶的生產生活情況，認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農戶，則通過電話聯系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時，借助本次入戶機會，為農戶送去了老百姓最為關心的有關政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫保救助等)，并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解，為農戶化解矛盾糾紛、疏導情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難，促進社會和諧穩定。在“精準扶貧”活動中，工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則，各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動，耐心勸解、溝通和引導，對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產等方面引發的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解，群眾的情緒得以及時疏導。消除了各類不穩定因素，有力地促進了經濟社會和諧穩定。
7.注重強基固本，夯實基層黨建基礎。廣大黨員干部深入村組，幫助基層黨組織健全組織體系，幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩定能力，使基層黨組織推動發展、服務群眾、促進和諧的作用得到充分發揮。
8.集中開展走訪，確保數據精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數據管理平臺建設工作，配合各相關行業部門按照全省精準扶貧大數據管理平臺建設工作協調會議精神，在深入分析研究的基礎上，抽調干部駐村開展精準扶貧及大數據采集錄入工作，使大數據采錄工作按時保質保量地完成。
三、取得的成效和經驗
盡管我們做了大量的工作，取得了一定成效，但與省、市、區委的要求和人民群眾的期望還有一定差距：我們深深感受到，“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民群眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑，也是轉變干部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動緊密結合起來，找準工作著力點和突破口，突出精準扶貧，實現率先發展、率先脫貧。主要表現在以下幾方面：
1.為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動、全區重點工作、轉變工作作風等相結合，幫扶單位干部切實深入幫扶村戶，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助村組理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施，為困難群眾捐款捐物，積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金，幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強，領導干部工作作風明顯轉變，干部為民富民服務意識顯著增強，為民辦實事解難題力度不斷加大。
2.促進鄉村發展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化行動與幫扶村經濟發展結合起來，與改善民生結合起來，認真分析現狀，抓住政策機遇，幫助幫扶村找準了發展路子，制定了近期、中長期發展規劃，為鄉村謀劃發展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際，幫扶單位主動協助鎮村協調爭取項目，發展產業，幫助實施了農田水利、農村道路、環保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生，促農增收為目標，全力攻堅協調，集中分工落實，重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫，確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益化，有力地促進了各項工作有序開展。
3.黨群干群關系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農政策、種養殖技術、法律法規等知識宣講，有效提高了群眾政策法規的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動，積極協調化解糾紛，維護當地穩定在村干部的共同努力下，充分發揮村調解委員會的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出鎮。與群眾的感情不斷加深，黨群干群關系更加密切，有力地促進了社會的和諧穩定。
4.農業和農村工作有序推進。堅持把促進農業和農村發展作為首要任務來抓，圍繞設施種植、設施養殖和勞務經濟三大支柱產業。通過為困難群眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持，積極引導群眾優化產業結構和種植模式，推進環境集中整治等重點工作，各項工作任務持續快速推進，富民興村建設步伐不斷加快，各項事業呈現出了良好的發展態勢。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學活動。對困難家庭學生，積極爭取助學資金，進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成小學至高中學業，不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發揮各幫扶單位優勢扶貧。根據該村的自然條件和生產特點，動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作，資助該村加快發展農民增收項目。
3.加強部門聯系，幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯系，幫助村民提升種養殖技能，提高生產效率。
3.精準扶貧幫扶工作報告
按照縣委、縣政府安排，我局包抓___村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現對我局包扶工作匯報如下：
一、當前工作開展情況
一是成立機構，確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，___高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的___“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調2名干部長期駐村開展工作。
