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      精準扶貧考察調研報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:27

      精準扶貧考察調研報告

      精準扶貧考察調研報告怎么寫

      一、引言 在精準扶貧的工作中,深入實地考察調研是了解貧困人口狀況、制定有效扶貧策略的關鍵步驟。本報告將詳細記錄對某地區精準扶貧工作的考察情況,分析存在的問題,并提出針對性的建議。

      二、實地考察 1.1 貧困戶識別與建檔立卡 考察過程中,我們注意到貧困戶的識別主要依賴于家庭收入、住房條件等標準,但存在部分邊緣戶未被覆蓋的情況。建議進一步細化識別標準,確保無遺漏。

      1.2 扶貧項目實施 調查發現,產業扶貧項目多樣,如種植業、養殖業等,但部分項目因市場風險高、技術要求復雜而效果不明顯。建議加強項目篩選,注重技能培訓,降低風險。

      1.3 基礎設施建設 基礎設施改善是提升貧困地區生活質量的重要手段,但目前仍有部分偏遠地區交通不便、水電供應不足。應優先解決這些基本生活需求。

      三、問題與挑戰 2.1 內生動力不足 部分貧困人口依賴心理嚴重,缺乏自我脫貧的動力。需強化扶志教育,激發內生動力。

      2.2 信息不對稱 扶貧政策宣傳不夠,導致部分農戶對政策理解不透徹,影響政策落地。應加強政策解讀和信息公開。

      2.3 扶貧資源分配不均 部分地區扶貧資源集中,而其他地方則相對匱乏,需要優化資源配置,確保公平公正。

      四、對策與建議 3.1 提升扶貧精準度 通過大數據等技術手段,提高貧困戶識別的精確性,確保扶貧資源用在刀刃上。

      3.2 強化產業幫扶 推廣成功案例,引導農戶參與低風險、高效益的產業項目,同時提供技術支持和市場對接服務。

      3.3 完善基礎設施 持續投入,逐步解決貧困地區基礎設施短板,改善生活環境。

      3.4 增強農戶能力 開展職業技能培訓,提升貧困人口的就業能力和創業意識,促進其自我發展。

      五、結語 精準扶貧是一項系統工程,需要政府、社會和貧困群眾共同努力。通過深入的考察調研,我們找到了工作中的薄弱環節,提出了相應的改進措施。接下來,我們將密切關注這些措施的落實情況,以期實現貧困地區的可持續發展。

      開頭結尾怎么寫

      開頭:

      精準扶貧作為我國減貧戰略的核心,其成效直接影響著全面小康社會的建成。為了深入了解精準扶貧的實際情況,我們近期對某貧困地區進行了深入的考察調研,旨在發現問題,提出解決方案。

      結尾:

      此次考察調研為我們提供了寶貴的實踐依據,精準扶貧工作的持續推進需要我們不斷探索和完善。我們將持續關注并支持貧困地區的發展,以實際行動推動精準扶貧工作向更深更實的方向邁進。讓我們攜手共進,為消除貧困、實現共同富裕貢獻力量。

      精準扶貧考察調研報告范文

      第一篇 精準扶貧考察調研報告3100字

      為穩步推進全縣精準扶貧工作,_____月14日至15日,縣長_____、副縣長_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉鎮管理區主要領導一行15人赴_____、_____兩縣,就精準扶貧的方式與方法實地考察學習,兩縣主要領導參與陪同。

      一、考察情況

      考察團分別參觀了_____縣_____片區、_____片區、_____片區、_____茶業集團以及_____縣_____片區、_____鎮等地方,每到一處,考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

      二、考察主要成果

      _____、_____兩縣堅持把綠色發展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統領,堅持外修生態塑形、內修人文鑄魂的理念,創造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發力,展開扶貧攻堅的強大攻勢,取得顯著成效。

      (一)精神脫貧轉民風

      _____、_____兩縣,在精準扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業,一手抓扶志,_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉村文化墻、走進廣播電視,使之成為_____的草根明星、百姓學習的標桿。_____縣是十星級文明戶創建的發源地,通過開展十星級文明戶評選,_____村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規家訓與村規民約有機結合,新的中華傳統美德二十四孝在村部隨處可見,強大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當好人、有好報蔚然成風。在這里,核心價值觀與家規家訓融為一體,親切而自然地走進千家萬戶,孕育良好民風。

      (二)做實產業引富民

      在精準扶貧中,_____、_____兩縣圍繞生態好、環境美、農民富的目標,始終堅持綠色發展、產業扶貧的理念,堅持產業扶貧與生態建設并重,在保護生態中發展產業,在培植產業中發展生態,不以犧牲生態為代價發展致富產業,實現了生態建設與扶貧開發的雙贏。

      舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養殖為主導產業,帶動產業發展,其中,蔣家堰鎮_____片區的敖勇按照公司+合作社+基地+農戶的經營模式,投入3900萬元,注冊成立______藥谷晨康藥業有限公司,_____創建_____錦源綠化造林公司,采取公司+農戶+基地模式,流轉土地6700畝,投入3500萬元,發展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉后,五個一點的收入有效促進了貧困戶脫貧,即身富力強的農戶外出打工收入一點、土地流轉以每畝700元的標準收一點、自留土上產一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉土地農戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資)、合作社紅利分紅分一點。

      同時在發展家庭式種養殖方面推出以獎代補、直補農戶的相關政策,比如:養牛3頭以上,每頭補助300元,養豬按實際出欄數,每頭補助100元,發展一家農家樂補助2000元,發展一家商店補助1000元等補助措施,有效帶動貧困戶發展種植、養殖和農產品加工等其他產業。

      (三)金融支撐精滴灌

      2024年以來,針對銀行不敢貸和貧困戶貸不到、貸不起、還不了的突出瓶頸問題,_____縣出臺了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》、《關于創新金融扶貧工作機制的意見》、《_____縣郵儲政銀互惠貸、助農貸、扶貧貸貸款業務實施辦法》等系列政策文件,放大了扶貧資金,緩解了扶貧投入壓力。2024年,_____縣政府安排2000萬元,整合其他擔保資金1億元作為扶貧貸款風險基金,整合貼息資金1500萬元(其中扶貧資金810萬元),吸納郵儲銀行、農商銀行、建設銀行、農業銀行4家銀行,按貧困農戶1:5、企業1:10的倍數發放扶貧貸、助農貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農貸、農戶小額貸、致富牽手貸等9個品種的金融扶貧貸款。

      為確保扶貧資金的規范運行,_____縣根據脫貧帶動和輻射作用的大小,設定了貸款額度、貼息年限標準。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元,扶貧貼息年限為3年,第一年全額貼息,第二年貼息90%,第三年貼息80%;對產業大戶、家庭農場、農業合作社,扶貧貸款額度不超過50萬元,扶貧貼息年限為2年,每年貼息50%,其中,對帶動貧困戶占比達到50%或年帶動貧困戶脫貧達到10戶以上的給予全額貼息;對縣域龍頭企業、中小微企業和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元,扶貧貼息年限為1年,貼息50%;金融扶貧創新資金主要投向全縣各類發展生態產業的農民專業合作社、家庭農場、大戶及龍頭企業。縣扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農貸的農戶,逐戶調查,指導幫助他們制定發展計劃,解決技術、市場等方面的困難和問題,確保貸款用得好、能歸還、有效益。

      (四)全面整合齊推進

      統籌扶貧、發改、移民、國土、住建、殘聯、林業、環保等相關部門搬遷項目資金,堅持三為主 (集中安置、進城鎮安置、進中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區、靠近集鎮、靠近園區、靠近景區),統一規劃、統一補助標準、統一建房試樣,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農戶自建給補助等靈活多樣的安置方式,連片推進生態扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產生活條件。

      三、下段工作建議

      _____無論從地理位置、資源環境、氣候條件、經濟實力和貧困層度與_____、_____兩縣相比,都有著絕對的優勢,我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足,結全我縣當前實際,提出如下建議:

      (一)轉觀念、樹新風

      當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的三萬工作,滿足于發個文、聯個村、包個戶、給點錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶,等著上級領導送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應學習兩縣把精神文明創建與精準扶貧有機結合的扶貧理念,干部精準幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向,扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任,加強宣傳力度,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。

      (二)建試點、立標桿

      精準扶貧是一項全新工作,目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學、學中干,以星星村為試點,以點帶面,全縣推進。一是學習兩縣重調查、強基礎的做法,抓基礎臺賬建設。切實做到六有、五清,六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現狀的全景照;五清即底數清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是學習兩縣精準扶貧、規劃先行的思路,抓村級規劃。在充分征求群眾意見的基礎上,按照生產發展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結合本地土壤、水系、地理環境,在農田水利、特色優勢產業、飲水安全、生產生活用電、交通、農村危房改造、公共文化、林業和生態等方面認真研究、合理規劃,重點突出特色優勢產業,合理制定村級基礎建設發展規劃和產業項目發展計劃。三是學習兩縣樹典型、強宣傳的經驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動,評選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時加大扶貧相關政策、村級發展規劃、結對幫扶思路等宣傳力度,營造扶貧與扶志相結的氛圍。

      (三)立規矩、重考核

      規范管理需要有完善的管理工作機制,建議縣政府盡快出臺《_____縣扶貧攻堅工作考核實施細則》,將精準扶貧工作納入鄉鎮管理區、縣直單位績效考核體系,作為提撥重用干部的重要依據,建立專班人員能上能下、能進能出機制,明確獎懲措施,保障工作經費,引導各鄉鎮管理區把工作重點放在扶貧攻堅上,引導縣直各單位協調各種資源參與扶貧攻堅,切實擔負起扶貧攻堅的重要職責,促進各項政策措施落到實處。

      第二篇 2024年精準扶貧重點工作自查報告900字

      根據縣政府和扶貧辦的安排部署,我鎮開展了精準扶貧重點工作自查工作,現將自查情況匯報如下:

      一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況

      年初,鎮黨委、政府對精準扶貧工作進行了多次專題調研,并制定了具體實施方案,出臺了一些相關文件,廣泛開展宣傳工作,與有關部門合作舉辦了培訓班。

      二、完善建檔立卡工作情況

      扶貧信息系統中的數據按照上級的要求全部進行了數據清洗,__脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%;__年擬脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%,對__年全鎮擬脫貧人口在各村進行了公示,對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。

      三、單位包村、干部保護情況

      1.已制定扶貧規劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。

      2.已制定年度工作計劃的貧困村有倪廟、萬前2個。

      3.包村單位暫未落實幫扶項目。

      4.無落實幫扶資金。

      5.全鎮單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。

      6.尚未落實的幫扶聯系人的無。

      7.包村單位參與包戶的干部職工數96戶。

      8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。

      9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。

      10.貧困戶幫扶措施落實418戶。

      四、駐村扶貧工作隊情況

      縣駐村干部擔任工作隊隊長數2個,駐村工作隊人數2人,工作隊隊長駐村時間基本達22天。

      五、專項扶貧項目實施情況

      (一)__年扶貧項目總體情況

      1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)

