鄉鎮2024年基層黨建工作述職報告怎么寫
1. 工作概述:簡要介紹2024年鄉鎮基層黨建工作的基本情況,包括主要任務、工作目標及已完成的工作亮點。
2. 黨建活動開展:詳述組織的各類黨建活動,如理論學習、黨員教育、志愿服務等,強調其對提升黨員素質和黨組織凝聚力的作用。
3. 黨員隊伍建設:闡述黨員發展、教育管理、黨務工作者培養等方面的工作,展示黨員隊伍的建設成果和進步。
4. 制度建設和執行:說明完善和執行的黨建規章制度,如何保障基層黨組織的規范運作。
5. 解決問題和改進:列舉在工作中遇到的困難和挑戰,以及采取的解決措施,體現問題解決能力。
6. 服務群眾成效:描述通過黨建工作帶動的社區服務、民生改善等情況,展示黨建工作的實際效果。
7. 展望未來:提出2025年的工作計劃和展望,強調持續改進和提升的方向。
開頭結尾怎么寫
開頭:
尊敬的領導,親愛的同事們:
我在此向大家報告2024年度鄉鎮基層黨建工作的具體情況,過去的一年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面加強黨的基層組織建設,努力提升黨員隊伍的戰斗力和凝聚力。
結尾:
回首過去,我們深感成績的取得離不開每一位黨員的辛勤付出和人民群眾的支持信任。展望未來,我們將繼續深化基層黨建工作,強化黨員教育,提升服務質量,為實現鄉村振興戰略提供堅強的組織保障。讓我們攜手共進,以更加堅定的信念,更飽滿的熱情,迎接新的挑戰,共創鄉鎮基層黨建的美好明天。
以上是我2024年基層黨建工作的述職報告,如有不足之處,懇請各位領導和同事批評指正。謝謝大家!
鄉鎮2024年基層黨建工作述職報告范文
第一篇 鄉鎮2024年基層黨建工作述職報告2350字
根據安排,我將2024年抓基層黨建工作有關情況,簡要述職如下。
一、黨建工作總體情況
1、恪盡職守,嚴格落實黨建責任。一是認真履行抓黨建“第一責任人”責任,堅持親自抓、大力抓、經常抓,全年研究基層黨建工作_次,約談因黨建工作不力的干部_人,強力推動工作落實。二是全面落實“一崗雙責”,全鄉各支部均明確班子成員掛點聯系,將聯系點黨建工作作為評價聯系點干部的重要依據,形成大抓黨建、齊抓黨建的良好局面。三是抓好支部書記這一關鍵,始終堅持“書記抓與抓書記”,每月召開黨建工作例會,成立了黨建工作領導小組及其辦公室,制定了相關制度,對各支部黨建工作組織督導_次,切實發揮好每一個支部書記抓黨建的作用。四是健全抓黨建機制,推進清單管理,每月初下發黨建工作清單和主題黨日提示單,班子成員全程指導,定期對各支部黨建工作進行組織專項檢查,確保各項任務落實落地。五是強化鄉村干部管理,健全機關管理制度,優化完善村干部績效管理辦法,加強日常監督管理,始終用強有力的作風保證基層黨建工作推進。
2、規范管理,全面提升黨建水平。一是大力推進硬件建設,結合軟弱渙散村治理工作,對照陣地建設“五務合一”標準,新建黨群中心_個、提檔升級_個,同時進一步完善了各村軟硬件建設。二是扎實開展支部規范建設,根據支部規范化建設要求,對全鄉各支部進行全面摸排,逐支部分析規范化建設存在的短板,逐村制定整改清單,明確整改時限,逐支部推進規范達標。三是全面推進整鄉推進,制定全鄉基層黨建整鄉推進方案,根據支部情況,計劃用3年時間,分步推進全鄉__個支部達標出列,實現全面進步、全面過硬的目標。四是優化村干部隊伍,組織開展村干部專題培訓2次,以會代訓12次,調整充實了3個村委會班子。著眼于2024年村“兩委”換屆,培養村級后備干部24人。五是充分發揮黨建作用,強化黨建引領,助力脫貧攻堅,全鄉黨員干部充分發揚吃苦和奉獻精神,農民黨員進一步發揮好模范帶頭作用,黨員干部積極探索發展特色產業,帶動貧困群眾脫貧致富。
二、黨建工作落實情況
1、認真學習貫徹黨的十九大精神。鄉黨委結合實際,研究制定了十九大精神學習計劃,層層組織學習培訓和集中宣講,先后組織全體鄉村干部集中學習3次,向全體黨員配發學習輔導資料和學習筆記本,在所有支部創辦了“新時代講習所”,做到十九大精神學習宣講全覆蓋。
2、扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定了“兩學一做”學習教育常態化制度化方案,對每月“支部主題黨日”活動進行固化,每月“支部主題黨日”前及時下發提示單,嚴格落實規定動作,形成各支部的固有習慣。扎實開展“雙十星”爭創活動,黨員結合自身實際提出爭創承諾,認真開展亮諾、踐諾、評諾,黨組織和黨員先進性得到進一步激發。同時,嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”制度,帶頭為鄉村干部講黨課2次,各支部按要求開好組織生活會。
3、切實做好黨員管理和發展。分類建立黨員臺賬,深化黨員組織關系排查工作成果,為黨員一人一檔建立檔案。嚴格執行黨員管理制度,嚴格參加會議、黨費收繳等制度,扎實開展民主評議黨員,對后進黨員明確專人幫帶。分支部建立黨員微信群和qq群,加強流動黨員聯系教育,增強黨員歸屬感。嚴格黨員發展,全年共發展黨員5名,均做到了標準和程序合規。
4、不斷增強黨組織活力和保障。定期對各支部基層黨建工作進行考核,對排名靠后的實行約談,對排名考前的進行表揚,形成爭先進位的良好氛圍。以山林流轉、光伏發電等舉措,大力發展村集體經濟,按要求保障村干部工資待遇。
