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      最新調研報告格式十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:83

      調研報告格式

      調研報告格式怎么寫

      1. 標題頁: 報告的標題應簡潔明了,包含研究的主題和目的。例如,“銷售部門客戶滿意度提升策略調研報告”。還包括報告的提交日期、撰寫人姓名和部門。

      2. 摘要: 提供報告的簡短概述,包括研究的目的、方法、主要發現和建議。這部分應足夠詳細,使讀者能理解報告的核心內容。

      3. 目錄: 列出報告的主要部分及其對應的頁碼,方便讀者快速定位信息。

      4. 背景與目的: 描述調研的背景,說明為什么進行這項研究,以及預期達到的目標。

      5. 研究方法: 詳述收集和分析數據的方式,如問卷調查、訪談、數據分析等。

      6. 結果與分析: 展示調研數據,用圖表等形式直觀展示,并進行深入解讀,解釋數據背后的意義。

      7. 討論與解釋: 對調研結果進行討論,指出可能的原因,與現有知識或理論進行對比。

      8. 建議與推薦: 基于調研結果提出改進措施或策略,明確實施步驟。

      9. 結論: 總結報告的主要發現,但不重復結果,而是強調其重要性和影響。

      10. 附錄: 包含原始數據、訪談記錄等補充材料,以便讀者查閱。

      開頭結尾怎么寫

      開頭: 開始時,簡要介紹調研的背景和目的,引起讀者的興趣。例如:“隨著市場競爭加劇,提升客戶滿意度成為銷售部門的關鍵任務。本報告旨在通過深入調研,找出影響客戶滿意度的關鍵因素并提出改進方案。”

      結尾: 結尾部分,重申調研的主要發現,并強調這些建議對實際工作的價值。例如:“調研結果顯示,優化售后服務和產品質量是提升客戶滿意度的兩大關鍵。我們建議管理層重視這些發現,采取相應措施以實現客戶滿意度的持續提升。” 結束語應簡潔有力,給讀者留下深刻印象,激發他們采取行動。

      調研報告格式范文

      第一篇 最新調研報告格式8350字

      為進一步建立健全長效機制,鞏固提升工作成效,日前,區委常委、區委辦主任、區城景鄉環境綜合整治領導小組組長文運芝,區政府副區長黃順發、區長助理謝云杞率領區委辦、區政府辦、區委政研室、區整治辦等單位相關人員,對全區城景鄉環境綜合整治工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

      一、全區城景鄉環境綜合整治的基本情況

      今年以來,全區各級各部門在市委、市政府的正確領導下,按照省、市、區城景鄉環境綜合整治工作的有關要求,以加快農村環衛體系和基礎設施建設為重點,集中開展城景鄉環境綜合整治工作,全區廣大農村的生產生活環境發生了根本性變化。一是環境明顯改觀。全區主要道路沿線暴露垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建得到比較徹底整治;制訂出臺了《南岳區村莊綠化規劃》并即將付諸實施,農村人居環境得到實質性的改善;全面啟動了農村連片整治工程,11個村的水源地防護設施、污水處理設施、垃圾處理設施(垃圾房)以及其它建設工程正在加緊實施;扎實開展了改水改廁、疾病防控、健康教育、衛生評比和除四害等工作,并推進了申報省級衛生村創建工作;以河道凈化為重點,疏浚城區主河道3條共6000余米,農村河道10000余米,清淤擴容山平塘15口,及時清除水面漂浮垃圾及雜物,禁止水庫化肥養魚,確保了飲用水源安全;大力開展了沼氣池建設,全面整治養殖污染;按要求全面啟動了老農貿市場和迎賓市場的提升改造工程,目前管網鋪設工程已經完工,正在進行攤位改造,市場環境有望得到明顯改善;切實加強了對農村建房的監管,進一步加大了行政執法力度,依法對部分路段兩側的違章棚亭和“空心房”進行了拆除;以107國道“文明樣板路”創建為契機,切實加強對道路建設、養護、管理、綠化以及路面清掃保潔,及時搶修公路破損路面,清理公路邊溝、涵洞;加大了對鄉村公路硬化力度,并組織專門力量對以路為市、占道經營、占道堆物進行清理和整治,確保了全區公路暢通、安全、清潔。二是群眾普遍歡迎。經過全區上下的共同努力,我區城景鄉環境綜合整治各項任務得到了較好落實,美化了城鄉環境,改變了群眾生活,讓人民群眾得到了更多實惠,人民群眾對城景鄉環境綜合整治工作實現了從懷疑、等待、觀望到理解、支持、積極參與的轉變。與此同時,全區廣大農民群眾在參與城景鄉環境綜合整治的過程中,切身感受到了身邊環境的變化,良好的衛生習慣和文明的生活方式正在逐步養成。三是經費保障有力。區財政投入專項經費,用于環衛設施建設、衛生保潔和垃圾清運經費等,在加強監管的同時,確保了資金及時撥付。由于全區各有關部門齊抓共管、普通群眾的支持配合,我區城景鄉環境綜合整治各項任務得到了較好地落實,全區城景鄉環境得到明顯提升,面貌煥然一新。在全市農村環境綜合整治現場調度會上,我區獲評城區組__年第三季度農村環境綜合整治工作第一名。四季度檢查以及全年工作考核評價很高。

      二、主要工作措施

      一是抓組織領導。為確保整治工作高效有序開展,區委、區政府研究成立了由區四大家一把手和區委副書記擔任顧問,由區委常委、區委辦主任擔任組長,區委組織部長擔任總督導,分管和聯系領導為副組長,相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責城景鄉環境綜合整治日常工作、任務分解、協調指導和督查考核等工作。各鄉鎮(街道)等單位也相應成立了專門班子,形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。在加強組織領導的同時,區委、區政府結合南岳是旅游區的實際,在工作標準上自加壓力,提出了落實“三化”(即市場規范化、垃圾分類化、環境優美化)、實現“三清”(即清潔家園、清潔水源、清潔田園)的工作目標,要求南岳的城景鄉環境整治與市定標準和其它縣區相比,要做到“標準要更高、行動要更快、力度要更大、效果要更好”,要按照“庭院美、村莊凈、道路暢、水體清、環境優”的要求,把南岳廣大農村打造成環境優美的精品景區。

      二是抓宣傳引導。今年以來,我區先后編印了《城景鄉環境綜合整治“三字經”》、《城景鄉環境綜合整治詩配畫》,不定期地編發《城景鄉環境綜合整治工作簡報》,并在區有線臺開設宣傳專欄,在農村主要路段、鄉鎮人民政府、村(居)委會所在地和人員密集的場所制作了永久性宣傳標語、設置圖文并茂的宣傳牌;鄉鎮通過出動宣傳車,印發《致村民的一封信》、簽訂“門前三包”責任書等形式進行宣傳。同時,組織開展了城景鄉環境綜合整治“大走訪、大規勸、大整治”活動。通過多種形式宣傳發動和引導,增強了廣大群眾的文明衛生意識和環保意識,在全區形成了“人人參與、齊抓共管、合力整治”的良好氛圍。

      三是抓基礎建設。我區堅持把城景鄉環境綜合整治工作與改善農村基礎設施、推進新農村建設、創建國家衛生縣城、農村環境集中連片整治、旅游環境與服務質量整治及規范城景鄉建設管理等工作有機結合,按照“渠道不亂、性質不變、用途不改”的原則,整合全區的財政資金和部門專項資金,保證城景鄉環境綜合整治工作特別是基礎設施建設的必要經費。截止目前,全區共新增戶用垃圾桶30000余個、焚燒池850個、垃圾斗車78輛;共新建水源地防護設施26套、污水處理設施530套、垃圾處理設施146套、畜禽養殖污染治理設施56套,新增車廂可卸式垃圾車2臺,自卸式垃圾收集車11臺,可卸式垃圾箱26個,農村環衛基礎設施日益完善。

      四是抓集中整治。為解決城景鄉環境“臟、亂、差”問題,改善城景鄉環境狀況,我區于6月份全面啟動了拉網式、地毯式的“農村面源污染大清理”行動,組織發動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理,重點是對國、省、區、鄉公路沿線以及集鎮、村莊開展了衛生大清除行動,對暴露的生活垃圾、亂堆亂放的雜物、道路兩邊的雜草等進行集中清除,并集中抓好了重要河道的疏浚。特別是對107國道南岳段等重點地段的整治實行現場交辦。目前,全區廣大農村主次干道已基本實現常態化管理。

      五是抓督查考核。為確保全區城景鄉環境綜合整治工作快速有序推進,區委、區政府將城景鄉環境綜合整治作為今年全區重點工作進行單獨考核,并納入區直有關部門和鄉鎮的目標管理考核范圍。同時,區整治辦按照《南岳區城景鄉環境綜合整治工作考核辦法》制訂了《考核實施細則》,建立了區對鄉鎮、鄉鎮對村(居)的督查考評體系,并嚴格按照“周暗訪、月明查、季考評、年度總評”的方式進行督查考核,及時通報督查情況,建立了督查臺賬,并把考核結果作為年終目標管理考核的重要依據。

      六是抓長效管理。初步探索建立了“鄉鎮督導、村組管理、專人保潔、門前三包”的城景鄉環境衛生管理機制,相關單位和各鄉鎮(街道)、村組對責任路段都明確了專人保潔、宣傳、勸導和監管。部分鄉鎮、村組還引入競爭激勵機制,強化整治工作責任。目前,全區36個村(社區)都明確了專職的清掃保潔人員,落實全天候清掃保潔、衛生監督和宣傳勸導。通過開展衛生評比和保潔員工作考核,我區部分長效管理措施的成效開始顯現。

      三、我區城景鄉環境綜合整治中存在的困難和問題

      一是工作責任還有待強化。少數部門仍然存在主動履職不夠、工作相互推諉現象,一些牽頭部門不愿牽頭、不主動加強溝通協調,部門之間協作配合機制不夠健全,有的甚至把原本是部門的本職工作看成是整治辦的事,動手做事先問要錢;部分聯點包村的縣級領導、后盾單位下基層指導幫扶、督促檢查有待加強;整治領導小組成員單位和相關職能部門在項目建設、資金管理、技術指導等方面缺乏主動性,未真正形成整治合力;鄉鎮與鄉鎮之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出,一些單位和鄉鎮存在應付差事、圖形式、走過場的現象,有的組織一、二次清掃活動,就認為任務完成了,有的部門甚至根本沒有動起來。少數單位沒有認識到整治工作是一項常態化、長期性的工作,為節省開支,在旅游淡季停聘了一些區域的部分保潔員,給村民造成城景鄉環境整治工作是“一陣風”的錯覺,在一定程度上影響了整治工作的持續開展。部門聯動欠缺,如興隆水庫上游無序建房,準備大肆發展旅游“農家樂”,相關職能部門和鄉鎮都沒有很好地履行監管責任。同時,由于城鄉結合部位的個別村環境衛生整治界限不明確,經常出現衛生責任互相推諉、環境衛生無人管理的現象,導致城鄉結合部和村組交接處往往成為環境衛生死角,長期得不到根治,在前段市里檢查時還扣了分。此外,城區的一些背街小巷特別是迎賓社區、祝圣社區和衡岳社區等城中村,存在毀綠種菜、養雞和隨意放養家畜家禽的現象,而且環衛設施和保潔人員缺失,還有不少居民小區沒有納入“四型小區”創建范圍,管理缺位,衛生環境比較差。

      二是基礎建設還有待完善。鄉鎮建設起點低、基礎差,道路、供水、排污、美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設,特別是環衛設施等嚴重滯后,不能滿足城景鄉環境綜合整治工作要求。部分村的主干道雖然已經硬化,但是村內的道路卻基本沒有硬化,且排水、排污設施不完備,存在垃圾、污水亂倒亂潑現象。垃圾箱和焚燒池等設置還有等進一步完善;個別村的焚燒池和垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環境污染和視覺污染。部分村民未按要求使用區里統一配發的垃圾桶,變更用途,挪為他用。兩個集貿市場改造提升工程進展較為緩慢,目前還只完成管網鋪設工程,攤位改造等工作進展滯后,市場環境亟待提升。環保項目在建設內容規劃上,偏重于垃圾房和村組生活污水管網建設。生活垃圾收集設施布局不合理,部分項目在建設內容和設施設備的配備上不太切合實際,造成資源的浪費以及二次污染,群眾比較反感,各方面非議較多,費力不討好。如,在各項目村新建的垃圾收集點,不但外觀難看,與環境極不協調,而且很多布局不合理,老百姓使用極不方便。特別是環保部門配置的自卸式垃圾收集車,由于后期的養護、油料、司機等經費沒有著落,鄉鎮村組不想要,相關單位不想接。

      三是宣傳發動還有待深入。目前,城景鄉環境衛生綜合整治工作存在“上邊熱、下邊冷”的現象。區一級非常重視,工作力度大,但有的鄉鎮、村組干部積極性不高,還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態度,工作敷衍塞責,搞形式,走過程,缺乏主動性;雖然有村規民約、門前“三包”責任制等制度,但還沒有得到很好落實。環保部門和鄉鎮干部進組入戶與群眾面對面進行溝通宣傳交流較少,群眾對項目了解不夠,主體意識不強,認為城景鄉環境綜合整治是政府的事,與己無關,主動參與意識不強,存在“干部干、群眾看”的現象。有的群眾甚至認為城景鄉環境連片整治工作是國家項目,資金雄厚,在建設中關心的是如何能得到一些占地賠償費,在個別村組施工阻力較大。廣大農民群眾長期形成的不良生產生活習慣難以改變,由于受傳統生產、生活習慣影響,部分村民缺乏衛生環保意識,垃圾亂倒、生活污水亂排的現象還比較嚴重,“室內現代化、室外臟亂差”成為不少農村居民區的真實寫照。

      四是工作標準還有待提高。我區的城景鄉環境綜合整治,雖然總體上是按照“三化、三清”的要求來實施的,但目前的工作重心還局限于搞衛生、清垃圾,其它方面的工作開展亟待加強。部分村組面源垃圾清理和保潔工作不到位,村民居住相對集中的地方仍然是垃圾成堆。部分保潔人員履職不到位,“垃圾靠風刮,地面借水刷”的現象依然存在,鄉村在上級檢查時往往是靠臨時雇工搞“突擊”。全區生豬養殖業量多面廣,尤其是規模較大的豬場,雖建有沼氣池,但“重建設、輕管理”的現象突出,對小河、小溪的污染治理難度大。水務和環保部門雖然加強了對水源污染的整治,但由于水務一體化職能沒有調整到位,“多龍管水”造成管理缺位、效率低下。此外,祝融街道和南岳鎮轄區的一些居民小區和背街小巷衛生狀況和綜合環境還存在一些問題。