      2、所有扶貧項目總投入資金148萬元,其中專項資金148萬元。

      3、截止今年5月底已開工項目5個,已驗收項目3個,未開工項目1個。截止今年5月底已經撥付專項扶貧資金97.2萬元。

      (二)__年專項扶貧項目分類情況

      整村推進村2個,安排項目5個,安排專項資金128萬元,無產業項目。雨露計劃培訓人數52人,完成52人。

      (三)扶貧項目管理情況

      建立了扶貧項目實施的監督管理機制,未發現違規、違紀情況。

      六、扶貧資金安排使用情況

      __年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。

      七、精準扶貧整村推進扶貧項目庫建設情況

      1.已上報皖扶辦【__】32號文件附表。

      2.__—2024年整村推進扶貧項目總數17個,其中基礎類項目12個,產業類項目5個,雨露計劃項目2個。

      3.__年擬脫貧戶總數418戶。

      以上是我鎮精準扶貧重點工作開展的自查情況,不妥之處,敬請指導。

      第三篇 縣政協精準扶貧調研報告6800字

      根據《中共云南省委 云南省人民政府關于舉全省之力打好扶貧開發攻堅戰的意見》和《云南省領導干部轉作風下基層析民情奔小康遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,__縣委于6月26日召開了十二屆四十次常委擴大會議,專題研究扶貧工作,為進一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準脫貧思路,縣委、縣政府決定對全縣貧困狀況進行一次深入細致的調查研究,由縣掛鉤處級領導、縣掛鉤扶貧單位、新農村指導員組織各掛鉤聯系的鎮村干部深入村、社、農戶開展了全縣扶貧摸底調查工作。現結合各鄉鎮調研組的調研情況綜合報告如下:

      一、全縣貧困現狀

      根據本次摸底調查統計,我縣貧困人口總數為24768戶96118人(超出國家統計局云南調查總隊分解下達給__縣總數80135人的19.95%,超出凈人數15983人)。其中:需扶持生產和就業發展的貧困人口有14557戶56055人,占總數的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶21063人,占總數的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數的15%;需醫療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現出以下幾個特點:

      (一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬農業人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠山區、深山石山區等重點貧困村,也是貧困人口相對集中的區域,20%的貧困人口分布在非重點村。全縣現有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房2080戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。

      (二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因學致貧、因殘致貧、因災致貧、缺生產資金、缺致富辦法、缺技術、缺勞動力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會事業落后等13類。其中,因病致貧1558戶、因缺生產資金致貧8237戶、因缺技術致貧6679戶、因缺少勞動力致貧1642戶、因交通不便致貧5412戶、因學致貧1101戶、因災致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術、缺致富辦法、交通不便,占總人數的80.84%。

      (三)貧困農戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來源主要依靠外出務工和從事傳統農業生產。全縣現有喪失勞動力和無勞動力的貧困戶共1642戶,這部分農戶基本無任何收入來源。同時,由于貧困人口素質低、文化落后、觀念保守、自我謀生發展能力低,等、靠、要思想嚴重,致使脫貧無門路、無條件、無能力,只能靠天吃飯,加之產業單一,更無力發展其他經濟作物,沒有其他收入來源,且受自然災害的影響,貧困農戶增收根本無從談起,甚至會加深貧困程度,返貧率反而有增無減。此外,因勞動技能低,貧困人口中有近90%的外出務工多選擇在建筑工地、礦廠等生產一線,不僅工作環境差,勞動強度大,危險性高,而且工資相對較低、務工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。

      (四)貧困地區基礎設施滯后。數據顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農村中住危房的農戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農戶有14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個,通路不通車的村民小組930個,由于交通基礎設施落后,村組之間道路不暢通,嚴重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。

      (五)貧困村產業發展滯后、集體經濟貧瘠。全縣55個貧困村普遍地處邊遠山區,基礎條件差,交通不便,自然環境惡劣,無集體經濟和主導支柱產業,專業合作社帶動不明顯,發展的產業也存在小、散、亂等特點,品種繁多,零星分散,不成規模,質量不高,加上產地遠離集鎮,運輸成本高,很難進入市場,即便實現銷售,其產品附加值也很低,經濟效益不明顯。同時,由于農民缺乏創新意識,想發展但苦于無門路,不知道該發展什么、怎樣發展,即使在政府扶持下發展了產業,但沒有龍頭企業帶動,造成一鄉一品、一村一品的特色產業經營格局無法形成,使得產業抵御市場風險能力弱,政府一旦取消扶持,產業也就隨之消失。出現年年扶持產業,年年不見產業的怪象,農民看不見增收前景,產業也壯大不起來,集體經濟收入更是基本為零。

      (六)公共服務不足、社會保障有限。調查顯示,貧困人口中因病、因殘、因災、因學、因缺技術的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛生醫療保障、社會救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學難、獲得救助、減免和技能培訓更是難上加難,如此惡性循環,只會造成貧困的代際相傳和擴大蔓延,出現原本貧困的人會越來越貧窮的情形。

      (七)重視不夠、人員不整、經費缺乏。全縣扶貧開發工作形勢依然嚴峻,任務十分艱巨,要確保到2024年與全省同步實現小康目標,需要全縣、全社會更加重視扶貧、關注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉兩級扶貧辦工作人員較少,尤其鄉鎮扶貧辦人員大多為事業人員且身兼多職,流動性較強,其工作業績既不能參與評職稱,又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導致隊伍難以穩定。同時,因鄉鎮財政困難,人員經費得不到充分保障,致使扶貧工作開展力度不夠,個別領導重視程度不夠,工作積極性也不高。

      二、全縣精準扶貧面臨的問題及困難

      (一)精準識別難。一是受建檔立卡對貧困對象總數控制的要求,貧困對象統計工作難度大,情況復雜。我縣的實際情況是貧困人口多、貧困面廣、因災因病返貧對象較多,出現僧多粥少現象。二是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統計方法來衡量誰才是真正的貧困戶,造成少數較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒有被納入。三是一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒有太多的話語權,關系戶、人情戶依然存在。

      (二)精準實施難。一是精準扶貧工作量大、任務重、質量要求高,運行機制也不夠成熟,精準扶貧尚處于政策銜接期、機制轉軌期,扶貧干部、鄉村干部對精準扶貧政策把握不準,思想上有為難情緒。二是鄉村干部工作積極性差,能力素質有待提高。過去扶貧開發工作重點是實施基礎設施建設,鄉村在組織實施過程中有油水,現在實施精準扶貧一改過去大水漫灌為精準滴灌,要求項目要到村到戶到人到產業,鄉村無利可圖,工作熱情減退。同時,部分村干部對精準扶貧的概念認識還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實施上也欠周密嚴謹。三是扶貧資金整合難度大。現有財政扶貧資金遠遠不能滿足整村推進、易地搬遷、信貸扶貧等項目的資金需求,資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時,在整合有關涉農資金項目時,一些部門認為扶貧只是扶貧辦的事,存在事不關己高高掛起現象。四是扶貧組織機構不健全,人員不足,地位不高。縣扶貧辦現有工作人員不足,人員老化、結構不合理,處于小牛拉大車現狀,部分鄉鎮和部門對扶貧開發不重視、不關注,分管扶貧工作領導對業務把握不清,政策不熟,對本地方情況不明,扶貧人員不能專職專干,部分鄉鎮扶貧辦業務人員更換頻繁,嚴重影響精準扶貧的實施開展。五是財政預算無法充分保障扶貧開發工作經費。當前,全縣扶貧開發工作進入全面攻堅期,工作任務量成倍增加,鄉鎮是扶貧開發工作責任主體,而鄉鎮沒有扶貧工作經費和項目管理費,致使工作難落實、難推進。

      (三)精準到戶難。一是一戶一策實施難。在實施精準幫扶過程中,雖對每戶貧困戶制定了一對一的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實施規劃扶持項目中出現勞動力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。二是市場變幻莫測導致難以培育扶貧主導產業。受當前經濟大環境影響,市場風云變幻莫測,一些農產品、畜產品價格呈現不穩定、階梯式變化,農民難以摸清市場規律,無法規避市場風險,就算產業搞起來了,但終因市場因素而半途而廢,一直也未形成有競爭力的主導產業。即使一村一戶搞了一品一業,但由于市場發育不良,有的甚至遠離市場,造成產品滯銷,農民怨聲載道。三是龍頭企業帶動力弱。縣域涉農龍頭企業較少,龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯,農民專業合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發展意識差,小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,等、靠、要的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺戴上了貧困戶的帽子就可以享受國家一系列扶持優惠政策,心理上存在被扶持的優越感。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導,盲目發展,導致失敗,最終失去脫貧致富的信心和勇氣。

      (四)精準幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機構較小的單位和部門也相應安排掛鉤聯系1個村,由于機構小、單位干部職工也少,任務相對也更重。全縣一個村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉干部按照縣領導每人包聯3戶,縣直領導班子成員每人包聯2戶,縣直一般干部職工每人包聯1戶的幫扶要求進行幫扶,結對幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯8戶以上。由于精力有限,導致幫扶效果不明顯,實施幫扶被動應付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟來做,搞搞看望慰問、發發油米紅包就算幫扶,流于形式,沒有起到開發式扶貧幫扶應有的作用。

      三、開展精準扶貧的對策與建議

      (一)瞄準貧困對象,切實做到扶真貧。

      一是及時更新完善建檔立卡數據庫。建立脫貧退出和返貧納入機制,實行動態管理,對不符合條件的貧困戶及時更換,應該納入而沒有納入的要及時加進來。二是對五保戶、低保戶和無發展潛力的對象,與民政部門做好有效銜接,納入民政保障。三是對具備條件容易脫貧的對象,要優先納入脫貧計劃,讓其早日脫貧。四是對貧困戶致貧原因進行分類,因戶制宜研究實施四個一批的精準扶貧行動計劃,即通過扶持生產和就業發展一批,通過移民搬遷安置一批,通過低保政策兜底一批,通過醫療救助扶持一批。這樣采取針對性的扶持措施,調集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實現貧困人口精準脫貧。

      (二)記準扶貧理念,切實做到真扶貧。

      牢固樹立一切為了貧困群眾的扶貧理念,帶著真實感情真扶貧。一是落實第一責任。 黨政一把手要當好扶貧開發工作第一責任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實在行動上。要強化扶貧開發工作領導責任制,落實黨政一把手負總責,堅持以片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制,切實做好政策制定、項目規劃、資金籌備、人力調配、檢查指導等工作。二是加強領導、提高認識,打破以往的政績觀,少一點錦上添花,多一點雪中送炭。要把扶貧工作的主戰場轉移到邊遠高寒落后的山上。要建立考核問責機制和獎懲激勵機制,加大對鄉鎮、縣直單位黨政一把手履行扶貧責任制的考核問責力度,每年對扶貧開發成效進行考核問效,對工作開展不力的單位主要負責人進行約談,實行問責機制。三是加強扶貧隊伍建設。配強配優縣鄉扶貧隊伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠專職專干,隊伍穩定。四是切實加強基層組織建設。要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來,抓好以村黨組織____村級組織配套建設,因村選派第一書記到村任職,鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

      (三)選準致富路徑,切實做到真脫貧。

      脫貧致富具有復雜性和長期性,必須要選準致富路徑,變輸血為造血,否則會出現一邊扶貧、一邊反彈現象。一是大力發展特色優勢產業,不斷調整產業結構,要充分結合貧困村實際,以市場為導向,優化資源配置,選擇適合本地條件,有優勢、有特色的產業和產品作為發展的方向和重點,積極引導貧困戶規模發展,逐步形成有特色的區域性主導產業,培育出貧困戶增收項目。二是培育市場主體,發展產業要與市場銜接。通過采取企業+基地+農戶和 企業+專業合作組織+基地+農戶等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用,主動引導貧困戶加入發展生產,走共同富裕道路。三是發揮貧困戶主體作用,激發貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農政策激勵機制,實行以獎代補,鼓勵貧困戶發展生產。四是將片區開發與精準扶貧相結合,打破行業部門限制,進行扶貧資源的大整合、大規劃,在片區范圍內針對不同的貧困特征和不同的制約因素,從點、線、面不同層級立體解決貧困人口和貧困地區的整體發展問題,使最貧困的人群既能夠分享到精準扶貧開發的資源,又能夠從片區扶貧開發及區域經濟發展中受益,真正實現集中各方力量,徹底改善貧困戶生產生活條件和貧困村公共基礎設施環境。