5、認真抓好后進問題整改。對列為2024年的軟弱渙散黨組織,召開黨委專題會議研究整頓方案,明確班子成員掛點聯系整頓,順利實現轉化。對2024年縣級基層黨建督導反饋的問題,建立整改臺賬,逐項進行整改銷號,基層黨建中的短板進一步補齊,切實實現了全面進步提升的目標。
三、存在的主要問題
存在的主要問題:一是思想存在松懈。2024年,全鄉精準扶貧工作任務繁重,各村忙于抓扶貧、抓產業,在黨建活動開展、工作督辦、任務落實上時有松懈。二是重重點輕一般。村與村之間黨建工作抓的不夠平衡,在指導重點村、示范村、重點管理村上投入的人力、物力、精力大一些,一般村投入的較少。三是工作創新不明顯。平時多數滿足于完成統一安排的黨建工作任務,常規工作落實的多,精心鉆研創新的少,在富有實效、特色鮮明的黨建工作載體上,下的功夫不夠深,特色亮點不明顯。四是村級保障水平較低。村級運轉經費整體與當前村級工作需要、與保證村級組織正常運轉不相適應,部分基層黨組織破解難題的辦法和措施不多。
四、下一步思路及措施
一是當好班長,狠抓班子建設。堅持不懈抓好黨的科學理論武裝,加強對___新時代中國特色社會主義思想和十九大精神學習。把黨建作為主線貫穿于各項工作之中,以身作則以上率下,嚴格執行民主集中制,認真召開民主生活會,用黨性規范干部言行,用制度統一干部思想,凝心聚力營造干事創業的良好氛圍。二是擔當主業,嚴抓隊伍管理。強化黨建履職督查,堅持主要領導、分管領導、職能部門負責人、村主要負責人四級聯抓的工作機制,黨建工作實行周清月結,分月、分季考評和年度考核結合,將考核結果與個人的績效考核掛鉤。三是牢記職責,常抓工作落實。切實加強支部班子、黨員隊伍、村干部隊伍建設,進一步改善村級活動陣地,深入推進農村黨建網格化管理、精準化管理。結合精準扶貧工作,在各支部開展承諾創星、結對幫扶、助困脫貧等實踐活動,力爭一個類別一個主題,一個支部一個特色。四是精準推進,實現全面過硬。瞄準“脫貧攻堅”目標,繼續深入推進基層黨建“整鄉推進”,圍繞支部規范化建設目標,分支部建立問題清單、任務清單,并狠抓規范、抓提升、抓過硬,力爭2024年實現全鄉_%的支部達標出列,2024年實現所有支部達標出列,為全鄉脫貧攻堅筑起堅強戰斗堡壘。
第二篇 年度鄉鎮基層黨建工作自查報告2700字
20__年,學校黨支部繼續圍繞辦好人民滿意的教育,加強黨員先進性教育,積極開展創先爭優活動,充分發揮學校黨組織的戰斗堡壘和廣大黨員教師的先鋒模范作用,努力完成黨建各項工作,為學校發展取得新的成績。按照育才鎮委關于《育才鎮20__年黨建工作巡回檢查工作方案》的通知要求,認真結合支部實際,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況
目前學校黨支部設有中心校、臺亞小學、那會小學、那受小學、龍塔希望小學等5個黨小組,黨員27人,其中正式黨員26,預備黨員1人。
二、 主要成效
(一)繼續做好黨建各項工作。
1、加強思想理論學習。組織黨員教師深入學習三個代表的重要思想、十七大精神和新《黨章》、省市六次黨代會和人大換屆選舉文件精神,嚴肅換屆紀律宣傳知識、省市領導同志在創先爭優活動上的講話等內容,在廣泛黨員中開展學習型活動,進一步學習教育政策法規及業務知識,提高工作能力,促進教育新發展。
2、加強黨組織建設。圍繞學校教學中心任務,支部嚴格按照五個好黨支部標準開展黨建工作。配強了支部班子,堅持集體領導、分工明確、各盡其職、團結協作,增強了班子的凝聚力和戰斗力;還調整黨小組,對黨員實施年終總評,民主評議黨員,評出優秀黨員3名;定期召開民主生活會,每月1次組織生活會,每年一次民主評議黨員會;本年度對黨員承諾事項、代表選舉和評先評優情況進行了公開,保障了黨員干部的參與權、知情權和監督權;收看黨性黨風黨紀教育宣傳片等形式,努力使黨員教師做到自重、自警、自省、自勵。
4、黨建經費和規范管理及發展黨員工作。每年兩次按6個月期按比例收繳黨員費,公開透明,全部上交育才鎮黨務;加強對入黨積極分子的培養,注意對黨員進行跟蹤教育,使其早日成為黨員骨干;本學期做好劉莉老師入黨考察培養;董華、盧明賢、董世杰、董志平等5位同志按期轉正,還確認董海艦、董健凱、羅麗燕、徐邦鈺、李平等5位入黨積極分子。
(二)積極開展黨務各項活動。
3、開展建設年活動。20__年5月10日支部圍繞強組織、增活力,創先爭優迎十八大為主題開展基層組織建設年活動,按照抓落實、全覆蓋、求實效, 受歡迎的工作要求,認真做好讓黨支部動起來,讓黨員參與進來,引導教職工從思想上廉潔從教,勤政為生,促進校園和諧、服務師生能力增強,發揮戰斗堡壘作用,以創先爭優的成績迎接黨的十八大勝利召開。
4、重溫紅色教育活動。我支部于20__年6月22日至24日,組織黨員前往文昌市宋氏祖居、瓊海市紅色娘子軍紀念館參觀,看望幸存王運梅老排長,重溫誓詞,接受革命傳統教育,增強黨員思想意識,活躍黨組織生活。
(三)、規范黨務公開,促進校務協調發展。
1、促進領導班子作風廉政建設。學校事務由校務會、公開欄、校博客等公開,教職工心堂亮了,信譽度高了。學校領導嚴于律已,積極深入了解教育教學工作情況,及時解決正確處理教師、學生家長來訪,讓師生感到滿意。
3 、使校、家、社形成辦學合力。學校及時向學生家長介紹和公開我校近期教育教學情況、學生素質報告書、收費等,通家長會傳達上級有關精神及我校的實施意見,校園網信息臺及時向家長公開、進行宣傳項關信息,讓學生家長積極建言獻策。