      五是長效機制還有待健全。當前,全區環衛管理體制還沒有完全理順,生產生活垃圾的收集、運輸和處理的體系還不完整,缺乏資源共享的整體規劃。部分鄉鎮、村保潔隊伍雖已建立,但運轉不正常,管理不規范。垃圾清運機制缺失,存在只收不清、只收不填、只收不燒等情況。環衛局和景區管理處的管理范圍在逐步延伸,如果全區所有的垃圾清運任務全部由兩個部門接管,人員、設備和運轉經費都需要作相應調增。環保項目在污水處理、垃圾分類設施處理上有較大投入,但在保潔人員日常工資、設備維護、運行過程中產生的后續費用沒有作相應安排;項目驗收結束后,工程質量、設施運行由誰監管,設施損壞由誰執法賠償等問題都還沒有進行系統研究。督查督辦和檢查考核有待加強。目前代表區委、區政府從事經常性環境綜合整治督查工作的只有整治辦的幾位同志,督查督辦的力度不大、效果不好。各鄉鎮(街道)忙于應付區里的檢查,對村(社區)的督查考核基本未開展起來。現有的工作機制有待完善。整治辦是以區農辦為主體成立的一個臨時的協調、督查機構,工作人員與原單位無法徹底脫鉤,加上區農辦對口的部門多、協調的工作多,有時工作難以到位,造成目前的整治工作還停留在搞突擊、抓迎檢的初級階段。

      四、深入推進城景鄉環境綜合整治工作的幾點建議

      1、提升思想認識,加強組織領導。黨的十八大報告首次把生態文明建設列入“五位一體”總布局,用單篇論述生態文明,首次把“美麗中國”作為未來生態文明建設的宏偉目標,把生態文明建設擺在總體布局的高度來論述。為此,我們建議以貫徹落實黨的十八大精神為契機,以加快推進“生態南岳”建設為動力,將城景鄉環境綜合整治定位為區委政府的重點工作、民生工程的首要任務、檢驗干部作風的管理工程、促進跨越發展的重要標尺,進一步引導廣大干部群眾深入理解城景鄉環境綜合整治工作的重大意義,形成抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促發展、抓治理就是塑形象的廣泛共識。一是要在領導層面提高認識。包括區里組織的“大走訪、大規勸、大整治”主題活動也只是發個文件,沒有真正開展起來。下一階段,全區各級領導特別是幾大家的分管領導要以高度的責任感、使命感和緊迫感,進一步強化思想認識,切實擔負起環境綜合整治工作的領導責任,深入一線,靠前指揮;全體聯點包村的縣級領導和后盾單位負責人要把整治工作作為聯點幫扶的重要內容,要定期深入基層,親自指導,親自督促,親自參戰,確保整治工作落到實處、取得實效。二是要在部門工作層面提高認識。各級各相關部門和單位,要按照“誰主管,誰負責”的原則,逐級分解任務,層層落實責任,切實做到定責任、定人員;要堅持標準,嚴格按照綜合整治的總體標準開展工作,做到執行標準不走樣、不跑偏;要相互配合、協同作戰,各司其職、各負其責,積極主動完成各自的工作任務。

      2、強化宣傳教育,營造濃厚氛圍。要修訂完善《農村衛生公約》、《村規民約》,規范約束個人家庭衛生、公共場所衛生行為。大力倡導健康文明的生活方式,教育群眾樹立良好的衛生習慣和行為,培養良好的文明習慣。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式,引導和動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體,全方位、多層次地開展好宣傳教育工作,為扎實推進城景鄉環境綜合整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。要充分發揮婦聯和學校的作用,在農村婦女之間和學校學生之間,深入開展環境綜合整治宣傳工作,引導廣大婦女和學生積極行動起來,立足家庭,從身邊的小事做起,敢于走在環境整治的最前面,做改變陋習的帶頭者和良好風尚的引領者。要注重樹立和推廣典型,對城景鄉環境綜合整治工作中的工作經驗、典型事例要及時加以宣傳推廣。此外,還要加大公開曝光力度,要在電視臺等新聞媒體上對一些責任不落實,整治效果差的單位和亂扔亂倒垃圾、亂停亂放車輛、亂擺攤點的人和事加大曝光力度,營造濃厚氛圍和良好的工作環境。

      3、實行部門聯動,強化綜合管理。城景鄉環境整治牽涉農業、環保、環衛、景區管理、衛生、水利、林業等眾多部門,需要進一步整合有效資源,加強協調合作。如,在不改變用途的前提下,全區統籌整合各類涉農資金和涉農環保資金,聚合有限財力,統籌使用,集中區域,統一規劃、統一建設、統一管理,從而產生集聚效應,實現資金效益最大化;住建、衛生、農業、國土、水利以及鄉鎮(街道)等要緊密配合,對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現象,組織開展聯合整治行動,并加強日常監管;環保部門和水利部門要嚴格控制污染物排放,禁止化肥養魚,推進水環境整治;畜牧部門和環保部門要協同配合,通力合作,對養殖場進行綜合治理,督促養殖戶采取生態立體養殖或施行零排放養殖技術;商務部門要抓緊同各相關職能部門的銜接,加強對兩個市場改造提升的監管,確保工程進度和質量;城管、規劃、綜合執法、風景資源保護等執法部門要加大執法力度,聯合組織開展違規建房專項整治行動,對個別典型違規違法建房戶(如興隆水庫上游),必須進行集中清理整治,拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景,做到拆一片、清一片、管一片。

      4、創新運行模式,確保責明事順。在垃圾處理模式方面,要以農村人口密集區和城郊結合部垃圾治理為重點,因地制宜,分類實施。我們建議:在城區和近郊范圍內,應建立完善收集和清運系統,采用“屬地管理為主”的模式,將生活垃圾轉運到垃圾處理場處理;在地理位置離城鎮比較遠的鄉(鎮)、村,應根據村莊建設規劃以及自然村落布局和人口分布情況,合理設置垃圾收集、分揀或轉運等設施。要始終堅持“分類減量”的原則,支持和鼓勵上門回收可回收垃圾,盡量減少垃圾量。后山三鄉和南岳鎮的山區村要因村制宜地鼓勵農民采用焚燒、就地填埋、農家堆肥等簡易、有效方式處理垃圾,實現垃圾分類減量和無害化、資源化,降低成本,減少污染。在推進環衛保潔方面,要按照“精細化、網格化”的要求,制定《村級環境衛生保潔員管理辦法》和《村級環境衛生保潔員工作職責與獎懲措施》。建立農戶自我約束管理機制,全面落實農戶門前三包責任制。探索推行農村垃圾收集分類制度,實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。建立一支相對穩定精干的保潔員隊伍,確保村道、河道清理保潔日常化、制度化。同時,針對人們已經習慣于將垃圾隨意地丟棄在房前屋后以及、公路邊、田埂邊、池塘邊和河道邊的實際,建議實行分片分組包干和組長負責制,堅持每月定期清理不少于3次。在明確職能職責方面,連片整治項目村建設由環保部門負責,管理由環衛局和景區管理處負責,要建成一個,移交一個。原則上垃圾清運車和垃圾收集車等硬件設施統一交由環衛管理,萬福、紅星、荊田、雙田片區農村生活垃圾由環衛局負責清運,景區村有清運任務的由景區管理處負責。景區管理處整治責任區——南馬公路、方廣寺景區以及拜殿村的保潔人員不能斷崗,不論淡季旺季都要保持常態化。要盡快將水務管理一體化職能調整到位,理順水務和環保的責、權、利,確保水資源開發利用和管理保護落到實處。要抓緊實施南岳區村莊綠化規劃,對鄉村公路沿線和村民房前屋后進行綠化美化。集貿市場的改造提升要加快進度、確保質量。

      5、健全工作機制,實現長效管理。城景鄉環境綜合整治點多線長面廣,具有長期性、艱巨性、動態性和反彈性的特點,是一項復雜的社會系統工程,必須結合實際,建立長效管理機制。重點是要建立健全三個方面的工作機制:一要建機構,確保有人做事。建議參照攸縣的成功作法,將現有的整治辦由臨時機構變為常設的正科級機構,專門負責全區的城景鄉環境綜合整治工作。二要保投入,確保有錢做事。把城景鄉環境綜合整治經費列入年度財政預算,安排專項資金用于城景鄉環境整治和基礎設施的配套完善,并隨著區財力的增長和城鄉一體化建設進程加快、規模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。對各鄉鎮、村的環境整治工作經費預算可整合農林水利、森林防火、鄉村運轉等各類涉農資金統籌考慮;相關部門要繼續加強對上級有關城景鄉環境整治財政扶持政策的研究,積極向上協調爭取資金扶持,保證農村垃圾“掃得起來,運得出去,處理得掉”,確保城景鄉環境治理水平不斷提升。三要嚴考核,確保用制度管事。要建立嚴格的考核和評議問責機制,強化正負激勵,形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。要進一步加大考核力度,采取明查暗訪和組織人大代表、政協委員、基層群眾代表評議等多種形式,對整治工作進行考核。經過考評考核驗收達到合格要求的鄉鎮(街道)、村(社區),應給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉鎮(街道)、村(社區),要嚴格實行“一票否決制”,堅決取消該年度目標管理各項評先評優資格,并對相關責任人實行嚴格問責。

      第二篇 女職工調研報告13400字

      為了深入貫徹黨的十八大精神和_____在勞模座談會上的重要講話精神,深入開展“面對面、心貼心、實打實服務職工在基層”活動,更好地促進女職工權益保障法律法規的落實,實現女職工工作的創新與發展,發揮女職工在構建和諧社會中的積極作用,按照鄂工發[XX]32號文件要求,對我旗女職工工作進行了詳細調研。現報告如下:

      一、基本情況

      我旗共有基層工會組織1638家,建立女職工組織1560家,專(兼)職女工主任1315人;共有女職工XX6人,工會會員女職工數18350人,女會員占女職工總人數的91.4%,簽訂女職工勞動保護協議共有1221人。

      準格爾旗各級工會女職工組織在上級工會組織和市總女工委的重視和領導下,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞大局,服務發展,以貫徹落實“三個普遍”為主攻方向,以發展和諧勞動關系為強大支撐,突出特色,創造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業和提升女職工素質工程,加強女職工組織建設和完善女職工維權工作機制,增強女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了新的成績,為我旗率先邁進基本現代化,建設美好幸福準格爾做了應有的貢獻,圓滿完成了各項工作任務。

      (一)女職工素質提升工程取得新成效

      為提高女職工技術素質和業務素質,適應新形勢的發展,準格爾旗總工會每年舉辦形式多樣、內容豐富的培訓班,對女工干部進行業務培訓,提高她們的工作能力,并動員廣大女職工積極參加自治區、市總工會開展的勞動競賽,并取得好成績。在廣大女職工中產生了較大反響,起到了很強的示范帶動和引領作用。各級層女職工組織以開展“創爭”活動為載體,大力開展“創建學習型組織,爭做知識型、技能型職工”和技術練兵、技能競賽活動。教育、衛生、公路等女職工組織不斷創新活動,在競賽內容上,凡是適合女職工的工種均納入競賽的范圍;在競賽形式上,將系列競賽與單項競賽、長項競賽與階段性競賽結合起來,開展靈活多樣的職工技術比武、崗位練兵、崗位培訓、職業技能競賽等活動。根據統計:全旗90%以上的企業開展了“創爭”活動和崗位大練兵,技能競賽活動,職工參與面達95%以上,其中女職工參賽比例超過40%。極大地提高了女職工的技能素質,激發了廣大女職工學習鉆研技術的積極性和參與企業技術進步的創造熱情,有效地提高了女職工隊伍整體素質。

      (二)女職工合法權益維護工作取得新突破

      全旗各級工會女職工組織認真貫徹執行《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規,把維護女職工合法權益和特殊利益當作工作重點來抓。一是加大工作力度,推進女職工權益保護專項集體合同簽訂。目前,此項工作已在全縣國有、集體、非公有制企業中鋪開并取得顯著成效。煙草局、公路局、電業局等國有企業工會與企業簽訂了《女職工特殊權益保護專項集體合同》,工會主席配備齊全的9個鄉(鎮)和4個街道辦事處簽訂了區域性女職工專項集體合同。成為女職工組織主動維權、依法維權、科學維權的載體,促進了國家有關女職工合法權益的法律法規和政策的貫徹落實,推進了協調勞動關系機制建設,有效維護了女職工的合法權益和特殊利益。二是大力開展女職工婦科病普查工作,切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工干部想方設法,積極爭取黨政領導的重視和支持,爭取廣大女職工的共識,組織動員廣大女職工參加普查,有效地防預了女職工婦科大病的發生,提高了女職工身體素質。目前,全旗90%的單位開展了此項工作,并形成了每年一查或兩年必查的貫例。三是切實開展困難幫扶工作。各級層女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓,將困難女職工納入工會幫扶重點,建立健全困難女職工檔案,切實采取有效措施,努力解決困難女職工在生產生活中的困難。積極開展金秋助學活動,加強與有關部門的協調配合,堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則,努力解決困難女職工子女入學問題。四是努力推動《中國婦女發展綱要》實施方案的貫徹落實,加大依法維護的力度。為進一步宣傳落實《女職工勞動保護特別規定》,切實維護女職工的合法權益和特殊利益,各級工會組織開展了《女職工勞動保護特別規定》知識競賽活動。全旗女職工'四期保護'基本得到落實,女職工休息、休假及生育待遇方面權利基本得到保障,婦科病普查工作堅持制度化經常化,大多數企業女職工組織開展了形式多樣的女性健康知識講座等活動。

      (三)女職工組織自身建設取得新進展

      各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針,積極探索企業工會女職工組織建設工作的有效方法。通過扎實工作,不斷增強了凝聚力;工作作風進一步轉變,為女職工服務意識不斷強化;重點工作形成上下聯動;制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎工作得到進一步加強。不少企業開展了達標升級競賽等活動,不斷創新企業工會女職工工作載體,豐富活動內容,改進活動方式,推進群眾化、民主化建設和作用的發揮。女職工干部理論水平有新提高。針對工會女職工工作薄弱環節及存在的問題,加強了女職工工作理論的研究。各級女職工組織開展了各種類型的理論研討和征文活動,以理論創新推進工作創新,為開展工作奠定了堅實基礎。各級工會進一步加強了對女職工工作的領導,特別是改制企業工會,本著原有女職工陣地不能丟,組織不能撤的原則,堅持女職工組織與改制企業工會同步建立,女職工干部配備一步到位。大多數企業工會十分注重對女職工干部的培訓,通過舉辦學習班、讀書、自學等形式,組織、督促廣大女職工干部以學科學、學理論、學法律,提高自身素質,努力適應新時期女工工作的需要。

      五年來,全旗各級女職工工作取得了顯著成效,有的工作取得了創新和突破,這是上級工會正確領導的結果,也是企業黨政工大力支持的結果;是各級女職工組織和女職工干部共同努力的結果;是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結果。

      在總結女職工工作成績的同時,我們也要看到,女職工工作還存在一些問題,各基層工會女職工工作發展不平衡;組織、制度建設不夠完善,女職工隊伍素質有待進一步提高,部分領導干部對女職工工作重視不夠,個別女工干部文化程度較底,責任心不強,不能勝任本職工作等,這些都需要在今后的工作中加以認真研究和解決。

      二、今后五年工會女職工工作的總體目標任務

      今后五年,各級工會女職工工作以黨的十八大精神統領全局,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以實施女職工建功立業工程和素質提升工程為重點,以發展和諧勞動關系、維護女職工合法權益為主線,以貫徹實施《勞動合同法》為契機,以加強女職工組織建設為保障,團結動員廣大女職工為全面建設小康社會創造新業績。

      (一)深入貫徹落實黨的十八大精神,不斷增強責任感和使命感

      各級工會女職工組織要把學習宣傳貫徹黨的十八大精神不斷引向深入,找準女職工工作在黨和政府工作大局、工會工作全局中的著力點、切入點和結合點,發揮好組織、引導、服務女職工和維護女職工合法權益的作用。女職工工作是工會工作的重要組成部分,各級工會和女職工組織要充分認識做好新形勢下女職工工作的重要性,增強工作責任感和使命感,把女職工工作擺在重要位置抓緊抓好。要珍惜當前大好機遇,以嶄新的精神面貌,與時俱進、開拓創新,為維護社會性別平等和女職工特殊權益作出新的貢獻。

      (二)最大限度激發女職工創造活力,為實現社會進步和經濟發展建功立業??

