調研報告怎么寫
一、引言與背景 在撰寫環保調研報告時,首先要明確研究的目的和范圍。例如,你可能關注的是城市垃圾分類的效果、某個工業區的污染治理情況,或者是新型清潔能源的應用。簡要介紹這些背景信息,以便讀者理解研究的重要性。
二、方法與數據來源 說明你的研究方法,包括數據收集方式(如實地調查、問卷調查、文獻研究等)和數據分析手段。數據來源應具有可靠性和代表性,確保研究的科學性。
三、現狀分析 詳細闡述當前環保狀況,可以包括統計數據、案例分析等,展示存在的問題和挑戰。這部分應避免過于復雜的行業術語,以通俗易懂的方式呈現。
四、影響因素探討 分析影響環保狀況的關鍵因素,可能是政策法規、公眾意識、技術水平等。列出這些因素,并簡要解釋它們如何影響環保工作。
五、案例研究 選取一到兩個相關案例進行深入分析,展示環保措施的實際效果,為后續建議提供依據。
六、解決方案與建議 基于上述分析,提出針對性的解決方案和改進建議。這些建議應具體、可行,并考慮實施成本和預期效益。
七、未來趨勢預測 探討環保領域可能的發展方向,如技術進步、政策調整等,為讀者提供前瞻性視角。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在開頭部分,簡要引入報告的主題,例如:“隨著全球環境問題日益嚴重,對環保的關注度也在不斷提升。本報告旨在探究我國城市垃圾分類的現狀及改進策略。”
結尾:
結尾部分,不要做總結,而是以展望或呼吁的形式結束,比如:“我們期待通過更有效的策略和公眾參與,實現垃圾分類的全面優化,共同構建綠色、可持續的城市環境。每一個小小的改變,都可能帶來巨大的環保成效。”
調研報告范文
第一篇 調研報告匯總5600字
城市公交交通調研報告
一、城市公交基本情況我市城市公交開通于__年5月,__年11月移交交通部門管理。目前,全市現有公交經營企業2家,公交車保有量為148輛,城市公交線路14條,設有公交站臺117座,運營線路總里程311.2公里,基本覆蓋新老城區以及周邊的7個鎮(辦
農村危舊土坯房改造調研報告
農村危舊土坯房改造是改善群眾居住環境、改變農村落后面貌、提升群眾幸福指數一項民生工程、惠民工程,對于加快____蘇區振興發展、構建和諧社會具有重要意義。
關于中小學黨建工作專題調研報告
按照市委組織部組織科《關于報送中小學校黨的建設工作情況的通知》要求,教育局黨委及時將通知轉發至全市各中小學幼兒園,并成立了教育系統黨建工作調查組,深入全市各中小學對黨建工作進行了調查摸底,現將調查情況報告如下:一、基本情
全國地方“法治城市”創建的調研報告
黨的十八大報告提出:全面推進依法治國,實現國家各項工作法治化。_____強調:堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局面。
縣民營企業融資發展調研報告
隨著我縣經濟社會的快速發展,融資難問題已經成為中小企業的首要問題,并嚴重制約著民營經濟的發展。近年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣金融辦準確把握國家貨幣政策的新變化,以增加貸款投放為中心,切實加強金融協調服務工作,深
鄉鎮人大工作存在的問題及對策調研報告
當前的鄉鎮人大工作確實有了明顯改進和加強,但在現實工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。一、工作中存在的問題主要存在如下幾方面問題:一是工作經費緊缺。
群眾體育發展狀況調研報告
后奧運時代的到來,全民健身大眾化已成為一種發展趨勢,成為群眾日常生活中不可或缺的基本內容。__在北京奧運會、殘奧會總結表彰大會上的講話中指出:進一步推動我國由體育大國向體育強國邁進,這為我國體育事業的發展指明了發展方向。
關于我縣醫療衛生體制改革的調查與思考
關于我縣醫療衛生體制改革的調查與思考 為全面貫徹和落實_____《關于進一步加強農村衛生工作的決定》(中發〔__〕13號)、省委省政府《關于加強農村衛生工作的決定》(湘發〔__〕3號)、市委市政府《關于加快農村衛生改革與發展的實
論新時期下如何完善公務員考核工作
考核是人事管理工作中非常重要的一個環節。在日益強調黨政管理人才隊伍建設的今天,我們越來越清醒地認識到考核在公務員管理工作中的重要地位,在確立了人才資源是第一資源觀念的同時,我們也越來越清醒地看到在新時期創新考核思路、完善
依法行政調研報告
本文目錄2024年依法行政調研報告人事局關于依法行政工作現狀調研報告區依法行政調研報告4月9日—18日,市人大《依法行政》課題調研組對我市依法行政的情況進行調研,課題組分別走訪了市人民政府、沙縣人民政府、市公安局、工商局等7
中國農民工調研報告
改革開放以來,隨著我國工業化、城鎮化進程加快,越來越多的農村富余勞動力轉移到城市(鎮)和鄉鎮企業就業。在這個過程中,形成了一個特殊的社會群體,這就是被稱為農民工的我國現代化建設的一支新型勞動大軍。
水電調研報告
本文目錄水電調研報告水電站建設征占地遺留問題調研報告關于水電產業實地考察運作情況調研報告根據《中共臨滄市__區委關于在全區開展解放思想深化改革擴大開放科學發展大討論活動的通知》組織開展一次專題調研的相關要求,結合《中共臨滄
衛生事業保障群眾情況調研報告
干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠是深入學習實踐科學發展觀活動的目的所在。為了進一步掌握我市衛生工作基本情況、謀劃好下一步衛生事業發展,讓人民群眾得到更多的實惠,近期我在衛生系統進行了一次實地調研。
幼兒園戶外活動研究開題報告
一、研究目的與意義我園一直以來堅持快樂教育,圍繞我們的教育宗旨:培養幼兒 “健康的體魄,智慧的頭腦,高貴的靈魂”為目的,需要幼兒快樂成長,快樂第一。
鄉鎮精準扶貧調研報告
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就__縣__鄉__村精準扶貧工作進行了集中專題調研。一、基本情況__村是__市列入__省建檔立卡的15個重度貧困村之一,__年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。
宣傳調研報告
本文目錄2024年宣傳調研報告消防安全宣傳進社區活動調研報告關于鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調研報告縣委關于思想文化宣傳建設工作的調研報告近幾年來,民間文化藝術人才在我縣得到了一定的發展,成為繁榮發展全縣文化事業的重要力量。
筆記本電腦大學生市場調研報告
總 監:美術設計:目 錄一、前言 1二、調查目標 1三、行業類別 1四、調查地點 1五、調查時間 1六、調查方式 1七、市場分析 1(一)宏觀環境分析 1(二)行業分析 4(三)消費者分析 5八、總結與建議 9九、未來的發展思路 10一、前言當今的大學生
社區居家養老服務調研報告
構筑文化養老的魅力社區崇安寺社區居家養老服務調研報告一、引言我國已進入老年化社會,隨著老齡人口的加劇和大量四二一(一對小夫妻養四個老人和一個小孩)家庭模式的出現,傳統養老方式已不適應現代老年人對養老服務的需求;加之,隨著經濟
“打假治劣”必須規范化、制度化
“打假治劣”必須規范化、制度化 黨的“十六”大的指導思想和基本原則明確的給我們指出了健立健全市場監督與社會信用體系,形成與道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是建設規范市場經濟體系的必要條件。
秘書行業分析調研匯報
秘書,一般是指黨政機關、企事業單位設置的一個職稱或職務,是直接協助單位機關或部門領導人處理日常工作的人員,秘書工作是直接為機關或部門領導人提供綜合服務的輔助性管理工作。
機最新關于關加強機關文化建設調研報告
廣泛開展群眾性文化活動,推動機關文化建設向深度和廣度發展,努力在建設上海國際文化大都市中走前頭作表率。一、堅持以社會主義核心價值體系建設為引領,著力提高黨員干部的思想政治素質和道德修養堅持把社會主義核心價值體系建設作為基
房地產調研報告范文
本文目錄房地產調研報告范文縣房地產管理局關于房地產市場的調研報告縣房地產管理局關于房地產市場的調研報告當前,隨著我國經濟的高速增長,居民生活水平日益提高,教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費熱點,尤其是住宅消費更為民眾首
江西橫峰縣整治非法三輪車調研報告
今年春節,我回到家鄉橫峰縣,發現全縣城鄉面貌發生了新變化,尤其是縣城街道交通秩序井然,一改往年三輪車肆意橫行的混亂局面,讓人耳目一新。作為交通人,作為橫峰人,我由衷地感到欣喜。一,非法三輪車整治刻不容緩。
新形勢下街道黨工委宣傳思想工作問題與對策研究
近年來,__街道高舉鄧小平理論和“____”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹__大和__屆三中全會精神;著眼于鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,著眼于服務經濟建設這個中心和全區工作大局,著眼于促進社會改革、開放、穩定的局面;堅持
鄉鎮工作調研報告
縣委、縣政府:全縣領導干部大會之后,我們在抓好貫徹落實的同時,結合兩辦關于認真開展調研、精心謀劃__年各項工作的通知精神,我鎮結合實際和發展現狀,于11月上旬分別召開了兩代表一委會會議,駐鎮單位、村干部會議,三辦兩中心主任會
胡潤百富調研報告顯示:江西219人總資產近4千億
近日,胡潤百富發布《__-__中國超高凈值人群需求調研報告》,全面梳理了中國超高凈值人群的規模與分布。記者6日從該報告中了解到,我國超高凈值人群約1.7萬人,平均資產18.2億元。江西有此類人群219人,總資產約3986億元。
新農村建設的調研報告
本文目錄新農村建設的調研報告社會主義新農村建設的調研報告關于新農村建設的調研報告近年來,我縣緊緊圍繞建設幕阜山區經濟強縣,打造美麗富饒新天城市級崇陽戰略,在新農村建設的二十方針的基礎上,大力踐行黨的群眾路線,立足良好的生
十三五規劃:十個全覆蓋調研報告
__年所涉及5個地區的十個全覆蓋 工程進展情況和規劃情況進行集中了解,深入阿嘎如泰蘇木、哈業胡同鎮、哈林格爾鎮進行實地視察,對工作中存在的困難和主要問題進行歸納總結,并召開了座談會,聽取了各蘇木鎮、區委農工部和其他相關部門的
社會環境調研報告
中國人民由屈辱的封建禮教及一個多世紀的貧困中走過來,特別是處于底層的勞動人民,祖輩們過著困苦的,衣食無著落的日子。而今經濟發達了,生活水平也提高了。
街道精準扶貧工作調研報告范文
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發〔__〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研。現將調研結果報告如下。
搞好“六個突破” 實行“六個轉變” 拓寬領導干部經濟責任審計工作路子
___辦公廳和__辦公廳關于《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》(中辦發[199]20號)和中央五部委《關于進一步做好經濟責任審計工作的意見》(審辦發[__]7號)兩個文件明確指出,開展黨政領導干部經濟責任審計,是新時期
“女人節”網購用戶行為調研報告
敗家娘們們,錢包里還有錢么?女人節你又買了多少?大多數顯示,有57.5%的用戶更愿意在網店買買買。 女人節,電商紛紛出招,如京東的美妝蝴蝶節促銷、蘇寧開啟的閨蜜節、1號店上線寵愛女人節、淘寶聚劃算推出女神節,唯品會 寵愛自己寵愛她
督查調研報告
本文目錄2024年督查調研報告關于擴權強縣工作督查情況的調研報告十三五規劃扶貧重點工作進行督查調研報告擴權強縣工作系統督查情況的調研報告根據縣委、政府領導安排,縣委督查室會同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動督查組,于__年11月
關于服裝市場的調研報告
中國服裝憑借廉價的勞動力資源和強大的產業配套優勢,在全球紡織服裝業中傲視群雄。隨著進口配額的取消,中國服裝企業面臨前所未有的發展機遇。可以預見,服裝貿易摩擦即將進入高發期。
調研報告格式與要求
1、 文章題名文章題名應簡明、貼切,能概括文章的內容,一般不超過20個字。2、 作者署名 作者署名應使用真名,如為團體作者的執筆人可標注于篇首頁地腳處。3、 摘要摘要應客觀地概括論文的主要內容和觀點,篇幅不超過200個字。
糧食局綠色儲糧技術情況調研報告
開展準低溫儲糧技術試驗,促進儲藏技術由傳統向綠色生態型轉變綠色、環保、可持續發展已經成為人類發展的主要理念,隨著消費結構升級和人們生活水平的不斷提高,人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長,對作為食品和飼料重要原料的糧食質
實踐支農惠農政策狀況調研報告
近年來,___不斷加大對“三農”的投入力度,持續出臺系列支農惠農政策,確保農業增效、農民增收、農村發展。__是農業大縣,抓好支農惠農政策的貫徹落實,是釋放農業潛力、促進農民增收、穩定大局的需要和必然。
交通建設經驗總結
林肇路平展地延伸,延伸到江灣鄉——一個偏遠的角落。汽車停下來,市人大副主任苑柏琴,向交通人深深地鞠了一躬。這個深通農業并且為大慶市農業發展做出突出貢獻的老領導,知道林肇路的份量,知道林肇路和那些通鄉通村公路來之不易。
學校安全調研報告
本文目錄學校安全調研報告學校安全問題調研報告關于學校安全問題的調研報告安全工作是開展一切工作的重要保障。對于學校而言,為師生創造一個平安和諧的校園環境,保障人員及財產的安全和教育教學工作順利進行,是做好安全防范工作的意義
社區建設調研報告
本文目錄社區建設調研報告關于我市社區建設情況的調研報告農村社區建設調研報告關于社區建設工作的調研報告__地處__省西部、大別山北麓,面積2043平方公里,人口36.7萬,轄16個鄉鎮、136個村(居)、8個城市社區。
教師整體素質調研報告
一、前言區的教育事業發展已進入一個空前繁榮的階段,區委、區政府提出了建設一流教育體制、一流師資隊伍、一流教育環境、一流教育質量,以及建設適應經濟社會發展的大教育體系為核心內容的創建現代化教育中心區的戰略目標,在一流教育體
關于社區環境管理的調研報告范文
白色污染是我國城市特有的環境污染,在各種公共場所到處都能看見大量廢棄的塑料制品,他們從自然界而來,由人類制造,最終歸結于大自然時卻不易被自然所消納,從而影響了大自然的生態環境。
畢業論文開題報告
課題名稱: 論英語語法教學在英語教學中的重要性系 別:外國語學院專 業: 英 語 指導教師:孫金倉 作者姓名:朱明月 一、綜述本課題國內外研究動態,說明選題的依據和意義1.國內外研究動態:長期以來,教育界關于英語語法的英語教學中的
醫藥行業調研
醫藥行業在投資界擁有“永不衰落的朝陽產業”的美譽,__年英國《金融時報》500強企業所屬行業中,制藥業是僅次于銀行業的全球最有投資價值的行業。
關于大學生創業活動的調研報告
一、大學生就業的形勢__年以來,我國大學生的就業壓力日漸增加,__年全國高校畢業生的就業率在70%左右,有64萬畢業生找不到工作;到__年,這個數字達到了75萬。
國有企業共青團工作中存在的問題與對策
在當前國有企業改制力度不斷加大,步伐不斷加快的形勢下,作為國有企業的共青團工作也面臨著種種困難,遇到了前所未有的挑戰,如何面對困難,迎接挑戰,是我們企業團干需要認真思考的問題。
法院調研報告
本文目錄法院調研報告關于縣人民法院刑事審判工作情況的調研報告縣人民法院關于基層法院建設情況的調研報告溫嶺法院協助調解員制度調研報告7月下旬,我先后三次深入專題教育聯系點紅果子鎮惠西、惠東、紅果子、長城社區開展調研,在調研期
城鄉建設調研報告
本文目錄城鄉建設調研報告關于城鄉建設的調研報告縣城鄉建設狀況調研報告尊敬的李市長、各位領導:市建設局作為市政府推進城鄉建設的職能部門,主要承擔全市的城市建設、村鎮建設、住宅房地產業、市政公用事業的建設和管理工作,內設辦公
群眾調研報告
本文目錄2024年群眾調研報告密切聯系群眾調研報告范文婦聯參與社會管理創新做好新形勢下群眾工作的調研報告群眾體育發展狀況調研報告眾路線是黨的生命線,是黨的性質的體現,也是黨興旺發達的根本保證。
茶葉調研報告