4、創建平安校園。學校認真執行教育局各項創安工作,利用班隊會等形式對學生進行宣傳教育,落實校長同家長、校長同班主任簽訂安全保衛責任書的工作制度,強化校園日常值日導護,重點督促學生在早、午休及節假日、夜間、校門口的護校工作,開展警校共建,加強巡視,通過《給家長一封信》形式,會同家長做好學生假日里防火、電、毒、水和交通安全教育;學校創安工作良好,師生安全有保障,無發生重大事故,師生無違法違紀行為。
(四)、加強隊團的領導、調動教職工參與度。
繼續共建“教工之家”。加強對工會的領導,支持工會的工作,開展“溫馨人生”活動,積極為教職工說話、辦事。組織教職工外出學習考察,開展節假日給退休教師慰問活動。認真研究學校團、隊工作,支持團隊活動,注重“關工委”工作,配合學校“關工委”開展教育工作。
(五)、做好材料報送、活動記錄、歸檔等工作。
做好黨建工作的材料管理,科學分類,做到“及時入檔,規范管理”,及時通過育才鎮中心學校博客教育網宣傳學校黨建、學習、活動等,提高學校黨建工作質量和效率。
三、存在問題
1、思想解放力度不夠。個別黨員教師對工作職能轉換和認識不夠到位,工作中循規蹈矩,按部就班,缺乏主動性和創造性。
2、部分教師專業知識和教育教學理論知識學習淡化,導致駕馭教學工作能力有限,工作相對被動。
3、教育服務意識有待增強。為教學一線、為師生服務工作的工作力度尚需加強。
4、個別黨員教師精神狀態差、工作熱情不高,安于現狀,工作不夠積極主動,存在“不求有功,但求無過”思想。
5、個別黨員教師的黨員意識弱化,表現在缺乏黨員的使命感、奉獻精神,工作有推諉、混同一般群眾的現象。
6、團隊精神還要增強。民主集中制不夠,表現在民主議事、工作上相互配合、齊心等方面還有欠缺。
7、黨員教師爭強當先意識不強。大膽工作的思想不牢固,工作中不善于創新,不能靈活開拓工作新局面,新的亮點不足。
8、目前沒有黨支部黨員活動室,開展黨建活動存在場地困難。
四、整改計劃
1、加強理論學習,提高綜合素質。在抓好政治思想理論和業務知識的培訓和學習,提高教職工黨性知識、黨的方針、政策理論等政治業務素質學習,增強黨性觀念和修養,政治立場和方向,樹牢宗旨觀念和理想信念,從思想行動上與黨保持高度民主一致。
2、堅持民主集中制,充分發揚民主。學校重大事項,班子集體決定,班子間相互溝通,加強交流,適時召開民主生活擴大會,廣泛征求和聽取群眾代表的意見,增強民主決策的透明度,必須保證政令暢通,對有令不行、有禁不止的行為人和事,堅決從嚴處理,決不姑息,提高領導班子的集體威信。
3、加強支部建設,整頓學校秩序。加強教職工政治思想學習和教育,嚴肅工作崗位紀律、規范工作行為,強化服務,量化責任,從嚴整治群眾反映不良工作作風,治理學校工作秩序,重塑學校良好形象。
4、加強與教職工的聯系,了解職工思想動態,關心職工學習、工作、生活、遇事多做工作,增進和諧、團結的氛圍。
5、建立黨員教師與教師“一對一”幫扶活動,老行政幫扶新行政,老教師與新教師結對子既放又扶,成長提高。
6、加強師德建設。組織老師認真學習學校榮辱觀教育專欄,校園網推薦相關的學習資料,踐行社會主義榮辱觀要與個人的專業成長、學校的發展聯系起來。
7、擬建完善的黨員活動室,讓黨員真正有了“家”,便于活動。
黨員教師要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,正視困難,面對現實,逐步解決以上存在的問題,朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進、開拓創新,努力把學校教育工作做好,為推動建設國際旅游島促進和諧社會作出新貢獻。
第三篇 鄉鎮基層黨建工作報告1300字
各位領導:
首先,歡迎各位領導我我鄉檢查指導工作,這既是對我們工作的關心和支持,又是對我們工作的一種鞭策,將有力地推動我們ss鄉的黨建工作。同時,也請朱部長及各位組織部領導以后能多到我們ss鄉調研和指導工作,對我鄉的經濟社會發展、組織建設、干部培養等各方面給予關心和支持。下面,我就全鄉黨的建設方面所做的一些工作向各位領導作簡要匯報。
一、基本情況
二、工作思路
近年來,縣ss鄉黨委堅持“圍繞一個中心,打造兩支隊伍,秉持三個理念,實現四個突破”的黨建工作總體思路,即:緊緊圍繞打造城郊型經濟這個中心;著力打造干事創業、一心為民的黨員隊伍和干部隊伍;秉持服務發展理念,以人為本理念,改革創新理念;努力實現格局定位新突破,管黨機制新突破,責任落實新突破,素質提升新突破,為實施“科學發展、富民強鄉”戰略,提供了堅強的組織保證。我鄉堅持把貫徹落實__屆五中全會精神作為重點工作來抓,結合鄉情開拓創新,多途徑、多舉措、多形式地深入開展創先爭優活動。思想是行動的先導,提高思想政治素質,是干部隊伍建設、黨員隊伍建設的首要任務。鄉黨委從加強理論武裝、加強思想政治教育入手,著力提高黨員干部的理論水平和思想政治素質,用創先爭優激勵全鄉黨員,用現代科學知識充實黨員干部,用黨的優良傳統和作風教育黨員干部,增強全鄉各級黨員干部貫徹黨的基本理論、路線、綱領的自覺性和堅定性,提高基層黨員干部隊伍素質。加強鄉黨委領導班子自身建設入手,以黨委換屆契機通過充實和調整領導干部隊伍,大興求真務實開拓創新的工作作風,努力開創工作新局面。