二是調查摸排，確保扶貧對象精準。村上在20__年新一輪扶貧開發調查的過程中，已經作了大量調查工作，在此基礎上，___先后三次派出工作人員，深入到___村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實，最終識別出全村共有___戶___人符合精準扶貧條件，并對第一批___戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款___戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規劃，確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《___村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以______龍頭，高山村組發展核桃、牛羊養殖業，川道村組發展商貿勞務的產業發展思路，并對未來三年全村的基礎設施、產業發展、社會事業、居住環境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規劃，目前規劃文本已經完成。
四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由___、鎮、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協助貧困戶選準項目，提供技術，發展產業，協調___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調動群眾發展產業的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當前項目投資完成情況
20__年計劃在___村實施的___個項目，目前有___個已啟動實施，累計完成投資___萬元，其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工，______戶發放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案，科學制定發展規劃。我局將結合___實際情況和中、省、市、縣有關政策，科學定位，合理確定產業發展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發展規劃和20__年度精準扶貧計劃，為___村的整體發展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠實現的好“方子”。
二是創造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案，創造條件，落實駐村聯戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發揮___優勢，抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報中、省、市、縣項目，努力完善基礎設施建設，大力建設民生工程。積極挖掘__潛能，全力打造___扶貧的新亮點，力爭將___建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。
第八篇 2024年縣精準扶貧工作的調研報告4450字
為了進一步加強貧困農戶建檔立卡工作，實現貧困農戶早日脫貧，按照縣委政府的統一安排部署，我局召開了專門會議，落實具體負責同志，進行了專門調查研究，現將做好新形勢下精準扶貧工作的調研報告如下：
一、基本情況
安塞縣轄8鎮1個街道辦，211個村，1018個村民小組;總人口17.29萬人，總土地面積2950平方公里，其中農村人口14.98萬人。截止__年，全縣在冊貧困人口由__年的12977戶、37270人減少到7955戶、__9人，分別占到全縣農村人口總戶數、總人口的21.5%和13.4%，其中有一般貧困戶4843戶13021人、低保戶785戶1795人、五保戶502戶652人、低保貧困戶1825戶4591人;貧困人口人均純收入由__年的1526元提高到2486元，凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因學致貧戶有883戶、因災致貧戶有732戶、因缺乏技術致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金致貧戶有501戶、缺土地致貧104戶、自身發展動力不足79戶。__年計劃脫貧人口通過搬遷扶貧641戶1847，發展蘋果業1526戶3468人，大棚種植294戶865人、養殖715戶1999人、其他產業扶貧479戶1374人、產業技能培訓525戶1402人、務工技能培訓599戶1523人、救助兜底1287戶1859人，全縣確定貧困村74個，其中省級21個，市級53個，占到全縣行政村的35%
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發現貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因：
(一)地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差。調查發現部分偏遠貧困戶居住環境惡劣、資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發。
(二)受教育程度低，脫貧意識低，缺乏發展技能。農村貧困人口多數為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟，脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現代農業專業技術的人員，缺乏自我發展的能力和動力。
(三)產業附加值不高，缺乏勞動力，收入水平低。多數貧困戶是從事第一產業的農戶，家庭經濟收入主要依靠責任田，缺技術、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產業要有產出，主要依靠人工勞力，且產業附加值不高、收入低，費力不討好，兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘，即便想要發展產業也是“有心無力”。
(四)教育負擔重，抗風險能力低，因學因災因病返貧現象嚴重。再窮不能窮教育。文化知識的培養是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業收入所占比重過大，缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫療費用，又減少了家庭收入，這一增一減，對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現象嚴重。
三、思路和建議
(一)深刻領會，全面掌握扶貧對象建檔立卡工作的重要意義
近年來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市的決策部署，堅持開發式扶貧，大力實施移民搬遷、整村推進等綜合扶貧開發，貧困鄉村基礎設施條件有了明顯改善，群眾生活水平有了顯著提高。專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局已經初步建立。但長期以來，由于扶貧認定評價體系不夠科學，扶貧對象識別不夠精準，導致貧困人口底數不清、情況不明，扶貧到戶“最后一公里”問題還沒有很好解決，扶貧的具體措施和相應的監督機制難以保證扶貧資源精準地用到貧困人口身上，扶貧資金和扶貧項目一定程度上存在著“撒胡椒面”的現象，離群眾“扶真貧”、“真扶貧”的要求還有一定差距。扶貧對象建檔立卡工作，直接指向并立足貧困人口脫貧解困，管當前、利長遠，做好這項工作意義重大而深遠。