本文目錄2024年茶葉調研報告中國茶葉市場調研報告茶葉產業發展的調研報告關于茶葉產業發展情況的調研報告為加快我縣產業結構調整,優化農產品區域合理布局,做大做強茶葉產業,促進產業升級和向更高標準發展,我辦黨支部對__鄉茶葉產業進
第二篇 外貿調研報告12800字
為了進一步摸清楚我區外貿企業的現狀,加大出口力度,切實有效的為外貿企業服務,做到有的放矢,我局對轄區內的十余家外貿企業進行了相關調研,現將調研情況報告如下:
1、__寶慶肉類聯合加工有限公司
__豫湘工貿集團下屬的__寶慶肉類聯合加工有限公司,由原__市肉聯廠改制重組而成,生產的“易龍”牌系列食品在國內外享有較高聲譽,成為我省最大的出口型生豬養殖、加工基地。今年出口訂單較多,出口比去年同期增長30%,預計全年的出口將延續上半年的增長態勢,去年出口退稅600萬元。
2、陽光發品有限公司
__陽光發品有限公司是一家中韓合資企業。該公司建于__年10月8日,注冊資金為120萬人民幣。投資規模達1000萬元人民幣。是一家擁有自營進出口權的發制工藝品的股份制企業。該公司主要生產100%真人發工藝品。產品全部暢通于歐美、中東、非洲等20多個國家和地區,接到了很多海外訂單和海外客戶的信息。今年出口量達到405萬美元,比去年同期增長260%,未來出口增長點是新上馬的產品發套,預計今年的出口量將過億元大關,去年的出口退稅是550萬元。
3、__立得皮革有限公司
__立得皮革有限公司成立于__年2月,是一家以豬、牛皮為主要原材料的農副產品深加工企業,位于__省__市五一北路207號。投資總額1200萬美元,注冊資本500萬美元,現有員工總人數420余人,立公司自__年連續四年被__人民政府評為出口創匯工作先進單位。今年出口訂單情況良好,出口達到250萬美元,與去年同期持平。隨著公司牛皮產品的上線,預計今年的出口將比去年同期有較大增長。公司的豬牛皮擴建項目被列入西部大開發計劃,享受政府貼息貸款。
4、__圣昌玻璃有限公司
__圣昌玻璃有限公司成立于1997年,租賃經營頻臨停產的__市玻璃廠格法玻璃生產線,__年5月公司整體收購國企改制的__市玻璃廠。目前,公司生產經營超薄玻璃、壓花玻璃、裝飾玻璃,年生產能力130萬重量箱,其規模在__省居第三位。公司年產值8000多萬元,資產總額6000萬元,上崗員工410人。公司為市直重點工業企業,市級納稅大戶,__年12月被省科技廳認定為省級高新技術企業。今年因受金融危機的影響,出口量銳減。下半年隨著太陽能玻璃的上市,預計出口量將有大幅增長。
5、__市申強化工有限公司
__市申強化工有限公司是采用原有工藝條件進行生產的一家高科技民營民營企業,成立于__年9月,注冊資金1500萬元。是中南地區獨家生產醫藥,農藥,香料等中間體的化工企業,是國家定點生產鄰,對硝基氯苯及其延伸產品的廠家之一,產品主要銷往江蘇、浙江等地,出口印度、東南亞。公司現有員工220名。受金融危機的影響,該廠從去年下半年開始處于半停廠狀態,今年3月底才全面開工,但化工市場目前仍處于低迷狀態,預計今年出口情況難有好轉。
5、__合力化纖有限責任公司
__合力化纖有限責任公司主要出口人造絲(粘膠長絲)到巴基斯坦、孟加拉國、埃及等國。自__年世界金融危機以來,在政府出口政策扶植下,隨著出口退稅的調高,出口形勢開始逐漸好轉,但是,還是存在一些情況。
由于該公司出口的主要是紡織原料,__年金融危機以來,上述幾國的紡織原料的需求并沒有降低,因為他們的紡織產品加工成本相對比我國低, 歐美等發達國家的定單增加,對中國人造絲的進口數量也相應增加,進口價格也得到相應的提高,但幅度較低。同時,該公司由于資金短缺, 出口資金回籠較慢,一般自出運后1個半月才能回收貨款,雖然出口的定單需求很多, 但由于資金短缺,遠不能滿足國外客戶的需求。出口訂單需求多,但由于工廠開工不足,自有資金跟不上,無法接收全部訂單,有些已接的訂單還得一再延遲。近年來的出口退稅增大了我出口企業在國外市場的競爭力,中國人造絲的銷售在世界市場份額的比重正在增加。今年出口情況預計會比__年有所好轉,未來出口潛力很大,只要資金問題得到解決, 以后的出口能進一步擴大。
6、__市飛虎炭黑有限公司
__市飛虎炭黑有限公司自__年來邵進入產品調試生產以來,政府有關部門都非常重視,由于種種原因現只在老設備維修進行生產,__年產值達7000萬元,出口達40%,__年產值近億元,出口達50%多,__年產值達億元多,出口產品達50%,__年1-4月份產品同期增長20%多,但出口同期減少50%多,由于產品價格上不去,出口基本沒有訂單,加上炭黑行業取消出品退稅,所以就沒有什么出口了,對今年的產品出口情況無法預測。
經調研,國外是個非常大的市場,陽光發品有限公司、__立得皮革有限公司、以及__寶慶肉類聯合加工有限公司,國外的訂單很多,有利于我們進一步挖潛力。現在__立得皮革有限公司正在積極籌備豬牛皮深加工生產線項目的上馬,該項目建成后年產值將新增12億元,增加值新增3億元,年利潤新增1.5億元,年稅金新增8000萬元。
我區的外貿企業都還有巨大的出口潛力,這需要我們政府部門解放思想,增強服務意識,與他們加強聯系加大服務力度,積極協調解決他們在生產、生活中的后顧之憂,從而使我區的外貿工作更上一個新臺階。
外貿發展基本狀況調研報告
為確定好__年外經貿工作思路,制定扎實有效的工作措施,加快我縣外向型經濟發展步伐,根據局長辦公會的工作部署,外經貿工作調研組先后深入到__焦化有限公司、__振華食品有限公司、__楠慧農牧有限公司、__華林綠色食品有限公司、__上好花卉園藝有限公司等外貿企業,通過聽取工作匯報、召開座談會、實地考察企業等形式,對__年全縣外貿工作進行了全面深入的調研,認真研究分析了當前外經貿發展中存在的突出問題、制約因素和面臨的新形勢、新機遇。結合我縣工作實際,認真思考了__年外經貿工作思路和工作措施。現將基本情況報告如下:
一、我縣外貿企業的基本情況
我縣共有8戶外貿企業:云南省__焦化有限責任公司、云南省__民科煤業有限公司、云南__云師軸瓦有限責任公司、云南省__鑫磊陶瓷有限公司、云南__楠慧農牧有限公司、__華林綠色食品有限公司、__上好花卉園藝有限公司、云南__振華食品有限公司(外資企業),產品涉及焦炭、機械配件、建筑建材、新鮮蔬菜、鮮切花、食品罐頭六大類。__年以上外貿企業均未實現直接出口,云南__振華食品有限公司生產的青刀豆罐頭,云南__楠慧農牧有限公司、__華林綠色食品有限公司生產的辣椒產品,都是通過調供出口到德國、法國、美國、韓國等國家,共調供出口3224萬元人民幣。
近年來,__外貿出口形勢較為被動,因受配額政策影響,焦炭產品僅滿足國內市場。但今年第三、四季度受世界金融危機波及較大,__焦化有限責任公司、__民科煤業有限公司煤焦產品滯銷,運行困難。__鑫磊陶瓷有限公司產品相對暢銷,仍傾力于國內市場。__振華食品有限公司有較穩定的國際市場,但產品(青刀豆罐頭)均從深圳振鵬達實業有限公司以調供形式出口歐洲。軸瓦產品單一,難以開拓國際市場。__上好花卉園藝有限公司由于實力弱,雖然國內外市場看好,但由于種種原因,無力開拓國際市場。今年辣椒市場下滑,又遇世界金融危機的波及,__華林公司與美商簽訂的訂單基本被取消。楠慧農牧有限公司部分出口手續10月份才辦下來,此時韓國采取相應的經濟措施,韓商在資金方面困難重重,目前近1000噸鮮椒還在冷庫中冰凍未能出口韓國,但正在想辦法調供出口。
二、存在問題
一是__缺乏龍頭企業,拳頭產品,這是造成我縣出口被動的主要原因。產業結構單一,目前僅涉及化工、五金礦產、機械配件、農產品罐頭四大類,沒有形成多元化結構。我縣外經貿企業的產品中沒有高新技術產品和機電產品,產品附加值低,大多為初級產品,這樣的產品結構既不能使企業得到真正的實惠,也不能使出口形成規模。同時隨著競爭的加劇,我縣以低附加值產品為主的小企業,將面臨微利或無利潤時代,企業亦將面臨生存危機。
二是受世界金融危機的波及,對我縣農產品出口沖擊較大。__年“昆交會”上與美國、韓國的兩家公司簽訂的辣椒出口訂單被取消或減少,__楠農牧有限公司出口韓國的鮮椒近1000噸現還積壓在冷庫里,無法出口。__華林綠色公司的大部分干椒產品采取調供出口,這樣,給我縣的外貿工作雪上加霜。
三是一些外貿企業未直接出口,間接出口多。大部分外貿企業都是靠借船出海才把產品推向國際市場。像__楠農牧有限公司、__華林綠色公司沒有自己的銷售網絡,外貿業務全靠代理,他們雖然出口產品,但業績沒有反映在當地。他們無法爭取政策的支持,國家、省、市促進外貿的優惠政策對企業來說等于零,無法享受政策的“陽光”。
四是企業起點低、規模小、外向型人才缺乏,一直是制約我縣外貿發展的瓶頸。如__上好花卉園藝有限公司,盡管__有著適宜的氣候和土壤,便捷的交通,國內外鮮切花市場看好,但企業實力不夠,亦無較大發展。
五是企業融資難、渠道單一,加之受世界金融危機的影響,部分企業運行更是困難重重。
四、明年工作初步打算
㈠、計劃目標。外貿進出口力爭__年實現零的突破,努力完成上級部門下達的目標任務。
㈡、采取措施
影響出口的因素是多方面的,必須采取綜合措施,只就外貿論外貿、僅靠外貿抓外貿,出口困難的局面是難以扭轉的。必須從培植骨干產品這個源頭抓起,把發展外貿同調整產業、產品結構結合起來,同招商引資、培育人才結合起來。多管齊下,擴大外貿出口才有基礎。
1、創新思路觀念,強化出口意識
一是破除固步自封的意識,樹立全球市場戰略觀念。全縣企業都要積極面對和參與國際市場競爭,這既是未雨綢繆,也是形勢所迫,要發揮好對外開放在推動我縣社會經濟發展中的重要作用。二是破除安于現狀的意識,樹立開拓創新的觀念。我縣企業首先要解決長期存在的技術研發、設計能力不足、產品單一等問題,抓緊產品結構調整,加速企業技術改造,把好各個環節的產品質量關,以塑造品牌、提高產品科技含量來提升競爭力,來拓寬外銷渠道。三是破除就外貿論外貿,孤軍奮戰意識,樹立總體作戰、齊抓共管觀念;四是破除無資金、無客戶的畏難情緒,樹立自力更生、艱苦奮斗的觀念;五是破除按部就班,等客上門的被動意識,樹立主動服務、熱情服務,支持外貿出口的開放觀念,以優質的服務清除企業發展外向型經濟的障礙,以良好的發展環境和優惠的政策激勵企業出口。
2、大力培育企業,破解外貿困局
一是培植好出口企業,不斷壯大外貿隊伍。抓住進出口經營權由審批制改為登記制,且審批權下移到市級的機遇,積極鼓勵有條件的各類企業申報進出口經營權,目前有一戶企業正在辦理中;對已獲得經營權的企業,有針對性的采取政策幫扶、人才培訓、信息服務、業務指導等多種措施,使其盡快起步和發展壯大;幫助已獲進出口經營權而沒有出口實績的企業,積極尋找客戶,爭取早日出口。二是增強對資源性產品和農產品的深加工和精加工能力,提高產品附加值,實現我縣出口由初級產品為主向工業制成品為主的轉變,不斷優化出口產品結構。三是結合我縣產業結構調整布局,積極支持骨干企業開發新產品,開辟新市場,培育發展新的出口增長點。我縣是傳統農業縣,立體型的氣候適宜種植生產的果蔬品種繁多,諸如西蘭花、甘藍、馬鈴薯、生菜、大蒜、胡蘿卜等與東南亞的消費市場有很強的互補,積極引導企業開辟東南亞市場,不僅能促進企業自身發展,亦能破解當前出口困難局面。總之,通過堅持不懈的工作,要逐步形成“以質量求生存、以品牌拓市場、以市場促規模、以規模保效益、以效益帶發展”的良性循環格局,盡早實現我縣出口貿易零的突破。
3、轉變增長方式,擴大出口規模
面對當前國際市場激烈競爭的嚴峻形勢,全面提高對外開放水平的同時,要著力轉變對外貿易增長方式。從商品結構上看,我縣的工業制成品在產品比重較低,要揚長避短著力發展優勢產品和產業。為此,應當大力發展加工貿易,降低企業的負擔,發揮本地優勢,引導企業開拓國際市場,參與市場競爭,積極推動全縣出口企業生產上規模,產品上檔次。鼓勵全縣各類生產企業取得進出口經營資格,特別是民營企業,幫助他們開拓國際市場,參與市場競爭,樹立自己的產品形象及品牌意識,進一步增強我縣出口產品特別是技術含量高和附加值高的出口產品的競爭力;同時加強扶持我縣的外向型農業,擴大農產品的出口。引導企業參與廣交會等形式多樣的交易會、博覽會,積極實施“市場多元化”戰略,努力拓寬出口渠道。
4、全縣整體聯動,創造良好環境
涉外部門是外向型經濟的服務部門,既有服務外貿的職責,又有依托外貿的關系,相關部門都應進一步提高服務水平,在合法行政、合理行政、程序正當的基礎上重點在高效便民、誠實守信、權責統一上下功夫。各部門都應加強措施各司其責,搞好服務,為出口企業創造出一個寬松的外部環境。同時加強重點企業領導聯系制度的建設,做好跟蹤服務工作,及時為企業排難解憂,目的是為了推動全縣出口上規模,拓寬出口渠道,提高全縣企業的外向度,擴大出口創匯、培植新的出口增長點,為企業提供良好的經濟環境和發展氛圍,帶動各部門牢固樹立為企業服務的思想,在全縣形成發展出口的合力。
外貿企業現狀調研報告
為了進一步摸清慶元縣外貿企業的現狀,宣傳當前外經貿促進政策,切實有效的為外貿企業服務,近日,由經貿局分管領導組織外貿科相關人員,對全縣有自營進出口實績的外貿企業進行走訪調研,現將調研情況報告如下:
一、基本情況:
1-6月份,全縣外貿出口額1185萬美元,同比增長85.7%(全市平均同比下降17.5%),增幅居全市第一。其中農產品出口449萬美元,同比增長248.1%;輕工工藝品出口489萬美元,同比增長70.9%;機械產品出口221萬美元,同比增長71.3%;化工產品出口27萬美元,同比下降70.4%。上半年,全縣新增自營進出口主體3家,有進出口實績企業26家。
二、各行業情況
(一)食品行業
食品行業有自營進出口權企業12家。由于食用菌出口退稅政策的調整,對整個行業起到了積極地推動作用,出口額增長迅猛,1-6月份農產品出口額449萬美元,同比增加248.1%。如百興食品公司1-6月累計出口額99萬美元,同比增長191.5%。大山菇業公司6月份出口達到260多萬美元,是去年同期的50倍,據該公司負責人介紹,今年出口將比去年翻三番,達到500萬美元。
但該行業在運行中遇到較多問題,主要有:(1)歐美日等發達國家加強了對食品的檢測力度,在原先農藥殘留檢測的基礎上,增加了微生物檢測等項目,限制了我縣食用菌出口。在食用菌生產過程中,使用的“多菌靈”和“保水膜”等,在出口檢測中都會超標,而微生物超標問題,更是讓企業難以找到妥善解決的方法。像江源菇品公司,在春季廣交會上接了一些訂單,產品出口檢測時由于微生物檢測不合格被退回,只好改做內銷,秋季廣交會也不準備參加了。(2)商檢部門對食品的檢測程序復雜、時間跨度大,影響食品出口。如我縣唯一做鮮菇出口的企業斯大公司,由于鮮菇出口時每批都要檢測,而且要等企業收購齊產品后,由龍泉商檢部門派人來取樣,送到杭州檢驗,檢驗合格后才允許產品出口,整個過程要5個工作日以上,復雜的檢測程序增加了企業對產品的保鮮難度,對該企業外貿業務量影響較大。(3)食用菌出口退稅率的調整,在促進食用菌出口的同時,也增加了部分外貿企業的負擔。今年年初,針對食用菌出口退稅存在地區差異問題,我局分別向省外經貿廳和商務部領導作專題報告,反映食用菌出口退稅地區差異對我縣食用菌出口企業影響的問題。通過努力,食用菌深加工產品出口退稅率從征13%退5%提高到征17%退15%,這一政策極大促進了我縣食用菌的出口。但增值稅稅率從13%提高到17%,在一定程度上增加了有內銷外貿企業的負擔。如我縣綠爾佳公司,對外由于受微生物檢測影響出口受阻,多數轉為內銷,但由于原來是13%的稅率,現在內銷外銷都統一調整為17%,產品的價格沒有變,企業增加了4%的稅負,使該企業處于處于兩難境況。
(二)竹木行業
1、制筆行業。該行業有自營進出口企業8家,1-6月份全縣制筆行業產品出口額335萬美元,占全縣產品出口額的28.3%,同比增長101.9%。制筆行業外貿依存度較高,我縣生產品98%以上出口歐美、東南亞等國家和地區,盡管全球的金融危機還沒有走出底谷,但對鉛筆產品而言,只是大單、長單變小單、短單,需求量影響不大。該行業主要有以下特點:(1)、久靈公司出口一支獨秀。1-6月,久靈進出口公司出口額289萬美元,占全縣制筆產品出口的86.3%,同比增長90.9%。我縣的億豐文具、攀首文具、先鋒制筆等企業都是通過接久靈公司的訂單生產。(2)、企業自營出口意識不強,為求方便,將產品由外地外貿公司代理。如鴻元文教公司,每年境外客戶直接向該企業下訂單有200多萬美元,但由于企業缺少外貿業務人員,將產品通過北京的外貿公司代理出口給自己客戶,就此一項,該公司每年被北京外貿公司賺取40多萬元。