      (四)精準幫扶責任,切實做到真落實。

      落實精準幫扶責任就是幫扶單位和幫扶責任人要根據包村、包戶任務,因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責任。各級幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實事;要加強對社會扶貧力量的動員、整合和配置,使各種社會扶貧力量能夠發揮出自身的優勢與特點,形成共同推動貧困地區扶貧開發的合力。一方面要選派農村工作經驗豐富,能力強的干部組成駐村工作隊參與指導貧困村扶貧各項工作,尤其是產業培植上,另一方面要做好督促監察工作,在做好幫扶工作的同時,負責監督所幫扶村的資金落實及項目實施情況,監督項目實施進程和質量。二是加強情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報紙、廣播、電視、政務公開欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵其增強信心,幫助其樹立自信,克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理,引導貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發展特色農業產業的專業合作社、產業大戶和致富帶頭人,鼓勵其帶領貧困戶共同發展產業,要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠,以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制。要改革農村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強對資金短缺貧困農戶發展產業的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術扶持體系,用足用好農業科技人員到村到戶進行現場技術培訓指導,不斷加強勞動力就業技能培訓,提高貧困農戶的綜合素質,保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應用先進農業技術,充分顯現出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時,社會各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對象聚集,要引導社會各界力量參與扶貧開發,形成精準扶貧的最大合力,確保到2024年實現全面小康社會。

      四、全縣下步精準扶貧工作打算

      通過開展此次全面摸底調查,徹底摸清了我縣貧困人口現狀,也有效掌握了全縣扶貧開發工作面臨的形勢,為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實現貧困行政村四通四有、特困自然村五通一有、貧困戶十有一保障為目標,以__縣貧困村扶貧行動計劃為抓手,扎實苦干、合力攻堅,確保到2024年完成減貧脫帽,與全省全國同步建成小康社會。具體按照______提出的四個一批精準脫貧總體思路,即通過扶持生產和就業發展一批、通過移民搬遷安置一批、通過低保政策兜底一批、通過醫療救助扶持一批。

      (一)扶持生產和就業發展一批。通過扶持生產和就業發展實現貧困人口脫貧14557戶56055人。計劃從2024年至2024年分年度實施產業扶持增收和勞動力就業引導培訓,逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務。各鄉鎮要將符合此類條件的貧困人口納入其中,通過扶持、引導貧困戶勞動力發展種養產業,并配套建設好水利、道路、電力等公共基礎實施,充分實現貧困戶穩定創業、就業,達到增收脫貧。

      (二)移民搬遷安置一批。通過移民搬遷安置實現貧困人口脫貧5311戶21063人。計劃從2024年至2024年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務。各鄉鎮要將現仍居住在高寒、偏遠及生存環境惡劣復雜、不適宜發展生產的貧困人口納入其中,通過實施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產生活條件,同時在安置地分配新的土地給搬遷戶發展生產或是轉移就業,確保貧困戶搬得來、住得下、能脫貧。

      (三)低保政策兜底一批。通過低保政策兜底實現貧困人口脫貧3850戶15000人。計劃從2024年至2024年分年度對無勞動能力及缺乏勞動能力的貧困戶,實施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務。各鄉鎮要將因災、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動能力的貧困人口納入其中,通過給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。

      (四)醫療救助扶持一批。通過醫療救助扶持實現貧困人口脫貧1050戶4000人。計劃從2024年至2024年分年度對因病、因災、因學致貧、返貧的貧困戶,采取醫療減免補助、社會救助、助學幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務。各鄉鎮要將因病、因災、因學致貧的貧困人口納入其中,通過實施醫療救助扶持,減輕貧困人口醫療負擔,解決貧困戶看病難、治病更難的問題。同時,實施社會救助、助學幫扶,對因災、因學致貧的貧困人口進行生活救助和助學幫扶,緩解其實際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。

      第四篇 關于縣精準扶貧工作調研報告3100字

      自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,__縣扶貧和移民局結合教育實踐活動,先后組織召開精準扶貧工作座談會,集中下基層座談調研,深入村組開展民情調查,走訪結對幫扶貧困戶,積極調研探索精準扶貧工作方法。現將調研情況報告如下:

      一、調研調研情況

      根據鎮黨委、政府統一安排,__鎮成立扶貧調研領導組,組織鎮干部4人,大學生村官8人開展了為期半個月的調研活動。調研組深入全鎮各村群眾之中,通過問卷、座談都多種形式詳細了解了民情民意,并在此基礎上形成如下調研報告。

      二、__鎮基本情況

      __鎮位于__縣北中部,駐地__河灘,距縣城15公里,__鐵路、__公路、__高速公路縱貫全鎮。東北部與__縣交界,東、南部靠__鄉、__鄉,西北傍__縣,__河穿越中部,境內溝川縱橫,形成了以濁漳河為主軸線的三溝一點一川地形,總面積312 平方公里。境內東北、西北高,石厚土薄,山高石多;中南低,地勢平緩,土質較肥。漫天垴海撥1626米,為鎮內最高峰。向西海撥1300米以上山

      峰依次為小杏山、大垴圪塔、板山、天師廟山、神仙梁、前麥山、后麥山、前菜圪塔、委山、走馬坪。全鎮屬沙石丘陵溫涼區,年平均氣溫8.9攝氏度,年均降雨量650700毫米,無霜期150天。全鎮所轄之地,灘灣開闊,宜糧宜果;坡長草茂、宜林宜牧,開發潛力較大;__是__境內四大集鎮之一,是__北部政治、經濟、文化、教育發展的中心和窗口。

      全鎮共有18個行政村,13個自然村,總戶數2526戶,總人口8660人,總勞力2922人,__鎮經濟主要以農業為主,多產玉米、谷子、高梁、豆類、土豆。耕地面積18338畝,糧食作物播種面積18338畝,林地面積45000畝,糧食總產量495萬公斤。農業總產值808萬元,林業產值228萬元,牧業680萬元,漁業4萬元,農村經濟總收入2841萬元。

      三、本次調研基本模型

      為確保調研的科學性與針對性,調研組首先根據馬克思主義政治經濟學理論確定了調研的模型為生產方式分析,分別從生產力三要素、生產關系三要素六方面進行分析。

      生產力三要素:勞動者或勞動力、生產工具、勞動對象 生產關系三要素:生產資料所有制、生產中關系、分配交換與制度。

      四、農民調研分析

      基于我鎮基本上是一個純農業鎮的現實,本報告的中勞動力與農民是一個等同的概念。結合調研問卷及縣、鎮歷年統計數據顯示,__鎮境內農民總體呈現如下特征:

      1、人口密度低,分布集中。我鎮現有行政村18個,有3213戶,其中農業戶2916戶,人口8068人,其中農業人口5713人。每平方公里平均居住人口為18.3人,只有全縣平均人口密度的五分之一左右,總體呈現地廣人稀的特征。所以,__鎮的發展很大程度就是指雙峰至頂村一線的河灘各

      村的發展。如何落實鎮黨委政府向山延伸、向水發展的發展方針,將是全鎮發展必須思考的一個重要問題。

      2、人口外流嚴重。撤鄉并鎮以來,兩河口地區人口長期存在外遷、外流狀況。該地區現有戶籍人口一千余人,實際常住人口不足三百人。地處__、榆次交界處的沙旺、大牛、焦紅寺一帶,現常住人口僅十余人。人口的嚴重外流帶來的是鄉村的嚴重空殼化、老齡化,以至于該地區完全不具備實施生產建設項目的人力物力條件。

      3、群眾整體文化素質低。一方面是受教育程度低,中老年群體中文盲率較高,中青年群體中僅有40%受過初中教育,9%受過高中教育,受過高等教育的幾乎沒有。基礎教育的不足,嚴重制約了群眾接受培訓教育再學習的能力,對其素質提高形成明顯的不利影響。另一方面是農民的生產經營技能嚴重缺乏。在從事設施蔬菜、干果經濟林種植、笨雞養殖等三項產業發展過程中,技術經驗的缺乏成為一項嚴重

      的制約性因素。僅以設施蔬菜為例,因為選苗失誤、溫度調控不善,雙峰村去年和今年都蒙受了較重的經濟損失。

      4、總體上思想保守,缺乏開拓精神。廣大群眾(包括大部分黨員領導干部)都存在發展沒思路、沒動力的問題。雖然近年來縣、鎮兩級以加強基層黨建為切入點,努力提高干部群眾的意識,但是思想保守的基本現狀并未得到根本改變。因為導致群眾思想保守不敢干的因素依然存在:一是地域信息閉塞,部分村、乃至全鎮、全縣的現代化程度和速度慢,群眾的守舊思想并且得到真正沖擊;二是缺乏好的干事創業環境,市場狹小、需求不足基本現狀沒有改變,干事創業的難度、風險較大。

      在扶貧發展之中,勞動力資源始終其中最關鍵、最活躍的因素,勞動力資源方面存在的嚴重缺陷,是制約產業發展、影響扶貧發展效果的最根本原因所在。

      五、生產工具分析

      全鎮農業生產主要依然依靠人力耕作,機械化程度比較低:根據__鎮2024年度各村農機補貼情況匯總表資料顯示,2024年__鎮共有各類農業生產機械172件,其中玉米脫粒機102部、旋耕機12部、卷簾機34部、穴播機3部、滅茬機1部、翻轉犁1部、拖拉機11部、秸稈粉碎還田機1部、溫室大棚設備4部、田園管理機3部。以全鎮2024年共計耕作1.8萬畝耕地計算,平均每100畝耕地才有1部享受農機補貼的農用機械。考慮到不同種類農業機械在實際農業生產中扮演角色不同、農業機械的使用頻率不同,全鎮的農業機械化程度其實還要更低一截。

      在農業生產工具一方面,我們依然有很長的路要走。

      六、勞動對象分析

      種植業方面:__是一個傳統農業鎮,__河灘一帶石厚土薄,是典型的金沙灘地貌,與云竹、郝北等耕地條件好的鄉鎮有很大差距。從雙峰往下至頂村的漳河兩岸,是全鎮耕

      地集中分布的地區。這一地區主要從事玉米等糧食種植。近年來,在鎮黨委政府的組織推動下,大力發展了以黑小米為主打產品的黑色富硒有機食品種植,發展了南北翟管為中心的西瓜種植、遍布河灘各村的千畝設施蔬菜園區。在全鎮形成新的產業格局,其中尤以設施蔬菜園區發展成果最為顯著:__鎮黨委政府圍繞縣委政府發展三項產業的戰略部署,充分抓住市政府副市長王勝章包扶的有利條件,在北翟管、西崖底發展高標準拱棚示范園區,輻射和帶動了周邊各村,形成規劃面積達千畝的設施蔬菜發展區域。目前,發展設施蔬菜已然成為全鎮的共識,群眾積極性得到了充分調動,產業的規模效應初步形成。

      林牧業方面:以兩河口溝、官上溝、彰修溝、龍門溝四溝為主,目前發展還很不充分。

      七、生產資料所有制分析

      土地是最重要的生產資料,是財富之母。本文中的生產

      資料,亦主要是討論土地制度。

      目前,我國仍舊實施的是以家庭聯產承包責任制為基礎、宜通則通宜分則分的土地制度,但是鼓勵和支持土地承包流轉。土地承包流轉將是實現農業生產資料科學配置的必要條件。

      根據鎮農經站提供的數據顯示,2024年全鎮的土地流轉承包登記數據為零。這其中可能存在實際流轉等未登記的情況,但也說明全鎮范圍內的土地流轉水平相當低。

      另一方面,由于土地經營權維持穩定與各戶人口數增減情況不同之間存在明顯矛盾,導致土地分配在各戶之間存在較為嚴重的不平衡,進而形成資源不足與資源緊缺并存的情況。

      土地無法實現自由流轉,意味著生產資料的優化配置無法實現,以為這農業產業的規模化經營無法實現。

      這是制約農業發展、危害扶貧開發進程的重要因素。

      八、生產中的相互關系與分配制度分析

      在市場經濟條件下,生產過程由市場調節。對于__鎮目前的情況而言,市場化程度低、生產與銷售相脫節是主要的問題。

      以笨雞蛋銷售為例,今年以來市場銷售的不足已經明顯挫傷了群眾的養雞積極性。在我們所做的問卷調查中,有72.66%的群眾把笨雞蛋銷售難作為自己最為希望解決的問題。

      保持產業發展政策的長期性并使之完善,是我們必須認真思考的問題。

      九、扶貧工作中的政府因素

      在專門針對包村干部的問卷調查中,以下三項被認為是包村工作的難點所在:

      一是基層兩委組織的領導能力與意識不足,無法真正起到帶動作用;二是政策的連貫性不足,產業發展缺乏持久性;

      三是鄉鎮干部的能力與意識與發展需要存在較大差距;三是農村基礎設施落后,以兩河口各村為例,道路嚴重老化無法通行,嚴重制約了產業發展。

      第五篇 關于全縣教育精準扶貧年度調研報告3500字

      關于全縣教育精準扶貧年度調研

      為深入推進縣委扶貧攻堅決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關于印發扶貧開發工作督查調研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統一安排部署,我調研組于5月26日、27日深入沙腔鄉核桃坪村開展工作調研,通過通過查閱資料、實地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產生活狀況以及當地群眾發展經濟、建設新農村的愿望和訴求,現將調研情況報告如下:

      一、村情概況

      (一)村情簡介。現在的核桃坪村是2024年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個村民小組,沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學點1個、1-3年級學生98人。

      (二)產業發展。2024年市紀委和市科技局對口幫扶在核桃坪實施了2600畝茶園,因產茶遲加上技術管理不到位效益低下,現900畝。2024年市軍分區幫扶在核桃坪實施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無法掛果,現在僅剩550畝,只能當燒柴。近兩年磨子坪等鄉政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴大了山羊養殖規模。

      (三)農民收入。全村常年外出務工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農資直補、低保供養等政策性收入,達到全村年均收入450元。高山3個組部分養羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養殖業目前帶動收入不大。

      、 (四)基礎設施建設。人畜飲水已經實現了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區幫助下已經硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個組在沙二路沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個組都在山頂沒有通公路,但均已建成1.5米寬的水泥聯戶路全村實現了農網改造,已通電;通訊信號尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個組手機信號還比較困難;全村 村村通衛星電視已全覆蓋。

      (五)基層組織建設及其作用發揮情況。全村共計黨員36名,村級班子設有支書、主任、副支書、文書、紀檢小組長,縣上下派了林業局何卓剛為第一支書,鄉上下派了大學生村官曾珂為村副主任。村級活動場地建設比較完備,村級辦公經費全部兌現到位,每年5萬元的公共維護經費全部用于水管維護、鐵索橋維護、危巖處理、垃圾轉運等。村兩委比較團結,村組干部的群眾威信較高,但文化素質底,致富發展作用不強,因此基層組織在維護社會穩定完成鄉上交辦

      的目標任務上作用發揮良好,但是在引領發展上作用較差。

      二、精準扶貧工作開展情況

      (一)加強政策宣傳。嚴格遵守縣上規定的兩公告一公示,共計公示到組3次并結合兩項測評戶戶見面把貧困戶的識別要求、程序要求逐戶的進行宣傳講解。

      (二)嚴格選貧程序。堅持鄉上監督、村上引導、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開戶長會確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉名單在鄉場鎮公示。目前全村精準扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。

      (三)強化督導檢查。5月12日至22日鄉紀委采取實地走訪和電話抽查,督查共計72戶、其中識別對象45戶,知曉率高達100%、公開反響良好。

      (四)充實《扶貧手冊》。結合沙腔實際制作了《貧困戶調查表》補充到《扶貧手冊》中去,增加了戶口數和實際人口數,耕地林地荒地資源普查,七通七有核查、四因三缺一差分析,已享受的惠民政策,現階段幫扶計劃,種養殖和務工創收臺賬等。

      (五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占23.7%,因殘38戶、占11.2%,因學53戶、占15.7%,土地流轉缺生產資料的16戶、占4.7%,缺種養殖技術和務工培訓的44戶、占13%,超生家庭負擔重的111戶、占32.8%,有干

      勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%,交通住房條件差的49戶、占14.5%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。

      三、存在的主要問題及困難

      (一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝,山多地少,資源匱乏,農業基礎設施抵御自然災害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛生等社會成果共享程度低。二是勞動者素質差,勞動技能低,科技發展意識淡薄,傳統的經營、養殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴重,自身發展能力不足;四是扶貧開發局限性強。低收入人口主要分布在偏遠落后的山區、災害高發區、高寒區,點多面廣,基礎設施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規陋習致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統習俗的影響,薄養、好攀比。六是醫療條件落后,部分村民小病不能得到及時醫治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發展。

      (二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準扶貧政策不配套。2024年以來兩邊一川一區啟動戶籍制度改革,沙腔鄉完成量和完成率均居全縣第一累計達1400余人。但當時的是戶口轉變村民享受的惠農政策一律不變,但現階段的計生、民政、精準扶貧等相關政策卻沒有執行這一,在群眾中造成了負面影響。二是縣級部門抽查方式有待轉變。沙腔鄉常年外出務工人員為家庭戶主的達到了800多人,

      精準扶貧工作開展以來登記的電話號碼均為戶主電話,工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉已脫貧數量是根據去年上報已享受惠農政策人數,已享受惠農政策不代表已脫貧,導致沙腔鄉現在已脫貧數量基數過大。

      四、發展意見

      (一)開展分類扶貧。對有生產資料和勞動力的貧困戶以幫教式扶貧為重點,著重提高生產技術含量;對無生產資料的貧困戶以解決生產資料,改善生存環境,提高生產技能為重點進行托底幫扶;對于無勞動能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養,進行救濟式扶貧。

      (二)推進產業化扶貧。一是繼續加大植樹造林工程建設力度。不斷加大組織推動力度,積極爭取新一輪退耕還林政策,進一步帶動造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取規模化、示范戶、散養戶相結合的建設方式,開展林下養殖,壯大本地山羊規模,力爭各戶均年出欄10頭山羊。

      (三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發揮技術和科技對生產力發展的根本作用,切實加強基礎教育、職業培訓,確保每個貧困戶勞動力掌握1-2門實用技術及職業技能。同時引導群眾自覺移風易俗,改變落后生活習俗,不斷發展社會主義精神文明建設。

      (四)擴大務工輸出。一是組織引導富余勞動力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創收,同時關心外出務工人

      員的生活、工資收入等情況,切實解決外出務工人員留守家庭關愛問題。二是加強與外界信息的交流,鼓勵群眾走出去就業創業,有計劃地組織引導富余勞動力外出務工,提高農民工資性收入。

      (五)加強基礎建設。一是以下一步三房改造為契機,解決貧困戶住房困難的問題,切實改善困難群眾居住條件。對環境惡劣,自然資源缺乏的貧困人口,有計劃、有組織、分批分階段實施異地搬遷扶貧;二是繼續加強鄉域道路交通建設。對未通路的組新建,確保組組都通路,從而為困難群眾增加經濟收入提供保障。三是進一步加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。抓好特色寄宿制學校和各教學點的修繕維護工作,營造良好教育發展環境。做好村衛生室建設工作,切實解決群眾看病難問題。四是加大農村信息化建設力度,重點抓好移動基站、電信基站和電信網絡光纜建設項目,進一步增加網絡覆蓋率,拓寬群眾信息渠道。

      五、工作建議

      (一)以先進帶動后進為抓手,推進基層黨員隊伍建設。核桃坪村現有黨員36人,只占全村總人口的0.02%,比例太低。且現有的黨員中,近一半屬于老黨員,年齡偏大。村黨支部要積極發展黨員,為基層黨組織輸進新鮮血液,助推整村發展。

      (二)發揮模范帶頭作用,積極開展一對一幫扶活動。核桃坪村黨支部領導干部在做好模范帶頭作用同時,要積極引導全村黨員充分發揮模范帶頭作用,指派黨員作為建卡貧

      困戶的精準扶貧指導員,組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對一幫扶活動。通過知識幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式,相互學習,溝通交流,共謀脫貧致富之策,共商發展大計。

      (三)積極匯報困難。協調主觀制約。主動向上級黨委政府的匯報工作情況,積極與民政、計生、扶貧、公安等部門溝通銜接,早日解決政策上的沖突與困難,為村民爭取更多的惠農政策。

      (四)實行分類指導,做好精準扶貧。按照現有經驗,實施項目整村推進是一個很好的分類指導方式,建議加大對貧困農戶貧困人口的脫貧分類指導力度,實現基本生活靠農村低保,脫貧致富靠扶貧政策,真正體現真扶貧、扶真貧。

      第六篇 2024年林業局精準扶貧調研報告1200字

      為確保林業系統精準扶貧結對幫扶工作取得實實在在效果,將進行林業局精準扶貧調研報告。下面是2024年林業局精準扶貧調研報告,以供學習參考。

      2024年林業局精準扶貧調研報告4月7日,市林業局召開局黨組會議,傳達學習了市委文清書記對開展結對幫扶推進精準扶貧工作提出的要求和市政府冷新生市長在全市結對幫扶工作動員大會上的講話精神,并就林業精準扶貧結對幫扶工作作出安排部署。會上,局黨組書記、局長黃明哲對林業系統精準扶貧結對幫扶工作提出了具體要求。他指出,全市林業系統要站在講政治的高度、贛南蘇區振興發展的高度和全面建成小康社會的高度,充分認識做好精準扶貧和結對幫扶工作的重要性和緊迫性,把結對幫扶作為貫徹____系列重要講話精神、全面推進贛南蘇區振興發展的重要舉措,結合林業工作實際,采取切實有效的措施,排除困難、主動作為,切實把這項工作扎實開展好,做到扶真貧、真扶貧。

      為確保林業系統精準扶貧結對幫扶工作取得實實在在效果,市林業局深刻領會和準確把握工作的目標要求,提出把林業扶貧工作的重點放在加快發展贛南油茶、毛竹、花卉苗木等林業特色富民產業,千方百計拓寬困難群眾就業渠道和增收致富空間上來,充分發揮林業工作富民作用。一是深入開展精準扶貧產業調研。組織局領導帶隊,圍繞精準扶貧開展產業調研。通過現場察看、座談討論、個別交流等方式,深入各縣(市、區)的林業產業種植基地、加工企業和種植戶,就林業產業精準扶貧等情況作了全面調研,進一步理清產業發展現狀及存在的問題。在深入調研的基礎上,形成了《贛州市油茶產業發展情況匯報》、《贛州市扶持農村貧困戶發展高效花卉苗木基地建設工作方案》、《贛州市扶持農村貧困戶發展毛竹基地建設工作方案》等一系列林業精準扶貧專項工作方案。二是制定和出臺幫扶政策。認真謀劃,組織編制了《江西省贛州市國家精準扶貧油茶產業示范區建設規劃》,提出完成油茶產業示范區建設任務100萬畝,幫扶貧困農戶50140戶、覆蓋貧困人口202460人的產業扶貧目標;制定下發了《市、縣兩級林業局局長掛點建設油茶產業精準扶貧示范基地實施方案》,采取五個一的措施,充分發揮林業部門示范帶頭作用,積極推進油茶產業精準扶貧示范基地建設;結合全市實際,代市政府草擬《關于扎實推進油茶產業精準扶貧工作的實施意見》,進一步加大扶持,完善機制,扎實推進產業精準扶貧,力爭把我市油茶產業建設成為農民致富、企業增效、財政增收的生態富民產業,促進全市農村經濟發展和農民增收致富奔小康。三是強化結對幫扶工作措施。充分利用三送工作服務群眾的優勢,扎實開展結對幫扶。組織駐村三送工作隊對幫扶貧困戶開展調查摸底,把結對幫扶掛點村于都縣黃麟鄉黃龍村等3個村114戶扶貧對象的情況摸清、摸準、摸透,并根據實際情況進行分類建立登記臺賬;多方籌集扶貧資金。按照班子成員每人結對幫扶3戶貧困戶,科級及以下干部結對幫扶2戶標準,籌集專項幫扶資金,確保結對幫扶工作取得實效。