      1、深入開展“女職工建功立業”活動。女職工工作要以“女職工建功立業活動”為載體,組織女職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等經濟技術創新工程。要圍繞創建“工人先鋒號”、開展“我為節能減排作貢獻”等活動,進一步激發廣大女職工的創造活力和勞動熱情,在實現經濟社會又好又快發展中,充分展示新時期女職工的精神風貌。

      2、大力實施女職工素質提升工程。要深入開展“創建學習型組織、爭做知識型技能型職工”活動,將實施“女職工素質提升工程”與“爭創”活動有機結合起來,注重總結推廣典型經驗,鼓勵和支持女職工參加各類學習。積極開展適合女職工特點的技術比武和競賽,為女職工成才發展提供平臺。要通過建立女職工素質提升檔案,加強素質提升活動規范管理,有計劃、有目標地加大女職工素質提升力度,引導女職工素質提升活動向縱深發展,促進女職工隊伍整體素質的全面提升。?

      3、充分發揮先進女職工的示范、導向和激勵作用。大力弘揚勞模和先進人物的先進思想、優秀品質。努力推動“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”方針的貫徹落實。建立健全激勵機制,做好女職工建功立業先進集體和個人的表彰工作。

      (三)深入做好女職工維權和幫扶工作,進一步提高維權工作的實效

      1、樹立科學維權意識。各級女職工組織要樹立和落實中國特色社會主義工會維權觀,堅持企業發展與維護女職工權益相統一,全面維護與重點維護相統一。結合實際,大膽探索,不斷創新維權方法和手段,進一步建立健全科學有效的維權機制,在構建和諧勞動關系中實現男女利益平等,在參與改革、促進發展、維護穩定中主動維權、依法維權、科學維權。

      2、突出維權工作重點。一是抓住貫徹實施《勞動合同法》的有利契機,進一步健全勞動合同制度,全面推進女職工權益保護專項集體合同工作,力爭三年內在已建立集體合同制度的單位女職工權益保護專項集體合同的簽訂率達80%,特別是國有企業要發揮帶頭示范作用。二是加強女農民工維權工作,深入調查女農民工生產生活狀況,注重女農民工在“四期”保護、勞動安全衛生、生育保障等方面的權益維護,督促用人單位與女農民工規范簽訂勞動合同。積極配合有關部門開展監督檢查,參與侵犯女農民工權益典型的調查處理。通過多種渠道和方式加強對女農民工的普法教育,不斷提高她們依法維權的意識和能力。

      3、切實解決困難女職工的生產生活問題。各級女職工組織要主動將困難女職工納入工會幫扶體系,深入企業,進一步了解和掌握困難女職工的數量、構成和分布情況,了解困難女職工的需求和意愿,研究分析困難女職工致貧的主要原因,提出加強女職工幫扶工作的具體措施和對策建議,不斷增強工作實效。要督促有關部門將符合條件的困難女職工家庭納入“低保”范圍,要爭取行政領導的支持,大力開展金秋助學、姐妹獻愛心、送溫暖等幫扶活動,協助政府和企業行政解決困難女職工在子女就學、看病就醫、住房安居等方面的實際困難。要將女農民工的幫扶納入工會女職工組織幫扶整體工作,不斷拓展幫扶渠道。

      (四)切實加強女職工組織建設,為做好各項工作提供

      有力保障各級女職工組織要圍繞貫徹落實《企業工會工作條例》,把女職工組織建設納入工會組織建設的總體規劃,以工會組織壯大帶動女職工組織建設。要按照《工會女職工委員會工作條例》要求,規范女職工組織建設工作,積極探索和創新組織形式和組建方式,推動實現女職工組織與工會組織建設的“三同時”(同時籌備、同時選舉、同時報批)。要做到企業改制到哪里,女職工組織就重建、整頓和鞏固到哪里,防止女職工組織被撤并,同時抓好非公有制企業工會組織建設,把廣大女職工包括女農民工組織到工會中來。要創新和發展女職工組織建設的有效途徑,力爭在已建工會組織的單位實現女職工組織的全覆蓋。要進一步加強女職工干部教育和培訓工作,不斷提高女職工干部的思想政治和業務工作水平,增強做好新形勢下女職工工作的能力,造就一支政治強、素質高、業務精的工會女職工干部隊伍。要倡導求真務實的工作作風。深入開展調查研究,特別要到困難女職工群體中去,真誠傾聽女職工呼聲、真實反映女職工愿望、真情關心女職工疾苦,堅持說實話、辦實事、求實效,以卓有成效的工作贏得女職工的支持和信任。

      三、關于加強工會女職工工作的幾點建議

      1、各級工會要重視和加強工會女職工工作。工會各級領導干部要提高認識,在研究部署工會重點工作時,同時部署女職工工作。在推進工會重點工作中,同步推進工會女職工工作。

      2、要建立健全女職工組織,加強女職工干部配備。要切實關心女職工干部的成長進步,幫助解決女職工干部在工作、生活上遇到的困難和問題。

      3、要增加女職工工作經費,支持女職工委員會開展工作和活動。要不斷增加女職工工作經費,并列入工會工作經費預算,為工會女職工工作的創新發展創造有利條件。

      4、要加大宣傳力度,營造有利于女職工工作開展的良好氛圍,擴大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地,宣傳女職工工作,表達女職工的意愿,反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平臺,加強工作交流、推廣先進經驗,展示女職工工作業績。

      在社會跨越性發展時期,中鐵四局二公司認真加強企業內部管理,創新管理辦法,發揮女職工在工經、財務、物機、工程資料等方面工作的作用,使女職工成為公司發展中一支不可替代的中堅力量。如何更好地發揮女職工工作細致,責任心強,親和力大等特點,二公司女工委通過個別聊天,組織座談,會議交流,問卷調查,綜合分析等形式,全面、深入、綜合地對女職工工作、生活等情況,進行調查了解和歸納總結,一定程度上掌握了她們的綜合情況,對如何發揮她們的聰明才智,促進其更好地在各自崗位上干好工作,推動公司進一步和諧發展,有著積極重要的意義。

      一、公司女職工基本情況

      二公司現有女職工605人。內部分布情況。外部助勤7人,勞務中心68人,內退16人,民營公司2人,在職512人。在職女職工中除公司機關58人,資產經費單位131人外,其余323人,均在一線項目經理部工作;年齡結構情況。年齡51-55歲13人;46-50歲50人;41-45歲103人;36-40歲172人;31-35歲116人;26-30歲100人;25歲以下51人;專業構成情況。基層女職工從事綜合辦公室、后勤工作91人,工經人員57人,物資管理人員61人,財務人員42人,工程部資料員20人,見習生19人,試驗員、安全員、調度員、機械技術員33人;學歷層次情況。大學本科69名,專科200名,中專、高中(技校)等336名。

      (一)女職工綜合素質得到提升

      去年年初至今,二公司女工委大力開展“巾幗建功,素質提升工程”活動,選派25名女職工參加綜合辦公室培訓班學習;選派11名女職工參加局項目經理部財務總會計師、財務部長培訓班學習;選派近百名女職工參加所在崗位對口技能培訓。通過學習和培訓,公司財務系統女職工均通過了網上繼續教育學習、考試;2名女職工分別通過了電工、實驗高級工認定;1名女職工通過了線路工技師認定;1名女職工通過了電焊工高級技師資格考試;15名女職工參加了繼續教育自學考試;17名女職工通過了助理工程師、工程師職稱評審;公司工經部、公司工會聯合開展“我的工作我總結、你的經驗我借鑒”征文活動,30名女工經人員上報了經驗材料參與公司評比、交流。通過一系列“提素活動”的開展,公司女職工的技能技術顯著提高。

      (二)女職工自身特長得到發揮

      二公司女工委充分發揮公司女職工自身特長,大力開展爭當“巾幗崗位之星”活動和開展爭當“賢內助”活動。廣大女職工積極投入到各類活動之中,爭當先進個人、爭創行業標兵,她們的風采得到展示,工作能力和工作態度,得到公司上下的認可,15名女職工被公司提拔為副科職干部,XX年,公司女職工張麗等7人榮獲局“三八”紅旗手稱號,鄭杰榮獲局先進工作者,唐素霞榮獲股份公司“三八”紅旗手稱號,陳慧麗榮獲安徽省先進女職工稱號。

      (三)女職工生活困難得到幫助

      二公司大力開展“愛心幫扶”活動,為女職工提供實實在在的支持和幫助。公司一是建立了單親女職工及單親困難女職工臺帳,經常了解她們的工作、生活情況;二是堅持每年元旦、春節看望慰問困難女職工,送去組織的關愛。去年至今,公司為26名困難女職工發放救助金71100元,為19名困難女職工發放金秋助學金16800元;三是開展女職工特殊疾病保障計劃工作,為女職工辦理了特殊疾病保障計劃。去年錢江通道2標項目經理部女職工劉倩患妊娠滋養細胞腫瘤得到補償款10200元。寧波梁場女職工陳登照,得到安徽省互助會愛心助學活動的助學金3000元。

      (四)女職工業余愛好得到陶冶

      二公司女工委結合女職工特點,開展了有益女職工身心健康活動,展示女職工風采的活動。開展了向劉穎慧同志學習活動、選送了19幅作品參加局“第二屆中華女性書畫攝影大賽”選拔,選送8幅手工作品參加局鐵路總工會“喜迎十八大 巧手展才藝”選拔;開展學習《女職工特別規定》的活動等,各項目女職工積極參與,為活動增光添彩。杭州東站二分部耿俊想提報了題為《遇見》、《穿越》的攝影作品參選局第二屆中華女性書畫攝影大賽選拔賽,獲得優秀獎。

      (五)女職工合法權益得到維護

      公司工會,公司行政每年簽訂《女職工特殊權益專項集體合同》,堅持將女職工在勞動、安全、衛生和保險福利待遇等方面的特殊利益納入集體合同條款,如“女職工產期、孕期、哺乳期間不得安排其下崗或內部待崗”,“每年進行一次婦科、乳腺病檢查”,“女職工產假可延長至一年”等。同時,每年都組織女職工代表參與公司工會組織的職工代表巡視,檢查各項目《集體合同》、《女職工特殊權益專項集體合同》執行情況,重點檢查女工勞動保護,婦科檢查,工資發放,衛生費發放情況等,使女職工的合法權益不受侵害。

      二、一線女職工的思想狀況

      今年,公司女工委對女職工思想狀況等進行了全面了解,通過深入分析,主要呈現以下特點。

      一是對追求上進有期盼

      調查了解中發現,多數女職工認為自己年輕,精力旺盛,想通過不同種類的培訓,提高綜合素質,今后的時日里,在公司范圍及至社會上,都具有競爭力,創造出更多的效益,體現自身價值。

      二是對休息時間有要求

      公司現在的項目多數施工周期短,項目施工緊張,工作壓力大,擁有休息、休假的時間不多。長此已往,在思想上很容易懈怠、疲乏,難免影響身心健康和工作效率,希望公司能適當延長休息和休假時間。

      三是對業余生活有想法

      多數女職工長年生活在項目經理部,特別是在偏遠地區的項目,出行不便,日常工作、生活枯燥、單一,希望通過參加各種有益身心健康的活動,豐富業余文化生活。

      四是對個人幸福有期待

      未婚單身女職工基本在項目經理部生產一線工作,而各項目經理部總定員一般在三、四十人左右,其中未婚單身男青年人數相對較少,而女職工社交圈子狹窄,一個項目工期一、二年,若遇不上合適的戀愛對象人選,就只有待到下個項目,二、三個項目一晃過去,很容易就錯過最佳的婚戀期,最后的狀況尷尬難言。

      五是對照顧家人有期望

      因公司性質決定,多數女職工常年在外,孩子在家由老人帶,寒、暑假及春節等時間相聚時間短,為人母和為人子女的責任,成為感情上最大的缺憾。

      三、做好女職工工作的一些思考

      一是建立女職工的組織機構。沒有組織,工作就無法開展,女職工工作也同樣如此,對新中標項目,成立項目經理部時,女職工組織同樣在第一時間內成立,這樣工作才能有組織,才能開展,各項事務才有人管,才能做得順利。

      二是增強女職工的責任意識。要加強女職工對黨的十八大學習,增強她們的責任意思,大局意思,通過教育和學習,使他們的觀念,思想統一到公司大局上,統一到公司發展上,使她們努力工作,熱情服務,展示作為。

      三是激發女職工的青春活力。要不定期開展女職工建功立業等活動,發揮她們的才智,讓她們在工經、財務、物資機械管理等方面,展示她們才華,激發她們的工作熱情,使她們在崗位工作中,盡情發揮作用、

      四是加大女職工的權益維護。要通過制度維護女職工的權益,幫助她們解決生活和工作上的困難,支持和引導她們如何開展工作,使她們盡享組織的溫暖,享受公司的關愛,促進她們自覺站好崗位,努力干好工作。

      五是加強女職工的典型宣傳。對表現突出,業績優良、忠誠企業、有所作為、積極向上的優秀女職工,要通過各類宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳她們的行為,宣傳她們的奉獻精神,宣傳她們愛崗敬業的工作態度,做到家喻戶曉。同時要給予一定的物資獎勵,并在一定崗位上,考慮她們的升職和加薪,使她們行有信心,做有勁頭,干有目標。

      如果說21世紀是她世紀的話,那么,在21世紀的職場上,女性作為一支新生力量日益崛起,接受知識經濟對其思想,文化和技能所帶來的挑戰和契機,不僅撐起了半邊天,而且有超越男性的趨勢。對于電力企業而言,行業性質決定了女職工不可能在這樣的群體中占有很大的比重,但她們絕對是一抹靚麗的風景線,在電力行業不乏有不怕困難,勇挑重擔的女職工,令許多男同胞刮目相看。當然,要使女職工在企業的生產經營中有所作為,加強其自身素質建設是重中之重。本文結合電力企業女職工工作實踐,從女職工素質工程建設的必要性,推進過程中的難點和具體對策等方面簡要進行論述。