2、木門行業。該行業有自營出口企業3家,1-6月木門出口額4萬美元。木業公司由于知名度高、國內市場銷售網絡健全,生產比較火爆,員工經常加班,但該集團出口業務主要在嘉善華韻公司,上半年公司出口額還沒有,據公司負責人介紹,今后幾個月將陸續有產品在慶元出口,預計今年出口額將略高于去年。木業公司出口與去年基本持平,內銷受到一定影響,目前企業已著手參展工作,力圖通過參加各種國內專業展會,開拓國內市場。
3、竹制品行業。該行業有自營出口企業11家,1-6月份出口額107萬美元,同比增長36.7%。該行業有出口權企業較多,部分企業由于出口額不大,外貿管理成本高,就委托外地外貿公司代理出口。但從走訪情況看,該行業今年外貿出口將有新突破。
(三)、汽摩配行業
汽摩配行業,是我縣近年來招商引進的一個新行業,目前已有16家企業投產,其中有自營進出口權的企業3家。__年該行業產值1.48億元,處于成長期,是我縣未來拉動工業增長的重要因素,也是外貿出口增長的主動力。從公司反映的情況看,該企業生產、銷售比較正常,今年1-6月份出口額145萬美元,占全縣出口額的12.2%,比去年同期增長167.5%。據企業負責人介紹,企業今年出口額預計能達到300萬美元,比去年翻一番。歐派、麥高目前還沒有出口業績。由于該行業很多企業剛投入生產,擁有外貿自營進出口權的企業不多,發展潛力較大。
三、其他問題
1、人才問題。由于我縣外向型經濟剛處于起步階段,外貿業務人員缺乏是我縣外貿企業比較普遍的現象,成為制約我縣外貿經濟發展的一大瓶頸。
2、融資問題。我縣外貿企業基本是縣內企業中的佼佼者,在融資問題方面,企業界普遍認為當前是處于融資最好時期,資金寬裕。只有極個別企業由于房產證未辦理,沒有抵押物等原因,資金周轉較緊。
3、外資問題。通過系列稅費改革后,外資企業在稅費等問題上已不存在優勢,反而在年檢等問題上加大企業負擔,我縣已有部分中外合資企業轉為內資。如博愛諾工貿有限公司、達琳工貿有限公司等中外合資企業已于去年轉為內資,鴻元文教公司也在咨詢相關手續,準備近期轉為內資。這些情況都直接讓我縣利用外資的現狀舉步維艱。
4、“走出去”問題。我縣外貿企業規模相對較小,“走出去”意識不強,再加上國際市場疲軟的影響,企業“走出去”難度較大。
總之,我縣今年的外貿出口將呈現增長態勢,完成年初市里下達__萬美元的任務可能性較大,但利用外資和“走出去”工作任務艱巨,在今后的工作中應進一步加大政策引導和服務力度,力求在外經、外資上都有新的突破。
對外貿易發展趨勢調研報告
在世界性的潮流一波又一波橫掃而過的歐亞大陸,有一個安靜角落沒有太大改變,那就是包括中國____地區的阿爾泰山區。阿爾泰,是一座山脈的名,是一種語言系統的名,是一個民族的名,是一種區域文化的名,是包含有數個國家的獨有的社會、文化、自然生態圈的名。
__地區有著特殊的地理位置和重要的戰略位置,有著對外開放的有利條件和悠久的歷史,為__地區與周邊國家的貿易聯系提供了良好的條件。特別是改革開放以來,不僅擴大了對外貿易的規模,提高了對外貿易的水平,同時對繁榮地方經濟,增加財政收入,使發展前景極為廣闊。
一、__地區外貿發展的優勢條件
(一)人文優勢
__地區是一個多民族聚居的地方,有哈薩克,漢,回,維吾爾,蒙古等36個民族。多民族跨界而居,在民族族別、宗教信仰,風俗習慣、日常生活消費、語言交流等方面與周邊國家有許多相似之處。自古以來,__地區就與周邊國家保持著密切的經濟文化往來民間交往頻繁,雙邊各族人民保持著千絲萬縷的親緣關系。隨著陸橋經濟區的發展以及__地區加快實施對外開放戰略,__地區與周邊國家合作前景廣闊。
(二)地域優勢
__地區地處歐亞大陸腹地,__北部。西北與俄羅斯、哈薩克斯坦交界,東北與蒙古______接壤,邊境線長達1205多公里。是全疆擁有鄰國最多,邊境線最長的地區,地區所轄縣均為邊境開放縣,擁有4個對外口岸,此外,隨著一個新增對俄口岸的興建,__還成為未來__“中俄直達運輸走廊”的唯一通道。再加上__地區位于哈-中-蒙世界級有色金屬成礦帶中段,礦產資源豐富。__地區地域遼闊,景觀殊異,旅游資源豐 富多彩有奇特的自然景觀,令人忘返的名勝古跡,多姿多彩的民俗風情和文化藝術,吸引著眾多的中外游客前來__旅游、探險觀光。
(三)政策優勢
近幾年__地區提出以下優惠政策,一是靈活運用多種稅收優惠政策,積極支持國家“走出去”戰略;大力推行海關業務改革成果,加大對境外能礦勘探開發企業的支持力度。二是密切關注自治區以及__地區重點工程、重大項目的進展情況,積極支持沿海內地企業參與__物流建設,及時提供政策咨詢和通關便利。三是繼續擴大關務公開,優化通關環境,增進海關與外界溝通互動,提高海關執法的公開性和透明度。四是發揮政策優勢,繼續引導進出口企業用好、用足海關的各項優惠政策,建立有效的信息傳播渠道。
二、__地區對外貿易發展的現狀
從貿易結構上看,__年,____地區共完成進出口貿易總額比去年同期增長4.3倍,其回升態勢十分強勁。在對外貿易迅速擴大的同時,進出口商品結構不斷優化,由廢舊金屬,日用百貨向礦產品,農畜產品,建材,機械裝備等領域擴展;在此基礎上,外向型農業加快發展,全年向周邊國家出口各類地產蔬菜__噸;吉木乃,塔克什肯,紅山嘴口岸建設性詳規編制工作進展順利,喀納斯口岸規劃前期準備工作已經啟動,吉木乃口岸邊民互市貿易市場順利遷至吉木乃縣城,塔克什肯口岸物流園及相關配套設施建設加快推進。通過宣傳、科學引導和上門招商等多種形式的努力,__地區外經貿發展基礎得到進一步夯實。
三、__地區對外貿易存在的問題
__地區對外貿易的發展,是基于__經濟可持續發展的宏偉目標,針對地區資源、地緣環境而展開的。雖然__地區對外貿易起步較晚,規模不大,結構也不盡合理,但對國民經濟的促進作用還是明顯的。為此,找出存在問題的癥結,采取積極的應對措施,以促進其盡快的發展,應該說是明智的。
(一) 雙方合作不規范
在我方,同行間無序競爭,競相壓價,以次充好,違規操作的情況屢見不鮮;在對方,不公平競爭,不講信譽,商品同質不同價等現象十分普遍。尤其突出的是雙方合作過程中企業大多是自發行為,缺乏雙方政府的宏觀調控和指導。因此,規范雙方貿易已刻不容緩。
(二) 合作的門檻較高
一方面雙方進出境限制較多,手續繁雜,且辦理時間長 。另一方面,貿易壁壘增加,市場準入門檻提高。從商檢、外匯核銷、海關檢查到出入境辦理等各個環節手續都十分繁雜,由此付出的時間和金錢使企業經營利潤大打折扣,如果沒有一定的實力和較高的利潤空間,企業很難介入。
(三)高層人才極度缺乏
目前,__在開展國際貿易方面缺乏通曉國際商務、金融、法律、經貿和現代企業運作的復合型國際管理人才及與之交流的語言人才。這已成為__地區擴大對外經貿活動的一大重要障礙。
(四)出口產品單一,檔次底
目前,__地區出口產品主要以中低檔紡織品、鞋類和服裝為主。一些優質產品因局限于邊境小額貿易形式,與眾多低技術含量、 從而使優質產品無法占領市場。另外,產品的市場運作銷售手段嚴重滯后。目前,__地區開拓周邊國家市場仍停留在產品生產及推銷這一低層次階段上,未能進入其銷售市場的主渠道。
(五) 周邊國家經濟發展水平普遍不高,發展速度相對緩慢
目前與__地區展開邊境貿易的周邊國家雖然紛紛加強市場化改革步伐,經濟出現了穩定發展的勢頭,但也普遍存在經濟市場化水平低以及通貨膨脹,財政赤,投資不足等經濟因素。此外,一些非經濟因素,如體制轉換摩擦問題,民主問題,社會持續和穩定問題等的影響也不可忽視。
(六)出口商品結構優化緩慢
__地區外貿出口缺乏自主商品,出口商品結構優化緩慢,貿易高速度與低效益并存,使得__地區的外貿對本地經濟拉動作用較小,難以推進相關產業發展。另外,隨著買方市場的形成,人們對商品的消費需求結構快速向高質量、多品種、精品化方向轉變,由于__地區工業產品深加工能力相對不足,工業產品結構與市場商品需求結構之間存在錯位,導致產品的市場應變能力和競爭能力較弱。
四、__地區對外貿發展的對策
(一)整合外貿企業隊伍,提升整體競爭力
多年來的經驗證明,過去那種多頭、分散的外貿企業勢力單薄,在對外貿易中無法形成合力,容易被大企業集團各個擊破,而且國內企業之間的內耗也難以避免,造成不良后果。因此,一方面要建立有效的外貿管理體系,加強綜合管理,發揮自治區對外貿易廳宏觀管理的作用,對于出超過多的外貿企業實行有效控制,充分利用海關、銀行、外匯管理等部門的職能作用,促進外貿企業進行協調發展。另一方面,力爭組建大經貿企業集團,發揮聯合群體出口優勢,以資產為紐帶,積極推動企業的戰略重組,加快外貿企業隊伍的整合,形成若干個經貿、工、農為一體的綜合性外貿企業集團,提高外貿企業的整體競爭能力。
(二)加大對外招商引資力度
__地區是典型的資源型省區,目前經濟總體水平落后,很多產業領域都沒有得到有效開發,這也正是各國和內地企業努力尋覓的商機。要進一步擴大招商引資力度,大力發展外商投資企業,在具體投資項目上,__不缺粗放型產品,而是缺乏品位高,附加值高,科技含量高的產品。因此,利用國外先進技術設備加快對現有企業進行技術改造和嫁接,這對于提高出口商品質量,增加花色品種,改善商品結構具有十分重要的意義。在積極爭取國家支持的同時,結合實際擬定更具操作性、更為優惠的政策措施,讓投資者在發展口岸經濟中搶得先機,從中收益,得到實惠。把優化外商投資的產業結構和地區結構結合起來,根據自治區產業政策引導外商投向國家鼓勵類項目,擴大特色產業的引資力度,促進新興產業和支柱產業的發展,促進出口商品結構和產業結構的優化和提升。
(三)發展多種形式的對外貿易
一是不斷提高對周邊國經貿合作的層次和規模,促進對周邊國經貿關系向高層次、多渠道、寬領域縱深發展。二是進一步了解和掌握周邊國相關政策,加大在哈國開展礦產勘探、筑路等中方企業的支持力度,給予更加寬松的通關環境,培育和吸引一批有實力的外貿企業落戶吉木乃口岸,不斷提高外貿企業的綜合能力和競爭力。三是根據哈國國民經濟結構單一、日用商品匱乏的現狀,有針對性地繼續擴大向哈國的出口貿易規模,提高層次,特別是擴大建材、農產品等品種出口規模,并向相應品種延伸。四是大力發展口岸的一般貿易和旅游貿易。充分挖掘和利用我區的旅游資源,把邊境旅游線路、跨國旅游線路同我區旅游線路連接起來,使旅游業的發展成為促進經貿發展的橋梁。。
(四)嚴把出口商品質量關,樹立中國商品的形象
從出口商品結構看,對蒙邊貿出口的商品主要是面粉、建材、小百貨等物資。這是因為蒙古國從其他地區供應,則運費高、成本大,這樣我們就具有一定的優勢。同時,我們在與蒙古國的邊境貿易中,要消除投機取巧的心理,杜絕短期行為,樹立質量觀念,實行名牌戰略,這是打開和站穩任何一個市場的前提條件。在與蒙古國邊境開放初期,由于哈國國內消費品極度短缺,中國消費品如潮水般涌人哈國市場,其中不乏大量假冒偽劣商品。這些假冒偽劣商品在哈國居民中造成很壞的影響,嚴重影響了中國商品的形象和中國企業的國際信譽。所以,有關部門應加強產品質量監督檢查,加大打擊假冒偽劣商品的力度,從根本上杜絕低質偽劣產品的出境,用可靠的產品質量去開拓、占領哈國市場。
(五)加大外貿企業的引進培育扶持力度
加快口岸貿易加工園區綜合開發和精深加工基地的建設。依托我區豐富的礦產資源優勢,吸引承接2—3家疆內外企業落戶口岸,進行礦產品的精深加工;根據我國消費需求,吸引承接有加工能力的企業落戶口岸,爭取口岸有2--3家組裝加工企業落戶,盡快發展家電、家具等組裝加工業,拉動外貿出口快速增長,為加快口岸貿易加工園區綜合開發和精深加工基地的建設奠定基礎。
(六)進一步加強服務優化環境
面對企業在經營管理中遇到的具體問題。積極營造發展環境,促進雙方經貿合作戰略升級。一方面要共同研究雙方長期合作的問題,加強在發展戰略、規劃和經濟政策等方面的交流與合作,確定兩國合作的新目標、發展方向和實施步驟。以雙邊合作為依托,進一步推動邊境經濟技術合作、境外貿易投資的發展。另一方面要完善雙方各級政府間定期會談和口岸會晤機制,及時溝通和交流情況,解決企業實際問題,促進相互理解,增進相互信任,達到共同發展。再一方面兩國有關部門要繼續強化服務職能,提高行政效率,創造公開、公平、公正的環境,為雙方投資合作項目和企業提供優惠政策,在貨物通關等方面給予便利。__地區外經貿局同有關部門走進企業現場辦公,積極與海關、商檢、外經貿廳加強溝通聯系,為地區企業開展加工貿易、進口貿易暢通渠道,并舉辦一系列有針對性的培訓,通過多種舉措堅定企業發展外貿的信心,引導企業多種形式規避風險,促進__地區外經貿工作健康、快速發展。
(七)加強口岸基礎設施建設,形成完善的綜合服務體系,為進出口創造條件
一是進一步完善 貨場設施建設,積極爭取上級資金支持,加快口岸貨場道路、地面硬化、簡易貨棚、封閉庫房的建設。二是結合口岸旅游、購物、邊民互市的發展,多方籌集資金,建成口岸出口商品展銷廳,方便國內外客商就地訂購,利用現代化信息,與內地生產廠家聯合,形成通暢的營銷網絡體系,推進邊民互市貿易區建設。在全力爭取邊民互市貿易區開放的同時,要積極推進互市貿易區建設,自治區、地區優惠政策的全方位開放的特殊經濟區域。進入互市貿易區的雙方居民無需辦理簽證手續,若實行上述優惠措施可確保區內的經營者費用大幅降低,風險也相應減少,可吸引大量的客商入市經營。在爭取國家項目、資金及政策支持的同時,努力通過招商引資、民間融資和財政投入等各種措施,實現口岸建設投資的主體多元化,切實加快口岸建材市場、工業加工區、物流園區、農貿市場、蔬菜基地規劃建設,加大投資力度建設保鮮庫,實現蔬菜大規模對哈國出口的規劃建設。全力爭取常年開關和邊民互市貿易區開放,不斷增強口岸的綜合服務功能,激活口岸發展活力。
(八)大力實施走出去戰略,鼓勵企業開拓出口市場,擴大出口規模
充分利用國家外經貿發展的優惠政策,支持、引導企業到哈薩克斯坦進行農業綜合開發,帶動師勞務、商品的出口,促進邊境口岸團場經濟的發展。發揮口岸的有利條件,鼓勵有實力的外經貿企業積極與海關協商在吉木乃口岸成立報關行,規范吉木乃口岸報關業務,促進師進出口規模快速發展。利用哈國齋桑湖魚類資源優勢,爭取在哈國建一座冷庫,進行魚類速凍,進口國內,利用保鮮運輸,促進國際貨運業務的發展。抓住我國中石油公司在哈薩克斯坦邊境區開發石油的機遇,利用國際商品價格差異,積極探索,爭取從哈國進口石油液化氣。引導各出口企業在口岸搞“跨國生產”和建立進口資源加工基地。利用吉木乃縣距離哈國路途短的優勢,積極鼓勵企業進行“跨國生產”和建立進口資源加工基地。哈國對國外產品的依賴程度強,其建筑材料主要依靠進口,同時我區資源豐富,境內已探明的地下礦產資源有80多種,這就為國內企業進行“跨國生產”和加快發展進口資源加工業提供了充足的原料供應條件。今后要鼓勵礦產、建筑、建材企業跨出國門,對我國資源進行開發,使企業獲取較好的經濟效益。
綜上所析,__地區對外貿易總的呈上升趨勢,進出口及經濟都在上升,大開放為__地區對外貿易創造了有利條件,奠定了基礎,__地區正在穩步前進,但因為經濟體制改革還未全面完善,難免會存在著許多問題,但不管是從天時,還是從地利來說,__還是占有很大優勢,對外貿易對__地區的發展非常有利的,對外貿易終會使__地區騰飛發達。因此,我們應以改革開放為前提,堅持走可持續發展道路,繼續發展__地區的對外貿易。
第三篇 英語的教學調研報告2650字
小學英語是英語學習的基礎,小學英語學習的效果,直接影響學生在初中、高中乃至大學的英語學習,然而當前的英語教學在整個實施過程中,卻受到各種因素的制約與影響,發展速度較慢或者說根本就得不到有效發展,為此,結合實際對英語教學狀況,我展開了細致的調查。
教學現狀
在小學開設英語課是當前課程改革的一個重要內容,是形勢發展的需要。現階段我校有英語教學班4個,接受英語學習學生50余人。 小學英語這門新型學科在領導的關懷下和在學校、教師的共同努力下,我校在師資隊伍建設和教學研究方面都取得了一定的成績。但由于教學條件、師資力量等各方面原因,小學英語教學中存在的問題已慢慢地暴露出來。
存在問題
一、教學條件較差,缺少學習環境。
現代化教學設備利用率不高,雖然現在農村小學都配備了一些多媒體電教設備,但這也僅限于教師上觀摩課,大部分教師基本上只運用錄音機、磁帶和卡片開展課堂教學,沒有給學生直接的體驗。教學信息相對比較封閉,必然導致教學效果不理想。
二、家長存在偏見,缺乏高度重視。
雖然小學英語受到了學校領導和教師的重視,但由于受語文數學
多年來主權地位壓制,一周,二至三節的英語課當然被擺在了“副課”的位置上,這也影響了學生對英語學習價值的正確判斷,認為小學英語學好學壞無所謂。
小學生家長的英語水平一般都很低,尤其農村學生家長。當年他們都是上初中時才開始學習英語,且大多是英語學習的“失敗者”或“逃兵”,對英語學習有一種畏懼和說不清的酸楚乃至抵觸心理。他們雖然明白學習英語很重要,但學好太難,甚至認為我十幾歲時開始學都學不好,現在孩子從三年級(不足十歲)開始學也太難為孩子了。家長重視不當,還有部分家長并不愿意或者不知道怎樣監督孩子回家學習和復習英語。