      第七篇 最新第一書記精準扶貧調研報告2600字

      十堰市自實施 千企進千村 結窮親、幫窮戶、拔窮根 精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村 鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下:

      基本情況與現狀

      桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組,410戶,1806人,其中,丹江庫區移民235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。20__年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準 (20__年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的53.5%。

      有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。

      扶貧目標及對策

      針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在2024年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。

      扶貧目標

      采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到202年,全村人均純收入達到5000元。

      扶貧對策

      一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2024年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。

      二是改善土地生產條件。20__-2024年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸 6000米,改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。

      三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2024年開始,投資2600萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2024年形成萬頭養殖規模。

      四是建設千畝生態桃園。計劃20__-2024年投資200萬元,建成1000畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植 春賞桃花、夏摘桃果 的桃文化觀光園。

      五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到2024年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。

      六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房干打壘 房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃特色明顯、出行方便、環境優美的要求。

      七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在2024年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。

      八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到20家,從業人員100人以上,年營業額達到600萬元以上。

      保障措施及建議

      保障措施

      為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施:

      第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決 小生產 與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。

      第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。

      第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。

      幾點建議

      一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。

      二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。

      三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。

      四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子,建設一支永不走的扶貧工作隊。同時,要抓住要害,突出重點,加強對村民的專業技術培訓,達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智 (智慧)的有機統一,為農村實現整體脫貧奠定基礎。

      第一書記精準扶貧調研報告

      第八篇 精準扶貧調研報告最新4050字

      __縣被確定為國家集中連片特困地區(羅霄山片區)扶貧攻堅重點縣后,我縣提出了到2024年建成扶貧攻堅與羅霄山片區區域發展樣板縣的目標。近兩年,__縣堅持以黨的__大和省委__屆八次全會精神為指導,積極融入郴州國際化現代化開放城市建設,大力實施“建設新‘三區’、推進新‘四大’、開展新‘五創’”的戰略舉措,積極開展精準扶貧,精準脫貧,有力地推進了__縣片區扶貧攻堅,取得了階段性成效。2024年上半年,我局組織開展了新時期扶貧攻堅專題調研活動,現將調研情況報告如下:

      一、片區扶貧攻堅取得的新成效

      (一)實施精準扶貧,減貧效果明顯。2024年以來,__縣認真貫徹落實______在湘西考察扶貧工作的重要講話精神,大力實施扶貧大精準戰略舉措,成立了縣委書記任組長的精準扶貧工作領導小組,把精準扶貧納入重要工作進行謀劃,出臺了《__縣精準扶貧三年行動計劃》和《__縣精準扶貧實施方案》,派駐了43支精準扶貧工作隊,實行駐村聯村幫扶,在全縣開展“三進、三解、三促”活動,掀起了進基層、解難題、促發展的精準扶貧、結對幫扶高潮。2024年,__縣已啟動實施片區扶貧攻堅項目90個,占當期計劃的54.8%,完成投資56.03億元,占總投資23.16%。項目覆蓋84個貧困村3.14萬戶8.9萬人。據統計監測,到2024年底,全縣農民人均可支配收入由2024年的5867元增加到6534元,增幅11.4%。貧困農民增收1586元,增幅達35%,增幅高于全縣平均水平,全縣減少貧困人口18967人,減幅達21.2%。貧困發生率從2024年的15.4%下降到12.6%,下降2.8個百分點。

      (二)產業發展優勢拓展。一是現代農業向規模化發展。__縣被列為國家重點產糧大縣、南方玉米高產大縣、生豬調出大縣、蔬菜生產重點縣和長江流域冬春菜、湘南-贛南-桂北臍橙優勢產業帶。規劃建設現代農業產業扶貧開發園,培育了省級農業龍頭企業3家,打造了__臍橙、莽山茶葉、年年有魚、__福鵝、永吉農業、水浸窩楊梅等一批特色農產品知名品牌。二是工業經濟向集約化發展。改造提升有色、能源、煙花炮竹等傳統支柱產業,響應大湘南承接產業轉移示范區建設,積極推進__經濟開發區調區擴區和__氟化學工業園升省級工業區,規劃面積擴大到30平方公里,__產業承接園被評為全省承接產業轉移發展加工貿易特色園區和服務環境產業園區,培育形成了電子信息、裝備制造、生物醫藥、新能源、新材料等五大戰略新興產業。三是現代服務業向多元化發展。成功創建湖南省旅游強縣,莽山生態旅游、湘南_舊址紅色旅游蓬勃發展,啟動“中國溫泉之鄉”創建,2024年接待國內外游客381萬人,實現旅游綜合收入26.2億元。建設了玉溪、梅田、白石渡、一六等區域性商貿重鎮和物流中心。

      (三)基礎條件不斷優化。組織實施規劃交通項目7個,京港澳高速復線衡武高速順利建成通車,廈蓉高速__境內赤石特大橋正加趕進度,預計今年底將建成通車;完成交通建設投資7.62億元,啟動g107__繞城線、黃沙至莽山等公路建設,新建和改擴建農村公路340公里,解決了169個村16.75萬人的行路難問題。莽山水庫開工奠基正式啟動;計劃完成水利工程投資12.72億元,實施農田水利建設122處,新修、維修水渠87.6公里,改造低產田3.12萬畝;實施飲水安全工程87處,解決了4.35萬人、12.1萬頭大牲畜的飲水難和飲水安全問題。投入7800萬元,完成四完小校舍及附屬設施建設,2024年成功招生1200學生;投入1.3億元,啟動了思源實驗學校主體工程建設;新建和改造農村中小學校43所,實施貧困留守兒童扶貧助學工程和貧困地區在校學生免費營養餐工程,解決了2.29萬貧困學生的上學難問題和7.79萬中小學生的營養健康問題;新建和改造鄉鎮、村衛生室82個,解決了8.9萬人的就醫難問題;維修鄉鎮福利院26個,貧困地區基本實現了通郵、通電話、通廣播、通電視。

      (四)生態環境改善提升。自2024年來,實施了第四、第五輪十萬畝生態營造林工程,荒山荒地造林15.52萬畝,其中桉樹荒山和跡地更新造林5.81萬畝;新增城市綠地17.5萬平方米,城區生態公園面積達到59.98公傾;國省道干線公路綠化435.53公里,農村公路綠化558.429公里;水系河道綠化159公里,綠化渠道183公里,綠化山塘274座,綠化水庫四周990公頃;創建15個綠化示范鄉鎮和48個綠化示范村。全縣森林覆蓋率達到58.71%。工業企業化學需氧量排放達標率97%,二氧化硫排放達標率100%。工業項目環保三同時執行合格率100%,工業固體廢棄物綜合利用率82%。城市污水集中處理率96.2%,日均污水處理量2.03萬噸。縣城空氣質量達標率100%,集中式飲用水水源地水質達標率100%,地表水達標率100%。萬元地區生產總值能耗下降5.3%,萬元規模工業增加值能耗下降18.04%。

      (五)金融扶貧進程加快。積極推動貧困地區金融產品和服務方式創新,鼓勵開展小額信用貸款,滿足扶貧對象發展生產的資金需求,啟動了 “金融扶貧富民工程”,發放金融扶貧貸款2.4億元,有效撬動金融資本投入扶貧開發,進一步放大了扶貧攻堅效果。為確保這項工程的順利實施,我縣建立了金融扶貧四項機制。一是風險防控機制。全面推行農戶聯保、相互制約、財產抵押、公務員擔保制度等,把貸款風險降到最低,把貸款對象覆蓋到,把扶持效益提升到。二是利益聯結機制。扶持有發展前景和輻射帶動能力的特色產業中的扶貧龍頭企業、專業合作組織、產業大戶,鼓勵企業和專業合作組織與貧困農戶建立各種形式的利益聯結機制,走產業推動、龍頭帶動、銀企和貧困戶互動的互贏互惠路子。三是協調聯動機制。縣領導小組牽頭,組織縣扶貧辦、財政局和金融部門建立聯席會議制度,定期或不定期召開會議研究部署和調度金融扶貧工作。四是考核機制。把“金融扶貧富民工程”的實施納入年度績效考核范疇,有效促進了“金融扶貧富民工程”的順利實施。

      二、片區扶貧攻堅的主要困難和問題

      (一)政策扶持偏弱。羅霄山片區縣集中分布于中部地區,與國家集中連片特困地區范疇內的其他片區相比,扶貧攻堅規劃實施比武陵山區遲,在政策扶持方面沒有完全參照西部開發和原中央蘇區、武陵山區縣的政策,存在政策扶持范圍偏小、資金安排規模偏少、投資比例偏低等問題;特別是由原省級貧困縣調整為片區扶貧攻堅的縣,政策扶持仍然停留在原省貧縣階段,且片區內縣與縣之間仍存在較大的差別。2024年國省安排__縣扶貧開發專項資金2605萬元,比上年僅增加700萬元,遠低于其他貧困地區。

      (二)規劃項目落地難。國家于2024年相繼啟動了編制片區區域發展與扶貧攻堅規劃,與國民經濟與社會發展總體規劃、行業專項規劃編制相比,在時間安排上滯后2年。并且存在三個方面的問題:一是片區扶貧攻堅規劃中明確的大部分政策和項目未列入國省“十二五”規劃“籠子”,致使很多部門沒有按照片區扶貧攻堅規劃進行實施。其中羅霄山郴州片區未列入國省“十二五”規劃或行業專項規劃的重大基礎設施和產業發展項目超過30%。二是規劃在實施過程中資金到位難。“十二五”期間,__片區扶貧攻堅規劃實施項目164個,包括基礎設施、產業發展、民生改善、公共服務、能力培訓和生態環境等方面,項目投資概算241.95億元,其中需中央省專項資金投入100.5億元,目前已啟動實施90個子項目,完成投資56.03億元,占總投資23.16%,行業專項資金到位少,與貧困地區群眾期待國家擴大投資、增加資金規模的期望值極不相稱,項目建設資金需求缺口大。三是推進的要素保障沒有傾斜,致使規劃寫在紙上,完成起來相當難。對于處在貧困程度深的扶貧攻堅縣來說,貧困山區多數縣生財無路,不同程度地負債運行。貧困戶要發展生產,普遍缺資金、缺技術、缺信息,造成經濟效益低,嚴重制約片區區域發展與扶貧攻堅進程。

      (三)投資補助標準低。從近兩年中央投資項目安排來看,中央和省補助標準偏低,絕大部分項目投資和資金來源于地方配套或群眾自籌。如新建干線二級公路,中央和省補助標準為300萬元/公里,僅占總投資1200萬元/公里的1/4,同原省貧困縣助標準相比,僅提高了50萬元/公里;莽山水庫工程等重大水利建設中央投資比例初步安排為45%,低于其他片區的15-20個百分點,其他水利建設項目仍參照原來的投資補助標準;易地扶貧搬遷工程住房建設成本需1100元/平方米以上,而中央投資補助標準僅為6000元/人,群眾自籌部分高達2.3萬元/人以上;產業投資中央投資比例為10%-20%,其余部分均靠地方自籌和業主融資。公益性基礎設施建設縣級配套部分仍未取消,地方財政仍需籌集相應的缺口資金部分。