1、做好扶貧對象建檔立卡工作，是精準扶貧的客觀要求。一是扶貧對象建檔立卡，有利于提高幫扶質量。扶貧對象建檔立卡，瞄準扶貧對象，能夠打破貧困需求和扶貧力量間的溝通不暢，貫通幫扶政策、資源進村入戶渠道，與貧困戶進行有效對接，把有限的資源用在刀刃上，做到真扶貧、扶真貧，切實提高扶貧開發工作的質量和水平。二是扶貧對象建檔立卡，有利于整合各方資源聚焦扶貧對象。在專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局下，通過扶貧對象建檔立卡，建立健全農村貧困農戶信息系統，不僅為扶貧部門的工作提供依據，也可為各個行業部門工作提供一個通用平臺。同時，也為社會各界開展扶貧幫困、投身扶貧公益事業暢通了信息渠道。三是扶貧對象建檔立卡，有利于對幫扶成效實施動態監測。通過調查，準確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產業、技能等詳細情況，既能對各鄉(鎮、街道)扶貧開發工作成效進行客觀評估，也能對全縣貧困狀況進行科學研判，增強扶貧工作的前瞻性，從而更好地制定政策措施。
2、做好扶貧對象建檔立卡工作，是推進扶貧工作體制機制創新的內在要求。近年來，中央領導同志高度重視扶貧開發工作，多次提出創新扶貧工作機制的要求，特別強調要推進精準扶貧，要看真貧、扶真貧、真扶貧。__年是扶貧的改革之年、創新之年，其核心就是“精準扶貧”，而精準扶貧的前提和基礎就是扶貧對象的建檔立卡。我們只有抓住貧困人口這個核心，用好扶貧對象建檔立卡這個平臺，才能有的放矢、創新思路和方法，切實推進扶貧工作體制機制的創新。
3、做好扶貧對象建檔立卡工作，是踐行黨的群眾路線的具體體現。扶貧工作事關民生，是典型的德政工程和民心工程，集中體現了黨“全心全意為人民服務”的宗旨意識。開展貧困戶識別和建檔立卡，就是對貧困戶進行準確定位和精確瞄準，為我們扶貧開發找準一個個具體對象，然后通過專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧力量，分年度、分批次對這些貧困對象進行幫扶脫貧，把扶貧工作做實、做真、做出成效，真正體現黨員干部深入群眾接地氣，真正體現群眾路線教育實踐活動向縱深發展。
(二)把握關鍵，突出重點，扎實抓好全縣扶貧對象建檔立卡工作
開展扶貧對象建檔立卡工作，是一項復雜的工作，內容多、任務重、時間緊，各相關部門必須按照省、市、縣的部署要求，統籌謀劃，周密安排，有序推進。
1、準確把握工作目標和基本原則。要按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》要求，__年底前，在全縣范圍內建立貧困戶、貧困村電子信息檔案，構建與國家數據平臺相銜接的全縣扶貧信息網絡系統，為精準扶貧工作奠定基礎。同時，要根據國家制定的統一扶貧對象識別辦法，在已有工作基礎上，按照“縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理”的原則，開展扶貧對象建檔立卡工作。要通過建檔立卡，對全縣貧困戶、貧困村進行精準識別，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，開展考核問效，實施動態管理。
2、準確把握建檔立卡對象和標準。一是要搞好貧困農戶的識別。貧困戶識別執行__年農民人均純收入2875元(__年2500元不變價)的省級農村扶貧標準;同時，識別出國家扶貧標準__年農民人均純收入2736元(__年2300元不變價)以下的農村貧困人口。今年市級下達我縣建檔立卡人口規模控制數為29470人。二是要搞好貧困村的識別。貧困村識別按照我省__年底行政村貧困發生率比全省貧困發生率高一倍(全省國家扶貧標準下貧困發生率為15.1%，一倍為30.2%)以上、行政村__年全村農民人均純收入低于全省平均水平60%(全省__年農村居民人均純收入為6503元，60%為3901.8元)、行政村無集體經濟收入的“一高一低一無”標準執行。
3、準確把握關鍵環節和步驟。本次扶貧對象建檔立卡工作主要分三個階段進行。第一個階段是前期準備。主要任務是確定建檔立卡對象、標準及規模，編制工作方案，宣傳發動，開展培訓。這個階段的工作已經完成。第二個階段是全面開展識別工作。要按照規模分解、初選對象、審定公告、結對幫扶、制定規劃、填寫手冊、數據錄入等各個環節的要求，積極開展貧困對象識別工作。這個階段的工作正在進行，必須在今年8月底前完成。第三個階段是聯網運行。貧困戶信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統，實現貧困戶動態調整。這個階段的工作必須在今年10月20日前完成。
4、準確把握操作程序和工作流程。要嚴格按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》的要求，對建檔立卡工作的操作程序和工作流程進行規范操作。一要始終堅持公示公告。貧困戶識別要做到“兩公示、一公告”，貧困村的識別要做到“一公示、一公告”，要有相關記錄和檔案資料，要全程公開，接受監督，確保結果公正。二要落實結對幫扶措施。識別貧困對象不是目的，最終目的是要落實幫扶措施，因地制宜、因戶制宜，要統籌安排各類幫扶資源，結合需求與實際，研究提出對貧困戶、貧困村結對幫扶的方案，制定幫扶計劃，落實幫扶責任，明確結對幫扶單位、責任人和完成時限。三要實行動態管理。貧困戶、貧困村的信息要及時更新，并錄入全國扶貧信息網絡系統，實現信息動態管理。
(三)加強領導，狠抓落實，確保全縣扶貧對象建檔立卡工作任務圓滿完成
扶貧對象建檔立卡工作是一項涉及面廣、政策性強、矛盾集中的系統工程。各鎮(街)要切實加強組織領導，落實責任，強化措施，確保各個環節的工作有序推進。
1、強化組織，加強領導。此次扶貧對象建檔立卡工作時間緊、任務重。各鎮(街)要高度重視，切實加強組織領導，全力以赴、整合資源，將全縣扶貧對象建檔立卡工作推上一個新臺階。各鎮(街)要將扶貧對象建檔立卡工作納入重要議事日程，配備專用電腦、檔案柜等設備，確定專人負責管理，明確工作職責，及時推進工作，按照《安塞縣農村扶貧開發建檔立卡實施方案》中的識別標準、工作方法和步驟安排抓好落實，確保各項工作有序開展，按時完成任務。
2、加大宣傳，營造氛圍。一是要充分利用召開群眾會議、標語、專欄等進行宣傳發動，把建檔立卡工作的相關政策以群眾喜聞樂見的方式宣傳到每個農戶和每個村，做到家喻戶曉，確保群眾的知情權和參與權，充分動員廣大群眾積極參與，營造良好的工作氛圍。二是要加強對基層工作力量的宣傳發動。這項工作任務十分繁重，僅靠鎮(街)的工作人員是難以完成的。要依靠基層組織，廣泛動員大學生村官、包村干部等工作力量積極參與，確保工作順利推進。
3、嚴肅紀律，確保實效。這次建檔立卡工作要求高、標準嚴，各鎮(街)要細致調查核實，做到程序公正透明、信息真實可靠、群眾認可滿意。在識別過程中，嚴禁優親厚友，嚴禁提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和空掛戶，杜絕平均分配。要本著實事求是的精神、科學嚴謹的態度，體現公開、公平、公正的原則，嚴格對照國家確定的識別標準、識別規模、識別方法，從嚴把好貧困對象識別數據核實關，確保不漏一戶、不漏一人、情況準確、數據詳實，確保工作落實到位無偏差，政策執行到位不走樣，堅決杜絕違規操作、暗箱操作現象，堅決防止漏報、虛報、弄虛作假行為，確保經民主評議、科學核定的識別數據客觀真實，經得起實踐和群眾的檢驗。