三、主要做法
(一)班子建設
鄉黨委始終把鄉領導班子和領導干部隊伍建設擺在突出位置,堅持以創建“學習型、實干型、創業型、服務型”領導班子為目標,切實提高鄉領導干部統領全局、推進發展、維護穩定、服務群眾的能力。強化理論中心組學習。采取集中與分散相結合、通讀與精讀相結合、個人思考與專題討論相結合、理論輔導與案例分析相結合的形式,每月集中學習一次。既著眼全局,學___大精神、科學發展觀、新農村建設、__規劃等黨的重大政策理論,又結合實際,圍繞招商引資、項目征地、信訪穩定、結構調整等鄉鎮中心工作分析討論,確保領導班子成員對分管工作“情況明,底數清,思路寬,辦法多,措施硬,效果好”,理論素養和工作能力有明顯提高。堅持民主集中制原則。鄉黨委嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,實行集體議事,在土地征用、項目引進、經濟往來等重大事項上由黨委集體研究決定,充分發揚民主集中制原則,任何個人不得高于黨委之上。嚴格落實黨建責任制。鄉黨委作為領導和決策機關,始終把加強黨的建設作為自己的主要工作職責,把黨建工作任務、質量標準、完成指標落實到每個成員,完善了副科以上領導包案責任制和工作進展情況月報工作制等各項制度,有力的推動了各項工作的開展。簽訂《黨建目標責任書》,定期聽取匯報,進行檢查,做到年初有計劃、有布置,半年有檢查,年終有總結、有評比、有典型,把黨建工作落到實處。
第四篇 2024最新鄉鎮基層黨建工作調研報告2050字
為深入了解和掌握桃源縣非公企業基層黨組織現狀,進一步強化非公企業基層組織建設,提升非公經濟組織黨建工作水平。近期,桃源縣工信局黨委對歸口工信局黨委管理的非公黨建工作情況進行了實地考察與調研。
基本情況
歸口中共桃源縣工業和信息化局委員會管理的基層黨組織委員會2個、總支部1個、支部14個,分別是中共桃源縣工業和信息化局機關支部委員會、中共桃源縣工業和信息化局機關離退休人員支部委員會、中共中材常德水泥有限責任公司委員會(下屬生產和部室2個支部)、中共常德勝利化工有限公司總支部委員會(下屬6個支部)、中共常德牛力水泥廠支部委員會、中共湖南省四通建設有限公司支部委員會、中共湖南津山口福食品有限公司支部、中共湖南古洞春茶葉有限公司支部,共有黨員75名(不含流動)。
主要問題
由于歷史和現實的原因,桃源縣非公企業黨建工作有些滯后,主要表現在3個方面:
非公有制經濟組織性質決定了黨建工作存在一定困難。非公有制經濟組織,財產具有私有性,員工具有 雇傭 性,業主對企業有絕對的領導權威,非公有制經濟組織組建黨組織、開展黨的工作在一定程度上依賴業主的認同。但是,部分業主對組建黨組織工作認識不一,心態比較復雜,有的認為組建黨組織會影響他們正常的生產和發展秩序,有的甚至有抵觸情緒,導致這些企業的黨組織組建工作難以順利開展。
非公有制經濟組織自身的不穩定性不同程度地制約著黨建工作。非公有制企業從業黨員流動性大,數量不固定,黨組織不夠穩定。像津山口福黨支部、古洞春黨支部,由于企業本身的性質,黨員數量少,人員流動性較大,現在已沒有黨員,致使企業黨組織組建后得不到鞏固。同時,經營企業競爭壓力很大、風險也很大,企業老板將主要精力用在了謀求企業利益上,很少把心思用在組織開展黨組織活動上來。
黨的力量比較薄弱。由于非公有制經濟組織中黨員人數偏少,與員工數量相比比例偏低,黨務工作者缺乏工作經驗,致使黨組織的影響力和作用發揮不太明顯。從現實的情況來看,受到黨員發展政策的影響,在低學歷和年齡較大的企業員工中有黨員身份的并不多,加上非公企業員工的流動性很強,造成企業黨員少、黨員留不住、黨員不履職。
問題存在的原因
非公有制經濟組織黨建工作思想基礎脆弱。目前,非公有制經濟組織中對黨建工作主要有以下三種不良的思想傾向:一是非公有制經濟組織中黨組織理不直、氣不壯 配角從屬 思想傾向嚴重。二是黨員的復雜、懈怠心態 打工雇傭 思想傾向。在非公有制經濟組織里,業主和黨員職工是雙向選擇關系,很多黨員認為自己是臨時的,流動性比較大,飯碗掌握在 老板 手里,隨時有被 炒魷魚 的可能,難以把自己的個人目標同非公有制經濟組織黨的整體目標、企業發展目標有機結合在一起,難以行使黨員的權利和承擔黨員的義務,失去了黨員應有的作用。三是價值利益的多元化,使得年青人不愿靠攏黨組織 急功近利 思想傾向。
黨務工作者缺乏工作經驗。企業黨務工作者大都由企業高層領導兼任,即使有專職黨務工作者也多缺乏工作經驗,對黨的基本知識,組織活動程序不了解,開展黨的工作不得力,方法單一,黨務工作不規范。有的雖然是黨員,但對黨員義務、黨員職責,黨組織的設置及活動開展知之甚少,不關注黨員,也不主動組織開展黨組織活動。
對策和建議
準確把握內涵,科學界定非公有制經濟組織的地位和作用。非公有制經濟組織中的黨組織應當是黨在該經濟組織中的戰斗堡壘,是職工群眾的政治核心,對企業生產經營和發展具有支持、促進和監督、協調作用。要積極宣傳黨和國家的方針政策,以經濟建設為中心,鼓勵、引導非公有制經濟組織依法經營,使企業健康發展;要抓好黨組織的自身建設,積極開展黨的活動,加強黨員的發展、教育、管理;要協助做好職工的思想政治工作和經濟組織的精神文明建設;要協調企業內部的勞資關系,維護職工的合法權益,領導企業中的工青婦組織,發揮他們應有的作用。