      (四)操作細則不明確。國家和省里高度重視扶貧攻堅工作,但是對國家相關部門的責任沒有進一步明確,考核措施不具體,工作落實無保障。相關行業主管部門雖相應制定了一些幫扶政策和措施,但缺乏具體實施方案和操作辦法,大部分的幫扶政策和措施難以兌現。如該縣2024-2024年中央預算內投資補助資金12.1億元(主要是整合部門行業專項資金),僅占規劃目標的33.4%,國家和省專項用于扶貧開發資金份額少,僅在原先省貧縣資金安排額度的基礎上遞增20%。

      三、片區扶貧攻堅工作建議

      (一)加大協調力度,積極爭取政策扶持。各行業部門和各鄉鎮要主動走出去,積極主動向上對接和協調,按照《中國農村扶貧開發綱要(2024-2024年)》,對集中連片特困地區縣實施同等待遇的政策,把羅霄山片區的相關扶貧攻堅政策與武陵山區、原中央蘇區、西部開發的政策進行比照,爭取同等對待,不再區分國貧縣、省貧縣扶持標準。尤其對重大交通、基礎設施、水利、文化、教育、衛生的投資補助上,實行同等比例。如莽山水庫工程建設中央投資比例提高到75%,取消公益性建設項目地方財政配套。

      (二)加大爭資立項力度,破解資金瓶頸。各行業部門和各鄉鎮要爭資立項工作力度,盡快銜接落實規劃項目,進一步加大中央財政均衡性轉移支付力度,逐步縮小地方標準財政收支缺口。在安排公路、鐵路、民航、水利等項目專項建設資金時,提高投資補助標準或資本金注入比例。與國家開發銀行、農發行等政策性銀行簽訂戰略融資協議,解決項目實施資金難問題。

      (三)加大督查力度,強化部門協作。建議在規劃實施時,按照扶貧開發職責分工和具體任務,對縣直部門制定考核辦法,明確牽頭責任小組和單位,明確主管領導和專人,實施一年一度目標責任考核,以責任考核形成責任合力,推進扶貧攻堅工作。在制定行業規劃和年度計劃時,把貧困地區發展與項目建設放在優先位置,對已列入部門行業規劃的項目優先立項審批和資金傾斜,對屬片區實施規劃范但尚未列入行業規劃的項目給予優先考慮進規劃“籠子”,給予優先安排年度投資計劃。

      第九篇 2024縣精準扶貧工作情況調研報告3300字

      。為摸清我縣精準扶貧工作情況,總結經驗,發現問題,拓寬思路,推進全縣精準扶貧工作順利開展,促進農業增效、農民增收,5月上旬,由縣政協副主席穆麗萍帶隊,縣政協民宗委、經科委組織部分政協委員組成調研組,在有關部門及鎮村積極配合下,分別深入到郭鎮鎮北河溝村、徐家坪鎮周家壩村、白雀寺鎮白雀寺村等鎮村,采取聽取匯報、現場查看扶貧項目、走訪座談實施項目貧困農戶、發放調查問卷等方式,就我縣精準扶貧工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

      一、工作概況及成效

      近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅持以扶貧開發統攬農村工作全局,認真貫徹落實中省市有關扶貧政策措施,并及時印發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(略發〔2024〕7號),聚焦精準扶貧,著力行業扶貧,推進社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續改善,扶貧攻堅取得了顯著成效。

      (一)農村貧困人口逐年減少。通過實施脫貧目標到村到戶、扶貧項目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財政扶貧資金直補到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準扶貧措施,使全縣貧困人口由2024年的7.58萬人減少到2024年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實現脫貧,貧困發生率由2024年底的53%下降到33.9%。

      (二)貧困戶收入水平穩步提高。2024年全縣貧困戶人均純收入達到2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設備用品方面的消費增幅均在80%以上,生產生活水平穩步提高。

      (三)產業扶持力度持續加大。2024年,全縣投放產業扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發展產業;41個村級扶貧互助資金協會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現河省級產業扶貧園區建設穩步實施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創業示范試點項目”和“互助資金創新試點項目”全面啟動。

      (四)生產生活條件明顯改善。堅持“整體推進、連片開發、集中攻堅”扶貧開發工作思路,通過大力實施扶貧整村推進連片開發、陜南移民搬遷、農業綜合開發、產業扶貧、科技扶貧、行業扶貧和社會扶貧等七項工程,使農村水電路等基礎設施條件不斷改善,社會各項事業不斷發展。2024年,全縣實施秦巴片區扶貧規劃項目完成總投資12.11億元,其中基礎設施項目投資3.01億元,產業項目投資1.87億元,民生項目投資3.61億元,公共服務項目投資1.04億元,能力建設項目投資302萬元。

      二、開展精準扶貧存在的問題及困難

      一年來,盡管我縣在精準扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數大,精準扶貧工作啟動時間短(剛剛實施一年),因此,在工作推進中還存在一些不容忽視的問題及困難:

      (一)農村情況錯綜復雜,增加了精準識別難度。當前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數群眾很難準確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標準,部分村干部對精準扶貧政策把握不準,扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴格執行貧困人員認定標準和評選程序,在確定貧困戶時存在“關系戶”、“人情戶”等現象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實施基礎設施建設項目,對精準扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現象,且縣、鎮包村干部也沒有進行認真核實,導致精準扶貧數據不精準;三是貧困戶真實的收入難以概定,沒有一個嚴格的統計方法來衡量。在入戶調查過程中,部分農戶不講實話,不如實填報收入情況,造成少數較富裕戶被納入貧困戶系統,還有部分真正的貧困戶沒有被納入進來;四是存在因病、因學、因災返貧的現象,很難精準界定。

      (二)貧困戶主觀脫貧意識差,發展意識不強。一是多數貧困人口文化素質低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經濟時期,安于現狀,沒有發展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業,不謀求發展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴重;三是受自然條件限制和農產品、畜產品市場價格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發展產業的積極性不高。

      (三)針對性不強,產業扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉整村連片推進扶貧工作,按照“一村一品”進行項目規劃并組織實施,但在精準扶貧到戶實施過程中,由于各戶的情況和產業發展需求不同,基層政府在引導方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農戶對扶持項目不感興趣,參與的積極性不高、產業項目推進落實困難。同時,縣域涉農龍頭企業較少,龍頭企業對產業發展的帶動輻射作用不明顯,農民專業合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。

      (四)資金投入滯后,到戶產業實施難。精準扶貧的重點在基礎設施建設和產業發展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進貧困村建設項目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點用于發展增收產業,但由于缺智力、缺勞力、缺技術的貧困戶無能力發展增收項目,導致這些項目村的產業扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發揮出扶貧資金的效益;二是產業扶持資金額度較小。在調查走訪過程中,農戶反映每戶專項扶持資金限額5000元,帶動不了增收產業的發展和產業規模的擴大。如:一戶按發展100窩豬苓計算,農戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導致到戶產業難以實施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產業扶持項目,這些村的部分貧困戶想發展產業卻沒有項目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進緩慢。

      三、意見及建議

      精準扶貧工作事關全局,意義重大。要抓好這項工作,必須從長遠考慮、從現實出發,上下聯動、統籌推進,瞄準貧困、精準發力,確保我縣精準扶貧工作取得實效。

      (一)加強政策宣傳,精準識別到位。一是建議進一步加強對新階段扶貧開發工作各項政策和《陜西省扶貧開發條例》的宣傳,使各級領導干部和部門更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧,營造全社會關心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進一步加強對精準扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員,充分發動貧困群眾主動參與的積極性,增強基層干部工作的使命感、責任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實行動態管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實做好貧困人口信息管理工作,準確掌握貧困現狀,加快制定貧困戶動態管理辦法,使扶貧對象進退有章可循,為精準扶貧工作奠定良好基礎。

      (二)因村因戶制宜,完善扶貧發展規劃。圍繞如期實現脫貧摘帽目標,對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡,精準幫扶到村到戶。一是建議根據建檔立卡數據分析,對貧困戶的貧困原因進行分類,因村、因戶制宜研究制定精準扶貧計劃,因人實施。可通過扶持生產和就業,移民搬遷安置,低保政策,醫療救助等方式,實現貧困人口精準脫貧;二是建議加強與民政部門的有效銜接,對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發展潛力的對象,納入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象,要優先納入脫貧計劃,制定相關扶持措施,讓其早日脫貧。

      (三)加大產業扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產業發展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農業產業龍頭企業、產業大戶、專業合作社等市場經營主體,帶動貧困戶發展產業。要引導、督促龍頭企業履行幫扶義務,采取“企業+基地+農戶”、“企業+專業合作組織+基地+農戶”等模式,因地制宜的幫扶重點村和貧困戶發展特色產業。產業大戶和專業合作組織要發揮示范帶頭作用,主動結對包聯貧困戶發展生產。對積極扶持貧困戶的龍頭企業、專業合作社和產業大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優惠,以形成貧困戶增收、企業增效互惠互利的雙贏機制;二是建議進一步加大項目資金整合力度,確保各類涉農資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發群眾自我脫貧意識,鼓勵實施多元項目發展脫貧,縣、鎮可以籌集一定的資金,制定相應的產業發展扶持政策。

      (四)整合項目資源,改善基礎設施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎建設項目由縣職能部門統一規劃,編報項目進行上報,分輕重緩急逐步實施;二是建議縣財政每年捆綁、調劑一定的資金用于貧困村改善基礎設施條件。同時,項目和資金主管部門要嚴格項目和資金審批,嚴格監管,防止重復投資和資金浪費。

      第十篇 村級精準扶貧工作調研報告4250字

      村級精準扶貧工作調研報告范文

      為全面貫徹落實省、市、縣委關于扎實開展精準扶貧工作的總體部署,改善群眾生產生活條件。根據__黨委、政府的安排和要求,我對__村村情進行了實際調研。為了掌握村里在組織建設、農民思想狀況和文化程度、村集體經濟收入以及道路交通、水利等基礎設施建設等各方面的具體情況,我采取與村干部座談會、實地考察、走訪農戶等形式,深入開展調研活動。現將調研情況報告如下:

      一、__村基本情況

      __村位于__東部川區,全村共有5社135戶540口人,其中貧困戶44戶,五保戶2戶,貧困人口168人;耕地面積3685.43畝,其中川地1528.62畝,山地2156.83畝,人均耕地6.82畝(川地2.83畝、山地3.99畝)。該村地處靈新路沿線,距離街道約2公里,位于達溪河川區,自然條件較差,基礎設施滯后,生產生活條件極為不便。

      1、村組織建設情況

      __村“兩委”班子成員共8人,其中村黨支部書記一人,村委主任1人,村黨支部副書記1人,委員8人,計生專干1人,平均年齡45歲;文化程度:大學文化1人,高中文化1人,初中文化6人。全村黨員人數共有43人, 其中流動黨員10人,其中困難黨員6人。村的黨組織及村的行政管理組織基本健全,能夠正常開展黨組織活動及村務管理工作。

      2、勞動力資源狀況

      全村共有勞動力184人,其中男103人,女81人。勞動力中小學文化程度者居多。今年外出務工者53人,42人從事建筑行業,11人從事服務業,年人均收入1.8萬元。留守勞動力基本從事傳統的種植業和養殖業,養殖業效率下滑。

      3、農村經濟發展情況

      全村以種植業、勞務輸出為主導產業,主要種植豆類、小麥、玉麥等作物,飼養牛、生豬、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落實到位,加之上級黨委和政府的關懷,該村在基礎設施上有所改善,全村各社都通有有線電視,自來水入戶率達到30%以上,有四社已經通了硬化路面,醫療衛生室1所,村級活動室1所。__年底,__村種植業收入占經濟總收入的54%;養殖業收入占經濟總收入的19.4%;二三產業收入占經濟總收入的26.5%。從產業比重看,__村主要經濟收入來源于種植業。而外出務工人員及從事