第九篇 淺談當前精準扶貧工作中存在的問題及建議調研報告750字
針對當前精準扶貧工作中存在的貧困村輪流戴帽、部分建檔立卡貧困戶識別不精準、貧困戶扶智立志難度較大、部分扶貧資金用于形象工程建設、貧困戶產業扶持措施存在不同程度的短期行為等問題，我辦建議精準扶貧工作應從提高貧困地區生產能力和貧困戶脫貧能力入手，做到識真貧、改貧境、斷貧根、扶貧戶。
一、識真貧，做好貧困村認定和建檔立卡貧困人口識別工作
（一）嚴格貧困村認定工作。從調查情況來看，貧困村認定中存在的問題主要是：一是貧困村指標自上而下分配，而不是由基層根據貧困程度逐級申請審批后確定。二是貧困村“帽子”輪流戴，一戴五年，到期退出，不考慮是否真正實現脫貧，因此，檢查發現少數“十三五”貧困村并非真正貧困。三是從“十五”扶貧到“十三五”扶貧，對貧困村的扶持力度逐年加大，導致因貧困程度較深而較早列入名單的貧困村得到的扶持力度反而較小。
針對貧困村認定中存在的問題，建議中央在2024年對貧困村進行再次認定，并嚴格按以下條件和程序進行認定：一是嚴格貧困村認定條件，包括貧困發生率、基礎設施條件、生態環境、農民人均純收入等，凡是不符合條件的行政村一律不能認定為貧困村，不能享受貧困村相關政策，更不能輪流戴帽，搞平均主義。二是建議對面積較大、自然村發展水平不一的行政村，可以自然村為單位申報貧困村。三是在貧困村的認定程序上，應由行政村（或自然村）根據貧困村認定條件提出申請，最全面的范文參考寫作網站經村民大會通過后，報鄉鎮、縣、省逐級審批，不應限定名額、分配名額。四是根據貧困村的貧困程度，將貧困村分為極度貧困村、重度貧困村和一般貧困村，在資金分配中不搞平均分配，重點向極度貧困村、重度貧困村傾斜。五是嚴格貧困村的退出條件，加強退出考核，做到真正意義上的脫貧，對未脫貧的貧困村要持續扶貧。
第十篇 2024縣精準扶貧工作情況調研報告3300字
。為摸清我縣精準扶貧工作情況，總結經驗，發現問題，拓寬思路，推進全縣精準扶貧工作順利開展，促進農業增效、農民增收，5月上旬，由縣政協副主席穆麗萍帶隊，縣政協民宗委、經科委組織部分政協委員組成調研組，在有關部門及鎮村積極配合下，分別深入到郭鎮鎮北河溝村、徐家坪鎮周家壩村、白雀寺鎮白雀寺村等鎮村，采取聽取匯報、現場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農戶、發放調查問卷等方式，就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、工作概況及成效
近年來，縣委、縣政府十分重視扶貧工作，始終堅持以扶貧開發統攬農村工作全局，認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施，并及時印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(略發〔2024〕7號)，聚焦精準扶貧，著力行業扶貧，推進社會扶貧，促使全縣貧困面貌持續改善，扶貧攻堅取得了顯著成效。
(一)農村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施，使全縣貧困人口由2024年的7.58萬人減少到2024年的4.78萬人，年均下降12.5%，2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧，貧困發生率由2024年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩步提高。2024年全縣貧困戶人均純收入達到2850元，較上年增加400元、增長16.3%。支出方面，貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上，生產生活水平穩步提高。
(三)產業扶持力度持續加大。2024年，全縣投放產業扶貧貸款785.82萬元，貼息55萬元，扶持496戶貧困戶發展產業;41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元，借款率75%，回收率95%。橫現河省級產業扶貧園區建設穩步實施，已完成投資98%，扶持帶動貧困戶332戶，占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創業示范試點項目”和“互助資金創新試點項目”全面啟動。
(四)生產生活條件明顯改善。堅持“整體推進、連片開發、集中攻堅”扶貧開發工作思路，通過大力實施扶貧整村推進連片開發、陜南移民搬遷、農業綜合開發、產業扶貧、科技扶貧、行業扶貧和社會扶貧等七項工程，使農村水電路等基礎設施條件不斷改善，社會各項事業不斷發展。2024年，全縣實施秦巴片區扶貧規劃項目完成總投資12.11億元，其中基礎設施項目投資3.01億元，產業項目投資1.87億元，民生項目投資3.61億元，公共服務項目投資1.04億元，能力建設項目投資302萬元。
二、開展精準扶貧存在的問題及困難
一年來，盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作，也取得了一些成效，但由于我縣貧困人口基數大，精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年)，因此，在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難：
(一)農村情況錯綜復雜，增加了精準識別難度。當前，除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外，大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準，部分村干部對精準扶貧政策把握不準，扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定，一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序，在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目，對精準扶貧工作不重視，在貧困戶建檔立卡時有走過場現象，且縣、鎮包村干部也沒有進行認真核實，導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定，沒有一個嚴格的統計方法來衡量。在入戶調查過程中，部分農戶不講實話，不如實填報收入情況，造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統，還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象，很難精準界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差，發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經濟時期，安于現狀，沒有發展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業，不謀求發展思路，一心想吃低保，享受國家救助，“等、靠、要”依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。