      一、所在電力企業女職工素質現狀

      90年代初,公司建成以后,面向本地大批招工,大多數女職工的文化程度只處于初,高中水平,經過電力學院的短期培訓后上崗就業。現在,公司在崗女職工共93人,女工人數占總人數的30%左右。其中大學本科學歷有7人,大專學歷25人,高中學歷21人,初中學歷21人,中專學歷9人,職業中專和職業高中分別為9人和1人。有一部分女職工近幾年通過業余學習,拿到了大專文憑,但是由于歷史和現實的原因,相當一部分女職工在思想觀念,文化水平,創新精神,實踐能力等方面還是安于現狀,不進則退。

      二、實施女職工素質提升工程的重要性和必要性

      工業化和高科技使男人的體力優勢漸漸趨弱,智慧與才華已成為職業生涯的決定因素,我們充分認識到女性要在推動經濟社會發展中發揮半邊天作用,必須提高自身素質。

      (一)實施女職工素質提升工程是實現公司發展的需要

      女職工/總體人數=30%,這個等式讓我們看到,廣大女職工是構建和諧企業的一支不容忽視的重要力量。建廠初期,企業的工作技術含量不是很高,設備較落后,對職工的文化素質要求也相應不是很高,但是隨著電力行業的體制改革,工業化技術革新和外部熱用戶的增加,近兩年公司已全面進入了技術改造和擴建的關鍵時期,很多生產現場的設備都采用了自動化控制,也逐步引進進口產品,脫硫除塵設施也已經建成,對女職工,特別是生產一線的女職工的技術能力,外語水平,創新精神都提出了一定的要求,她們唯有不斷充電,不斷提升自身素質,才能跟上企業發展的步伐。

      (二)實施女職工素質提升工程是女職工自我發展的需要女性要在企業中崗位成才,不被淘汰,必須找準時代方向,社會需求和個人優勢的匯合點,才能在競爭中發展自我,實現個人價值。通過素質提升,激勵女職工認清形勢,不斷進取,超越自我,使女職工樹立人人都能成才和終身學習的理念;通過素質提升,不斷增強女職工的競爭能力和自我潛力,為女職工獲得平等和發展創造有利條件;通過素質提升,使女職工得到家庭,企業,社會的尊重和認可,為家庭的和諧,企業的發展,社會的進步作出積極貢獻。女職工走要學習,求發展的道路,是符合女職工的長遠利益和根本利益的。

      三、推進女職工素質提升工程的實踐

      近年來,公司女工委員會發揮自身優勢,為廣大女職工在提升素質方面創造機會,搭建多方面的學習和展示的平臺。在工作中力求實現三大突破,一是體現new,二是克服difficulty,三是立足great,不斷賦予工作和活動以新的內容和形式,創意新穎,花樣疊出;不斷精益求精,遇到任何困難都堅持到底,乘風破浪;不斷創造新的成績,任何活動都組織周密,力求效果。通過學習和鍛練,使廣大女職工在思想素質,業務素質,文化素質,身心素質,文明素質等方面有一個很大的提升,取得了初步成效。

      (一)搭建平臺,寫出培訓新篇章

      女工委員會根據不同的崗位特點,舉辦了一系列提升女職工素質的教育培訓和競賽活動,全面為女職工的崗位成才創造環境。不僅通過理論學習,比如邀請老師講課,座談會,讀書看報等手段,及利用宣傳欄,局域網,黑板報,海報等形式廣泛宣傳和學習,讓女職工開闊眼界,增加知識;還通過崗位能手,技術比武,勞動競賽,青年文明崗,合理化建議等實踐活動,不斷鼓勵女職工學習和鉆研技術業務,在企業改革與發展中展示才華和智慧,從而增強她們為企業的明天奮力拼搏,崗位成才,建功立業的決心。到目前為止,已有42人及12人分別達到中級,高級職稱,并且通過公平公正的內部崗位競聘形式,讓更多的優秀女職工脫穎而出。

      (二)創新載體,寓教于樂顯特色

      為豐富女職工的業余生活,塑造身形,練就氣質,女工委員會舉辦了女子瑜珈培訓班。大家利用每周兩次的下班后一小時業余時間,認真聽取老師講解,刻苦排練,在忙碌而紛繁的工作之余,瑜珈讓女工們揮灑汗水,沉淀心情,陶冶情操。

      繡出你的風采——女工委員會組織開展的十繡活動深受女職工的歡迎,一幅幅十繡充分展示了公司女工的聰明才智,也讓我們看到了八小時以外女工們心靈手巧的另一面。

      你一拍,我一拍,我們都來打一拍——公司乒乓球比賽中,女職工們巾幗不讓須眉,賽出了水平,拼出了水準,比賽現場異常活躍,女職工們展現出的頑強拼搏的精神把比賽推向高潮……樂理知識,橋牌知識培訓班,到處都有女職工的身影,女工委員會充分利用文化,體育等陣地,想出新點子,設計豐富多彩的活動載體,開展有針對性的特色活動,充分展示公司女職工的才藝。

      (三)找準結合,真情實意辦好事

      女工委員會將素質提升與維護女職工權益相結合,大力宣傳《婦女權益保障法》,把女職工的專項權益保護內容寫入了《公司集體合同》中,在女職工關心的平等就業,同工同酬,特殊勞動保護,生育待遇等問題上給予關注和保護;還積極為女工辦實事,辦好事,定期為她們發放必要的勞動保護用品,每年組織女職工的健康普查,并為女職工購買了女性安康保險,建立女工健康檔案,做女職工的貼心人;時常關心女職工的生活,建立幫助困難女職工的長效機制,節假日上門慰問,做好她們的堅強的后盾,讓她們無后顧之憂。

      四、深化女職工素質提升工程的難點

      由于在90年代建廠初期,公司大批招工,這時,大多數女職工的文化程度只處于初,高中水平,有一些雖然進行了電廠培訓,熟悉工藝流程和電力設備,但還是存在文化程度低,加之當時電力企業工作技術含量不高,在文化素質的要求上壓力不是很突出。90年代后期,電力企業進行全面改革,自動化逐步取代機械表盤,技術的含量提高了,社會的要求也提高了,原有的女職工素質現狀與企業發展要求差距也越來越大,認識出現了偏差,使得女職工在素質培訓上出現了大而有力的絆腳石。不少女職工缺乏學習積極性,缺乏競爭意識,缺乏自信心理。有的認為自己現有的工作技能已經足夠能應對目前的工作,不必要重新走上學習的道路;有的認為自己的年齡大了,記憶力下降,上班,家務,孩子樣樣要操心,哪有心思坐下來苦讀圣賢書;有的認為電力企業職工工作比較穩定,缺乏危機感;也有的認為電力企業還是以男性居多,女同志體力不如男,只能做些輕閑的工作,因此要想工作再上一個層次也不大可能,導致畏難,消沉等情緒產生,從而缺乏自信心。由于受生理特點和歷史遺留的封建保守意識的影響,這些思想,限制了女職工的自主性,創造性和自身潛力的充分發揮,造成女職工不愿,不想參加技能培訓,學習熱情降低了,從而無法提高其各方面的素質。因此,電力企業的女職工要在企業的發展中有所作為,最根本的還是要糾正錯誤思想,認識到提高素質對自身的重要性。在此情況下,女工委員會必須審時度勢,調動女職工學習的積極性,克服難點,推進工作的順利發展。

      五、加強女職工素質提升工程建設的思考與對策

      羅馬不是一日建成的,實施女職工素質提升工程也不能一蹴而就,需要細水長流。公司對女職工素質提高方面已經做了很多工作,但是還存在稍許不足:一是少數領導對此項工作的重視程度還不足;二是部分女職工自我提升的熱情,活力還不高等。女工委員會將在下一階段進一步擴大宣傳,健全機制,創造特色,把這項工程堅持不懈地開展下去,確保女職工素質提升工程取得明顯成效。

      (一)加強宣傳重拳出擊

      大力宣傳,做到發動好,組織好,開展好。一方面,在豐富活動內容上下功夫,調動女職工參與的積極性;在人力財力物力上給予大力支持,提供保證,扎扎實實推進活動的有效開展。另一方面,培育典型,樹立榜樣。介紹新時代涌現出來的女性先進人物和業務骨干,比如人民的好衛士任長霞等,廣泛宣傳,引導女職工樹立終身學習的理念,激發女職工的學習熱情,建立一支朝氣蓬勃的女職工團體。

      (二)完善機制強化管理

      女職工素質提升工程要走出走走停停的模式,才能確保實效和持之以恒,這其中的關鍵是要逐步形成科學規范的運作機制。

      一是建立激勵考核機制。開展女職工素質提升工程,要對在活動中涌現出來的技術等級和文化程度有提高的女職工給予一定的物質和精神獎勵,增強活動的吸引力;對于成績突出者,選樹典型并進行表彰,以點帶面,發揮示范作用,激發女職工學技術,學業務,學文化的積極性。

      二是建立因人施教的培訓方法。針對不同專業,不同層面的女職工開展適合她們需求的技術技能培訓,有的放矢,幫助她們制定和實現個性化成才目標,使她們在本職工作崗位上獲得素質提升的動力,為企業的改革發展發揮女職工半邊天作用。

      (三)夯實基礎創造特色

      女工委員會要夯實基礎,注重崗位培訓等傳統項目,比如技術比武,勞動競賽,合理化建議等;并且要積極開動腦筋,推陳出新,精心設計各種富有時代感和女職工特色的活動載體,使廣大女職工充分發揮積極性和創造力,爭創一流,多做貢獻;還要多與姐妹單位交流經驗,取其精華,去其糟粕,少走彎路,開闊思路。

      有素質才有未來,有進步才能發展,把女職工的職業道德教育,業務知識培訓與企業的發展目標結合起來,努力倡導快樂工作,優質工作,從而激勵了女職工的工作責任感和成就感,使女職工在工作中求進步,創佳績,講奉獻,較好地發揮了女職工在電力企業兩個文明建設中不可或缺的作用。提高女工素質工作,使女工委員會同時也找到了開展女工工作的最佳結合點。

      關于維護女職工合法權益和特殊利益的

      調 研 報 告

      區教育系統現有教職工4033人,其中女教工2318人,占教職工總數的57.48%。根據區總工會《關于開展“企業職工生育保險與維護女職工合法權益和特殊利益”調研活動的通知》要求,區教育工會通過發放調查問卷、召開座談會等形式,在教育系統38處直屬事業單位、中小學、幼兒園進行了“教職工生育保險與維護女職工合法權益和特殊利益”情況調研,報告如下:

      一、維護教職工的合法權益,為女教職工辦好事、辦實事

      一是強化宣傳,形成關心支持女教職工發展的良好氛圍。區教育局和各校黨組織遵循《婦女權益保障法》,利用各種形式,宣傳男女平等的馬克思主義的婦女觀,提高女教職工的政治地位;宣傳教育教學工作中先進女職工的典型事跡,在教育界乃至全社會形成了尊重女職工、關心女職工、支持婦女事業發展的良好氛圍。

      二是落實女教職工政治待遇。在婦女干部的選拔任用、組織發展、職稱評聘、培訓教育、評先樹優、住房分配及報酬待遇等等方面,都做到了男女平等、同工同酬。為婦女展現才能和智慧創造了良好的內部和外部環境,使很多女教職工參與國家政治生活,在參政議政中發揮了重要的作用。僅度,教育系統1名女同志被推選為省人大代表,2名女同志被推選為區人大代表;5名女同志被選為區政協委員;6名女同志被選為區黨代表。目前,全區教育系統校級領導干部137人,其中女校級領導干部28人,占校級領導干部總數的21%。

      三是提高女教職工思想業務素質。全區教育系統婦女組織廣泛開展了 “教師職業道德全員培訓活動”、巾幗建功雙文明競賽活動。通過爭創巾幗建功示范崗、爭做崗位明星等一系列活動,激勵廣大女教職工立足崗位、勇于奉獻、再創佳績。目前為止,已有182名女教師參加助學自考,1936名女教師參加了教師基本功訓練,1400名女教師參加了微機培訓,110名女教師參加骨干教師培訓。各校組織的教職工練兵比武活動中,練兵項目達84項,參賽教師2507人,其中女教師1304人。僅,2名女同志被評為市特級教師;5名同志被評為區十佳教師。在市教育局對市區初中、小學規范教育教學行為專項督導評估中,我區青年路小學獲一等獎,校長滕欣云同志獲得市教育局獎勵人民幣6000元,成為市區惟一獲得此獎項的女校長。我區4名女同志被評為濰坊市市區“十佳班主任”;4名女同志被評為市區“十佳教師”。我區39名教師被評為市區“優秀教師”。其中37名是女教師,占了優秀教師總數的95%。

      二、深入實施婦女發展綱要,依法維護婦女兒童合法權益

      一是增強婦女運用法律武器保護自己權益的意識。各單位認真組織女教職工學習“兩綱”,學習《婦女權益保護法》、《新婚姻法》等有關法律法規,做到人人懂法、守法,學會用法律武器保護自己。

      二是認真落實婦女“五期保護”制度。全區教育系統女教職工的婚假、產假嚴格執行上級規定的休息時間,產期休假5個月,晚育實行休假150天,產期發放100%工資。在醫療、孕、產期、哺乳期內,不參加競聘,不終止勞動合同,勞動合同期限自動順延至醫療、孕期、產期和哺乳期滿為止。女教師懷孕期間安排輕松的工作,為有小孩的女教職工安排喂奶的時間,50歲以上的女教師每天可以晚到和早走半個小時等。

      三是組織了婦女兒童綱要宣傳月活動。強化“兩綱”宣傳。確定三月和六月為婦女兒童綱要宣傳月,各單位采取多種形式做好宣傳工作,強化全社會關心婦女工作的氛圍。

      三、關心女教職工身心健康,豐富女教職工業余文化生活

      一是關心女教職工家庭幸福。今年全區進一步普及了“美在家庭”活動。全區女教職工積極響應上級要求,因地制宜的開展活動,注重家庭美德建設,促進了家庭環境不斷改善和家庭生活質量的不斷提高。各級工會組織積極開展助貧幫困活動,采取多種形式,幫助家庭生活困難的女教職工渡過難關。

      二是關心女教職工身心健康。教育系統無強體力勞動、有毒場所、和哺乳期禁忌從事的其他勞動。各單位堅持每年兩次組織婦科查體,發現問題及時治療。女教職工在經期,單位不安排體力勞動。懷孕七個月以上的女職工不安排從事夜班勞動。產前檢查算作勞動時間。