      二、三產業者,養殖業者偏少,經濟收入來源單一,經濟總量偏小,貧困面較大。

      種植業:__村種植業主要以玉米等經濟作物為主,年均種植玉米2360畝,占全村耕地總面積的83%。另種植少量小麥、豆類、蔬菜約477畝。

      草畜產業:目前,全村共有牛存欄112頭,戶均0.8頭;羊存欄240只,戶均1.7只;豬存欄30頭。

      4、基礎設施建設情況

      全村5個社133戶通電;由于該村自然條件所限,群眾用水均在各社建有飲水池,全村于__年兩社接通自來水;通訊設備基本普及,全村現有固定電話12部,移動手機150部;“村村響”工程覆蓋全村;全村尚有純窖洞住戶8戶,21人,22孔;有房有窯洞戶36戶,132人,房屋間數130間,窯洞37孔;純土木結構房屋戶數34戶,130人,194間;純磚混結構房屋戶數15戶,72人,104間;樓房戶數1戶,1人,四間;彩鋼房戶數2戶,6人,4間。

      5、公共服務設施

      村部建筑面積七間105平方米;目前村級衛生所、文化廣場等配套設施基本齊全。

      貧困現狀:(__年底,全村人均純收入不足3826元的貧困戶44戶,涉及人口168人,貧困面居全鄉偏中水平。全村享受低保政策的農戶有32戶116人,社會保障水平遠不能達到群眾的期望值。全村現有60歲以上老人68名,全部享受城鄉居民養老保險政策,每人每年可領取養老金660元。)

      6、計劃生育工作情況:全村計生人口500人,共有育齡婦女89人,其中無孩6人,一孩40人,獨生子女戶3戶,二孩44人,二女戶10戶,多孩12人。落實節育措施89人,其中放環31人,結扎58人。

      三、存在的主要困難和問題

      (一)發展中存在的問題

      __村在目前的發展過程中,主要存在著以下困難和問題:

      一是該村以種植業和養殖業作為主要經濟來源,但由于自然條件所限,山地、臺地、陡坡地居多,機械化程度低,土壤品質差,水土流失嚴重,廣種薄收的現象比較突出,玉米畝產量約500公斤左右,小麥畝產量不超過220公斤,種植業經濟效益微薄。群眾養牛多為耕役用,黃牛品質差,黃牛養殖以散養居多,飼養方式比較粗放,年出欄量偏少,未形成規模,經濟效益及不明顯。

      二是由于該村地處偏僻,全村總戶數僅為133戶,并且人戶分離戶居多,人口稀少,項目建設很少涉及,致使全村基礎設施建設因資金短缺、條件太差而長期停滯不前,目前村社道路全為土路,且溝壑縱橫,溪流蜿蜒曲折,地形復雜,遇陰雨天氣群眾出行困難,全村房屋大部分系80年代土坯房,年久失修,抗災害度較差。

      三是由于該村位于偏僻山區,環境封閉,對外交流機會少,信化工程難以落實,群眾思想保守,安于現狀,脫貧致富的欲望不強,人口文化素質相對較差,青壯年小學文化程度者占80%;對新生事物接受能力低,缺乏致富技術,這些問題直接制約著村域經濟的健康向前發展。隨著近年來國家一系列強農惠農政策的深入實施,以及我鄉牛產業發展的進一步推進,少部分農戶已通過發展養牛業自力更生,提高了生產生活水平,實現了脫貧致富。但大部分群眾目前家庭經濟狀況需要進一步改善。水自然災害給群眾生產生活帶來極大的障礙,突發性暴雨和洪水給群眾造成的損失是無法估量的,姚家灣社全社有純山地530畝,全社有5戶25口人全住半山腰,飲水、生產、生活、文化教育、政策落實難以發展,水土流失浪費資源,人口素質越來越差,如不移民,難以發展。

      (二)發展前景和優勢

      1.加強基礎設施建設,改善基本條件,提升牛產業。根據該村實際,重點應抓好溫棚牛舍基礎配套設施建設達到戶戶養牛,鄉村道路硬化建設、群眾文化活動設施建設,從基本面對群眾生活生產現狀進行加固和提升,從而為脫貧致富打好堅實的基礎。一要提倡和推廣溫棚養牛,真正做到科學養牛,全面提升經濟效益。二要加強村內道路建設,俗話說:“要想富先通路”,要全面提升村內道路建設和外界交通連接建設,促使村內有能力,有資源的農戶大力發展運輸業,拓寬家庭收入來源。三要加強村衛生所、文化書屋建設,通過配備必須的醫療設備和藥品,選用德才兼并的村醫,配備專業的農業技能書籍、配備全面的信息傳播設備,實現小病不出村就能得到有效醫治,知識不出村就能得到深入學習,信息不出村就能得到全面收集的效果。通過上述措施的落實,真正達到改善該村農戶生存環境,降低生產生活成本的目的。

      2.大力發展養牛業,增加群眾經濟收入,實現脫貧致富。雖然經過近幾年的發展,牛產業在該村農戶經濟收入中已經占有較大比重。但目前全村實有5社23戶養牛,牛存欄112頭,其中基礎母牛98頭,能繁母牛87頭,依然處于“原始”階段;出售依然單靠上門販子拉運,農戶對周邊市場無掌握。因此,要在省、市、縣、鄉支農惠農政策的引導下,按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,精心組織,科學規劃,建立養牛專業合作社,建立完善銷售網絡。確保產出、銷好、收益。同時,要充分利用農閑時機組織村內部分群眾外出考察效益養殖學習,解放思想,轉變思路,實現規模養殖。

      3.加大培訓力度,提高農戶整體素質,實現小康生活。一要推進基層組織建設,深化“和諧五星”創評活動。將“五星”戶逐步將其培養成入黨的積極分子,進一步壯大村級黨員隊伍。同時加大對村上干部和農村黨員的培訓,使他們掌握黨的路線方針政策、常用的法律法規、致富信息等知識。要持之以恒的把培訓農戶、提高素質作為治本之策,著力增強農民的致富本領,把簡單的“需輸血”變為“能造血”。二要通過談心、交友等方式,向農戶講解知識的重要性和讀書學習的必要性,使農戶轉變觀念,重視學校教育,從長遠上提高農戶家庭整體素質,為全家生活水平的中長期改善打好基礎。三要加大種植業、養殖業等各行業實用技術知識的培訓,為農戶發展多種增收產業、擴大就業渠道提供智力支撐。

      四、對策及建議

      (一)因戶制宜,合理采用增收措施

      該村的低收入戶,大致分為兩大類:一類是“可造血型”,另一類是“需輸血型”。 “可造血型”低收入戶是指家庭中有勞動力,有能力通過自身的勞動脫貧。對這類低收入戶,主要考慮從就業、創業方面進行幫扶。幫助就業有兩種可用形式。1、充分利用本村的種養大戶,給予他們更多的優惠政策,增加他們對低收入農戶中的勞動力就業幫扶的積極性,讓低收入農戶中的勞動力能從當地得到穩定收入。這樣即幫助了低收入戶通過自身勞動解決貧困問題,同時又能促使他們掌握一到兩門實用技術,為有條件的低收入戶的創業積累經驗。2、對外勞務輸出,對低收入戶家庭中哪些能外出打工,又找不到途徑的勞動力,把他們組織起來,根據用人單位的需要進行崗前培訓,統一管理、安排就業。“需輸血型”低收入戶是指家庭中沒有勞動力的低收入戶。這類低收入戶多為“五保戶”,還包括部分因“病殘”、“因小孩上學”致貧的低收入戶,他們是社會中的“弱勢群體”,無生存的本領,無經濟來源。對這類低收入戶的幫扶,著重從政策方面進行幫扶。第一、政府的民政部門要向他們提供最低生活保障,做到應保盡保,并不斷提高最低標準。第二、政府還要通過財政預算、向社會募捐等方式,為他們建立各類生存保障基金,不斷提高這部分低收入戶的生活待遇和生活質量,讓他們“老有所養、病有所醫、學有所教”。

      (二)積極引導,大力提倡自主創業

      繼續擴大養殖規模,改進黃牛飼養方式,推廣應用新技術、新品種,不斷提高牛產業經濟效益。村內80%以上的農戶養牛在3頭以上。目前該村存欄基礎母牛98頭,以計劃增購能繁母牛50頭以上,總體達到能繁母牛150頭。按照標準化生產、集約化經營,產業化發展的整體思路,建立養牛專業合作社,建成養殖示范點2處,溫棚牛舍50棟,完善銷售網絡。通國家扶持,出臺一些行之有效的獎補政策,確保溫棚養牛人均年增收3000元。

      從長眼看,低收入戶的脫貧應以自主創業為主。根據目前現狀,幫助低收入戶自主創業的辦法是“政府投入、農戶承包、公司銷售”。對一些能夠自主創業的低收戶家庭,政府要為他們提供一系列的優惠政策、便利的條件,不斷提高他們自主創業的主動性。政府應采用優惠的政策,依托本地區的農業企業、種養大戶,建立一批種植、養殖小區,將本地區的低收入戶集中起來,共同創業,并為他們提供產前的生產資料供應、產中的技術指導、產后的銷售等一條龍的高效、優質服務。

      (三)積極爭項改善基礎條件

      一是該村3社農田水土流失嚴重,耕作非常困難,致使產量逐年下滑,爭取水保部門分年度列項整修標準化梯田1500畝;二是該村姚家灣社現還居住在山頂,全社7戶實際居住不到4戶,飲水、生產生活都很困難,積極爭取移民搬遷項目。

      (四)抓好農業科技文化的培訓、推廣

      一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節約型農業技術,提高農業資源和投入品的使用效率。如積極推廣配方施肥等農業科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發,全面實施外出打工人員培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。

      第十一篇 2024年促進精準扶貧的調研報告2550字

      黨的__大以來,新__屆中央領導集體不斷加大對扶貧工作的重視程度,并旗幟鮮明的提出了精準扶貧的工作理念。為全面了解和掌握我縣貧困地區發展現狀,徹底摸清導致貧困的“攔路虎”,匯聚民智找到脫貧致富的“金點子”,切實踐行“確保扶貧到村到戶”的精準扶貧理念,保康縣扶貧辦調研組深入三個鄉鎮走訪調研、收集數據,并以店埡鎮楊樹埡村、兩峪鄉芭桃村、龍坪鎮十字沖村這三個不同類型的村為重點樣本,采取聽、看、查、訪的調研方法,聽取各村工作匯報,查閱樣本村檔案資料,深入農戶座談,取得了第一手資料,掌握了相關典型,通過對比分析,淺析促進精準扶貧的工作思路。現形成相關調研報告如下:

      一、樣本村基本情況介紹

      (一)楊樹埡村

      楊樹埡村是保康縣的“口子鎮”——店埡鎮的一個行政村,屬于有一定產業基礎,并通過新世紀第一輪整村推進扶持茶葉產業穩定發展和促進全村穩步增收的村。全村轄9個村民小組,317戶1006人,耕地面積1322畝,山林7095畝。2024年實現農村經濟總收入882萬元,人均純收入8775 元,集體經濟收入5萬元。現有貧困人口108戶314人,分別占全村總戶數和總人口的34%和31.2%;外出務工人員120人,占總人口的12%;全村基本為無糧村,茶葉為其主導產業,現有茶園面積4293畝,戶均13畝、人均4.26畝。