創新工作機制,充分發揮非公有制經濟組織中黨組織的政治優勢。一是靈活開展黨建工作。堅持 為企業所需要、為業主所理解、為職工所擁護、為黨員所歡迎 的原則,圍繞企業生產經營發展開展工作。二是培育新生力量,做好非公有制經濟組織中的黨員發展工作。按照 堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展 的方針,做好培養入黨積極分子工作,及時把符合黨員條件的優秀員工吸收到黨內來。
加強培訓機制,大力增強非公黨務工作力量。一是對非公企業主進行培訓,通過培訓,向他們宣傳黨和政府關于非公經濟的各項方針政策,鼓勵引導和支持非公經濟組織發展壯大。讓他們能夠學習領會黨在一個時期內的中心工作和主要政策精神,體會到黨對企業的支持鼓勵和關心,增強他們自覺做好黨建工作的事業心和責任感。二是對非公企業的黨務工作者進行培訓,通過培訓,使他們對黨的知識的了解進一步提高,對黨的組織活動的程序進一步理解,解決非公經濟黨組織黨務工作人員力量薄弱的問題。三是對黨建指導員進行培訓,通過培訓,提高他們自身的黨務工作水平和市場經濟知識,增強他們指導企業的能力。
第五篇 2024年鄉鎮基層黨建工作調研報告1700字
齊溪鎮全鎮面積128.2平方公里,轄16個行政村,29個自然村,2024戶,6785人。鎮黨委下屬20個支部,共有黨員263名,其中農村黨支部16個,黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會16個,兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調研和座談,齊溪鎮黨委對全鎮的農村基層組織現狀、存在問題進行了一系列的調查研究。近年來,我鎮農村基層組織建設以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,扎實開展“先鋒工程”建設,積極探索一條“抓黨建、促發展、保穩定”的新路子。但在當前農村基層組織建設中,也出現不少新問題、新現象。要解決這些問題,必須推進農村基層組織建設,創新和加強農村黨支部班子建設,創新基層黨建與經濟發展結合模式,創新農村民主管理監督機制黨員和干部素質,大膽突破,努力探索,以與時俱進的觀念和實事求是的態度,妥善解決好當前農村基層組織建設存在的問題,不斷推進農村基層組織建設上臺階。
一、構建城鄉一體的黨員動態管理體系。
齊溪是勞務輸出大鎮,不少黨員都外出務工,做好農民工中黨員的工作,不僅是加強黨的建設的需要,而且關系到促進農民增收和農村發展。這就需要構建內外結合的農民工黨組織網絡,建立跨越地域、統籌管理、聯動運行的農民工黨組織網絡,基本做到哪里有農民工黨員聚集哪里就有黨的組織。可以按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則,采取農民工黨員行前登記、定期聯系、雙向報告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機制和辦法。要從完善城鄉經濟社會發展的領導體系著眼,調整、優化城鄉基層黨組織體系,從促進城鄉優勢互補、共同發展著眼,改進城鄉基層黨組織的活動方式和內容,逐步消除城鄉二元結構著眼,確定黨建工作的目標、任務和機制,從而在促進城鄉統籌發展中發揮更大的作用。
二、完善鄉鎮黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉鎮黨委書記在黨建工作述職時,就自身履行黨建“直接責任人”職責的情況,分別公開述職,接受領導的綜合點評、群眾質詢以及民主測評。切實履行直接責任人職責,唱好“主角”,不斷提高鄉鎮黨委書記抓農村基層組織建設的能力和水平。
2、實行工作量化考評制度。對各黨委的黨建工作進行“”量化考評,按考評得分評選支部,并對黨組織實行動態管理,已經命名的黨組織如發生與其稱號不相稱的問題,科學酌情減星,甚至取消其榮譽稱號。
3、實行黨建工作責任追究制度。上級黨組織應對基層和群眾舉報的基層黨建方面問題進行直接查處,對存在的問題,可以實現黨內責任追究。
三、加強 “先鋒工程”建設,豐富創建載體。
1、全面推開以黨員個體或黨員群體為創建主體。以本職崗位在特殊時期和關鍵時期承擔和完成各種急、難、險、重任務為創建載體,以爭創“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創建目標的系列活動,進一步為黨員崗位奉獻、促進發展創造條件,為黨員服務群眾、展示形象搭建平臺。努力使廣大黨員成為各行各業、各條戰線引領科學發展、推動社會進步的先鋒旗幟。
2、加強分類指導。針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產黨員,建立目標責任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動。要因地制宜、因人而異,分類指導、分類實施,突出重點、增強實效。要找準黨員發揮作用和服務群眾的結合點,創建各級各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個崗一面旗、百個崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機制創新。著眼于全面提高基層組織建設水平,提高黨員隊伍素質,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,積極推進基層組織建設和黨員隊伍建設的機制創新。要大力創新實施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評機制,力求有新的突破,充分調動和激發基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經費保障制度。