      三是豐富女職工業余文化生活。各級教育工會定期舉辦女職工“慶三八”拔河比賽、排球比賽、書畫展等文體活動。在活動中,增進了女職工間的相互了解,融洽了干群關系,增強了凝聚力和向心力,提高了女教師身心健康水平。度,區教育局婦工委被區婦聯授予 區婦女工作先進單位稱號。

      一月十五日

      第三篇 祁縣高校畢業生村社區干部科學發展觀調研報告2750字

      深入落實黨的十七屆三中全會精神,建設社會主義新農村,是新的歷史時期一項長期而艱巨的工作任務,是統籌城鄉發展、解決“三農”問題的重要措施,也是落實科學發展觀的具體體現。學習十七屆三中全會精神,在科學發展觀和新農村建設闡述中有兩句話我印象很深,一是解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重;二是科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。前者闡明了“三農”工作的重要性,后者概括了工作方法。我認為,學習十七屆三中全會精神,做好農業和農村工作,必須深入貫徹落實科學發展觀,加快構建和諧新農村。

      一、魯村社會主義新農村建設發展現狀

      魯村位于祁縣城東南,208國道穿村而過,地理位置優越。現有村民447戶,1639人,耕地面積2500畝,主導產業為果樹種植業。

      2024年以來,魯村新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”二十字總體要求,致力于改善生活環境,大力發展生產,增加群眾收入,魯村新農村建設工作呈現出特色鮮明的新氣象。

      (一)圍繞新農村建設的核心目標抓改善,生活水平實現“新提高”

      建設社會主義新農村,其核心目標就是為了提高農民的生活水平、生存環境和生活質量。為此,魯村以發展規模化養殖業為取向,以增加農民收入為核心,突出加強農業基礎建設,不斷提高農業綜合效益,切實解決農村民生問題,扎實推進社會主義新農村建設。一是發展特色農業,提高農業效益,增加農民收入。二是提高農民素質,魯村堅持以農民技能培訓為著力點和突破口,多次邀請畜牧局相關人員到村講授雞、豬的科學喂養方法及疾病的防治等問題,提高農民素質。三是改善生產條件,是自2024年以來,共投資150萬元對村內15公里街巷進行了硬化,2024年年底,硬化工程竣工,村民們告別了下雨天走“水泥路”的歷史。“百年大計教育為本魯村的工作重點是學校的新建,在集體經濟極為薄弱的情況下,村兩委干部從各種渠道籌資金,圓滿的完成了學校新建工程。魯村新學校共投資50萬,是一所高標準的農村小學。

      (二)圍繞新農村建設的關鍵環節抓轉變,鄉風民俗倡導“新風尚”

      不斷提高農民群眾的思想、文化、道德水平,是建設社會主義新農村的靈魂和關鍵環節。建設文明的鄉風,滿足農民的精神需要,不僅可以提高農民的精神動力,而且有利用創造和諧的公共空間,可以在建設社會主義新農村建設中發揮重要的協調作用。一是推進健康教育工程,幫助農民告別陋習。魯村在農村廣泛開展以“五亂”、“四改”,重點解決柴草亂堆、垃圾亂倒、禽畜亂跑的環境問題,幫助農民養成良好的衛生健康生活習慣。二是實施道德建設工程,促使農民改變舊俗。積極開展“文明家庭”和“知榮辱、樹新風、促和諧”的主題教育活動,提倡移風易俗,反對封建迷信,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚。

      (三)圍繞新農村建設的重要內容抓整治,農村面貌呈現“新變化”

      村容整潔,樹立嶄新形象,創造良好環境,是農村社會經濟發展的客觀要求,是廣大農民群眾的呼聲,也是新農村建設的重要內容。在社會主義新農村建設工作的實施過程中,兩委干部高度重視,親自上陣督導抓,逐步掀起了社會主義新農村建設的新熱潮。一是廣泛宣傳造氛圍。利用宣傳冊、宣傳標語及宣傳專欄等宣傳載體,印發宣傳資料20000余份,刷寫懸掛橫幅標語200多條.二是突出重點抓整治。針對農村臟亂差現象,制定了村莊整治方案,并以“一建三改五清”為整治著力點,開展了建沼氣池,改廚、改廁、改圈,清垃圾雜物、清亂搭亂建、清亂堆亂放、清污水淤泥、清各種路障為主要內容的村莊環境集中整治活動,放置垃圾筒50余個,主要路口修蓋垃圾池,從而基本實現了柴草歸院、垃圾歸點、禽畜歸圈的目標。魯村充分利用村里路邊的軟土路肩,投資4萬元用來建造村里路邊綠化帶。更有一些村民在自家門前種植花草,創造溫馨祥和的居住條件。在園林村的建設的道路上有邁出了一步。

      (四)圍繞新農村建設的政治保障抓完善,治理健全“新機制”

      不斷健全和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等村民自治機制,是新農村建設的政治保證。魯村以新農村建設為主題,深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動,村級領導班子、黨員干部的群眾意識、法紀意識和廉政意識極大增強,農村黨員干部帶領群眾致富奔小康的水平不斷提高,涌現出了一批農村先進基層組織和優秀黨員干部。

      二、新農村建設存在的問題及對策

      (一)農業方面

      目前,農民仍然停留在果樹種植上,科技利用率低、市場競爭能力差,應積極引導農民改變傳統的經營方式,加大產業結構調整力度,推進特色農業、高效農業的發展。

      (二)農村勞動力方面

      應突出解決好農民思想觀念、文化素質、經營意識差的問題,提高農民綜合素質是一項艱巨任務。一是抓技能提高。采取系列措施,提高農民的科技綜合素質。二是抓民風塑造。引導群眾樹立文明、健康、科學的生活方式。三是抓文化熏陶。加大農村文化建設力度,鼓勵農民自發的自辦文化場所,開展文體活動。

      (三)村民居住環境方面

      通過去年的“創三優”及今年的環境整治,村居環境得到了較好的改善,但從根本上解決問題,還必須從提高廣大村民環保意識入手,從加大公共基礎設施投入上做努力。一是繼續搞好綠化、美化、亮化工程。二是繼續積極推行農村“四改”。

      (四)經濟方面。

      近年來,全村經濟發展較快,農民收入逐年增高,但總的來看村集體經濟還沒有擺脫困境,缺少經濟來源,背負著多年來積累的外債,導致農村公益事業和基礎設施改造投入資金嚴重不足,農村社會事業建設滯后。應圍繞“兩個帶動”抓增收。一是示范帶動。努力培植一批種、養示范帶頭戶,帶動全村特色種植、養殖業的發展。二是龍頭帶動。以糧食加工、水果深加工,帶動更多的農民從事加工業。

      (五)農村班子建設方面

      今年以來我們不斷強化了村級班子建設工作,但少數村班子成員仍存在諸多不適應。應下氣力解決好干部思想觀念不適應的問題。目前,部分村班子成員思想解放的程度不夠,經濟發展的意識不強,缺乏干大事業的開創精神,沒有把主要精力用到發展經濟上來;應著重解決好農村班子狀況的不適應問題。現在農村干部待遇低,為民辦事難,個別班子成員,只能應酬上級布置的一般工作,不能主動組織群眾從事經濟發展;應著重解決好干部政治素質上存在的不適應問題。部分干部公仆意識差,沒有把心思用到解決群眾疾苦、難處上。圍繞班子建設抓提高重點抓好兩項工作,一是抓鞏固,強化村班子建設;二是抓機制,提升農村干部素質。

      村兩委”為了加快解決在調研工作中發現的問題,制定了相應的對策及提出建議,支部書記切實履行第一責任人的職責,投入足夠精力抓落實,班子其他成員要認真抓好分管工作,把解決問題與自身實際緊密結合起來,通過調研活動促進單位作風的轉變,促進各項制度的建立和落實,推動學習實踐科學發展觀活動取得群眾滿意的實際效果。

      第四篇 關于解決我市市區道路交通擁堵問題的調研報告2350字

      近年來,中心城區總讓人“堵”得慌——交通堵,在上下班時的交叉路口、節假日內的中心地段,交通經常被堵塞;就學堵,學校上下學人流如潮,城區交通每天都要“潰壩”;看病堵,上市人民醫院住院部要侯半天電梯,等等。對于××這類的中等城市來說,極不正常。為此,我們進行了一次深入調研,現將調研情況及對策建議匯報如下:

      一、現狀:因“缺”生“堵”

      據統計,目前中心城區非農業人口39.6萬人(戶籍登記口徑為27萬人),建成區面積51.9平方公里(包括經濟開發區),城市人口密度為0.76萬人/平方公里。按照國家建設部的標準,城市人口密度在1萬人/平方公里以內均適宜居住。××不但不該導致擁擠,還應非常適宜人居。深究其因,××屬于因“缺”生“堵”。從城市功能來看,主要表現為“三缺”:

      一缺市政基礎設施。城區主、次干道總體分布合理,主干道總長52.8公里,但城市支路缺乏,支路路網密度為0.44公里/平方公里,僅相當于標準密度(3-4公里/平方公里)的11%,再加上城區“斷頭路”較多、大型停車場較少,成為城市交通“添堵”的主因。采取錯開公交停靠、規范車輛通行等措施,或許能緩解交通堵塞,但治標不治本。此外,城區環衛設施嚴重不足,共有垃圾收集、轉運站17座,服務半徑和設置總數不到標準的一半;城市公廁55座,約1400人/ 座,相當于國家標準(2500-3000人/ 座)的46.7%,并且老城多、新區少,分布不均勻,極不便利。

      二缺文化教育設施。城區18所小學、10所中學的在校學生7.23萬人、校園占地面積10.73萬m2,總建筑面積為40.38萬m2,其中教學用房總建筑面積30.28萬m2,人均規劃用地僅為0.27 m2,人均教學用房建筑面積為0.76m2,分別為標準面積(2.4m2/人和1.2m2/人)的11%和 63%。義務教育階段的教學設施嚴重緊缺,再加上師資力量限制、片區分布不均等因素影響,城區學校人滿為患、超負荷運行,“大班”現象嚴重,班級超員率85%以上。大型綜合類書店3個,圖書館尚屬借地(暫借青少年科技館)運行,博物館僅2900 m2,電影院總座席20__個,群藝館年久失修,文化館改作它用,青少年活動中心、綜合性展覽館暫缺等等,文化教育和圖書展覽類建筑大都集聚在老城區,且規模偏小,甚至缺失,難以滿足綜合教育、對外宣傳、文化展覽和休閑娛樂的需求。

      三缺醫療衛生設施。城區各類醫療機構(含社區衛生服務站)54個,醫院床位3025床,相當于7.6床/千人,剛好達到城市現狀人口的需求水平。醫療機構用地20.74公頃,人均不足0.6 m2,只相當于人均標準(0.7-0.9m2,)的67%。7所綜合性醫院有半數以上分布在老城區,空間布局極不均衡,而在未來幾年內,城市人口將大量移居新區,勢必導致“遷徙式”看病就醫,難于滿足人們的健康需求。

      以上僅為當前狀況,如果城市增至50萬人口,情況更為糟糕。

      二、發展:“危”中存“機”

      2024年,在國際金融危機的影響下,房地產業發展的基本面近期內難以根本改變,買者觀望、賣者滯銷,房市走勢必將繼續低迷,依靠招商引資建城、發展房地產業增收基本沒有可能。然而,國家拉動內需的強硬舉措、積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策等,不啻為加快基礎設施建設、完善城市整體功能、穩定建筑行業增收的絕好機遇。主要表現為“三最”:

      一是立項最易。中央采取擴大投資需求的方式,來拉動經濟增長,將進一步加大民生工程、基礎設施等建設項目的扶持力度,并計劃在20__年底前投資4萬億元支持城市基礎設施、醫療衛生、教育、環境等社會公共事業建設,取消對商業銀行的信貸規模限制等,創造了寬松的城市建設融資環境。比如:省財政今年將安排6000萬元,支持城市義務教育“大班改小班”。在這種條件下,如果我們政策方向把得準、項目申報行動快,極易得到上級支持。

      二是需求最急。加快城市道路、醫院、學校和博物館、文化中心等設施建設,是完善城市功能、便利群眾生活的迫切需要,也是實施人口倍增計劃的配套舉措,更是創建宜居城市的關鍵所在。如果將醫院、學校等建成地標性建筑,將道路、橋梁等建成景觀化設施,能夠大大改善片區環境,聚旺城市人氣和商氣。

      三是時機最佳。一方面,目前鋼材價格每噸約3800元,同比下降30%;水泥每噸約300元,同比下降11.8%,其他建筑材料也都相應下降,外出打工人員逐步回流等等,無論是建材成本、用工成本,還是勞力支持,都十分有利于建設大規模的公共建筑和基礎設施項目。另一方面,隨著投資隨著房地產業的持續低迷,商住樓的投資風險大增,而道路、橋梁、醫院、學校等城市設施的投資回報過硬,風險相對較 小,越來越得到民間投資者青睞。

      三、對策:順“勢”求“為”

      今年乃至今后一段時期內,我市經濟發展形勢基本明朗。面臨新形勢,面對新要求,我們必須圍繞“宜居”搞城建,立足“趕超”興產業,順勢而謀,奮力而為,切實做到“三抓”:

      一抓項目調研和儲備。由政府牽頭,組織城市建設、國土資源、文教衛生等相關部門,統一對城市設施情況開展調研,詳細摸清家底,全面掌握情況,并對照城市總體規劃和宜居城市創建的要求,分析論證到底什么不足、什么暫缺,先建什么、后補什么,建立起完備的城市功能設施項目儲備庫,避免盲目建設。

      二抓項目包裝和公關。緊密對接國家擴大內需的政策傾向,用足用活適度寬松的貨幣政策,堅持查漏補缺,按照輕重緩急,科學策劃,精心包裝,對道路橋梁、文教衛生等功能性城建項目,不僅要進得了項目籠子,還要達到包裝深度,真正花小錢、辦大事。出臺必要的激勵措施,鼓勵部門公關項目,全面出擊、全力以赴,不停向外跑、努力向上爭,使得跑項爭資工作成為大氣候、大舞臺和大考驗。

      三抓項目運作及建設。努力做好“三爭”工作,妥善解決城建項目的資金“瓶頸”問題。一爭上級支持,通過報建對接項目,爭取上級對城市建設的政策性投資,無本得力;二爭銀行信貸,使用儲備土地、基礎設施等城市資源作抵押,積極向銀行爭取貸款,融資建城。三爭民間投入,采取減免規費、捆綁經營等靈活方式,鼓勵社會資本和民間資金積極投向中小學校、文化館所等城建設施項目,借船出海。此外,對于已經立項批復的城建項目,要實行項目責任制,確保盡早動工、盡力建設、盡快出效。