      (二)芭桃村

      芭桃村是一個地處偏遠、基礎設施較差、群眾增收脫貧制約因素較多的貧困村。全村版圖面積18平方公里,耕地2720畝、林地1.6萬畝,平均海拔1300米,距縣城100公里;轄4個村民小組,210戶840人,常住人口808人、勞動力480人,外出務工200人,建檔立卡貧困戶77戶177 人(其中低保五保46戶92人);2024年村人均純收入7200元,村集體收入5萬元;全村以煙葉為主導產業,是全縣設有單獨煙葉收購站的行政村,2024年發展煙葉700畝,2024年計劃發展1100畝,戶均達到5.2畝;2024年通過實施整村推進,全村基礎設施得到改善,全村硬化通村公路14.7公里,入戶自來水150戶、水窖180口,48戶住房條件得到改善。

      (三)十字沖村

      十字沖村全村版圖面積33.2平方公里,耕地3500畝、山林3.6萬畝,平均海拔1640米,被稱為“襄陽的西藏、保康的屋脊”;轄6個村民小組,150戶540人,建檔立卡貧困戶60戶153人(其中低保五保26戶67人),外出務工僅10人;2024年人均純收入10600元,村集體收入 10萬元,村內購買小轎車達34戶;全村基本農田改造達500畝、設施農業建設400畝;2024年實施整村推進,反彈琵琶新產業,將反季節無公害蔬菜確定為全村的支柱產業,經過10余年的發展,現已達到3000余畝,人均近6畝,基本實現了蔬菜產業全覆蓋,全村僅一戶由于無勞力未發展蔬菜種植。經過十多年的堅持與發展,走出了一條變自然條件劣勢為經濟優勢以促進整體脫貧增收的特色之路。

      二、促進脫貧致富的主要做法

      通過走訪座談,了解到在促進脫貧致富的實踐中,三個村的主要做法有諸多相通相似之點,精準識別貧困對象、精準制定幫扶措施是共同前提,具體措施中資金爭取、分類扶持、產業帶動等則為重中之重。主要表現為:

      一是積極爭取上級幫扶,整合資源籌措資金。在談到如何解決貧困戶產業發展前期資金不足的問題時,項目村書記均表示由于集體經濟收入不足,在采取一些以獎代補的刺激措施時,前期主要靠爭取扶貧、農業、民政等職能部門的政策支持。芭桃村2024年實施整村推進后,通過整合資金使用,著力解決了一批難題,使全村的基礎設施狀況大為改善,全村硬化通村公路14.7公里;入戶自來水150戶、水窖180口,解決安全飲水500余人;通過扶貧搬遷48戶住房條件得到改善;新建沼氣池30座。基礎設施的改善為煙葉等產業的提質增效打下了堅實的基礎,2024年全村計劃發展煙葉1100畝;培育30只以上的山羊養殖大戶5戶;新增30畝金銀花種植基地,使總面積達到100畝。

      二是全力培植產業大戶,發揮示范帶動作用。要讓貧困群眾主動參與發展,顯現直接收益是關鍵。培植產業大戶,則是凸顯現實收益的最直觀體現。能人大戶的成功受益,就會形成示范帶動、相互趕超的發展氛圍,促進全體成員共同參與。楊樹埡村之所以能實現茶葉種植全覆蓋就是源自大戶的帶動。村黨支部書記楊宏運滿懷激動的表示:“我們楊樹埡要是多幾個楊宏元那樣的大戶,早就脫貧致富了。”楊宏元發展茶園20畝,帶動貧困戶10戶,茶農每畝人均純收入達 3000元,正是在這樣一批大戶的帶動下,全村108戶貧困戶實現茶葉種植全覆蓋,每戶年均增收10000元以上。

      三是因人而異精準扶持,由點帶面全面覆蓋。貧困群眾的致貧原因千差萬別,幫扶項目盲目全面鋪開效果難以理想。只有因人而異、由點及面才能持續產生作用。十字沖村在發展蔬菜的過程中將田塊、勞力、技術等作為分類標準,在全村劃分層次、集中規劃,一戶帶頭、多戶聯營,實現蔬菜大發展,2024年全村蔬菜面積達到3000畝,而且基本實現半機械化作業。對于田塊分散、土地貧瘠、居住偏遠、勞力不足,不適合發展蔬菜的農戶,鼓勵發展山羊養殖業,目前全村50只以上的山羊養殖大戶近30戶,全村存欄山羊1500余只。

      四是變救濟為參與、變輸血為造血,充分發揮群眾主體作用。送錢送物的救濟式扶貧不符合開發扶貧、精準扶貧的理念,也不能實現真正的脫貧,只有將貧困群眾網絡到發展中來,在給予物質扶持的基礎上,進行智力開發、信息互通、影響帶動,才能發揮群眾主體作用,激發活力動力。芭桃村為帶動貧困戶發展煙葉,村干部出面為13戶貧困戶擔保貸款15萬元,解決貧困戶發展資金問題,并與貧困戶簽訂發展協議,對其進行技術指導,為貧困戶創造出發展條件,激勵其主動把握機遇、參與發展。

      三、面臨的主要困難

      通過分析發現,三個村雖然先天條件和后天發展存在一定差異,在精準扶貧的新路上也取得了不少的成績,但是,要實現持續性、突破性發展,徹底帶領貧困戶脫貧致富仍面臨一些共同的難題。

      一是自然條件惡劣,基礎設施落后。貧困群眾主要分布在邊遠高寒山區,山大溝深、土地貧瘠,自然條件惡劣。而這些地區通路、通水、通訊、上學、就醫等設施改善投資大、成本高、難度大。致使這些地區信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難,謀生發展能力低,脫貧致富無門路、無條件、無能力。如楊樹埡村108戶貧困戶,80%以上分布在偏遠的7、8組,交通不便、信息閉塞、耕地掛坡、望天而收,由于沒有實施二次電網改造,最邊遠的農戶到了晚上仍然是“頭上電燈,桌上油燈”。十字沖村全村6個村民小組僅在省道附近的2個村民小組通水泥路,其余4個小組、涉及全村60%的地區至今還是泥巴路,給蔬菜銷售帶來了極大的阻礙。

      第十二篇 考察精準扶貧工作調查報告2350字

      為穩步推進全縣精準扶貧工作,_____月14日至15日,縣長_____、副縣長_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉鎮管理區主要領導一行15人赴_____、_____兩縣,就精準扶貧的方式與方法實地考察學習,兩縣主要領導參與陪同。

      一、考察情況

      考察團分別參觀了_____縣_____片區、_____片區、_____片區、_____茶業集團以及_____縣_____片區、_____鎮等地方,每到一處,考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

      二、考察主要成果

      _____、_____兩縣堅持把綠色發展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路,以綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統領,堅持外修生態塑形、內修人文鑄魂的理念,創造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措,整合資源,全面發力,展開扶貧攻堅的強大攻勢,取得顯著成效。

      (一)精神脫貧轉民風

      _____、_____兩縣,在精準扶貧上,始終堅持兩手抓,一手抓扶業,一手抓扶志,_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評選,讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉村文化墻、走進廣播電視,使之成為_____的草根明星、百姓學習的標桿。_____縣是十星級文明戶創建的發源地,通過開展十星級文明戶評選,_____村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村,家規家訓與村規民約有機結合,新的中華傳統美德二十四孝在村部隨處可見,強大的宣傳氛圍,使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發生潛移默化、潤物無聲的神奇裂變,使存好心、做好事、當好人、有好報蔚然成風。在這里,核心價值觀與家規家訓融為一體,親切而自然地走進千家萬戶,孕育良好民風。

      (二)做實產業引富民

      在精準扶貧中,_____、_____兩縣圍繞生態好、環境美、農民富的目標,始終堅持綠色發展、產業扶貧的理念,堅持產業扶貧與生態建設并重,在保護生態中發展產業,在培植產業中發展生態,不以犧牲生態為代價發展致富產業,實現了生態建設與扶貧開發的雙贏。

      舉全縣之力,招引外援,全力爭取鄉土能人回歸故里,以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養殖為主導產業,帶動產業發展,其中,蔣家堰鎮_____片區的敖勇按照公司+合作社+基地+農戶的經營模式,投入3900萬元,注冊成立______藥谷晨康藥業有限公司,_____創建_____錦源綠化造林公司,采取公司+農戶+基地模式,流轉土地6700畝,投入3500萬元,發展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉后,五個一點的收入有效促進了貧困戶脫貧,即身富力強的農戶外出打工收入一點、土地流轉以每畝700元的標準收一點、自留土上產一點、每年在合作社掙一點(公司每年向流轉土地農戶提供50個勞動日,按照每天100元工資計算,每戶農戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資)、合作社紅利分紅分一點。

      (三)金融支撐精滴灌

      (四)全面整合齊推進

      統籌扶貧、發改、移民、國土、住建、殘聯、林業、環保等相關部門搬遷項目資金,堅持三為主 (集中安置、進城鎮安置、進中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區、靠近集鎮、靠近園區、靠近景區),統一規劃、統一補助標準、統一建房試樣,采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農戶自建給補助等靈活多樣的安置方式,連片推進生態扶貧搬遷和消危、舊房改造,從而改善搬遷戶的生產生活條件。

      三、下段工作建議

      _____無論從地理位置、資源環境、氣候條件、經濟實力和貧困層度與_____、_____兩縣相比,都有著絕對的優勢,我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足,結全我縣當前實際,提出如下建議:

      (一)轉觀念、樹新風

      當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的三萬工作,滿足于發個文、聯個村、包個戶、給點錢、走走看看,噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶,等著上級領導送來慰問金和物資,這種等人授魚,等米下鍋的思想,嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應學習兩縣把精神文明創建與精準扶貧有機結合的扶貧理念,干部精準幫扶、群眾受惠感恩,將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向,扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任,加強宣傳力度,營造扶貧氛圍,做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度,家喻戶曉,人人皆知。

      (二)建試點、立標桿

      精準扶貧是一項全新工作,目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學、學中干,以星星村為試點,以點帶面,全縣推進。一是學習兩縣重調查、強基礎的做法,抓基礎臺賬建設。切實做到六有、五清,六有即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現狀的全景照;五清即底數清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是學習兩縣精準扶貧、規劃先行的思路,抓村級規劃。在充分征求群眾意見的基礎上,按照生產發展、村容整潔、生活富裕的總體要求,結合本地土壤、水系、地理環境,在農田水利、特色優勢產業、飲水安全、生產生活用電、交通、農村危房改造、公共文化、林業和生態等方面認真研究、合理規劃,重點突出特色優勢產業,合理制定村級基礎建設發展規劃和產業項目發展計劃。三是學習兩縣樹典型、強宣傳的經驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動,評選出一批身邊的典型人、典型事跡,做到電視有聲、墻上有影,同時加大扶貧相關政策、村級發展規劃、結對幫扶思路等宣傳力度,營造扶貧與扶志相結的氛圍。

      (三)立規矩、重考核

      規范管理需要有完善的管理工作機制,建議縣政府盡快出臺《_____縣扶貧攻堅工作考核實施細則》,將精準扶貧工作納入鄉鎮管理區、縣直單位績效考核體系,作為提撥重用干部的重要依據,建立專班人員能上能下、能進能出機制,明確獎懲措施,保障工作經費,引導各鄉鎮管理區把工作重點放在扶貧攻堅上,引導縣直各單位協調各種資源參與扶貧攻堅,切實擔負起扶貧攻堅的重要職責,促進各項政策措施落到實處。

      精準扶貧考察調研報告十二篇

      為穩步推進全縣精準扶貧工作,_____月14日至15日,縣長_____、副縣長_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉鎮管理區主要領導一行15人赴_____、_____兩縣,就精準扶貧的方式與方法實地考察學習,兩縣主要領導參與陪同。一、考察情況考察團分別參觀了_____縣_____片區、_____片區、_____片區、_____茶業集團以及_____縣_____片區、_____鎮等地方,每到一處,考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟
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