一是提高補貼。建立了“固定補貼+績效獎勵”的村組干部待遇激勵保障機制,將績效管理引入基層農村組織建設當中,鼓勵先進黨組織的發展。二是建立了貧困組織幫扶機制,對特別貧困的基層黨組織,應落實具體單位幫扶。三是建立年終考核獎懲制度。對全縣各級黨組織落實黨建工作責任制進行綜合考核,安排專項資金兌現考核。
第六篇 鄉鎮基層黨建工作述職報告7050字
過去的一年,是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加快推進經濟社會和諧發展的重要一年,在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實踐下,作為鄉黨委書記,我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責任人”職責,堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,求真求實,多措并舉,扎實推進黨建工作,為本鄉經濟社會建設提供了良好的組織保障,有序有力地促進了各項工作的順利開展,____年度,鄉黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”。現將一年來履職的具體情況匯報如下:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態,我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區,實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發了《黨委班子規則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰斗堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場,解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養:就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村,各村競相發展,全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2000萬元,沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動作,精抓自選動作,確保活動的效果。活動期間,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質回歸。縣委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任,落實正風肅紀各項工作。認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐敗工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會主任,并聘請了政風行風監督員和民情聯絡員,避免了職責缺失和監管缺位。發布了各級紀檢監察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉干部放松了值班紀律要求,導致我鄉個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象,收集群眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環節問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發文,實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉上并沒有嚴格考核制度執行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農村基層干部不能熟練掌握現代化服務設備操作技能,依賴鄉操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數量不重素質,重形式不重實質;在能力培養上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養。對鄉干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養成惰習。