      第五篇 抓基層黨建工作調研報告2250字

      抓基層黨建工作調研報告

      按照中央、湖北省、襄陽市關于增強基層黨組織整體功能、抓好黨建促脫貧攻堅的整體部署,棗陽市立足“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”總體思路,針對我市建檔立卡的77個貧困村,通過加強基層組織建設,選優配強鄉鎮領導班子,精準選派第一書記,培育創業致富帶頭人,強化黨組織建設基礎保障等,積極推進抓黨建促脫貧各項任務落實,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒帶頭作用,取得了階段性進展。下一步,我市將繼續扎實推進基層黨建工作,不斷提升基層黨組織整體功能,努力完成脫貧攻堅各項任務。

      一、主要做法

      (一)明確責任,抓好黨建制度落實。我市堅持“書記抓、抓書記”和“用責任制管責任人,以責任人帶一班人,以一班人活一盤棋”的黨建工作理念,通過黨建知識過關考試、建立四級黨建責任區、落實“兩述三評一考”制度等方式,強化黨組織書記抓基層黨建第一責任人職責,并將各鄉鎮貧困村的脫貧攻堅任務納入基層黨建年度考核和履職盡責考核中,以此加強黨組織書記抓黨建促脫貧責任意識。同時,在換屆和干部調配過程中,選優配強鄉鎮黨政正職,選拔一批優秀的本鄉本土“老鄉鎮”和鄉鎮專業技術干部進班子。

      (二)集中摸排,充分發揮“第一書記”作用。我市對77個建檔立卡貧困村黨組織書記情況進行集中摸排和選配,出臺了軟弱渙散黨組織整頓工作方案,對既貧困又軟弱渙散的“一村一策”重點整頓,對不勝任現職的黨組織書記給予調換,并從縣級及以上機關單位選派了77名第一書記到貧困村任職。今年6月18日至20日,我市對77個貧困村黨組織書記和選派的“第一書記”進行了精準扶貧、精準脫貧知識培訓,讓他們找準發展思路,積極探索符合農村實際、適合本地發展的新路子,抓好基層組織建設、發展村級集體經濟、打造本土特色產業,帶領群眾“拔窮根”“ 破窮障”,實現脫貧致富奔小康。同時,為了切實負起工作責任,各鄉鎮與“第一書記”簽訂駐村工作目標責任狀,層層傳導壓力,使其“肩上有任務,心中有責任”,確保工作效能高,出典型。截至目前,有23名“第一書記”因工作實績突出而被提拔使用。

      (三)黨員帶頭,創業致富做示范。我市按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的思路,以有一技之長的黨員群眾為主體,通過領辦、創辦、協辦示范基地、示范項目,引導廣大黨員爭做致富帶富幫扶先鋒。全面推行“支部+農民專業合作社+農戶”模式,帶動規模小的專業大戶和缺技術、缺信息的農戶做大產業,實現脫貧致富。引導駐村幫扶工作隊、農村實用技術人才隊成員和農村發展能手與貧困村、貧困戶結成幫扶對子,向他們傳授致富技術、提供信息服務。同時,整合農業、扶貧、林業等部門項目、資金和資源,為后備干部搭建好干事創業的平臺,帶頭發展特色種植業、養殖業、服務業,鼓勵支持領辦專業合作社,提升“雙帶”能力充分發揮好村級后備干部隊伍作用。

      (四)加大投入,強化黨組織建設基礎保障。我市堅決把重視基層、關心基層、支持基層的政策落到實處,把有限的資金用在建設基層陣地、加強基層黨建上。通過出臺《農村黨組織書記專職化管理工作方案》,將村主職干部的待遇提高到了鄉鎮副科級干部的標準,副職干部報酬也納入市財政保障,確保不低于當地農村居民人均可支配收入的要求。隨著扶貧工作的不斷深入,大量的扶貧資金也在向基層傾斜,市財政每年為第一書記安排不低于1萬元工作經費,從扶貧資金中專項安排幫扶經費2600萬元,村級組織年均辦公經費不低于2萬元,77個貧困村均建有辦公活動場所。

      二、存在的問題及對策建議

      1、轉變干部思想認識,是抓黨建促脫貧的力量源泉。在基層干部隊伍中,部分鄉鎮領導干部沒有認識到抓黨建促脫貧工作的重要性,思想上具有“重計生、綜治,輕黨建、扶貧”情況,干部隊伍精力和干部個人精力沒有傾斜到黨建扶貧工作中來。“輕黨建扶貧”思想已經不適應新時期的發展要求,不轉變過來,有礙于三農問題的解決,有礙于同步小康目標的實現。要轉變基層干部隊伍思想,一是要進一步優化目標績效考核制度,提高黨建扶貧在目標績效考核中的比重;二是要使黨建扶貧宣傳工作向基層延伸,在基層形成“大扶貧”氛圍。

      2、加強村級組織建設,是抓黨建促脫貧的力量基礎。抓黨建促脫貧工作開展的好壞,最終實踐還是在村級組織,但是在村級組織中,存在村干部、黨員示范戶、致富帶頭人發展信心不足及村干部年紀大、水平不夠用問題,制約了黨建扶貧工作的開展。要解決好這些問題,需要從三方面入手:一是加強村干部、黨員示范戶、致富帶頭人的思想引導和教育,幫他們找回發展信心,激發發展愿望;二是要切實抓好“示范帶頭”工作,把一些想干、能干的農戶打造成“示范戶”,“示范戶”賺錢了,大家的顧慮也就打消了,也會跟著干;三是要通過提高村干部待遇,留住有能力、有水平的外出務工青年在家鄉挑起村干部的重任,帶領群眾發展致富。

      3、壯大農村集體經濟,是抓黨建促脫貧的根本途徑。在積極探索農村集體經濟的多種實現形式的同時,也要結合各地實際因地制宜突出特色。一是積極發展股份合作制經濟,打破區域和所有制界限,把農民勞動合作與社會資本、技術、管理合作結合起來,把土地、山林資源優勢與商品開發結合起來,通過對傳統集體經濟進行股份制改造、新辦經濟實體,優化生產結構,不斷壯大農村集體經濟實力。二是大力發展新型合作經濟,引導村集體與基層農技組織、基層供銷社、農業龍頭企業、專業大戶等開展合作,努力創新農村集體經濟發展模式和探索發展途徑。

      到2024年實現全面脫貧,是棗陽市委向全市人民作出的莊嚴。我們將以從嚴從實的態度,全力抓好扶貧開發與黨建“雙推進”工作,為全市77個建檔立卡貧困村脫貧致富提供堅強的政治和組織保證。

      第六篇 關于農村公路調研報告示例4300字

      農村公路調查報告

      摘要:通過利用暑假“三下鄉”的機會,對湘西自治州古丈、花垣、鳳凰三縣農村公路進行考察,發現我國農村公路已具備相當的規模,但農村公路建設存在的問題也較多。

      關鍵詞: 農村公路;

      一、農村公路建設現狀分析

      1.農村公路基本狀況。目前,我國農村公路已經具有相當的規模,基本形成了連接千家萬戶的農村公路網絡。據統計,我國農村公路已達290萬公里,其中,縣道48萬公里,鄉道95萬公里,村道147萬公里。全國99.6%的鄉鎮,92%的建制村實現了通公路。但是,農村公路的總體技術水平不高,主要表現在:一方面農村公路建設投入不足,公路建設等級低下。公路建設與經濟發展息息相關,經濟實力決定對公路的投入,在 290萬公里的農村公路中約有58%是沙石路面,甚至泥土路面,全天候通行能力比較差。另一方面,農村公路由于缺乏正常的養護資金來源,290萬公里農村公路中,能夠得到正常養護的僅占總里程的30%。久而久之,即便是高級的瀝青路面或水泥路面,也因缺乏養護而沙石化,甚至泥土化,這就是通常所說的“前三年鄉鄉通油路,后三年鄉鄉通泥路“,造成農村公路整體水平不夠理想。

      2.農村公路建設中認識上存在局限。首先,對農村公路建設責任主體的認識存在局限。普遍認為農村公路建設屬于公路建設,責任主體應該是交通公路部門。其實不然,建設農村公路,振興農村經濟是國家整體經濟實力增強而給農民帶來的實惠,建設責任主體應該是地方政府。其次,因為建設責任主體認識不足,帶來了投資主體的不明確,給籌集公路建設資金帶來難度。“修路富裕,富裕修路”是一個農村公路建設與地方經濟發展的良性循環體系。盡管國家在“十一五”期間將拿出千億元建設農村公路,但是與發展農村經濟對公路建設的需求相比是遠遠不夠的。這就需要地方財政加大對農村公路建設的投入,使農村公路建設與地方經濟相互促進,共同發展。

      3.農村公路建設方面存在資源的浪費。第一,中國農村沒有進行嚴格意義上的建設規劃,不但宅基地的土地容積率低,造成土地資源的浪費,而且由于人口居住分散,自然村布局零亂,如果實現村村通公路,公路密度要求比較高,可能造成公路建資金上的浪費。第二,由于公路密度比較高,可能造成公路建設占用

      大量土地,造成土地資源的浪費。第三,由于公路建設材料的廣泛分布,會對農田造成污染,造成環境資源的浪費。

      4.農村公路建設實施中存在誤區。首先,在農村公路建設方面,設計者的設計理念往往不能因地制宜,追求農村公路建設的“高標準”比較普遍。其次,建設者往往缺乏科學的發展觀和正確的政績觀,傾向于建設的“高標準”。這樣農村公路建設成本居高不下,浪費了有限的建設資金,有限的農村財力很難承受。其實,農村公路的作用主要是運輸農產品,農民在鄉村范圍內需要的不是快捷,而是方便,不應追求高標準。再次,由于設計者和建設者的“高標準”,建設中的公路往往改道,另辟蹊徑。公路改道一方面會增加工程量,增加建設成本,另一方面,新建的公路路基很不穩定,不利于長期保持良好通車狀態。如果在農村公路建設中本著實事求是的原則,充分利用鄉村多年業已形成的穩定路基,按照原有的線形,建設成本很容易控制,既可節約資金,路基又非常穩定,可以延長公路的使用壽命。

      二、農村公路對農村經濟社會發展的作用

      “要想富,先修路;富不富,先看路’,、“干線公路強國,農村公路富民”都說明農村公路對農村經濟的基礎性作用。農村公路是公路網的基礎,是關系到農民群眾的生產、生活,關系到農村經濟社會發展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。表現在:

      (1)農村公路是優化資源配置,發展高產優質高效農業的重要條件。現代農業是以資源合理配置、深度開發為主,以較小的投入獲取最大產出的社會化生產。農業生產效率的高低取決于資源開發、匹配、利用的程度。農業資源包括自然資源(如土地、水域、森林、礦產等)和社會資源(如勞動力、科學技術、資金等)。這些資源只是為農業發展提供了生產要素,而要真正實現農業社會化大生產,則必須依賴于交通運輸支持下的這些生產要素的流動、組合與利用。交通條件落后,資源與生產力分布不協調的情況下,只能使資源在狹小的地域內就地加工,資源配置與利用呈明顯的簡單化和低層次。要實現資源在更大空間里的有效流動與合理配置,就必須大力發展公路交通,改善農村的封閉環境,消除資源流動的地理障礙。

      正是由于公路在農業資源合理配置上的重要性,世界各國在綜合利用農業資 源,發展現代化農業上,都把興建包括公路在內的交通基礎設施作為政府義不容 辭的職責。美國憲法規定政府一般不干預經濟事物,但卻負責建設連接農村與城

      市及覆蓋全國的公路網。日本、德國在全國性綜合規劃或確定援助區發展計劃中 都把地區交通作為重要的方面。

      (2)公路交通有利于農村產業布局區域化、結構合理化,農業生產分工系列 化、服務社會化。公路運輸系統作為支撐經濟增長的基本要素之一,對產業結構演進有著重要影響。發達的公路運輸系統,清除了不同地區所存在的天然障礙,加速了統一市場的形成,而市場競爭所形成的淘汰機制,又進一步促進了不同產業之間的調整組合,推進區域經濟一體化、產業發展規模化、企業經營集約化,從而農業產業化和農產品商品化程度,促進農村第三產業的發展。

      首先,公路的發展為農業生產區域化創造了有利條件。農業區域專門化必須滿足兩個基本要求,即充分的糧食供應—無論生產什么都能得到糧食供應的滿 足;有利的銷售市場—通過市場得到專業化生產的要素,銷售專業化生產的商 品。而兩者都必須通過交通運輸來實現。

      其次,公路交通促進農業產業結構的調整。公路興建后沿線地區將會隨著科技發展和分工深化,產業結構不斷向深加工化、高附加值化發展,從而更充分有效地利用資源,更好地滿足社會發展需求的一種趨勢。在市場經濟條件下,農民主要以市場需求為導向而決定生產什么和怎樣生產,因此在價值規律作用下,社會對農產品的多樣化需求,必然導致農業加速由單一結構向非農業進軍,使農業和非農產業結構發生根本性變化。

      再次,公路交通促進農業經濟分工合理化。現代農業的發展要求列化、農業服務社會化。農業生產分工程度高,單位產品生產費用降用將增大,從而對公路交通的需求也將增加,因此,改善農村會路交對農業各部門實現分工基礎上的有效運轉、提高效率具有保證的作用可能地減少流通的運輸成本,實現一體化經營的高效益具有直接的促進作用。

      (3)農村公路是農村脫貧致富的突破口。長期以來,貧困與農村孿生,弱勢與農村齊名。加快農村公路建設,可為扶貧開發事業、農業長效發展機制以及建設社會主義新農村等“三農事業”奠定物質載體,增強造血功能。農村公路建設是脫貧的必要因素之一,農村公路在通達、教育和醫療設施、增強農業收入、刺激商業活動、加強聯系與溝通、提高旅行速度、提高生活質量等方面有著非常積極的作用。來自亞洲的研究表明,如果有較好的農村公路,化肥成本會降低14%,農民收入增長12%,而農業產品產值則上升32%,而且方便的運輸條件可促進農副產品的精加工、附加值。

      (4)公路有利于加速農村城鎮化建設促進城鄉統籌發展

      城鎮化是生產與生活方式由農村型向城市型轉化的歷史過程,主要表現為農 村人口轉化為城市人口及城市不斷發展完善的過程。城鎮化進程面臨的主要任務 一方面是農業人口向非農人口轉移,向城鎮集中,城鎮人口和城鎮數量逐漸增加。 另一方面是農業生產,農村生活質量的逐步城市化。加快城鎮化進程,有利于打 破城鄉二元結構,統籌城鄉發展,是解決三農問題和實現農村全面建設小康社會 目標的重要措施。農村公路是城鎮化建設的基礎性和先導性條件,有利于加強農 村與城鎮的連接,促進城鄉一體化。隨著農村公路的發展,農村客貨運輸能夠迅 速發展起來,方便人流、物流在農村與城鎮之間的移動,一方面有利于農村富裕 勞動力向非農業和城鎮轉移,另一方面有利于城市和城鎮相關產業向農村轉移, 從而推進農村的城鎮化進程。