(三)針對性不強，產業扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉整村連片推進扶貧工作，按照“一村一品”進行項目規劃并組織實施，但在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產業發展需求不同，基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜，造成個別農戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產業項目推進落實困難。同時，縣域涉農龍頭企業較少，龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯，農民專業合作社大多是空架子，吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后，到戶產業實施難。精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業發展上，這些都需要大量的資金投入，但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村，這些村都有80-100萬扶持資金，其中70%的資金重點用于發展增收產業，但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無能力發展增收項目，導致這些項目村的產業扶持資金“閑置”花不出去，沒有真正發揮出扶貧資金的效益;二是產業扶持資金額度較小。在調查走訪過程中，農戶反映每戶專項扶持資金限額5000元，帶動不了增收產業的發展和產業規模的擴大。如：一戶按發展100窩豬苓計算，農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費)，對于貧困家庭來說，一次性投資成本過高，導致到戶產業難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業扶持項目，這些村的部分貧困戶想發展產業卻沒有項目支持和資金的投入，致使扶貧工作推進緩慢。
三、意見及建議
精準扶貧工作事關全局，意義重大。要抓好這項工作，必須從長遠考慮、從現實出發，上下聯動、統籌推進，瞄準貧困、精準發力，確保我縣精準扶貧工作取得實效。
(一)加強政策宣傳，精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發工作各項政策和《陜西省扶貧開發條例》的宣傳，使各級領導干部和部門更加重視扶貧工作，依法抓好扶貧，促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧，營造全社會關心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員，充分發動貧困群眾主動參與的積極性，增強基層干部工作的使命感、責任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態管理。要研究吃透上級扶貧政策，切實做好貧困人口信息管理工作，準確掌握貧困現狀，加快制定貧困戶動態管理辦法，使扶貧對象進退有章可循，為精準扶貧工作奠定良好基礎。
(二)因村因戶制宜，完善扶貧發展規劃。圍繞如期實現脫貧摘帽目標，對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡，精準幫扶到村到戶。一是建議根據建檔立卡數據分析，對貧困戶的貧困原因進行分類，因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃，因人實施。可通過扶持生產和就業，移民搬遷安置，低保政策，醫療救助等方式，實現貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接，對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發展潛力的對象，納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象，要優先納入脫貧計劃，制定相關扶持措施，讓其早日脫貧。
(三)加大產業扶貧，緩解貧困戶的資金壓力。產業發展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農業產業龍頭企業、產業大戶、專業合作社等市場經營主體，帶動貧困戶發展產業。要引導、督促龍頭企業履行幫扶義務，采取“企業+基地+農戶”、“企業+專業合作組織+基地+農戶”等模式，因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用，主動結對包聯貧困戶發展生產。對積極扶持貧困戶的龍頭企業、專業合作社和產業大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠，以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度，確保各類涉農資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發群眾自我脫貧意識，鼓勵實施多元項目發展脫貧，縣、鎮可以籌集一定的資金，制定相應的產業發展扶持政策。
(四)整合項目資源，改善基礎設施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎建設項目由縣職能部門統一規劃，編報項目進行上報，分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調劑一定的資金用于貧困村改善基礎設施條件。同時，項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批，嚴格監管，防止重復投資和資金浪費。
第十一篇 專項精準扶貧工作情況調研報告3300字
一、那坡縣精準扶貧的基本情況
二、那坡縣開展精準扶貧的主要做法
(一)精準識別，深入開展建檔立卡工作。
一是精準識別貧困人口。
二是精準管理貧困戶信息。
(二)精準幫扶，全面落實扶貧責任制。
一是實現幫扶責任的全覆蓋。
二是確定幫扶項目。
三是確定幫扶項目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準管理，創新社會扶貧機制。
一是實施干部結對幫扶機制。
二是實施教育扶貧培訓補助。
(四)強化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機制。
二是建立貧困戶進退機制。
(五)精準考核，完善扶貧開發體制機制。
一是督促檢查，深入指導。
二是保障經費，加大監管。
三是建立幫扶監測機制。
三、存在的主要問題
(一)農民素質偏低增加了精準識別難度。一是農民的文化素質低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，給精準識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解，對精準扶貧的目標和要求不明確，造成有些家庭戶對入戶調查工作不支持，嚴重影響精準識別工作推進。