三、兩極分化嚴重、英語補課成風。
現在的英語教學存在著嚴重的二級分化現象,而且隨著學生學習年級的增長,這種現象也越來越嚴重,英語不同于語、數,如果學習者在初學時跟不上,欠下了一些債,就會導致在以后的學習中,英語課聽不懂,感到英語難,對英語產生畏懼的心理。于是就開始補課成風,且不看市區,就看看小鎮,街頭林立的英語輔導班,生意異常紅火,差生補,好生補,放學補,雙休日補,寒暑假還要補,這是一些學生的心里話,一些差生平日跟不上,就利用放學、雙休日在輔導班來個二遍,一些好學生則提前補,打個“提前量”,害怕上初中跟不上。
四、英語書寫凌亂、字跡無法辨認。
在檢測中,字母、單詞、句子都會寫,而且學生考試分數也不低,
但只要你多翻看一些學生的卷紙和作業等,你就會發現學生的英語書寫存在著極其嚴重的不規范現象。字母書寫不到位,有的離線出格,有的又不能滿格,還有的學生書寫字母a、d、g、o、p時,上端開口不完全封閉,有的學生在書寫r時多加一個彎。單詞與單詞之間不留距離,一句話開頭字母不大寫,一句話寫完不加標點,一看起來模糊一片,給讀者閱讀帶來很大的困難。
五、考試高分低能、滿口“啞巴”英語。
現在學生的學習英語積極性都很高,而且也很用功,都知道英語對將來的重要性,可是學生學習了幾年英語后,發現除了能答一張卷紙外,不能做別的,恥于說英語,張口說不出英語來。
六、只挑考試的講、教材嚴重浪費。
看看現在的教材,編寫體例非常靈活,課文中包括let’s talk 、 let’s learn 、let’s read 、let’s sing 、 let’s make 、 let’s chant 等內容,讓學生在說、唱、玩、演、做中學英語,但現在的一些教師在教學中“偷工減料”,只挑考試的講,如let’s talk 、 let’s learn,而其它內容視而不見,而這些內容卻恰恰是培養學生的技能、情感態度、價值觀的,雖然學生在考試中可能分數很高,但這樣培養出來的學生很容易“高分低能”,而且這樣長久下去,學生很容易喪失對英語的學習興趣。
七、教學水平不高,教學方式單一。
學生學習興趣低。英語是種活潑的語言,小學生一接觸到時往往會滿心歡喜,興奮不已。可在學習過程中常感到越學越難,越學越枯
燥,越學越沒興趣,逐漸喪失了學英語的積極性、主動性和自信心。在這個問題上,除了諸多的因素外,主要還應歸因于我們的教師。英語教師可以讓學生對英語學習充滿激情,充滿希望,也可以把學生引入歧途,直至讓學生放棄英語學習 。
八、英語課時偏少,質量無法保證。
按照課程課時安排規定,每周只上3課時英語,作為一門外語,沒有一定的語言環境和時間保障是很難成為熟悉的語言,大多學生沒有課前預習、課后主動復習鞏固的良好習慣,僅憑這幾課時教學任務完成起來效果并不太好,質量沒有一定的保障。每周兩課時不利于學生強化記憶。容易讓學生學了新的忘了舊的。
九、教學評價單一,學生成為“學奴”。
以一張卷紙,往往不能全面考察學生,它只是注重學生的單詞,句子記憶情況。學生的聽說能力極差,忽視了英語的聽說讀寫技能。
針對現在小學英語教學中存在的問題,可以采取以下對策:
一、合理利用媒體,營造英語氛圍。
外語一直是最困難的教學學科,原因就在于缺乏語言環境。作為啟蒙教學的小學英語,更要從語言環境上下功夫。英語小報、英語故事表演賽、繞口令比賽、英語小廣播、英語歌曲聯唱等都是學生喜歡的練習方式,各種課外活動的開展也有助于營造學習氛圍,保持學生的興趣,同時,學校應盡量改善辦學條件,合理利用現代多媒體教學,激發學生的英語學習興趣。可以用電腦設計一些小朋友自己喜歡的卡通動畫,卡通游戲,音樂小場景等具有生活氣息的內容穿插進多媒體
的課件中去。以引起小學生的學習興趣。設計時,要合理安排,精心設計,符合小學生自己的口味。
二、加強師資培訓,提高教師素質。
學校可先專職后兼職分類培訓。培訓時注重聯系實際,學以致用。對于非英語專業的教師,要通過多種不同形式的培訓不斷豐富教師的專業知識和理論知識,以提高教師的綜合素質。對轉崗教師,不能不切實際地提出過分高的要求,可以根據教師們的實際情況訓練口頭表達能力,讓他們了解中小學英語教材及其內在聯系,掌握必要的英語方面的常識,學習制作簡單的課件等等,這些做法能提高教師的積極性,使他們更自信地堅持學習。
三、搞好家校聯合、促進英語學習。
學校教育固然重要,但家庭教育也不容忽視。學校應當認識并且重視家庭教育,通過家校聯系電話、家長會等形式多與家長交流,使他們明白英語學習的重要性,同時對他們監督子女聽磁帶復習給予一定的指導,將英語學習延伸到家庭,在家中創造學英語的條件和氛圍。英語學習離不開家長的支持,大凡英語學習優秀者都有著良好的家教氛圍,一名優秀的學生往往是家校共同教育的結果。我們要與學生家長多交流,得到他們的配合。讓學生在家長的支持、鼓勵下,認真完成英語家庭作業,搞好英語學習。
第四篇 職業技術學校調研報告1850字
為了解云和縣職業學校,在高中新課程改革實施后課堂教學的現狀。2024年3月17日至19日,體藝科、職教科在云和職業技術學校調研三天。美術學科、通用技術學科調研的主要內容是隨堂聽課、教師座談與交流兩項。以下是對18日上午半天調研活動后的總體情況簡要分析匯報。
一、調研對象的基本情況
云和職業技術學校是一所國家級中等職業技術學校。由于職業技術學校的特點,云和職業技術學校現有美術專業班4個,其中高二年級2個,高一年級和高三年級各1個。現有美術專業專任老師7名,平均年齡在30歲左右,基本為美術專業學校畢業,學歷合格。通用技術專職教師1人。
二、課堂教學的現狀
本次活動聽課3節,其中美術專業課2節,通用技術課1節。美術專業課一節是電腦平面設計《文字效果制作》由吳蓮老師執教,另外一節是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執教。通用技術學科是技術與設計1中《流程與設計》一課,由劉偉林老師執教。
由于職業技術學校的特點,除通用技術學科教材統一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術與設計》教材外,美術學科的教材由任教美術專業班的老師自編內容供學生們選學,教學內容選取上有一定的局限性。美術學科和通用技術學科在課堂教學形式上,以“講授——練習”的模式為主,先由老師介紹或講解,學生自由練習或是上講臺演示。個別學生上講臺演示,其他學生觀看演示,不少學生則自由交談。
三、課堂教學中的問題
1、課堂教學中教師的教育觀念一時難以轉變
幾節課同時反映出的問題是教育觀念問題,教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程,況且職業學校的專業課老師,少有參加高中新課程實驗培訓。教師在課堂教學中,用傳統的講練結合的方法也在情理之中。另外,傳統的教學方法對于老師,已經根深蒂固,運用起來駕輕就熟。
2、課堂教學內容生活化的問題有待盡一步加強
學科教師自主選擇教學內容,雖有助于教師的專業發展。但教學內容的選擇應該貼近學生的生活,為學生的就業服務。老師應更多考慮,選擇適合學生就業須掌握的知識與技能。在此基礎上,還可以選擇能體現本校的辦學特色,或是體現云和縣是中國木制玩具之鄉的特色內容進行課堂教學。通用技術是動手實踐性較強的學科,應在課堂講授的基礎上,多讓學生在實驗室(實驗室的配置根據浙江省教育廳的要求配置)里操作實踐。
3、課堂教學的評價機制應逐步建立
在調研中,幾個老師的課堂教學都以下課的鈴聲為終結,學生對自己的作業或設計的作品,缺少生生之間、師生之間的評價。教師對學科知識與技能的講解后,學生真正落實情況缺乏了解,不利于開展后續的教學。
四、研究與對策
1、呼喚職高教師也應更新教育觀念
傳統教育觀念下形成的教學模式是根深蒂固的,即使有意識地去改變,在教學中也會自覺不自覺地回到原先的教學模式和方法上去。普通高中進行的課程改革實驗,老師們都通過學習培訓來轉變教育觀念,通過轉變教育觀念轉變教學行為。職高老師也應該不斷學習,將高中新課程改革的理念、課程標準、教學指導綱要的精神轉變成老師的教學觀念,進一步將教學觀念轉化成教師課堂教學的自覺行為。
2、加強學科老師的集體備課,發揮群體作用
集體備課意義在于老師之間通過探討與交流,取長補短,發揮每個人的教學特色。云和職高美術組有別于其他普通高中,美術組教師個體數量較多,在沒有經驗可借鑒的情況下,強化做好集體備課工作,發揮群體優勢,選擇教學內容,更好地挖掘教材,探討教學方法,不失為一條提高教學質量的捷徑。
3、加強教學策略的研究
教學是否有效,并不是教師是否完成教學任務或講完教學內容,而應該是觀察學生在單位時間里想不想參與課堂教學,有沒有掌握知識與技能,或者是專業技能有沒有得到新的發展。如果學生不想學習或者學習沒有什么收獲,即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學。
要保證教師的教學有效,教學策略是非常重要和關鍵的。教學采用講授式的教學方法,有便于操作時間省等優點,而采用討論或是自主學習的方法,更有利于培養學生的良好學習方式和研究精神,老師應該在平時的教學中逐步開展和落實。
4、倡導評價方式的多元化
評價的目的在于幫助教師改變教學方式,提高教學水平,促進老師不斷提高和發展。同時,也通過評價了解學生對知識與技能的掌握情況。沒有評價的教學肯定是不全面和深刻的。兩個學科的教師應該在完成教學任務,學生練習后對學生作業或設計作品進行評價。評價的方法可以多元,可以由老師進行評價,也可以由學生自己評或是學生互評。開展多元評價,能讓任課教師明白教學任務是否圓滿完成,是否有效,讓學生知道是否達到了教學目標。
第五篇 加快農村產業園區建設的調研報告7650字
強力推進兩區同建 實現興農富民強縣
——關于加快農村社區、產業園區建設的調研報告
去年下半年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市各級會議精神和文件要求,圍繞改善農民生產生活條件、推進城鎮化進程、破解土地制約瓶頸等一系列問題,把“兩區同建”作為加快城鎮化建設“突破一點、帶活全局”的關鍵舉措和統籌城鄉一體化發展的現實捷徑,作出了加快推進農村社區和產業園區“兩區同建”的重大戰略決策部署,并在較短時間內實現了突破性進展。目前,全縣上下已掀起了“兩區同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進農村社區和產業園區建設事關當前、受益長遠,將強力推動___實現興農富民強縣。“兩區同建”工作的調查研究,對于新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三大戰略”的順利實施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問題、提出建議”的要求,經過近期的調查研究,形成本報告,并針對存在的問題,提出了相應對策建議,現報告如下:
一、兩區同建的內涵和意義
兩區同建是指通過農村居住社區和產業園區同步建設,推動農民集中居住和農村經濟集約發展,促進農民生活方式和生產方式“兩個轉變”,從而實現農村管理模式、農民生活方式和農業規模經營三大變革,加快推進全縣城鎮化建設進程,最終構建起城鄉一體、產城融合發展的新格局。
兩區同建是我縣提速推進城鎮化進程加快建設美麗___的創新性實踐,是把宏偉目標、上級要求與實際行動有機結合的產物。通過農村社區建設,可以完善農村社區配套,豐富公共服務內容,改善農民生活條件,提高農民生活質量,讓農村人口向社區集中,社區人口規模、密度不斷增加,農民轉變為市民。通過產業園區建設,可以讓農業生產向園區集中,工業項目、農產品物流向產業園區安排,農村人口向非農產業轉移,非農產業從業人員、產值比重不斷增加;可以促進農業增效、農村繁榮,加快形成農民增收的長效機制,讓農民不僅住上新房子,還要過上好日子,真正享受到富裕體面的新生活。同時,通過農村社區和產業園區建設還能讓城市生活方式、現代文明、基礎設施等向農村延伸,最終實現基本公共服務的一體化、均等化。
二、我縣兩區同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區同建工作,于去年11月23日,成立了以黨政主要領導任組長的兩區同建工作領導小組,在各方面給予大力支持。兩區同建指揮部及各鎮街、園區不斷創新工作思路和工作措施,搶抓國家、省市加速推進城鎮化進程的重大機遇,把城鎮化作為改善民生、擴大內需、推動經濟增長的最大潛力和動力,按照“一年見成效、二年上臺階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標,和“產業向城鎮和園區集聚,人口向城鎮、社區有序轉移”的整體思路,堅定不移加快實施產業園區、農村社區“兩區同建”戰略。目前,兩區同建各項工作進展較為順利,有部分群眾已經感受到這項工作帶來的實惠。
根據規劃,我縣的632個行政村,將合并建設67處社區;同時,將在全縣建設產業園區78處,其中工業園區23處、景區2處、物流園區8處、農業園區45處。__年計劃完成31個產業園區和28個農村社區建設任務,力爭創造3——5處全市新農村社區建設示范點,實現農民職業化、居住社區化、生活市民化,走出一條新型工業化、新型城鎮化與農業現代化“三化”并進、同步提升的發展之路。到__年,基本達到全縣人口社區化廣覆蓋,基本建成產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的“美麗___”。
(一)農村社區建設工作開展情況
__年各鎮街規劃建設社區共20個,其中新建6個,續建14個,到目前為止,已啟動建設15個,還有5個尚未啟動,啟動率僅為75%。其中,工作進展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮。司馬鎮領導重視,強化項目包保推進,農村社區建設工作成效顯著,老李寨社區3棟居民樓現已建至第五層,4棟居民樓建至第四層,3棟老年房已完成主體工程,正在進行內外墻粉刷,力爭年底前完成主體工程。卜集鎮堅持“干字當頭,爭字為先”,明確工作措施,強化責任落實,卜集社區一期回遷工作已基本完成;卜集社區二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體,百姓大舞臺已建好,1000平方米的社區服務中心項目正在進行二層主體建設。馬廟鎮金谷社區已完成2棟住宅樓的內外墻粉刷,同時做了廣場、綠化等市政基礎設施建設,以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮大力實施城鎮化帶動戰略,強力推動農村社區建設,今年啟動了總投資2.1億元,占地170余畝的興隆社區二期項目,著力提升集鎮駐地人氣,提升小城鎮建設品位。
(二)產業園區建設情況
1、三大工業園區
縣經濟開發區、濟寧化工區和食品園區,這三大工業園區目前區域范圍、產業方向、空間布局等已經明晰,區內道路、供排水、管廊管網、電力通訊等基礎設施基本健全,均已具備承載大項目的能力。
開發區自__年成立以來,特別是最近兩年,圍繞建設“省級一流的百億園區”的目標,大力實施招大引強,持續開展項目攻堅。目前,區內規模以上企業已達25家。__年,規模工業銷售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元,同比分別增長70%、72%;地方財政收入首次突破億元大關,達到1.22億元,同比增長91.1%。濟寧化學工業開發區緊緊圍繞“高端化工、國內一流、千億元產業、循環經濟示范區”的發展目標,持續加大基礎設施配套、招商引資、項目建設工作力度,重點培育煤化工、精細化工、生物醫藥、化工新材料等四大產業集群。目前12平方公里的起步區達到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟礦民生煤化、熱電聯產一期工程運營正常;總投資16億元的陽光顏料、科藍化工等項目已試生產;總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓炭黑和天賽化工、力德嘉新材料、新戊二醇等項目正加緊建設;總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項目已簽約落地,總投資近100億元的煤制乙二醇項目正在積極推進。濟寧食品工業開發區作為濟寧市打造千億級食品產業的重要基地。目前,中紡集團、雨潤集團、北京稻香村、新加坡翱蘭集團等36家知名企業,源治阿膠、美國益寶生物等7家生物科技企業已經入駐,遼寧大好大、貴陽老干媽、杭州娃哈哈等知名企業已達成入園意向。