      三、發展農村公路的對策

      1.真誠面對,重新認識。農村公路的發展取決于農村經濟的實力,更取決于綜合國力。中國農村幅員廣闊,對公路的需求才剛剛開始。徹底改變廣大農村的公路面貌不可能一蹴而就;需要一代人,甚至幾代人的努力。公路建設不僅需要前期投入,更需要后期養護隨著農村公路的延伸,養護費用的負擔在加重。如果急于求成,勢必造成公路建設期投資不足,后期養護脫節。如果急于求成,很可能會帶來土地資源的浪費和環境的破壞。建設任務愈加艱巨、復雜,愈能體現社會責任的重大,應該真誠面對。

      2.發揮地方政府的積極作用,實現資金多元化。地方政府是農村公路的建設責任主體,應該是農村公路建設的組織者和資金的主要提供者,要把農村公路建設列入地方政府的工作職責范圍,發揮地方政府的積極性和主觀能動性。同時,應在全社會的范圍內按照“受益有償,量力而行”的原則廣泛籌集公路建設資金。以財政資金和養路費資金為主渠道,積極引進資金,搞共同開發。以暢通的農村公路促進農村經濟發展,以發達的農村經濟支撐農村公路的建設和養護,實現農村經濟的良性循環。

      3.發展農村公路是全社會的長遠大事。首先,真正意義上的改善農村公路狀況,應該對農村進行長遠的規劃。根據農村的實際經濟狀況,制定20年甚至30年的“集體農莊”規劃,讓農民在20-30年的農宅建設周期里逐步實現集中居住,并向空中發展。一方面提高農村住宅的土地容積率,節約土地資源,把節約的土

      地用于恢復耕種,提高人均擁有耕地面積;另一方面,通過集中居住,減少農村公路的到達點,在保證暢通、方便的前提下,降低農村公路密度,減少農村公路建設投入和后期養護費用。同時又可以把降低公路密度而節約的土地用于耕種,進一步擴大耕地面積。其次,必須認識到公路建設會帶來環境污染,合理的農村規劃不僅能節約大量的土地和公路建設投資,更重要的是在獲得同樣的公路暢通能力的前提下,減少公路給環境帶來的破壞。

      4.轉變觀念,實事求是。到2024年底,我國的高速公路通車里程已經達到

      3.43萬公里,高居世界第二,實現了跨越式發展。隨著國家高速公路網絡的進一步形成,省與省之間,省與地級市之間,甚至地級市與縣城之間都將有快速、便捷的高速公路連接。原有的“國道“和“省道”一部分將被國家高速公路網絡代替;一部分將發揮農村公路的作用,或者作為國家高速公路網的備用。對發揮農村公路作用的那部分“國道”和“省道”可以降低設計標準和建設投入,將節約的資金用于農村公路新建,增加鄉村的通車里程。對農村進行長遠規劃,提高對農村公路的認識,全面推進農村經濟,節約寶貴的土地資源,保護環境是實現農村經濟可持續發展的關鍵,意義十分重大,任務相當艱巨。我們必須樹立正確的政績觀,落實科學的發展觀,把這項造福于廣大人民群眾的事辦好。

      第七篇 公務員隊伍建設調研報告1850字

      一、公務員隊伍現狀

      截止__年5月31日,經貿局行政編制24人,現有行政在編人員20人(本局行政占編19人、供銷社占編1人) ,其中:正科領導5人(含非領導職務3人)、副科級領導13人(含非領導職務6人)、科員2人,分別占局公務員總數的25%、65%和10%,缺編4人。具研究生學歷的1人、占5%,大學學歷6人,占30%;專科學歷的9人,占45%,高中(中專)以下4人,占20%。40歲以下為0,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。

      二、當前公務員隊伍建設存在的主要問題和不足

      1、公務員隊伍整體素質和依法行政能力與新時期、新任務的要求還有差距。隨著打造中國筍竹城和建設海西區發展目標的確立,需要一批掌握現代經濟管理、企業經營管理、各類法律法規知識和綜合文字能力的復合型行政管理人才。從我局公務員學歷看,雖然大專以上學歷占80%,但大部分是通過函授等繼續教育的形式取得學歷,正規全日制大學畢業者很少,因此在行政管理、公文寫作及辦公自動化、網絡化等基本技能方面還有不同程度的差距。從知識結構看,公務員隊伍專業結構比較單一,熟悉法律、金融、信息技術以及市場經濟和現代行政管理的人較少,既使有也是參加工作后脫產、半脫產的進修學歷,基礎不夠扎實,對經濟政策、行業產業政策和管理知識掌握不夠充分。

      2、公務員隊伍老中青結構不合理。目前我局機關公務員整體年齡偏大,均在41歲以上,其中,41歲至45歲2人、占10%,46歲至50歲5人、占25%,51歲至54歲6人、占30%,55歲至59歲7人、占35%。年輕干部嚴重缺乏,多年沒有考錄公務員,隊伍年齡老化趨勢明顯,出現年齡斷層現象。個別公務員觀念落后、停滯不前,工作方式和行為方式有時出現按部就搬,創新能力不夠, 創新意識和主動服務意識有所淡化。不求發展、但求穩定、在崗待退的心態較為明顯。

      3、輪崗交流沒有形成正常化機制,機關一般干部交流的渠道和途徑太少,相當部分人員調進機關單位一直干到退休,“黑發進、白發出”的現象普遍存在,長期以來機關干部缺乏活力。從我局情況看,除領導工作調任外,就有24人沒有機關跨部門交流工作的經歷。另一方面,從機關內部看,職位交流的力度不夠,除一小部分調整外,業務股室之間的交流輪崗太少。

      4、業務學習培訓的力度不夠,針對性和實效性不夠強,目前培訓以理論、形勢教育為主,除專業性強的會計統計外,針對部門實用的管理及法律法規知識培訓不多。

      三、對策與建議

      1、以提升公務員整體素質、提高政府行政效能為目標,大力加強公務員能力建設。

      以大規模公務員培訓為平臺,根據單位性質和職位的特點要求,制定有針對性的培養、培訓計劃,突出對能力的培養和提高。確保每名公務員一年參加各類培訓的時間。圍繞電子政務、社會主義市場經濟及國際貿易商務等課題,邀請相關領域的專家授課輔導,不斷更新公務員理論和業務知識,提升公務員綜合素質,培養沉穩、干練的工作作風。增強駕馭社會主義市場經濟能力,著重提高公務員的政治鑒別力、抵御腐朽思想侵蝕能力、依法行政能力、調查研究能力和處理改革、發展、穩定諸多復雜問題的能力,建設一支綜合行政能力較強的公務員隊伍。2、抓好公務員的培養引進和使用,形成科學的公務員隊伍結構。

      一是加大引進高素質人才的力度,改善隊伍結構。選拔年輕優秀人員充實機機關崗位,堅持逐年考錄制度,每年面向社會招考公務員應保持一定比例,做好年輕后備干部的選拔培養工作,逐步優化公務員隊伍年齡結構,同時在干部調整時應充分考慮各部門年齡梯次的因素,有效避免年齡斷層現象。二是加快引進經濟管理、招商引資、法律文秘等方面人才,在人才使用上大膽突破常規采用兼職、聘任等方式充實到行政管理崗位,優化公務員隊伍知識結構。對有的輔助性職位,可逐步實行聘任制,為用人單位提供合法、便捷的用人方式。

      3、加大公務員交流力度,多崗位鍛煉公務員,增強機關活力。

      一是要建立公務員崗位輪換制度。在不影響業務開展的情況下,對在同一崗位任職滿3年以上的人員應進行崗位調整,促進機關內部的干部流動,培養機關干部的“多面手”能力,增強內部活力,促進機關廉政建設,推動機關工作的開展。二是在把握適當、適度、適時的原則下,采取跨部門競爭上崗等方式加大公務員交流力度。既要堅持工作性交流,也要重視培養、使用性交流。要舍得把本單位、本部門的優秀干部交流出去。三是公務員交流的數量要適度,要保持本單位、本部門有足夠的業務骨干,確保各項任務的完成。每年保證公務員的輪崗率達到一定比例,有計劃、有針對性地選派部分公務員到上級機關、

      第八篇 會計職業判斷能力調研報告1850字

      會計職業判斷能力調研報告

      對會計職業判斷能力的思考與探索

      __市糧食局

      新會計準則賦予會計職業判斷較大的空間,客觀上需要會計人員進行職業判斷,從更廣泛和開放的視角思考會計環境,以面對不斷變化、日益增多的具有不確定性的經濟事項。

      一、會計職業判斷能力的培養

      1.樹立會計職業判斷意識。在主觀上樹立職業判斷意識,是會計人員提升職業判斷意識并能夠正確運用職業判斷能力的前提條件。會計人員必須從過去只需根據會計制度的明確規定作簡單的是非判斷向職業判斷邁進。更新過去已形成的排斥判斷、崇尚統一的傳統思維方式,改變處理會計事項時只是按圖索驥地照以前的做法或者請示領導遵照執行,缺乏獨立職業判斷意識的模式。

      2.提高會計職業判斷能力。

      (1)會計人員應具有深厚的專業知識,如會計理論、會計準則、管理會計、計算機操作及數據庫、網絡技術等知識,應掌握與會計工作相關的財政、稅收、貿易、金融、法律等方面的知識,這是會計人員提高職業判斷能力的必要條件。同時,具備繼續學習新政策、法規、制度和不斷更新知識,獨立自學的能力。

      (2)會計人員的職業判斷能力是在不斷訓練、長期實踐中積累形成的。會計人員除了具備一定的專業和相關知識外,還要注重多參與會計實踐,在實踐中學會分析、判斷、總結,從實踐中不斷積累從業經驗,掌握職業判斷的技能和技巧,能夠排除干擾、堅持原則,對現實中不斷出現的復雜且有不確定的經濟業務以及各種影響因素,能夠做出準確的職業判斷。優秀的職業判斷能力不僅需要會計人員具有豐富的專業知識和良好的職業素質,而且還要求其具有高度的敏感性和較強的洞察力。

      3.加強會計職業道德建設。良好的職業道德是會計職業判斷的保證,是衡量會計人員職業判斷能力的一個標準。加強會計人員職業道德教育和強化職業道德意識,提倡和監督會計人員依法核算、實是求是、客觀公正的工作態度,是提高會計人員職業判斷能力的重要保障。隨著我國經濟的快速發展,會計環境和會計對象日益雜,會計人員應在嚴守職業道德的前提下做出職業判斷,不斷提升職業判斷能力。這樣,會計人員才能做到從原則上把握問題,從實質上認識問題,從根本上解決問題。

      二、會計職業判斷的應用

      1.堅持誠信原則和遵守職業道德。誠信原則是會計人員進行職業判斷的重要原則,它要求會計人員必須客觀公正地對實際發生的經濟業務作出合理合法的判斷。會計人員的誠信是經濟實體誠信的重要組成部分,只有誠信的會計人員才能客觀、真實地進行會計核算,提供正確的會計信息。職業道德是會計人員在從事職業活動中思想和行為應遵循的道德規范和準則,對正確進行職業判斷十分重要。會計人員作為特殊的行業人員,在作出職業判斷時,應以遵守職業道德為前提,認真貫徹執行《會計法》和國家有關財經法規、依法理財、客觀公正,保證會計信息真實可靠。

      2.堅持獨立原則。獨立原則要求會計人員不要盲目依從管理層的意見而放棄應有的職業判斷原則,應在充分考慮自身實際情況的前提下合理借鑒其他單位對同類會計事項的處理,不要把思想限制在過去的判斷方法和結果中,以求真務實的態度對待會計職業判斷。

      3.堅持合法原則。會計職業判斷只能在會計法律法規和國家統一會計制度允許的范圍內作出判斷和選擇,所選擇的會計政策和會計原則必須符合國家統一會計制度的精神實質,否則,就是違法行為,就要受到法律制裁。

      4.堅持謹慎原則。要求會計人員的每一次判斷都有充足的依據為基礎、以免造成判斷失誤。在出現多個備選方案時,應按謹慎原則,對備選方案進行分析比較后選擇最優方案。

      5.堅持一致性原則。要求職業判斷的依據或方法有一定的穩定性,對于不同時間出現的相同的經濟業務,無論同一個會計人員或不同的會計人員都應運用相同的判斷方法。對于法律法規或準則沒有規定的,在會計處理方法能上能下,也應遵循一致性原則。

      6.熟練掌握專業知識和相關制度。會計理論、會計準則和制度以及行業財務制度、管理會計和計算機操作技能及數據庫網絡技術等知識,是會計人員應具備的最起碼的從業知識,與會計工作有密切關系的財政、稅收、金融以及外語等知識是會計人員提高職業判斷能力的必要條件。會計人員不僅要面對實際工作中不斷出現的新的經濟事項,依據有關規定,作出專業判斷,并對這種事項進行記錄的備選方案。優秀的職業判斷能力不僅需要豐富的專業知識和良好的職業素質,還要有較強的綜合能力,高度敏感性和較強的洞察力,它是會計人員常識、經驗、能力和道德水平的綜合反映,要求會計人員必須不斷地更新知識,提高職業判斷意識 。

      第九篇 集體經濟調研報告8100字

      前不久,筆者慕名到興山縣高 陽鎮昭 君村進行了調查:一個460多戶、1600多人的村子,到年底可以拿出10多萬元給老百姓發6種獎金。這個村子的群眾享受到哪些改革開放的成果,資金又從哪里來?