(二)貧困面大，貧困人口分布廣，增加了精準扶貧難度。一是地區發展差異，貧困地區的青壯年勞動力紛紛向沿海地區轉移就業，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法有效參與產業和基礎設施建設，導致貧困農村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質較低，扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學以下文化，導致發展無門路、生產無技術、外出務工難，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
四、推進那坡縣精準扶貧工作的幾點建議
長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳，保障建檔立卡工作有序開展。進一步對精準扶貧建檔立卡工作的意義和目的進行再宣傳、再動員，充分發動群眾參與的積極性，增強基層干部工作的責任感，加快推進工作。對實際工作中好的經驗做法加以推廣，對實施過程中遇到的困難和問題及時予以解決，表揚先進，鞭策落后，確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報工作，確定幫扶依據。組織動員群眾申報自己的收入情況，理清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(三)注重評議張榜公示，確保精準識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為張榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，完成貧困人口精準識別任務。
(四)強化評議手段，實施分類管理 。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農戶進行分類：一是將貧困村分一、二、三類進行優先扶貧開發投入建設發展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點的基礎設施建設優先扶持;第二類是以發展一村一品為重點的產業基地建設進行幫扶;第三類是以科技培訓為重點的脫貧能力建設進行扶貧。二是對貧困農戶再進行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。第三類是上年收入超過全區確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實幫扶方式，全面推進六個到村到戶。一是結對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊，建檔立卡，按照一村一策，一戶一法的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果，提高幫扶工作的針對性和實效性，使貧困戶應扶盡扶。二是產業扶持到村到戶。引進產業附加值高，有市場競爭力的龍頭企業。鼓勵企業安排扶貧對象勞動力就業和輻射帶動周邊扶貧對象發展生產，吸引勞動力回鄉就業。通過土地流轉，統一規劃。以本地區特色優勢產業為依托，擴規模，提檔次，集中力量整合產業項目，打造地區產業品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式，提升產業競爭力。從而提高農戶收入。三是教育培訓到村到戶。通過實施雨露計劃等培訓工程，增強貧困群眾自我發展的能力，加快輸血式扶貧轉向造血式扶貧的工作進程。改進雨露計劃實施方式，以貧困家庭和進城進園安置貧困戶勞動力為重點，集中扶持貧困戶職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓，提高他們的職業技能，增強貧困群眾自我發展能力。四是農村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調查，登記造冊，實施危房改造計劃，并將補助資金撥付到位。五是扶貧生態移民到村到戶。對于確實過于偏遠的農戶，要靈活運用扶貧搬遷、生態移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區居住。遷入地要積極為搬遷戶協調解決宅基地，土地以及上學、衛生等必須的生產生活配套設施，并積極為搬遷戶規劃產業發展，確保搬遷戶搬得出、安得穩、能致富。六是基礎設施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠，地形復雜交通不便，生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設，改善農戶生產生活條件。
(六)落實扶貧資金，實施精準投入。一是進一步加大資金整合力度，全面實施貧困村整村推進工作。對59個貧困村，要充分借助各單位、各部門的力量，強化資源整合。建議縣委、縣政府進一步加大資金整合力度，加快貧困村項目建設進度，出臺硬性文件規定。要求全縣各部門在編制規劃上報建設項目時重點傾斜安排貧困村的基礎設施和產業開發等項目建設，建立三位一體(專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認真做好扶貧貸款和互助資金試點工作。拓寬融資渠道，引導農戶積極發展生產，增加收入。要有計劃地發放扶貧到戶貸款，兌現貼息資金，計劃申請龍頭企業貼息貸款;按計劃申報互助金試點貧困村。三是圍繞精準扶貧工作，將雨露計劃、扶貧培訓、互助金試點、社會幫扶等扶貧項目精準扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業技術院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農民實用技術培訓和貧困戶勞動力轉移技術培訓等。幫助貧困戶兩后生就讀技術院校和貧困戶子女就讀高中費用困難問題。通過各種扶貧培訓，使貧困戶勞動力掌握種植養殖技術和外出務工技能，以提高貧困戶勞動力生產技能達到增加貧困戶經濟收入的目的，為貧困戶后續發展奠定基礎。
第十二篇 開展精準扶貧工作調研報告5550字
市是山西省扶貧攻堅的主戰場，目前扶貧對象規模依然很大，部分貧困鄉村生產生活條件還很落后，特別是一些已經解決溫飽的群眾因災、因病返貧問題還很突出。中央提出開展精準扶貧工作以來，我們通過深入貧困鄉村召開座談會、現場交流、入戶調查等形式，初步摸清了呂梁開展精準扶貧工作的基本情況、存在問題和對策。
一、呂梁山區貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。呂梁山區溝壑縱橫，山巒起伏，平均年降水量僅502.5mm，十年九旱，溝壑、光禿、干旱成為鮮明的地理特征。特別是部分偏遠山村交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統產業得不到增值提升，有效資源不能充分開發利用，沒有形成增收致富的支助產業。