2、各鎮街產業園區
目前我縣重點推進的___街道金南產業園、高河街道金東產業園、馬廟鎮金西產業園、雞黍鎮金馬產業園、王丕鎮康橋產業園等鎮街園區規劃方案已經完成,征地拆遷、路網等基礎設施建設正在推進,并積極招引有實力、上規模的企業入駐產業園區。
恒昌鋼構、百事特食品、九鼎紡織等十余家規模企業已入駐馬廟金西產業園區。化雨的現代農業示范區內金綠迪二期項目開始建設,食用菌繁育中心設備正在采購、錦繡紡織項目設備開始安裝。王丕鎮繼續完善有機蔬菜種植計劃,推進李樓村生態循環農業200畝起步區建設,著力打造生態農業示范園。高河的千畝生態畜禽養殖示范園,依據現有路網布局,目前已建成200畝的養殖區,初見規模效應,現正在積極吸引大型養殖戶入小區養殖。羊山工業園已落地的3家企業,正在進行圍墻建設及廠區地面平整。雞黍鎮金馬產業園區內盛輝電動車、永盛木業、方能電動車等8家企業已投產運營;凱美娜建材、福運面業、安馳電動車配件、長城農貿、濟聯建材等5家企業正在加緊建設。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農業產業園區主要道路、排水溝渠土方工程已于__年3月完成,綠化工程于4月完成,目前正在進行道路硬化和橋涵建設。
(三)三大新城建設情況
金北新城:總規劃面積6平方公里、設計容納人口約7萬人,控制范圍以大義為節點,北至南謝線,東至北大溜河,南至莫橋,以105國道以西為發展主方向,南謝線北側控制發展,涉及胡集、羊山、卜集等三個鄉鎮。目前,代北、代南等5個村、1503戶、23萬平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網正加快建設;建筑面積25萬平方米的回遷安置社區已全面開工,社區服務大樓、醫院、學校等配套設施將陸續啟動建設。計劃2至3年形成集聚規模,建成生態宜居、獨具特色的縣域經濟發展次中心、市級示范鎮、省級百強鎮、國家級生態工業示范園區綜合配套區。
健康新城:位于我縣城區東部規劃建設面積11平方公里、設計容納人口10萬人,正按照“健康動城、靈秀水城、活力之區、魅力之都”的城市定位,秉承“樹精品意識、建精品工程、筑精品城市、創精品事業”的發展理念,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,強力推進工程建設。目前,健康新城16個單體項目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會福利中心、奧體商務中心和金東花園等10個項目正在熱火朝天的建設當中。__年實施的“三縱三橫”路網工程中有金珠路、開元大道、南外環、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進行施工。
生態新城:規劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人,東起金曼克大道,西至金沙路,南起南外環,北抵新萬福河。目前,生態新城城市設計暨控制性詳細規劃已委托北京土人城市規劃設計研究院編制,并完成初稿,按照合同約定第二批設計費85.5萬元不能及時到位,規劃設計被凍結,影響了新城建設整體進度。經濟開發區科技創新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續、規劃或選址;金興路升級改造、金沙路北延正在施工建設,金沙路南延計劃下半年開工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場地清理工作已完成;邁源商業街、四星酒店、商城(金沙路西側金源大道北段商業街)項目設計方案的審查及報批已完成,目前該方案正在優化中。
三、兩區同建工作中存在的困難和問題
從調研的情況來看,我縣的兩區同建工作取得了較為突出的成績,但是工作推進中也存在著一些困難和問題,主要表現在:
(一)社區建設方面的問題
1、鎮街對社區建設思想認識不到位,重視程度不足,工作積極性、主動性較差。個別鎮街沒有把社區建設工作作為戰略任務、民生工作來抓,在思想認識上還存在著過去欠帳沒解決,不能再有新欠帳的思想;還存在著沒錢不能辦、群眾上樓難、事務性工作多時間精力有限等畏難發愁、疲憊厭戰、應付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進慢、成效不明顯。無論是在拆遷規模、建設速度、時間跨度,還是在推進力度上,與領導的要求和組織目標差距都非常大。到目前為止,個別鎮街的社區建設還未啟動,就是啟動建設的鎮街,有的也嚴重滯后于年初上報的時間節點;同時,納入土地增減掛鉤項目的村莊拆遷進展緩慢,如再不加大工作力度,不僅影響增減掛鉤項目的驗收,影響置換土地指標的使用,還會使即定的建設規劃很難付諸實施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金未及時完全撥付到位,加之多數鎮街社區的建筑商實力不強,鎮街又沒有能力墊付建設資金,再加上近期建筑材料價格和人工費用都出現了不同程度的上漲,致使鎮街社區建設面臨著資金缺乏的問題,是嚴重影響了建設進度的客觀原因和主要原因。在工作中確實存在著個別鎮街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻的多卻也欠的帳多、作的難多的現實問題。4、社區規劃不到位、配套設施不健全。目前,我縣已建成的鎮街社區普遍存在著規劃不科學、標準不高、品質不精、配套不健全等問題。規劃標準低,致使剛剛建成就已經落后了;個別社區只注重建設居民住房,不注重社區服務中心建設,基層組織辦公場所、警務室、衛生室、超市、健身廣場等配套公共服務設施不健全,給群眾帶來服務管理及生活的不便;個別社區配套設施不完善,群眾感覺居住很不方便,這在一定程度上影響了群眾參與社區建設的積極性,造成部分群眾不愿搬遷。5、農民進入社區生活成本增加。調研發現,許多農民反映農村社區一個重要的問題是雖然生活環境好了,但是生活成本提高了,生產不方便,習慣也難以改變。部分農民反映,以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種,現在什么都要到市場去買,增加的費用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業管理等方面的開支。而且許多農民反映,社區建成后,離自己的耕地較遠,農具、糧食等也不方便存放,生活上還不太適應,尤其是一些老年人習慣于原來獨門獨院的生活。
(二)產業園區發展方面的問題
1、三大工業園區。縣經濟開發區、化工區和食品園區不同程度地存在著單體項目建設進展慢、項目投資強度低、企業缺乏高級技術和管理人才、企業家特別是本土企業家思想不解放、部分企業不能開足馬力進行正常生產等問題。在單體項目建設方面,三大工業園區目前已經具備了承接項目的能力,但是真正入園的大項目、好項目還不多,能形成良好稅收的項目更少,從綜合治稅方面反饋的信息顯示:今年1——4月份,三大工業園內有的企業稅收只有幾萬元、十幾萬元,三四家企業加起來的稅收還不如一個飯店交的稅多。在項目投資強度方面,園區內有的企業占地面積大、而生產車間面積太小,甚至所有車間的面積加起來還不如企業的院子大,這就造成了土地資源的浪費。在生產運營方面,園區內能開足馬力、滿負荷生產的企業還不多,有的蒜制品企業一年正常生產運營的時間只有四五個月。在企業管理方面,一些企業家、特別是本土企業家思想還不夠解放,“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在,能夠聘請高級管理人才、制定企業遠景發展規劃的企業很少。2、各鎮街產業園區。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個重點推進的產業園區以及其他鎮街產業園區由于受資金和土地指標等因素制約,在基礎設施、項目建設等方面相對滯后,對社區建設的支撐力和農民群眾增收的帶動力還不夠。除此之外,最大的問題就是缺乏人才。各鎮街負責產業園區建設的干部,真正懂行不多,有的干部甚至對項目入園的審批程序、各項指標的控制等不清楚、不了解,對招商引資方面我縣的優勢和優惠政策不熟悉,這就在一定程度上影響和阻礙了園區的建設與發展。
(三)三大新城建設方面的問題
健康新城、生態新城和金北新城在規劃、定位上各有特色,各項工程正在有條不紊的推進,但也存在著一些共性的問題。具體表現在:認識不足,推進不力,部分項目建設落后時間節點;個別項目、工程因資金、手續辦理、遷占不及時等因素制約,影響了建設進度;融資不足,各管委會自我積累、自我發展的機制和自我造血的功能還沒有形成。
四、推進兩區同建工作的幾點對策與建議
(一)進一步解放思想、堅定信心,增強責任感、使命感,努力推進兩區同建工作邁上新臺階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認識落后的體現,只要思想認識上去了,工作熱情激情就上去了,辦法措施也就有了。實際上,不管是農村社區建設還是產業園區建設,都是新農村建設的重要組成部分,這項工作上級有要求、群眾有期盼、跨越發展有需求,既是經濟工作、又民生工作、更是政治任務,是一項長期性、戰略性工作,要樹立“克難攻堅、迎難而上、敢打必勝、奮發有為”的信念,凝聚干勁,自我加壓,以更大的力度和氣魄堅定不移地向前推進,決不能等閑視之。
(二)兩區同建關鍵在“同”。建設社區不但是讓農民群眾住上好房子,還要讓他們過上好日子。廣大農民搬進新居后要住得好、幸福指數高,必須能夠穩定就業并有持續的收入來源,這就需要產業園區的同步建設作支撐,沒有配套的產業園區,新建社區就會形成新的“空心村”。因此,兩區同建工作必須堅持農村社區與產業園區建設同步規劃、同步發展。依托產業建園區、圍繞園區建社區,做到安居與富民齊頭并進。
(三)頂層規劃設計、強化為民意識,加快推進農村社區和產業園區建設。樹立“先規劃后建設”的理念,高標準規劃、嚴要求建設,真正做到用心去做、超前考慮,堅決杜絕低水平重復建設。要牢固樹立宗旨意識,特別是社區建設要充分征求群眾意見,確定社區選址、戶型設計,做好拆遷安置入戶調查、成本核算、房屋價值評估等工作,簽定拆遷安置合同,確定施工隊伍,完備開工手續;工程建設期間,先做好水、電、路等基礎設施和社區綜合活動場所、衛生室、幼兒園等公共服務設施建設,再組織項目竣工驗收,讓村民住上放心房,為群眾創造便利、舒適的居住環境。園區建設應依托當地傳統、資源、區位和現有的產業優勢等,宜農則農、宜工則工、宜商則商。
(四)多措并舉解決錢從哪里來?人往哪里去?民生怎么辦的問題。實踐證明,解決好這三個問題,是做好兩區同建工作的關鍵所在。錢從哪里來?1、縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金建議及時撥付。2、進一步加大上級政策性資金和銀行信貸資金的爭取力度,創造性地開展專項資金爭取工作,用足用盡政策性和金融資金。3、將現有涉農資金集中打捆整合使用,向社區和產業園區建設傾斜。4、通過市場化運作籌集建設資金。除了現有的招引有實力的企業墊資建設鎮街社區和產業園區基礎設施,用其它地塊土地出讓金支付企業墊資外;公共服務設施中的幼兒園、商業超市、醫療服務設施、網絡通信設施、公交站點等,也可以通過市場化運作,由經營業主投資建設。5、號召社會各界,尤其是一些有實力的企業和在外成功老鄉進行幫扶,支持基礎設施建設。人往哪里去?1、每個社區附近的產業園區吸納社區群眾就地就業。2、通過建設用地指標飄移到工業集聚區,用于哪個企業發展,必須吸納當地群眾到企業打工。3、社區服務業要全部使用社區群眾。4、通過土地流轉,農業公司和農業合作社要吸納部分群眾作為農業產業工人,在公司從事農業生產。5、結合我縣全民創業政策,鼓勵社區居民自主創業增加收入。民生怎么辦?1、通過務工薪金、土地流轉租金、入股股金和惠農補貼等方式,千方百計提高群眾收入。2、為入住新型農村社區的群眾辦理集體土地房產證,責任田辦理土地承包經營權證,切實維護群眾的產權,解除他們的后顧之憂。其中房產證允許在本縣范圍內交易、轉讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創新、管理機制創新、服務方式創新等,為群眾提供更加貼心、優質、高效的服務。4、全面做好群眾的養老、醫療、失業、低保等社會保障工作。
(五)成立鎮街土地流轉服務中心。創新農村土地經營方式,搭建農村土地流轉服務平臺,健全農村土地流轉信息服務網絡。加快培育新型農業經營主體,發展規模大戶、農民合作社、壯大龍頭企業、培育新型農民;通過大規模的土地流轉,讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”,從而推進農業生產經營專業化、合作化、產業化、職業化。
(六)進一步加大對兩區同建工作人員和企業家隊伍的培訓力度、提升他們的工作能力、業務水平和自身素質。建議由縣委黨校牽頭負責對我縣特別是各鎮街負責兩區同建工作的同志進行定期不定期培訓;大工業運行指揮部及中小企業局等部門負責,挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業家、特別是本土企業家通過外出參觀、專題講座、高校進修等多種方式進行培訓,為企業下步的發展壯大奠定堅實基礎。
(七)加強領導,密切配合。兩區同建是一項復雜的系統工程,必須整合各方力量,強化要素保障,積極穩妥推進。要加強領導、落實責任,強化協調、密切配合,以人為本、尊重民意,強化督導、嚴格考核,強力推進兩區同建、實現興農富民強縣。
___縣決策咨詢中心
__年12月
第六篇 公共法律服務工作調研報告2050字
公共法律服務工作調研報告
一、公共法律服務工作現狀
為使法律服務深入基層,貼近群眾,縣司法局以“53321”的模式強力推進公共法律服務體系建設,統籌推進法治宣傳、人民調解、公證、法律援助、特殊人群管理等工作。一是構建三級公共法律服務實體平臺。在不斷完善縣公共法律服務中心建設的基礎上,通過試點先行、逐步推進、目前正在建設中的縣公共法律服務中心,已經建設完成的縣永樂鎮公共法律服務站,130個行政村(社區)建立公共法律服務室,48個貧困村建立法律援助聯絡點,各村建立公共法律服務公示欄和普法、法律服務微信群,全力整合法律援助、律師、公證、基層法律服務、人民調解等法律服務職能,在縣級平臺為廣大群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”的基本公共法律服務,在鄉鎮級平臺開辟開放式服務大廳為群眾提供法律咨詢、法律援助、糾紛調解等“常日制”“坐診”服務,在村級平臺提供“預約式”“定期制”的法律咨詢、人民調解服務,切實增強公共法律服務供給能力,讓群眾在家門口就能享受到優質的法律服務。二是打造“互聯網+”線上互動平臺。積極打造“司法行政”公眾號,并在上面設置“新法速遞”“律師服務”“法治禮包”等核心欄目,開放法律知識學習、法律問題咨詢、法律服務引導、法律援助申請等功能,努力形成公共法律服務與電子網絡平臺對接互通、有機融合的服務機制,全力縮小公共法律服務供給的時空距離和質量差異。三是健全“一小時法律援助服務圈”。立足“8”24小時法律服務熱線,以縣法律援助中心為龍頭、法律援助工作站為骨干、法律援助聯絡點為補充的“一小時法律援助服務圈”,已全面實現鄉鎮(街道)法律援助工作站全覆蓋,村(社區)法律援助聯絡點覆蓋率已達100%,讓法律援助服務直接延伸最基層、最前沿,讓群眾在最短時間內得到法律援助,降低維權成本。
二、公共法律服務工作存在的問題
(一)公共法律服務總量不足。一是服務供給方式傳統。我縣公共法律服務是政府傳統的管理類模式,公共法律服務的提供方式、服務內容等基本由政府單向確定,與社會和群眾的要求有差距,供需脫節現象依然突出;二是服務領域狹窄。僅能滿足于一般民事、婚姻家庭、基層基礎法律服務,服務總體水平不高;三是法律服務資源匱乏。律師是法律服務的主力軍,是法治建設的重要力量,但我縣律師數量為3人,突出的供需矛盾,成為制約基層公共法律服務體系建設的瓶頸,基層群眾“找法難”“用法成本高”問題比較嚴重。