(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村干部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村干部養成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會一課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現了個別村支部書記連本村黨員人數都不清楚的笑話。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發生。比如今年籌備市縣現場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規違紀案例,方案調查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠,各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業資金外,基本無其他渠道經費,最基本的組織活動經費,趨同于零,捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶祝活動資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經濟社會的飛速發展,物價水平持續攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當的現實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質上是“為官不為”的心態體現。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉鎮“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發掘或培養有本領、愛家鄉、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態,面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農村集體經濟組織空殼化,而鄉黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統籌規劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農村黨員培養和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉村干部會議筆記情況進行監督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動,發揮農村黨員干部遠程教育網絡、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業發展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發現的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環節等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規范化、常態化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在____年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養后備干部。每年新發展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養,采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養考察,表現突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監督檢查,重點加強干部監督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受賄賂、以各種名義經商入股、在企業兼職等行為。三是重視制度執行力度,要根據我鄉的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協調性、系統性、實效性,探索加強群眾監督的有效途徑,充分發揮人民群眾的監督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設,擴大現有合作社規模,發展新的專業合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩定的人力、物力、財力保障。二是鄉村一體整合資源。將鄉村兩級便民服務機構連接起來,加強統一規劃和資源整合,發揮現有場所和信息化資源功能,構建上下聯動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,把的黨組建設、經濟發展、社會穩定都帶上一個新臺階!