(二)農民素質偏低。勞動力文化素質低，既是貧困的結果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學，又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低，發展家庭經濟缺計劃，缺技術、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，等、靠、要的依賴思想嚴重，凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導，導致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來，隨著農村經濟的發展，大部分農村青壯年外出打工或創業，有的舉家外出，農村大部分幼兒園和小學班級不齊，與之配套的措施是集中辦寄宿制學校，導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學，只能寄居或租住在有學校的城鎮，這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言，帶孩子去城鎮或城市上學，同樣無形中也加重了經濟負擔，對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。經調查了解，一個高中生每年需支出8000元左右，大學生需10000-20000元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農業生產，無法抵御旱、澇、風、雪、雹、霜和蟲害、疫情等頻發的自然災害。另一方面，貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準扶貧工作面臨的問題
(一)經濟社會轉型增加了農民收入估算難度。改革開放以來，隨著經濟體制的深刻變革，新型工業化和城鎮化進程加快，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式等發生了巨大的變化，多元經濟相互交織混合發展，給準確調查核實農戶收入增加了難度。加之，受農業經濟效益低而不穩影響，近年來大量農村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務收入成為農民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農民素質偏低增加了精準識別難度。由于農村教育的先天缺陷與后天乏力，農民的文化素質相對較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準，均等化思想比較嚴重。面對利益之爭時，互不相讓，給精準識別增加了難度。同時，貧困農民經濟基礎不同，智力能力差別較大，導致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個性化要求。
(三)農村情況錯綜復雜增加了精準扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農政策的陸續出臺和地方重大項目建設步伐加快，農村各種矛盾日漸突出，特別是城郊型、工礦型農村顯得較為突出關于開展精準扶貧工作的調查報告。一是換屆選舉中宗派勢力、家族勢力嚴重，有的農村政權甚至把持在黑惡勢力手中，有利可圖時很難做到公平、公正，引發了一些新的社會矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。三是一些農村干部工作方式方法不能適應新形勢的要求，責任心不強，作風不民主，對貧困人口認識有偏差，認為精準扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現，導致鄉村干部對建檔立卡動態管理工作不夠重視。四是精準識別要求規劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標準，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。市場經濟千變萬化，近年來一些農產品、畜產品價格波浪式變化，農民難以摸清市場規律，無法規避市場風險，長期以來形成的習慣經營思維，給一些農民形成了災難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢單力薄，即使一村一戶搞了一品一業，由于市場發育不良，有的甚至遠離市場，造成產品滯銷，農民怨聲載道。盡管過去各級政府號召群眾辦了一些實體，搞了一些產業，終因市場原因半途而廢，一直未形成有競爭力的主導產業。
(五)特殊的貧困特征導致精準扶貧任務艱巨。受諸多因素影響，貧困面大、貧困程度深、返貧率高，仍然是我市目前最明顯的特征。2024年，全市貧困人口還有75萬，占全省的四分之一，是全省貧困人口最多的市，其中六個國定貧困縣的貧困人口(57.32萬)占了全市的75.65%;農民人均收入較低，僅 6186元，位列全省倒數第二，其中六個國定縣3489元，占全市農民人均純收入的57.5%。除孝義、汾陽、文水外，還有6個國定貧困縣、4個省定(插花)貧困縣，貧困層次不盡相同，要做到精準扶貧難度較大，而且不可能一下子全部覆蓋。
三、開展精準扶貧的案例分析
__縣上明鄉陽寨村由郝家山、上陽寨、下陽寨三個自然村組成，共有246戶、910口人。2024年秋季，__縣扶貧辦安排該村50萬元的整村推進項目。面對農民貧困狀態參差不齊、智力能力差別較大、脫貧致富信心不足、等待觀望思想嚴重的現狀，鄉、村兩級干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一條精準扶貧路子。
(一)因地制宜科學選定項目。經縣扶貧辦和鄉村兩級干部聯合考察，綜合分析認為養牛成本相對較高，養雞、豬疫病難以控制，價格波動較大，且從全國范圍來看處于飽和狀態，不宜發展。結合近幾年退耕還林政策的實施，禁牧影響了本地山羊發展，加之隨著人們生活水平的提高和羊肉比較環保觀念的影響，最終確定實施肉羊養殖。
(二)陽光操作確定幫扶對象(養殖戶)。為了確保整個操作過程公開、公平、公正，鄉村兩級通過召開全體村民大會，要求村民自愿報名。其中30多戶農民有意愿養殖脫貧致富，還有部分農戶要求平分養殖項目，人人有份，然后將自己所得部分出售，以此賺取一些現金救急。針對這一情況，鄉村兩級干部組織群眾評議，首先否決了第二部分人的想法;然后針對30多戶農民，作出自籌資金300元/只購買肉羊的決定。經準備養殖的貧困戶討論，認為300元/只價格較高，多數貧困戶拿不出錢;之后，根據市場行情測算，決定凡自籌資金200元/只的農戶都有資格享受幫扶政策。最后，通過報名、篩選、籌資，確定了30戶農戶，籌到現金8萬元。
(三)充分醞釀確定肉羊品種。經過養殖戶共同商討，認為本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕還林政策，且圈養育肥慢。而藏西肉羊圈養育肥快，符合退耕禁牧政策，且適宜__縣氣候，所以選派養殖戶代表和鄉、村兩級干部去青海大草原，以1350元/只的價格購得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)結合實際肉羊分配到戶。根據自籌資金多少，支村兩委確定了每個幫扶戶的肉羊數量。其中，最多的農戶有20多只，最少的4、5只。且在青海買羊時，鄉村兩級干部就將所購410只肉羊打耳編號，回來后抓鬮取羊，很快將肉羊分配到戶。
(五)農戶自愿整合集中飼養。經過一段時間飼養，養殖能力較差的一些個戶出現了向外拋售肉羊的想法，干部發現這一苗頭后，及時制定了相關措施：一是母羊交易不準出村，只限于本村貧困戶之間;二是除非正常死亡，母羊三年內不準宰殺食用;三是羯羊出售須經村干部驗收，方可進行。最終通過各種方式和渠道，410 只肉羊集中到了16戶農民手中集中飼養。從2024年秋到2024年春，實現了肉羊的正常飼養。經過一年時間氣候適應，2024年秋，母羊開始產羔。
截止目前，不僅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市場價500元/只算，一年時間可收回投資10萬元，效益十分可觀。
結合陽寨村貧困戶自發參與養殖的實踐，項目實施過程始終貫穿著精準二字，瞄準了全村幫扶產業肉羊養殖，瞄準了幫扶對象養殖戶，照顧到了不同個體，符合 規劃到村，幫扶到戶，差別到人的工作機制。同時，整個操作過程從自愿報名民主評議政策限制，嚴格按程序執行，是精準扶貧的最好實踐。