(二)公共法律服務結構不協調。一是服務平臺還不完善,目前,我縣公共法律服務主要依靠“8”法律服務熱線,輔以縣局法治微信,線下平臺為縣級公共法律服務中心、鄉(鎮)公共法律服務工作站、村(社區)公共法律服務工作室,但服務流程和評價標準還不統一,線上線下未實現無縫對接;二是服務功能未有效發揮,法治宣傳方式傳統、“誰執法、誰普法”未得到有效落實;專職人民調解員匱乏,調解組織作用發揮不明顯;法律顧問作用發揮不充分。
(三)公共法律服務機制不健全。一是工作推進機制不完善。部分黨政領導對建立公共法律服務體系重視不夠、支持不力,部門協調配合不夠,司法行政“孤掌難鳴”。二是保障機制不完善。投入嚴重不足,政府購買公共法律服務的制度體系尚未完全建立,導致公共法律服務體系建設的基層基礎嚴重滯后。
三、公共法律服務工作下步工作建議
(一)抓好服務體系建設的整體設計。一是出臺政策文件。縣委縣政府出臺縣公共法律服務建設實施意見,明確公共法律服務的性質定位、對象范圍、供給機制、保障措施等,細化相關部門職能職責,形成公共法律服務體系建設的推進合力。二是加大政府投入。擴大政府購買公共法律服務的范圍,建立完善公共法律服務陣地建設和經費投入保障機制,把政府購買公共法律服務列入政府采購目錄,調整完善人民調解、法律援助等個案補貼標準。三是加大公共法律服務社會知曉度。利用縣、鄉、村三級法律服務網絡積極宣傳公共法律服務體系“三大實體平臺”。
(二)健全公共法律服務線上線下平臺。一是強化實體平臺。規范化建設公共法律服務中心,據實際情況進一步強化縣法律援助中心的龍頭引領作用,理順法律援助工作站、法律援助聯絡點工作機制,發揮“一小時法律服務圈”作用。二是拓展線上平臺。以“8”法律服務熱線為統領,集微信、移動app、公共法律智能服務系統為一體,建成具有九寨特色、科技和互聯網含量更高的公共法律服務網上平臺,規范網上服務、管理、監督流程和標準,讓群眾真正享受到“一鍵式”完美法律服務。
(三)優化公共法律服務資源配置。一是加大 法律服務機構招引和培育,通過政策減免、場地租賃優惠、業務優先供給、稅收減免等方式,鼓勵引進律師事務所、司法鑒定所等,制定扶持政策努力把現有法律服務機構建成品牌服務單位,提升影響力和服務水平。二是加大 法律服務人才培養,將法律人才納入縣級人才培養計劃;強化公共法律服務人才培訓,加大基層法律服務工作者招錄,不斷充實法律服務人才隊伍。三是培育法律服務社會組織。指導和支持建立以提供公益性法律服務為宗旨的新型社會組織,完善法律志愿服務制度,吸納高校師生、志愿者、退休政法干警參與,推動建立多元化公共法律服務供給主體。
第七篇 農業局質量安全調研報告3450字
近年來,市按照“標準化生產創品牌、產地準出保質量、市場準入促管理、體系建設強基礎”的思路,全面加強產地環境和農產品質量安全監管,突出專項整治和安全體系建設,全市農產品質量安全意識逐步提高、監管體系逐步健全、監測能力逐步增強、質量安全水平逐步提升。
一、基本情況
市位于西南部,轄2鄉7鎮和1個街道辦事處,個村850個村民小組,總人口39.5萬人,其中農業人口28.9萬人。地理概貌為“七山一水兩分田”,全市耕地面積33.65萬畝,基本農田23.37萬畝。__年,全市實現農業總產值58.15億元,農業增加值35.13億元,農民人均純收入達到10415元。全市糧食面積37.75萬畝,總產量11.03萬噸;柑桔面積31.07萬為畝,總產量55.2萬噸;茶葉面積9.58萬畝,總產量1.22萬噸;蔬菜面積7.1萬畝,總產量19.7萬噸。農產品種植業專業合作社162家,市級以上農業龍頭企業75家。
二、農產品質量安全現狀
(一)農產品質量安全水平整體較高。多年來沒有發生重大農產品質量安全事件。__年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農產品農藥殘留監測合格率達到99.3%;__年1-8月已抽檢農產品樣品1000個,合格率為99.6%。全省__年農產品質量安全工作會議、__年農產品質量安全荊楚行采訪團在我市參觀農產品生產、加工企業及農安監測點。
(二)監管體系基本建立。成立了市農產品質量安全監督管理局,全額撥款副科級事業單位,在編8人,負責對全市農安工作協調及監測監管;成立了市農業執法大隊,在編9人,負責全市農業投入品管理;成立了農產品質量安全監督檢驗站,儀器設備113臺套,負責全市農產品檢測工作。全局農安工作專職人員17人,擁有農殘監測車、執法車各一輛。鄉鎮農技服務中心加掛了“農產品質量安全監督管理站”的牌子,明確兩名工作人員專職開展工作。
(三)農業標準化建設不斷推進。在全省率先開展以質量安全管理____標準化示范基地創建活動,被列為全國柑桔標準化示范縣市,__年被農業部納入農業標準化實施示范(農產品質量安全)項目,有力提升了農產品質量安全整體水平。
(四)農產品產地準出和市場準入制度穩步實施。制定了《市農產品質量安全產地準現及市場準入實施方案》。在土老憨果蔬公司、共發專業合作社、三江蔬菜專業合作社、亮亭生態柑桔專業合作社建立農產品產地準出及質量溯源示范點,實行農產品產地準出管理。按照農產品市場準入制度要求,嚴格查驗農產品入市材料,主要農產品超市、農貿市場、農產品銷售單位建立農安檢測室,每日檢測,在顯著位置掛農產品公示牌。
三、主要工作
(一)全面落實農產品質量安全監管職責。我市成立了農產品質量安全工作領導小組,市政府下發了《市農產品質量安全工作實施方案》。市政府定期召開農產品質量安全工作會,與各鄉鎮人民政府及相關部門簽定了農產品質量安全責任狀;市農業局召開了農產品質量安全暨農安檢測培訓會,與各鄉鎮農安監管站簽定了農產品質量安全責任狀,各大超市、農貿市場、蔬菜生產基地、農產品加工企業簽定了質量承諾書。
(二)不斷加強農產品質量安全宣傳教育。不斷創新宣傳活動載體,利用新聞媒體、科技人員進村入戶活動、網絡平臺、專題講座、發放宣傳資料等形式,深入企業、專業合作社、農戶、田間、社區等地進行法律宣傳;開展以“實施主推技術、推廣主導品種、農民主體培訓和標準化生產”為主要內容的“三主一化”培訓,農業技術推廣服務到戶,管理手冊到戶,生產技術培訓到戶。今年以來,共開展各類培訓活動82場次,發放宣傳資料3.5萬份,對1.24萬人開展了農產品質量安全和使用投入品等安全知識的培訓。
(三)推行農業標準化生產。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標準,編制并實施了柑桔、茶葉、蔬菜無公害標準化生產技術規程。加快發展以無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志為內容的“三品一標”產業,不斷提升農業品牌知名度,強力推進標準化基地建設,積極組織農業產業化龍頭企業開展認證申報,全市有效使用的農業“三品”已達到42個(其中無公害農產品37個、綠色食品1個、有機食品4個),農產品地理標志1個。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌,擁有中國馳名商標2個。全市建立柑桔標準園30萬畝、茶葉標準園10萬畝。
(四)實施產地準出制度。在土老憨果蔬公司、共發茶葉專業合作社、三江蔬菜專業合作社、亮亭生態柑桔專業合作社等18家農產品生產單位建立農產品產地準出及質量溯源示范點,生產的農產品做到有標準化生產記錄、有農產品自檢合格證明、有包裝、有標識,實行農產品產地準出管理。以農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、“三品”生產基地為重點,推行建立以標準化生產記錄、產品質量檢驗檢測證明以及包裝、標識為門檻的產地準出制度。土老憨生態農業集團建立了以信息系統____組織體系、生產體系、管理體系、監測體系等四大體系的質量可追溯體系,對種植戶嚴格執行編碼追溯責任制,實現了柑桔精品果追溯到戶。
(五)實施農產品市場準入管理。督促全市農貿市場、超市、農產品銷售單位建立質量檢測室,逐步健全檢測體系,嚴格實行農產品市場準入制度,督促各農產品經營企業建立質量安全管理制度,配備質量安全管理人員、檢測設備和技術人員,初步建立以建購銷臺賬、查證驗票、自律性檢測以及檢測結果公示為主要內容的市場準入制度,質量安全意識明顯增強。
(六)強化農產品質量安全監測監管。今年來已開展農產品質量例行監測27期,抽取樣品1000個,在電視臺發布農產品監測公告27期。督促農產品生產、銷售企業自檢樣品13900個。制定了農業投入品臺賬及農產品生產記錄管理辦法,建立健全全市農業投入品和農產品質量可追溯體系。重點加強對國家禁限用農藥排查,加大對假冒偽劣農資、高毒農藥及農藥中違法添加成分監管力度。對全市380家農資經營門店、25家漁藥、漁飼料經營店進行了拉網式排查和重點抽查,今年已抽檢農藥樣品18個、種子樣63個、肥料品種7個、水樣4個、魚樣5個、漁飼料樣20個,責令改正違法行為24起,立案查處12起。全市農業投入品監測合格率99.5%,監測發現的不合格農產品追溯率達到100%,農產品量安全投訴受理率、執法查處率均達到100%。
四、存在問題及工作建議
全市的農產品質量安全工作雖然取得顯著成效,但仍存在一些不容忽視的問題:
(一)部分生產經營者行業自律意識不強。由于農業生產組織化程度仍然較低,生產經營方式落后,存在一些農產品生產單位對農產品質量安全工作認識不到位,生產投入隨意性、無記錄、質量無法溯源,“重數量、輕質量”的現象比較普遍。少數消費者對農產品質量安全的科學認知水平不高,對于質量安全、有毒有害等科學知識,缺乏常識和判斷。
(二)農產品產地準出制度落實不夠。一些農產品生產企業、農民專業合作社和種殖大戶的生產記錄不夠規范,多數農產品生產企業和農民專業合作社沒有建立檢測室,無檢測人員。合作社對社員的管理、服務不到位,生產過程完全由社員自行管理,社員自行購買投入品、無發票、字據、記錄,無統防統治制度,無統一的技術服務或生產模式,收購農產品未檢測,大多上市銷售的農產品無包裝和標識。農貿市場及農業專業合作組織在農殘檢測方面缺乏主動性,人員、經費、設備無保障。
(三)監管能力建設有待進一步加強。表現在農產品檢測中心缺經費、缺專業檢測人員,市場監管人員缺裝備、缺少辦案經費的制度性保障。目前檢測中心運行經費還未納入財政預算,現有人員年齡老化,難以操作大型精密儀器,造成部分設備閑置,迫切需引進年青的專業檢測人員;農業執法人員執法裝備差、執法經費無保障、沒有參公管理職稱評定又無解決途徑,造成工作不安心,影響監管工作的開展。
(四)監管體系建設需完善。鄉鎮監管站的人員編制及經費未落實,各村及農產品生產、銷售企業的網格化管理要完善。
針對上述存在的問題,我們建議如下:一是各級政府加大對農產品質量安全法規及相關知識的宣傳普及力度;二是對農產品質量安全管理、檢測、執法工作經費納入各級政府的財政預算;三是不斷引進年輕的專業檢測人員;四是解決執法人員的參公管理、執法著裝、執法裝備等問題;五是解決鄉鎮農安監管人員編制及經費。
五、下一步工作措施
在今后的工作中,我們將進一步細化措施,強化監管,把推進農業標準化生產和實施農產品產地準出、市場準入制度作為我市農產品質量安全工作的重點,不斷提升全市農產品質量安全水平。進一步健全農產品質量安全監管隊伍和監管機制;建設產地環境、農業投入品及農產品監測監督管理體系;推進農產品標準化生產示范區建設,培育農產品精品名牌;健全農產品質量安全網格化管理模式;建立完善的農產品質量安全追溯系統。
第八篇 市社會養老和醫療保險調研報告3650字
為促進我市城鄉社會養老和醫療保險工作健康發展,4-5月,市政協組織部分委員,會同市人社局、衛生局,深入達川區、__縣、__縣、經開區及市級有關部門,就全市社會養老和醫療保險情況進行了專題調研。現將情況報告如下。
一、全市社會養老、醫療保險基本情況
近年來,我市按照“廣覆蓋、促征繳、強清欠、嚴管理”的工作思路,建立了覆蓋全體城鄉居民的基本養老、基本醫療保險制度。養老、醫療覆蓋范圍持續擴大,保障水平明顯提升,服務能力不斷增強,為全市經濟社會發展提供了有力的民生保障。
(一)養老保險情況。截止2024年底,一是企業職工養老保險參保32.9萬人,當年基金總收入51.48億元(含中央財政轉移、當期征繳及清欠),發放養老金46.24億元,人均月養老金1460元,當期結余5.24億元,累計結余28.43億元,去年核銷142家國有關閉破產企業欠繳的養老保險費3.31億元。二是城鄉居民養老保險覆蓋252.3萬人,參保繳費145萬人,參保率87.6%;當年基金總收入8.79億元,發放養老金6.01億元,人均月養老金58元,當期結余2.78億元,累計結余8.13億元。
(二)醫療保險情況。一是城鎮基本醫療保險參保覆蓋104.5萬人,參保率98%,其中,職工參保37.4萬人,城鎮居民參保67.1萬人;基金總收入9.84億元,支出醫療費10.15億元,當期赤字0.31億元,累計結余10.9億元(其中職工醫療保險基金結余8.96億元,主要是個人賬戶結余)。二是新型農村合作醫療參保覆蓋524萬人,參保率95%;2024年以來共籌集基金30.5億元,2024年共補償919萬人次,補償金額18.98億元,累計結余2.2794億元。
二、存在的困難和問題
(一)企業職工養老保險方面。一是企業職工養老保險基金收支缺口大。2024年,全市企業職工養老保險當期征繳收入(含清欠)37.96億元,完成了省上下達任務,當期支付養老金46.24億元,支出缺口7.24億元。主要原因:第一,停產待改制企業欠費嚴重,據測算,全市停產待改制企業每年欠繳社會保險費高達1億元。第二,參保人員和退休人員供養比嚴重失衡,2024年全市供養比為1.15:1,低于全省1.81:1的平均水平。第三,連續10年上調企業退休職工養老金,增大了基金支付壓力,僅2024年就多支付養老金4.5億元。第四,征繳擴面難度大,部分企業特別是規模以下非公有制企業為追求經濟效益,降低經營成本,不主動為職工投保;部分職工因收入低、負擔重、繳費年限長、不能及時享受等原因,參保積極性不高。二是被征地農民參加企業職工養老保險匹配資金不到位。按照政策規定,符合安置條件的被征地農民應參加企業職工養老保險,但由于“未征先用、未補先用”現象突出,政府應匹配的養老保險統籌資金不到位,被征地農民無法及時參保。以經開區為例,由于土地價格倒掛,被征地農民社保安置費用缺口較大,無法保證其參加社會保險。據統計,截止2024底,經開區被征地農民15000余人,應匹配社會保障資金5.03億元,缺口3.22億元。由于經開區財政困難,經費無法解決,被征地農民無法辦理參保,上訪不斷。三是退休人員社會化管理經費未落實到位。按中辦發〔2024〕16號和川委辦〔2024〕20號文件規定,同級財政應保障退休人員社會化管理專項經費。目前除__市按退休人員每人每年8元的標準納入預算外,其它區縣均未落實到位,退休人員社會化管理基本沒有開展。
(二)城鄉居民社會養老保險方面。一是覆蓋面廣但實際參保繳費少,斷保現象突出。主要是因為保障水平低、無待遇調整機制、積累期長,城鄉居民參保積極性不高。如按繳費檔次3000元/年的標準,最低繳費年限15年計算,達到領取養老金年齡時,可享受400/月元左右的養老金;如按最低繳費檔次100元/年的標準,最低繳費年限15年計算,到齡時僅能領取62/月元養老金,對青壯年沒有吸引力。二是財政投入不足。按照川編發〔2024〕11號文件規定,對基層就業和社會保障平臺的村級協辦員,可采取財政補貼、政府購買服務等多渠道解決其工作經費,但目前我市沒有落實。三是經辦人員嚴重不足。全市縣級經辦人員102人,與服務對象比為1:40000;鄉鎮經辦人員645人,其中431人為兼職人員,與服務對象比為1:6202,明顯制約了城鄉居民基本養老保險工作開展,也降低了為群眾服務的質量。
(三)城鎮基本醫療保險方面。一是關閉、破產、改制企業退休人員醫療保險欠費突出。按規定,關閉、破產、改制企業退休人員醫療保險費由財政一次性清算并代繳10年,但全市欠費嚴重,僅市本級欠費就高達2億元。二是職工醫療保險繳費基數公布滯后,影響繳費和報賬。按照規定,職工基本醫療保險繳費標準不得低于上一年度全市社會平均工資,而該數據統計部門在每年5、6月才公布,公布前單位參保繳費和個人門診住院報賬均受到影響。三是居民醫保門診統籌費管理使用不規范。按照規定,城鎮居民雖沒有個人賬戶,但可享用110元/年門診費用,如沒有使用又不能接轉。而社區衛生服務機構卻在年終違規采取突擊發放藥物或其它生活用品,沖抵當年門診費。由于所領藥品和物品有的不適用、有的價格高、有的臨近過期,群眾對此意見大。四是醫療監管難。醫生開處方靈活性大,對用藥、用量難以管控,我市雖然實施了總額控制的醫保支付模式,但醫療機構接受程度不高,推進緩慢。