第七篇 鄉鎮基層黨建工作調研報告1500字
根據《關于印發<__鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求,筆者對__鄉黨建工作進行調研,一是調研__鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解__鄉的黨員基本情況和__鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
第八篇 2024鄉鎮基層黨建工作個人述職報告6950字
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉鎮基層黨建工作述職報告,小編在這里分享給大家參考。
根據會議安排,現就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領導和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。
一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態,我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區,實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力為全鄉黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹等苗頭性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。
一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發了《黨委班子規則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮農貿市場,解決了我鄉場鎮長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業種養場。著力對黨支部“向心力”培養:就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業培育、民生改善等分解到村,各村競相發展,全面修通了全鄉長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2019萬元,沒有發生一起因修路引發的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動作,精抓自選動作,確保活動的效果。活動期間,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優秀傳統的本質回歸。縣委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監督責任,落實正風肅紀各項工作。
認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐bai工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會主任,并聘請了政風行風監督員和民情聯絡員,避免了職責缺失和監管缺位。發布了各級紀檢監察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉干部放松了值班紀律要求,導致我鄉個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業發展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現象,收集群眾意見建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環節問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發文,實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉上并沒有嚴格考核制度執行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農村基層干部不能熟練掌握現代化服務設備操作技能,依賴鄉操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數量不重素質,重形式不重實質;在能力培養上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養。對鄉干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養成惰習。
(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村干部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村干部養成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會_課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現了個別村支部書記連本村黨員人數都不清楚的笑話。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發生。比如今年籌備市縣現場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規違紀案例,方案調查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠,各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業資金外,基本無其他渠道經費,最基本的組織活動經費,趨同于零,捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶祝活動資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經濟社會的飛速發展,物價水平持續攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當的現實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質上是“為官不為”的心態體現。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉鎮“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發掘或培養有本領、愛家鄉、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態,面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農村集體經濟組織空殼化,而鄉黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統籌規劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農村黨員培養和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會_課”開展情況、鄉村干部會議筆記情況進行監督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動,發揮農村黨員干部遠程教育網絡、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業發展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發現的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環節等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規范化、常態化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在2024年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養后備干部。每年新發展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養,采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養考察,表現突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監督檢查,重點加強干部監督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受h賂、以各種名義經商入股、在企業兼職等行為。三是重視制度執行力度,要根據我鄉的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協調性、系統性、實效性,探索加強群眾監督的有效途徑,充分發揮人民群眾的監督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設,擴大現有合作社規模,發展新的專業合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩定的人力、物力、財力保障。二是鄉村一體整合資源。將鄉村兩級便民服務機構連接起來,加強統一規劃和資源整合,發揮現有場所和信息化資源功能,構建上下聯動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創新機制,強化黨員經常性教育和監督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,把的黨組建設、經濟發展、社會穩定都帶上一個新臺階!
第九篇 關于鄉鎮基層黨建工作的調研報告4050字
根據《關于印發<__鄉科學發展大調研活動方案>;的通知》要求,筆者對__鄉黨建工作進行調研,一是調研__鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解__鄉的黨員基本情況和__鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:
一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。
要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。
選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。
對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
(二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。
開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。
四、增強黨員隊伍生機活力
(一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。
1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。
一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。
2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。
一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。
一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。
(二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。
通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。
五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。
(二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。
大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。
六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。
要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。
(二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。
一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。