四、開展精準扶貧的對策與建議
長期以來，扶貧開發存在著貧困人口底數不清、情況不明、針對性不強、扶貧資金和項目指向不準的問題。
通過基層的實踐操作，我們認為開展精準扶貧工作應圍繞精準識別、精準幫扶和精準管理三方面來開展。
(一)申報是基礎。組織動員群眾申報自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準扶貧的基礎。農民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財產性收入比較固定，經營性收入相對隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動申請登記，從而匯總出每一戶比較符合實際的收入基數，作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據。
(二)評議是手段。根據每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進行民主評議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經濟收入情況，結合本村貧困人口指標數，從低到高進行分類排隊，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農戶大致分為三類;
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動力的，大病大災造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當地農村低保標準進行復核，并負責建檔立卡，列為救助對象，加大救助力度，把他們從扶貧對象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標準以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農民，他們是呂梁精準扶貧的重點對象。針對各自的脫貧意愿，有針對性地選擇致富項目，最好一個村選擇一個比較共同的產業，形成比較優勢。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標準的農戶。政府要幫助這類農戶鞏固脫貧成果，防止返貧現象出現。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調動他們進一步發家致富的積極性，從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報和評議過程中，最難識別的是二、三類農戶。為了便于民主評議和基層干部掌握尺度，建議上級制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識別標準。二是有顯性財產(城鎮以上城市有固定房產、門面，有轎車之類的交通工具，有一定數量的牛、羊牲畜等)的農戶為脫貧戶，有經營性實體，并形成一定的規模和實力。三是識別過程要堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。具體識別過程要堅持以下幾個優先條件：即，人均收入低、家庭財產少的貧困戶優先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優先;獨生子女貧困戶比超生貧困戶優先;遵紀守法、誠實守信的貧困戶優先;村內現仍居住在危房，無條件改善現狀且生活困難的農戶優先。四是根據金融等部門網上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關鍵。在代表們充分醞釀評議識別的基礎上，以村委名義進行張榜公布識別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時間內征求的意見提交代表再次醞釀評議，并進行二次張榜公布征求意見。經過二次征求意見后，支部、村委會同代表共同研究確定精準扶貧對象。經調查研究，認為三榜公示是保證精準識別、公平公正的關鍵所在。
另外，在此常規方法的基礎上，操作過程中還可以將調查人口以多少劃分，分割進行。根據貧困村實際情況，將農戶劃分成小組，由小組提出貧困人口對象，經群眾代表評議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。
通過自愿申報、群眾評議、調查對比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準識別任務。
(五)差別是核心。如何進一步提高扶貧工作精準度，確保貧困對象有針對性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實效，是精準幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實踐，我們認為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實現公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對象精準識別出來后，將扶持對象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農戶;二類是上年收入中等偏上的農戶。具體精準幫扶過程中，要按照定對象、定目標、定政策、定措施、定責任的五定要求，把資金、政策和具體措施等精準滴灌到貧困對象身上，確保幫扶到戶工程達到預期目的。對中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經濟基礎較差，所以要采取點對點式的幫扶，或者叫差別到人，給他們吃偏飯，在幫扶方面適當加大資金扶持額度。而對二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經濟基礎較好，在結合大多數群眾意愿，確定幫扶項目或選準幫扶產業后，可以采取推進式幫扶。即，通過以獎代補、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術、服務等方式，有針對性地引導貧困農戶發展種植、養殖或旅游服務業，依靠自身力量脫貧致富。同時，特別要注重同步發展專業合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場風險能力。
(六)分步是保障。針對呂梁山區貧困面大、貧困人口多的實際，要按期實現全市75萬貧困農民穩定脫貧，必須精準管理，將幫扶責任落實到人，分批分步推進。一是要在對扶貧對象建檔立卡的基礎上，每個貧困縣、鄉、村、戶都明確包扶責任領導和幫扶責任人，簽訂限時定點消除貧困區域或個體貧困戶的責任狀，逐村逐戶逐個勞動力制定具體的幫扶計劃，落實幫扶措施，集中力量予以扶持，并進行網絡、動態管理、考核和獎懲兌現。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪20242024年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪20242024年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實現兩不愁、三保障，全面建成小康社會的奮斗目標。