(四)新型農村合作醫療方面。一是新農合基金支付壓力大。由于全市鄉鎮衛生院核定事業編制8319人,但實際在編只有6300多人,缺編嚴重,影響了鄉鎮衛生院正常業務工作的開展,再加上村衛生人員多數醫療水平不高,滿足不了群眾就地就醫需求,不少病人向上級醫院流轉,增加了新農合基金支出壓力,減少了農民實際受惠額度。二是過度醫療現象較嚴重。一些基層醫療機構受利益驅動,對患者提供過度醫療服務,不合理檢查、不合理用藥現象突出。三是監管力量薄弱。7個縣級新農合經辦機構共有編制80個,市級沒有專門的新農合管理機構,只有一名兼職管理人員。由于人員不足,難以對新農合運行情況實施有效監管。
三、對策建議
(一)著力征繳擴面,進一步提高保障能力。一是加大征繳擴面力度。嚴格執行《社會保險法》,實行城鄉一體化參保,鼓勵16周歲以上法定退休年齡以內的城鄉居民自主選擇參加職工養老保險、職工醫療保險。落實“多繳多得、長繳多得”激勵機制,對參加城鄉居民養老保險繳費超過15年的,每增加1年繳費年限,在核定的養老金基礎上每月增發2元基礎養老金,由市縣財政解決。建立協同聯動機制,相關部門加強配合、實現信息資源共享,加大征收力度,確保各項保險費“應收盡收”。二是按時發放養老金。若上級財政基礎養老金未及時到位,各縣(市、區)財政應先行墊付,確保城鄉居民養老金按時足額發放。三是保障必需經費。推行__縣做法,督促各縣(市、區)根據參保服務對象人數,建立常態化的工作運行經費撥付機制。四是配足鄉鎮工作人員。落實川編發〔2024〕11號文件關于服務對象1萬人以下,核定事業編制2名,服務對象超過1萬人的,增加1名編制的規定,確保工作有人抓。
(二)堅持政府主導,努力保障特殊群體老有所養。一是解決被征地農民社保問題。堅持由政府主導,部門齊抓共管,切實解決好各地因重點工程和園區建設等土地被征農民的社保欠費問題,確保其及時參保。尤其要妥善解決經開區近10000名被征地農民社保欠費問題,確保社會穩定。二是切實清理欠費。對改制破產企業掛賬處理的,政府要加大清欠力度,并繼續做好關閉破產企業欠繳保險費核銷,做到“改制完成一家,核銷一家”,積極爭取中央轉移支付向達州傾斜,減輕本地財政支付壓力。
(三)創新工作舉措,切實解決醫保突出問題。一是統一城鎮居民醫療保險門診醫療費用管理。調整門診統籌費用支付方式和管理模式,設立城鎮居民門診卡,充分依托社區衛生服務機構,執行全市統一的待遇支付政策、經辦流程和報賬方式,嚴禁突擊發藥發物沖抵門診費行為。二是微調醫保政策,在上一年全市職工平均工資標準未發布之前,醫保經辦機構可按上上年度的全市職工平均工資作為最低繳費基數,預收保險費,預付醫療費,以正常推進當年醫保工作,方便群眾就醫和報賬。三妥善解決歷史遺留問題。對關閉、破產、改制企業人員參保認真審核,及時辦理參保手續,確保享受醫療待遇。四是強化基層衛生機構服務能力建設。改革基層醫療衛生機構人事招考制度,積極引進醫療衛生技術人才,確保滿編運行。通過加強村級衛生人員醫療技術培訓指導,建立鄉鎮衛生院醫療人員聯系村級衛生工作和定期開展巡診制度,不斷提升村級衛生服務水平。建立健全農村衛生服務網絡,方便群眾就近就醫。
(四)提高醫療統籌管理水平,強化城鄉醫保監管。一是推進全市醫保信息系統一體化建設,實現全市醫保就醫結算“一卡通”。二是健全大病醫療制度。根據城鎮居民基本醫療保險基金支付能力,在重點保障參保居民住院和門診醫療支出的基礎上,對城鎮居民大病患者發生的高額醫療費用給予進一步保障,減輕群眾大病醫療費用負擔。三是加快新農合與城鎮醫療保險政策整合和經辦管理統一步伐。實施歸口管理、資源共享、一卡結算,實現經辦機構、服務流程、政策體系、網絡平臺“四個統一”。四是加大監管力度。各級醫保機構要采取服務協議、網絡監控、社會監督等形式,強化醫保基金監管力度。進一步完善以總額控制、病種付費為主要內容的醫療付費辦法,健全對醫院、藥店的醫療服務監控機制,全面推行對住院、大病和門診的適時監控。
第九篇 社會治安綜合治理工作調研報告2600字
為深入貫徹落實自治區、地委、縣委政法工作會議精神,緊緊圍繞縣委擴大會議提出的全面實現新時期“富民強縣固邊”戰略新目標,__鄉綜治辦切實結合本地實際,開展以“七大機制”、“四個專項整治”為重點的維穩、流動人口服務與管理、矛盾調解、法制宣傳、依法治理、平安建設等工作,繼續保持了__鄉的社會大局持續穩定。我鄉第二季度社會穩定、綜治、平安建設等工作調研情況具體如下:
一、認真落實責任制
為進一步健全和完善社會治安綜合治理工作責任制,切實把維護社會穩定的責任落實到具體部門、單位和責任人,使各級領導有責任,部門單位有目標,人人身上有任務。年初鄉在與縣簽定責任制書的基礎上,根據目標又與_個村支部和七站八所及機關干部簽定責任制書, _個村支部又與_個村民組簽定了責任制書,_個村組又與___戶簽定了治安責任制書,形成了鄉、村、組、戶四級治安責任制網絡。依據年初有計劃,半年有初評,年終有總評,嚴格獎懲措施,堅決實行“一票否決制”。
二、加強聯合調處工作,維護社會穩定
抓矛盾糾紛排查調處工作,是確保社會穩定的有效途徑,為此鄉綜治辦把此項工作當作一件大事來抓,建立了以鄉黨委書記、鄉長負總責的領導工作機制,并成立了以紀檢、綜治、信訪、派出所、司法為成員的矛盾糾紛排查調處中心,整合了五部門力量,采取行政的、司法的手段確保社會的穩定。具體表現在三抓上。一是第一責任人帶頭抓,鄉黨委、政府時刻把綜治工作抓在手上,放在心上,落實在行動上,并做到辦公有場所,有經費,有人員。二是黨政一班人齊心抓。堅持做到“六個一”,即:一個月召開一次綜合治理工作例會,一季度召開一次綜合工作聯席會,年初進行一次綜治工作總動員,半年開展一次綜治工作大檢查,年終準備表彰一批先進工作典型,黨政領導班子成員每人抓一個綜治工作聯系點。三是職能部門具體抓,綜治辦、信訪辦、派出所、司法所等職能部門積極為綜治工作出點子,拿方案,抓落實,真正做到思想上合心,工作上合力,行動上合拍,從而形成了第一責任人帶頭抓,黨政領導常抓,部門齊抓的格局。堅持貫徹“調防結合,以防為主”的方針,做到每月召開綜合治理工作例會排查一次矛盾糾紛,堅持零報告制度,特別式___、五一、六四期間,深入開展排查工作,鄉黨委、鄉政府緊抓不放,綜治辦對全鄉范圍內治安進行了認真摸底排查,對排查出的糾紛,及時上報,及時調處,對突出問題要采取一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的辦法,切實做到責任不落實不放過,工作不到位不放過,問題不解決不放過,最大限度的把矛盾化解在當地,化解在基層,化解在萌芽狀態。特別是春節、期間,充分發揮了聯合調處中心的作用,無一人上訪目標,半年來全鄉共排查出一二類矛盾58起,已調處58起,解答法律咨詢1800人次,全年沒有出現刑事案件及重特大案件,有力地維護了__鄉社會的穩定。
三、落實群防群治措施,加強“基層”綜治組織建設
加強村級“兩委”組織建設,強化“兩委”功能是搞好社會治安綜合治理工作的首要環節,特別是綜治基層組織建設落實,在村兩委成員中挑選政治素質好、業務素質高、工作能力強的村干部擔任村治保、調解主任,目前,全鄉9村都配齊了治保調解主任。并且各村也都成立了聯防隊、調委會。村村都有治安室,每個治安室內都達到“六有”(有房子、有人員、有制度、有記錄、有值班站崗工具)的標準,自然村有值班室,值班室內有值班制度和值班人員。堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”的方針,廣泛的開展 “小喇叭”、“十戶聯防”等多種形式群防工作,經常組織綜治辦、派出所等有關部門對各村(單位)進行定期不定期督促檢查,號召廣大群眾“看好自己的門,管好自己的人”。
四、發揮優勢,創新形式,認真做好綜治宣傳工作
創造良好的綜治工作輿論氛圍,做好綜治宣傳時促進綜治工作各項措施落實的有效手段,我鄉綜治辦采取多種形式開展了宣傳活動。
1、認真做好綜治宣傳月工作,在四月份綜治宣傳月活動中,我鄉組織召開鄉村組三級干部或一次,利用逢集巴扎天在巴扎組織派出所、司法所、綜治辦、計生辦、衛生院、中心學校、等單位集中宣傳,采取散發傳單,當面解答等方式進行宣傳,利用廣播宣傳68小時、懸掛橫幅40余條、張貼標語300余張,組織各成員單位利用巴扎天對群眾進行廣泛宣傳4次,設立宣傳點5個,發放宣傳單3千余份。增強了廣大干群“維護治安,人人有責”的思想意識,促進了綜治維穩工作,措施全面落實,深入開展法律“六進”,進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動,加強基層站所法制教育和基層民主法治建設,提高全社會法治化管理水平。
2、認真做好學校法制教育工作,利用專欄、墻報、校刊開展了各方面的法律法規宣傳,法制副校長到學校上專題法課,并把法制課作為必考科目之一。強化學校法制教學效果,為學生講授《治安處罰法》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等法律法規,使廣大中小學生提高了法律意識,增強了法制觀念。
五、認真開展兩項排查,堅持“嚴打”整治不動搖
1、實施動態管理機制。建立健全管理模式;要求派出所與外來人口較多的__、__、___、商業區業主、認真簽訂治安責任狀,以流動人口現居住地為主,與雇用單位(雇主)及房屋出租人(單位)逐一簽訂《流動人口治安管理保證書》,及時建立起流動人口、房屋出租人相關信息。完善治安防范機制。建立全方位、多層次、寬領域的情報信息網絡,加強信息收集工作,注重打防結合,預防為主。開展專項整治活動,加強對出租房屋、建筑工地、巴扎市場、文化娛樂場所的管理和控制。適時組織開展入戶清查行動,全面掌握流動人口的情況。巡邏隊加大對流動人口密集區的巡邏力度,及時處置各種治安案件。切實健全流動人口治安防范管理長效機制。建立責任追究機制。按照“誰出租誰負責,誰經營誰負責,誰用工誰負責”原則,要求業主加強對租賃人員簽訂責任,并明確其為第一治安責任人。派出所組織民警對租賃地點實行定期、不定期、定時、不定時清查,對表現好的企業和個人給予表彰,差的進行處罰,始終堅持責任制落實不動搖,明確職責和任務,使平安建設工作層層有人抓,事事有人管。
2、是不斷加強基層基礎工作,確保社會大局穩定;各村、站所適時組織開展了以防范“___”、非法宗教活動和重點要害部位為重點的“兩個排查”活動,解決了一大批群眾關注的熱點難點問題,從源頭上堵塞了各類案件事故的隱患和苗頭。
3、是因地制宜開展集中整治活動。綜治辦組織派出所、武裝部集中排查整治治安混亂地區和突出治安問題,各類嚴重刑事案件得到有效遏制。
第十篇 數據和資金管理調研報告3850字
優撫保障工作事關國家的建設、經濟的發展、社會的穩定,是國家和社會為了對優撫對象進行優待、撫恤及其他物質上的照顧和精神上鼓勵的一種管理,是一項很特殊的社會保障制度,也是我國社會保障制度中的一個重要環節。其特定的保障對象稱為優撫對象,包括中國人民解放軍的現役軍人、革命傷殘軍人、復員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、現役軍人家屬。
為了以防有關優撫數據的不準確、資金管理使用不規范等問題的出現,防止和杜絕因為優撫數據不夠準確、資金管理使用方面不規范等問題而造成一些優撫資金的非正常現象的發生;我們應進一步明確重點優撫對象的人員底數;全面的采集、登記重點優撫對象的個人基本情況信息;使優撫資金管理使用制度更健全和完善。進行了一些調查與研究,在此與大家一起共同探討
一、優撫數據和資金管理現狀
我們對省市區進行調查,對象范圍普查的重點優撫對象為以下人員:①享受定期撫恤的革命烈士、因公犧牲、病故軍人遺屬;②享受定期撫恤的殘疾軍人;③享受定期定量補助的在鄉老復員軍人;④享受生活補助的帶病回鄉退伍軍人。相關數據如下:
(一)小區優撫數據
1、該區“三屬”共13人,全年共發放撫恤金1__0元,春節慰問費達3025元。
2、該區“殘疾軍人”共45人,全年發放撫恤金達641840元,春節慰問費18852元。
3、該區“在鄉老復員軍人”共53人。其中解放戰爭時期入伍和參加了抗美援朝戰爭的復員軍人為30人,定期定量補助每人每月250元;建國后入伍未參加抗美援朝戰爭的復員軍人為10人,定期定量補助每人每月230元;現已發放全年定期定量補助金847680元,春節慰問費1__元。
4、“帶病回鄉退伍軍人”共93人,定期定量補助每人每月100元,已發放定期定量補助金35160元,春節慰問費9000元。
5、重點優撫對象醫療補助和醫療減免經費:“三屬”為23750元,“在鄉7-10級殘疾軍人”為39800元,“在鄉老復員軍人”為170000元,“帶病回鄉退伍軍人”為46780元,全年總合計為290430元。
6、重點優撫對象全年修房補助費合計110000元。
7、a、“14類參戰人員”身份認定的工作,現今為止共認定60人。其中區失業為30人,生活補助標準為200/月,全年生活補助金額為170000(含3人__年3月份、1人5月份轉為退休前失業生活補助費共__元);在區277人,生活補助標準為100元/月,全年生活補助金額為32400元;
b、“原8023部隊代管單位退役人員”失業及在鄉共10人,生活補助標準100元/月,全年生活補助金額為1__元。
“14類參戰人員”及“原8023部隊代管單位退役人員”全年發放金額總合計為132400元。
以上全部對象發放金額總合計:176800元。
8、__年度全區義務兵優待金發放合計871520元(預算)。其中:農村義務兵標準為每人每年2600元,人數為107人,合計為278200;城鎮義務兵標準為每人每年300元,人數為50人,合計為15000元。__年共發放優撫金180.2萬元,現役軍人優待金5370元/年,部分重點優撫對象優待。
(二)資金管理現狀
優撫安置資金基本都落實到位,基本做到了資金的嚴格管理和專項使用。該區民政局對于中央、省級財政下達的和市、縣(市、區)配套的專項資金也能夠及時足額撥付到位。各項優撫安置資金均嚴格按照標準執行,達到法律法規規定的各項保障水平,并且按照了國家的有關要求管理使用,做到了專款專用。具體如下:
__年下半年,由上級撥付該區民政局優撫經費共為300萬元,7-12月份支出了285萬元,結轉下年15萬元。__年1-6月承轉上年結余及上級撥付我區民政優撫經費為122.3萬元,1-6月份支出256.34萬元。
上述經費用于三屬、在鄉復員軍人、殘疾軍人等重點優撫對象的撫恤補助、醫療報銷和補助等項支出。自__年7月份-__年月份,省市區區民政優撫經費預算執行情況良好,加之區上建立了會計管理中心和國庫集中收付制度。省市區局嚴格按照區政府有關規定,所有資金、帳戶全部由會管中心和國庫集中收付中心管理。嚴格執行“收支兩條線”所有預算外收入全部納入區財政預算外專戶管理。
二、存在問題
通過調查,我們也發現了一些問題,主要有:
1.數據統計的不科學性,存在一些錯誤,數據更新也不夠及時。
2.該區重點優撫對象醫療補助資金結余數量較大,醫療補助工作力度有待加強;
3有關重點優撫對象參加的醫療保障落實不夠全面,因參加城鎮居民醫保工作開展時間不長,有關部門要求要以戶為單位參保,一些較困難的重點優撫對象沒有能力讓全家參保,個別重點優撫對象不愿意參加城市居民有關的醫療保險;
4.該區當前在優撫對象管理、資金使用管理方面都不同存在著人員數量不清的問題,對重點優撫對象動態變化的情況也掌握不準,對象基礎數據信息方面存在收集不齊的問題,同時也不能排除有優撫資金被侵占、挪用、截留甚至被個人貪污的現象;
5.優撫資金的使用問題,由于現在的一些銀行帳戶的管理制度,有關鄉鎮民政資金專戶全部被取消,一些民政資金從財政撥入鄉鎮財政所再通過財政所撥到鄉民政的帳上,這使民政資金過程變得復雜,民政資金并沒有按時撥付到位,造成不能及時的進行發放,民政資金也沒有進行專戶管理,這樣就難避免民政資金被擠占和挪用現象的出現,以致不能確保有關民政資金的安全;
6.基礎工作較差,主要體現在臺帳方面,優撫對象的數量顯示不夠明確,全貌也不清楚。
三、解決對策
為了進一步加強和規范民政優撫資金管理,針對以上問題,我們下階段將采取有效措施,加以整改。
(一)在優撫數據方面
(1)及時的上報有關自然減員情況。在優撫對象死亡后,該區應及時上報有關民政局注銷,而不能隱瞞。同時應通知家屬帶鄉村的死亡證明、優撫對象的領取證及辦理喪葬補助領取人的有關證件,到區民政局辦理有關補助并及時注銷領取證。
(2)認真組織對象清查、數據錄入工作。對于發放的優撫資金,有關部門要詳細核對并準確無誤,在經局務會研究決定后,以民政局的名義報請區政府或區財政局審批。經過上級批準拔付后,按前面做好的預算名冊,所有重點優撫對象的基本情況必須重新進行審校登記,并建立檔案和數據庫。
(3)享受定撫、定補的重點優撫對象死亡后要及時上報注銷。各類重點優撫對象原則上不得超過去年人數,在鄉老復員軍人至少應達到5%的減員率。
(4)享受帶病回鄉退伍軍人生活補助的對象必須收集其帶病回鄉的依據證明材料。對享受了補助的國家機關、行政事業單位和安置部門分配了工作的退伍軍人要重點調查,并掌握詳細情況。
(二)在優撫資金管理這塊
(1)優撫對象的醫療補助資金應嚴格按照財政國庫管理制度的有關規定發放,列入政府收支分類科目中的“醫療保障”款“優撫對象醫療補助”項下。用于補助不同等級的殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保障繳費部分,統籌地區財政部門應根據參保人數和補助標準,直接核對并打入社會保障基金財政專戶,并將其納入該財政專戶城鎮職工基本醫療保險基金專賬中核算;用來補助其他優撫對象的醫療補助資金也應按縣級民政部門提供的用款計劃審核和撥付,以便做到專項資金專款專用。
(2)優撫經費實行封閉運行,社會化發放程序,由民政局將各類優撫資金下發到各核算中心,各核算中心負責撥付各信用社代發,優撫對象就憑個人有效證件、民政局發給的有關證件、個人手章到指定地點領取。民政優撫資金的使用范圍也必須嚴格按照規定的使用范圍支出:主要用于“三紅”即在區老紅軍、在區西路紅軍、在區失散紅軍;“三屬”即烈士遺屬、犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬;1—10級殘疾軍人;在鄉復員軍人;帶病回鄉退伍軍人;“兩參”人員:參戰和參試人員的撫恤補助。
(3)積極的去尋求民政資金社會化發放路徑,保證民政資金有序并有效運行。按照上級有關文件精神,大部分民政資金都需實行社會化發放,特別是在優撫對象人頭經費的發放上,應由民政局撥到區,再由區通過核實后再撥到個人銀行帳戶,雖然這樣增加了一個環節,但卻能達到掌握自然減員,動態管理的目標。
(4)資金管理使用方面要做到手續健全,賬目清楚,進一步完善銀行社會化發放的管理辦法。各級財政和民政部門對上級和本級配套的優撫資金的使用情況要加強監督檢查,確保專款專用,及時足額發放,對因截留、挪用、滯留等原因不能確保優撫對象及時足額領到優撫金的單位和個人將依法予以處理,并追究有關單位責任人的領導責任;構成犯罪的移交司法機關追究刑事責任。
(5)建立起優撫資金使用責任的追究制度。不斷加強對優撫資金的監督檢查力度,對在管理和使用中出現截留、挪用、擠占和貪污等違法違紀問題的有關單位,并積極配合有關部門做好調查處理方面的工作,對于那些監管不力、督促不嚴的要嚴格追究有關責任人員的責任,對于那些克扣、貪污、挪用、擠占民政專項資金的人,給予嚴重處分,并追究有關領導的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
(6)凡在中央、省財政負擔的優撫資金未下達之前,由市財政局、民政局共同研究按季提出資金預撥計劃,報請市政府同意后,于每季度首月10日前預撥各縣(市)區,各縣、(市)區要在收到資金的5日內足額落實配套資金。由各縣(市)區財政負擔的農村義務兵家屬的優待標準,按照當地農民人均純收入的70%確定,執行區別優待政策,并于國慶節前定額發放。對享受國家撫恤補助以后仍達不到當地中等以上生活水平的重點優撫對象,按相關文件規定標準發放優待金。
四、結束語
優撫工作是我國軍民在長期的革命和建設實踐中逐步形成并發展起來的一項傳統工作,它通過對以軍人及其家屬為主體的優撫對象實行物質照顧和精神撫慰,直接服務于軍隊和國防建設,是我國社會保障體系的重要組成部分。認真做好上述人員的有關保障工作,對加快國家經濟的建設、國防建設以及保持社會穩定具有非常重要的意義。
第十一篇 口罩市場評估調研報告1800字
由于工業化的加快,風沙灰塵的迅猛增多,口罩承擔了越來越多的保健衛生作用,已成為必不可少的日用防護品,如果所有的人都備有口罩需時就用,疾病的發生和感染就會減少。
據中國國家統計局統計資料顯示,我國七億四千萬正常勞動工作者中有二億五千萬多人,長期需要和經常需要配帶口罩工作。在日常生活中,與風沙田、久晴不雨、出門旅游、家具大掃除等等,如果備有口罩就方便、順利、輕松,但常常是用而無備,弄得灰頭土臉,煩躁不適,鑒于有龐大的市場,網上熱賣的品種有百多種,價格各異,單價從0.5元到100元不等,初估年產值為20億以上。
現有口罩有多種缺陷:1、全柔性口罩佩戴時以罩蒙面,口鼻一起包,濾網緊貼皮膚,四周不易封閉,還增加語言交流的難度,造成呼吸氣體集中,有效過濾面積狹小,呼出潮濕的氣體影響皮膚和眼部的舒適,且清洗后要晾干再用。2、硬質口罩過于笨重,缺乏美觀感,增加了頭部的負擔,且清洗難度大。3、一次性口罩成本高,最低批發價單個在0.5元以上,有繼續使用膩味,棄置浪費可惜感覺。4、藥物口罩它是靠藥物的揮發起作用,藥物揮發有時間限度,到時也是棄之浪費可惜,繼續使用一物原有的效果。
上述諸種缺陷,替換式支架折疊口罩與支架隔層分氣式口罩,兩項專利技術合用生產口罩,讓這些缺陷迎刃而解,其優點在于量輕、物美、價廉、方便、環保、實用。用篩網式衛生制作一次性過濾網罩(有如衛生紙、餐廳紙代替手帕的功能)是最起碼的目標,實現這個目標,今后人們隨身所帶的衛生紙可為口罩模樣,根據需要使用,價格單個過濾網以分厘計算。具有方便添加藥劑,更換方便、價廉物美、衛生、實用。而且面清洗、打消了繼續使用膩味、棄之浪費可惜的感覺,其它高、中、低檔口罩過濾網也可以做成相應的模型,置入支架內使用,省去置帶等工序,省成本。
支架小巧美觀,量輕、有如隨身飾物,攜帶方便(以塑料制品測估,但各種約40克,原料成本0.2元)功能好,因其設有中拱架、底架,所以過濾不與皮膚接觸,用凹型中拱架加隔氣層,將口、鼻循環氣體分開,形成各自的呼吸區,減少了口鼻呼吸相互影響和皮膚的影響,對戴罩后說話不易聽清有減輕作用。該款口罩佩戴后如遇短暫休息、透氣,喝飲料,不用摘下口罩,只需掰開兩邊的卡扣向前打開上部即可。休息擱置時放倒中拱架向后折疊重合封閉,保持清潔。系帶用按扣式、快捷方便。底座柔韌性裙邊加強了非過濾區的密封性。增強了舒適感。免除了非過濾氣體的吸入。同時它可用不同的基質材料,生產不同檔次的支架:如塑料、玻璃鋼、金、銀等等,還可以在支架上鑲嵌珍珠、寶石等飾物。用精巧的工藝將其做成精美的隨身飾物,針對社會各階層購買力的需要。開發該型口罩有兩大生產系列,及支架生產系列和過濾網系列。
口罩是簡便有效,國家勞動、衛生部門強力要求普及的防護品,然而實際佩戴率并不理想,究其原因有二:一是久戴膩味不適,夏熱冬濕。二是清洗麻煩,丟掉浪費可惜。本口罩就是專門為解決這二個問題而設計的,一定可以推廣普及,取得良好的效益。下面是口罩市場值估算表和替換式折疊分氣式口罩市場潛在價值分析表:
表一、現有口罩市場值估算表(最低估算)
類 別
數量(億人)
戴罩率
人均年個數
批發單價(元)
年市場值(億元)
采掘業
0.06
90%
20
0.5
0.54
制造業
0.85
70%
20
0.5
5.9
建筑業
0.4
50%
20
0.5
2
倉儲運輸
0.2
70%
20
0.5
1.4
餐飲衛生
0.5
90%
20
0.5
9
農林魚牧
3
20%
10
0.5
1.8
其它
5
1%
10
0.5
0.5
合計
21.14
表二、折疊支架替換隔離分氣式口罩市場潛在價值分析表
單
行 位
業
人口
戴罩率
支架人均年個數
支架年利潤(單個利潤0.4元)
支架市場值(出廠價一元每個)
過濾網人均年數量(衛生紙制品)
過濾網年利潤(單個利潤0.01元)
過濾網市場值(出廠價0.03元)
億
%
個
億元
億元
個人
億元
億元
采掘業
0.06
90
3
0.0648
0.162
600
0.324
0.972
制造業
0.85
70
3
0.714
1.785
600
3.57
10.71
建筑業
0.2
70
3
0.168
0.42
600
0.84
2.52
倉儲運輸
0.5
90
4
0.72
1.8
1000
4.5
13.5
餐飲衛生
0.4
50
3
0.24
0.6
500
1
3
農林魚牧
3
20
1
0.24
0.6
400
0.24
0.72
其它
5
5
1
0.1
0.25
400
0.1
0.3
合計
2.2468
5.617
10.56666
31.7
以上二表顯示口罩市場潛力巨大,利潤可觀,當風沙天來臨、家居掃除、擁擠的公共汽車上人多味雜、難受時,多花幾分錢就能保證自己的身心健康,您能拒絕這種誘惑嗎?口罩過慮網是半球廉價衛生紙品,以后人們出門隨身攜帶根據需要而用。本口罩開發生產后定能快速打開市場。
做他人不曾想到的事是成功的捷徑之一。歡迎與塑料業、醫療器械業、衛生紙業及有意開發新產品著精城合作。
合作方式:技術入股、獨家許可、或面議。電話: 13801688
注:此二項專利為發明專利,保護期為20年。
專利號:03137697.5 分案號:XX1007337.6
第十二篇 鄉鎮開展黨員管理與作用發揮情況的調研報告3100字
黨的農村基層組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎,是農村各種組織和各項工作的____。農村黨員隊伍建設是農村基層組織工作的重點,直接關系到黨的農村全部工作。建立和完善農村黨員作用發揮機制,激發農村黨員發揮模范作用的內在活力,是新時期農村基層組織建設的重要任務。
一、我鄉基層黨組織和黨員的基本情況
近年來,我鄉緊緊圍繞縣委、縣政府“苦干實干、求真務實、崇尚創新、爭創一流”的“__狀態”,奮力建設康南發展高地、香巴拉休閑勝地、民族團結福地”的發展戰略不斷開拓創新,在經濟建設、社會穩定、黨的建設等方面均取得了明顯成效。我鄉緊緊圍繞中心工作,不斷改進工作方式方法,緊跟發展步伐,從夯實基礎入手,不斷強化黨的組織建設、制度建設和作風建設,黨建工作取得新進展。目前,我鄉現有基層黨支部10個,黨員190名。大致存在以下特點:
一是黨員文化程度參差不齊。在現有的10個黨支部中,機關支部1個,農村支部9個。由于黨員文化程度的差異,這就對所在支部的工作,乃至對我鄉如何開展黨建工作提出了新的課題。
二是黨員分布面廣。在190名黨員中,機關黨員僅為23名,農村黨員人數多,且因為各方面的原因大部分農村黨員均為家中主要勞動力,時常外出務工,居無定所,導致管理困難。
三是藏區基層黨支部中,大多數成員也為家中勞動力,為保全家生活有所依,往往注重發展經濟,精力有所分散,抓經濟工作多,抓黨建工作少,對支部建設工作責任心有所松懈,有應付工作的現象,無法充當好基層組織活動“領頭雁”角色。
二、加強對基層黨組織管理的力度
黨員是基層黨組織的重要支柱,黨員意識的強弱決定著支部工作的實際效果,因此,加強對黨員的教育管理,提升黨員的綜合素質,是推進支部建設,服務發展的人文力量。我鄉結合系統實際,堅持以人為本,分類教育管理,不斷調動廣大黨員積極性,更好地服務于經濟發展。為加強和創新黨建工作,對基層黨組織工作進行綜合考核評價,更好地服務于經濟發展,我鄉黨委經深入調研和反復論證,提出了不同的考核管理辦法,促進基層黨組織建設規范化、制度化、科學化發展。
一是嚴把黨員入黨“質量關”。新黨員的質量如何,是黨員管理和能不能發揮作用的關鍵。要使黨員能發揮作用,必須要堅持發展黨員的“五項制度”,做好發展對象的考察和教育,堅持不懈地抓好黨員發展工作的質量。對黨員入黨前的動機做出進一步深入了解,對發揮黨員作用的能力不夠的,對那些確實不能發揮黨員作用的,黨組織應及時討論,對其作出取舍;
二是要堅持黨員民主評議制度。對無正當理由連續六個月不參加黨的組織生活,不交納黨費,不做黨組織分配的工作的,黨組織應及時按照正常程序,作為自動脫黨處理。對民主評議中群眾反映問題比較多、經教育幫助后思想上又不認識、行動上不改正的,應勸其退黨;對工作中根本不能發揮作用、在群眾中影響極差,根本不像黨員的,應堅決勸其退黨。
四是結合我鄉近年來的實際情況,根據全鄉經濟發展需要,積極探索,大膽創新,基層黨支部工作進行綜合考核,并對支部提出了明確要求,實行年度考核,堅持月通報、年考核制度,做好定期檢查和隨時抽查,督促基層黨組織規范運行、健康發展。加強對支部工作和支部班子的考核力度,提高支部工作透明度,主動接受黨員群眾評議監督,在我鄉基層黨組織中推行述職考評制度,從工作實績、服務意識及辦事效率、廉潔自律及遵章守紀、內容真實程度等四個方面現場進行評議和測評,測評結果在一定范圍內公示和反饋,并與支部工作評優評先掛鉤,對評議較差的支部班子進行誡勉談話,及時提高,推進支部工作規范化、制度化。今年,我鄉黨委根據實際情況從各個黨組織中挑選出了比較有典型性的一個基層黨組織作為重點黨建示范陣地,其他支部同步推進。
五是明確鄉機關支部管理制度,力求從行為的規范上著手,徹底改變工作作風,提高黨員的服務意識,維護機關支部和機關黨員在群眾中的形象,從而帶動全鄉的各項工作。
三、我鄉黨員作用發揮狀況和分析
目前,我鄉農村黨員隊伍大約170名,在黨員作用發揮方面具體體現在以下幾種情況:
(一)能起到模范帶頭作用的。這部分黨員主要集中在村組干部隊伍中。他們有著較高的個人自身綜合素質,在政治、思想、工作、能力、精神等方面上保持先進性。能夠認真完成黨的任務,工作勤懇,有爭創一流的意識,工作實績突出;能夠做到公道正派,敢于弘揚社會正氣,敢于同不良傾向作斗爭,作風踏實,群眾關系好,樹立了良好的黨員干部形象。
(二)能正常發揮黨員作用的。這部分黨員大多數都能在思想上清楚的認識到自己是個黨員,他們會自覺參加黨組織的生活,在生產、工作和社會生活中遵紀守法,表現較好,黨員的先進性和模范作用有所體現,比一般群眾強,從總體上維護和維持了黨組織的形象。
(三)不能發揮黨員作用的。這類黨員主要是老弱病殘,黨員和生活困難黨員,他們由于受到自身能力和條件的限制,事實上不能發揮先鋒模范作用的。
針對以上存在的黨員管理和黨員發揮作用的問題,我鄉黨委對機關和農村黨組織的管理和作用的發揮提出了不同的要求,針對不同的情況采取不同的方法,科學有效推進基層工作健康規范發展。
四、黨員管理與作用發揮方面的建議
1、干部管理方面
鄉、村兩級干部是基層工作中的血液,在繁瑣的工作中,鄉黨委要注重培養干部思想素質,提高干部辦事能力,規范干部管理制度,要求干部講修養、講管理、講政策,細化工作,分工明確,責任落實;特別是在對村干部的管理上逐漸摸索出一套獨樹一幟的管理方法。如我鄉根據九個行政村不同的村情制定了相關村規民約,使村兩委的工作有章可循。一是要求村干在工作中凡事必須做到公平公正公開,特別是在農村低保、醫療救助等惠民工程實施過程中,按照“誰符合資格誰享受”的工作原則,“民主投票”、“調查核實”、“大會通過”等形式切實將惠民政策落到實處,杜絕一切“講人情”、“走后門”的事情發生,充分體現了“公生嚴、嚴生威”的深刻含義。二是要求無論村干的文化水平處于哪種層次,在實際工作中都必須要有為群眾辦實事的工作能力和事事親力親為的工作態度,以“事必躬親,親必見效”為工作原則。經過不懈努力,村干部觀念轉變較大,積極性提高較快,改變了以往陳舊的工作模式,從機械的執行命令到能主動帶領群眾增收致富,成為了有新的工作理念、有新的工作思路、有新的工作方法的“三有新人”。三是搭建農村黨員發揮先鋒作用的平臺是建立黨員作用發揮機制的重要途徑。
2、干部引導方面
充分引導村干部帶領群眾積極投身于全鄉各項事業的發展中來,獎懲分明,公平對待。一是積極鼓勵干部積極參與社會各項事業的建設,對表現良好,能積極履行黨員義務的黨員給予獎勵;二是對以各種形式不履行黨員義務的黨員給予處罰;共產黨員的先鋒模范作用的發揮是具體的,要通過各自的崗位和各種主題實踐活動體現出來。基層組織要構建好這個平臺,扎實開展工作,提高黨員發揮先鋒模范作用的自覺性。
3、重視干部方面
基層黨組織在處理個人與集體利益的關系上,往往要求黨員要為集體事業做出奉獻。只有在感情上重視、關懷、愛護廣大基層黨員干部,才能在真正意義上體現以人為本的執政理念。一是要切實幫助農村黨員解決在生產、生活中遇到的問題和困難,尤其是做好貧困黨員在發展經濟方面的事情。二是要組織黨員之間相互談心,了解他們思想、生活、生產等方面的情況。三是要充分利用黨員的生日、入黨紀念日、重大傳統節日等時機,開展座談、上門走訪活動,送去黨的關懷,體現組織的溫暖。四是建立黨內結對幫扶制度。