      走進村委會,值班干部說村黨支部書記張久武在道路硬化施工現場。我們隨即來到張家坪,施工班子正干得熱火朝天。張久武告訴我們,硬化這條3.5公里的通組公路,村里自籌資金30萬元,明天就可以竣工。

      話匣子一打開,張久武自豪地指著水、電、路,給我們介紹起這幾年村公益事業的發展情況:__年投入15萬元改造了白沙河、五童兩個自然村的電網,老百姓用電從每度一塊二迅速下降到5角錢;投入50萬元修通5條共計12公里的村級公路,實現了90%以上的農戶戶戶通公路;__年開始投入70萬元硬化9.3公里村級公路;投入20多萬元架設5000多米管道,解決了120多戶、400多人的飲水問題;投入20多萬元安裝有線電視,讓村民看到了和縣城居民一樣多頻道的節目。

      聽到我們談論村子的變化,村民孫鼎先熱情地邀我們到家喝茶,自豪之情隨之溢于言表:“我家3個老人,沒有合村前不屬 于昭 君村,合村后每人每年領到了300元的養老金。”他邊說邊找出了村委會下發的《昭君村__年管理辦法》:“四無兩不欠,五做到六補助”的主要精神赫然在目。

      孫鼎先介紹說:“‘四無兩不欠五做到’是對我們村民的基本要求,遵守得好,年底就可以享受到‘六補助’。”

      哪“六補助”呢?仔細一看,具體內容是:60歲以上的老人享受養老金300元;60歲以上老人正常死亡的享受安葬費300元;收看有線電視和利用天線鍋收看電視的農戶補助50元;參加合作醫療的農戶每人補助10元;喂養能繁母豬3頭以上和當年出欄肉豬50頭以上的補助300至1000元。當年考核,然后村委會召開群眾大會當場發放。看似是“補助”,其實是獎金,以獎代補,既強化了村級管理,又讓老百姓得了實惠。

      修路、改電、改水、提高老百姓福利,昭君村哪來這么多錢?僅群眾福利一項每年就要10多萬元。張久武介紹說:“我們村的集體經濟發展得好!”原來,昭君村轄區內有國有企業興發集團的兩個分廠。該村充分利用勞動力資源,__年開始組建了集體企業——興山縣高 陽鎮昭 君勞務隊,主營裝卸和搬運,既解決了300多名農民的就業問題,每年又為集體創收20多萬元。還辦起了100畝的柑橘場和50畝的茶場,實行租賃承包經營,每年可為集體創收3萬元。粗略計算,該村每年的集體經濟收入在25萬元左右,加上化工廠的征地補償費,到今年年底,村集體經濟積累達到了160多萬元。

      據了解,張久武擔任村黨支部書記35年。在談到工作體會時,他說:“新時期農村黨組織的凝聚力和戰斗力,主要來自于有能力為老百姓辦實事!辦事要錢,光靠上級財政轉移支付是不行的,還得加快發展村級集體經濟。” 從昭 君村發展集體經濟的經驗來看,對接企業,在勞務服務上做文章,無疑是一條有效的途徑。企業裝卸和搬運等業務大多靠臨時工完成,把農村剩余勞動力組織起來成立勞務隊,組織化服務地方企業,完全可以實現雙贏。延伸開去,勞務隊不僅僅可以對接企業,還可以對接項目。因為任何一個農業、地質災害治理等項目,都需要“小工”,農村剩余勞動力大有市場。作為村級組織,要看到這一潛在的集體經濟發展空間,把農民組織起來形成“正規軍”,“集體”搶占市場,一定會取得豐碩成果。

      河南省農村集體經濟發展調研報告

      河南省農村集體經濟發展調研報告由整理。

      河南是我國的農業大省,在國民經濟發展中占有舉足輕重的地位。河南農業發展,一直受到___、國務院的高度重視。理論界和學術界也很關注河南農業發展問題。中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室,對河南農村集體經濟的發展,尤為關注。20__年成立《中國特色社會主義實踐形式研究》課題組,將農村集體經濟的實踐形式列入重要研究內容。此后課題組注意搜集整理這方面的資料,遂成立《河南農村集體經濟發展前景》課題小組,曾多次與河南省漯河市駐京辦、新鄉市駐京辦聯系、座談。

      鄧小平指出:“中國社會主義農業的改革和發展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯產承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應科學種田和生產社會化的需要,發展適度規模經營,發展集體經濟。這是又一個很大的前進,當然這是很長的過程。鄉鎮企業很重要,要發展,要提高。農業問題要始終抓得很緊。農村富起來容易,貧困下去也容易,地一耕不好農業就完了。”(《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第355頁)鄧小平關于中國農業改革和發展兩個飛躍的思想,高瞻遠矚,對于我國農業的發展具有重大的指導意義。

      為了調查和研究農村集體經濟發展的狀況,20__年9月17—30日,由中國社會科學院鄧小平理論研究中心、馬列所鄧小平理論研究室組成的《河南農村集體經濟發展前景》課題小組一行5人,赴河南豫北、豫中進行了為期14天的專題考察。走了3個縣(新鄉縣、臨潁縣、鞏義縣);5個鎮、鄉(新鄉縣小冀鎮、七里營鎮,臨潁縣城關鎮、杜曲鄉,鞏義縣竹林鎮),訪問了11個村莊及村辦集體企業,例如,小冀鎮東街村及京華實業有限公司、中街村及中聯總公司、太行振動機械股份有限公司;七里營鎮的劉莊村及華星藥廠(該廠為我國肌苷生產最大廠家和生產青霉素第三大廠家,擁有8個分廠)、龍泉村及龍泉集團公司、劉店村、南辛莊村及新亞集團公司;臨潁縣城關鎮的南街村及南街村集團公司、杜曲鄉的北徐村及北徐集團公司、龍堂村及龍云集團公司;鞏義縣竹林村(現為竹林鎮)。此外,還考察了一些村辦學校、文化大院、衛生院、幼兒園、養老院等。調查組深入農田、車間、農戶,先后訪談過40多名縣、鎮、村級領導、農民企業家、農戶、村民和當地居民,還分別與數名帶頭人(河南省勞動模范、全國勞動模范、全國人大代表、中共__大代表等)座談。

      調研活動結束后,課題組分析和總結調研材料,經過多次討論,形成以下六個方面內容的調研報告:一、農村集體經濟發展的現狀;二、農村集體經濟發展的主要特點和基本經驗;三、農村集體經濟發展的前景;四、農村集體經濟發展存在的問題;五、關于農村集體經濟發展的理論思考;六、關于農村集體經濟發展的幾點建議。

      集體經濟組織財務會計工作調研報告

      發展壯大村級集體經濟,是深化農村改革的一個重點,是鞏固和加強村級基層組織建設的重要措施,也是實現農村農業現代化的基本條件。為了促進村級集體經濟持續快速健康發展,了解掌握村集體經濟組織會計工作的現實狀況,以及在貫徹執行會計制度過程中遇到的問題,進一步抓好村集體經濟組織財務會計工作。近日內蒙古額爾古納市農牧業經營管理站對我市的村財務會計工作進行了調研,現將調研情況總結匯報如下:

      一、基本運行情況

      額爾古納市轄行政村4個,從__年開始實行了“村財民理鄉代管”為內容的村財務管理機制,并且制定了配套的具體管理辦法。各鄉鎮辦事處經管站的負責人,基本上是鄉鎮辦事處的會計人員,負責“村賬鄉管”的日常工作和會計核算工作。實行黨政一把手負責制,分管領導親自抓,并將此項工作列入各級領導實績考核內容。村會計員(實為報賬員)實行按月辦公制度,每季度向群眾張榜公布一次財務收支情況。同時,鄉鎮辦事處與各村村委會明確各自的職責。市農牧業經營管理站年終審核,建立財務管理制度和民主理財制度,統一規范管理。經過幾年來的運行,收效很大。既加大了從源頭上治理腐敗的力度,消除了滋生腐敗的條件和土壤,又推動了村集體經濟組織財務管理和財務監督向經常化、制度化、規范化發展。

      __年財政部出臺的《農村集體經濟組織財務會計制度》已于__年1月1日起正式執行。為了便于村集體經濟組織財務會計人員理解執行,市農牧業經營管理站統一安排步署,于__年底對新頒布的《村集體經濟組織財務會計制度》進行了學習培訓。在全面貫徹執行《村集體經濟組織財務會計制度》的基礎上,各鄉鎮辦事處統一了會計賬薄,統一了記賬憑證,統一了記賬方法,統一了會計檔案,規范了票據,規范了會計科目,會計管理職能真正延伸到村一級,村集體經濟組織的會計人員起到了一定的當家理財作用。與此同時,市農牧業經營管理站具體制定了財務管理制度、現金管理制度、村務公開制度,一事一議籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計制度等等,起到了一定的約束機制作用。

      二、調研中發現的問題

      (一)資產管理不規范。一是應收賬款增多導致資金沉淀,資產被個別村民無償占用導致集體利益受損。二是有的村民往來帳采取重復記息,導致不良債務增多,村級債務化解難。三是開支大手大腳。

      (三)報銷審批不規范。一是審批不夠規范。二是賬款結報不及時。三是報銷憑證不夠規范。

      (四)會計賬務處理不規范。一是會計賬薄、會計科目設置不規范;二是鄉鎮辦事處會計與村會計員自行記賬,對賬不及時,憑證傳遞方法不規范,會計檔案管理不善;三是有些村辦公條件差,實行村賬鄉管前的會計憑證自行保管,因保管不善難免遺失;有的會計人員調整后,移交檔案不全,甚至拒不移交賬冊憑證。

      (五)財務公開不規范。一是鄉鎮辦事處代理記賬的審核問題。由于農經人員不熟悉村務,業務素質較弱,原則性和責任心不強等原因,存在著重記賬輕監管,只審憑證,不審開支合理、合法,使違反財務制度的票據憑證得以入賬。二是在公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對于基本建設等重大支出項目沒有專項公開、公布,無關緊要的公開,實質性內容公開不細。

      (六)村級會計人員的隊伍不穩定。由于《村民委員會組織法》規定,村委會成員每三年選舉一次,全體村民“海選”產生。每產生一屆村委會,就更換一屆會計人員,造成村級會計人員隊伍極不穩定,從而貫徹執行《農村集體經濟組織財務會計制度》阻力巨大。而且,會計人員沒有《會計從業資格證書》的現象普遍存在。

      (七)財務不公開,管理不民主。有的村財務有章不循,有法不依,有令不行,村主要干部一人說了算,收入不進賬,支出無票據。有的村坐收坐支十分嚴重,村賬鄉管是個空架子。有的村新一屆領導不與上一屆領導辦理工作交接,舊的不交賬,新的不接受,合同協議都沒有,債權債務不清理。

      三、問題形成的原因分析

      上述問題的存在,其形成原因,一是法制、政策宣傳不到位,村干部法制觀念不強。二是管理體制不順暢,管理機制不健全。三是法規制度不融合,執行過程阻力大。四是農村市場主體不完備,造成會計人員零核算。五是領導干部認識模糊,重視不夠。由于領導干部自我發展意識不強,仍然存在等、靠、要的習慣心里。

      四、建議

      (一)建立與市場經濟相適應的農村經濟載體,完善農村市場主體。黨的十五屆三中全會《決定》指出:“以家庭社會經營為基礎,統分結合的經營制度”是黨在農村最基本的制度。20多年來農村改革發展的實踐證明,它符合社會主義的本質要求,符合經濟發展的規律,符合我國農村的實際,應當長期堅持下去。統分結合的經營制度,“統”的一層主要是在農村集體經濟組織實現,增強村集體經濟組織的實力,為生產農戶提供配套服務,逐步形成鏈條式發展模式,促使農民發揮特長,專業化經營。這樣一來,既可形成產業優勢,又可避免農戶在混合性經營中顧此失彼的弊端,還能夠提高市場經濟運作能力。會計核算有了對象,《農村集體經濟組織會計制度》方可實施。

      (二)建立村級財務會計服務中心,制定“五統一”管理機制。一是統一鄉鎮辦事處統管資金帳戶。全鄉鎮辦事處各村所有資金收入,存入財務會計服務中心帳戶,實行收支兩條線管理。各村只設一個支出帳戶,使用資金時向財務會計中心提出申請,由統管帳戶拔入支出帳戶。二是統一報帳日。每月30日為統一報帳日,村報帳員攜帶本期收款、付款發票、現金日記帳,收款憑證存根,現金結報單到財務會計中心報帳。三是統一實行收付款憑證領用登記制度。各村統一使用額爾古納市農村集體經濟組織收付款憑證。四是統一實行開支審批制度。五是統一財務公開。各村理財小組每季度監督財務收支、債權債務等情況并予以公布。同時,每年進行一次村級民主理財,直接接受村民的監督。

      (三)建立和培養一支業務精、素質高、會管理、較穩定的村級會計人員隊伍。村級會計人員是農村集體經濟組織會計工作的具體操作者,所以應當采用“專職選聘,培訓考核,持證上崗,雙重領導”的管理辦法,培養一支頂得住,站得穩、懂法規、履職能、業務精、品質好、會管理較穩定的村級會計人員隊伍。從而保證《農村集體經濟組織會計制度》的順利貫徹執行。

      (四)建立和健全財務管理制度、制定系列化村級內部控制制度。一是財務公開和村民查帳制度;二是財務開支審批制度;三是現金和銀行存款管理制度;四是“村賬鄉管”操作規程辦法。五是民主理財制度;六是財務審計制度;七是政務公開制度;八是鄉鎮經營管理職責;九是會計資料檔案管理制度;十是收益分配管理制度等等。

      (五)建立和健全村級財務審計監督機制。建立和健全村級財務審計監督機制,是深化農村改革,加強宏觀調控,克服村集體財務混亂,根除前清后亂,嚴肅財經紀律,提高經濟效益,發展農村經濟的有效措施。在市場經濟條件下,強化農村審計力度,才能有力地遏制農村經濟領域中的違法行為,才能維護農村經濟的健康發展。

      (六)腳踏實地的落實村級會計人員的培訓工作。每年都要定期、不定期地對村級會計人員進行業務培訓或輪訓,采取崗前培訓,在崗培訓,專題培訓,長短期培訓,案例分析等多種形式,結合農村的工作實際通俗化授課,以提高會計人員的專業業務水平,經濟管理能力、政治思想素質、職業道德水準。

      (七)積極開拓、發展壯大農村集體經濟的有效途徑。首先,牢固樹立政府和各部門的扶農思想,提高誠心服務意識。其次,加強村領導班子建設,加強對農村干部的培訓,努力建設一支政治素質好,政策水平高,工作能力強,具有奉獻精神,具有管理和發展集體經濟能力的農村基層干部隊伍。再次加大農村集體資產管理體制的實施力度,充分發揮現有的管理制度,管好、用好現有的村集體資產。最后,積極穩妥地推進農村集體經濟產權制度改革。在現行體制下,資產的產權不明晰,導致監督約束機制不健全,集體資產權益往往被隨意侵犯,成為引發當前農村干群矛盾的一個焦點。因此,積極穩妥地推進農村集體經濟產權制度改革,最終形成“產權明晰,三權分離,管理規范”的農村集體資產運營機制,已是當務之急。

      (八)要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,堅持從實際出發,重農民意愿,護農民利益,增農民福祉,扎實穩步推進新農村建設。一方面,加大對農業、農村和農民的扶持。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,強化政府對農村的公共服務,建立以上促農、以城帶鄉的長效機制,壯大農村集體經濟。另一方面,加大固本力度,培育農業良性發展、農村自我造血、農民適應市場的自立機制、自主能力。這關鍵是培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。

      總之,農村集體經濟組織是一個特殊的組織。搞好農村財務會計工作,不僅是一個經濟問題而且是一個政治問題,關系到基層政權的鞏固和農村社會的穩定。因此,必須切實加強村集體經濟組織財務會計工作的領導,促進村級集體經濟發展壯大,認真貫徹落實《農村集體經濟組織財務會計制度》。為農村經濟環境的治理,基層組織的廉政建設,雙層經營管理體制的完善,農村經濟穩步快速、健康的發展發揮更大的作用。

      關于農村集體經濟發展狀況的調研報告

      為全面掌握我鎮農村集體經濟發展狀況,總結發展農村集體經濟的經驗和做法,研究制定可行的政策措施,根據甘州區農村經營管理局文件【__】31號文件要求,我鎮精心組織,安排專人進行調查、統計和分析。現將本次調研工作總結如下:

      一、發展現狀

      隨著改革開放的進一步深化,我鎮農村面貌煥然一新,農村經濟健康有序發展,尤其是農村集體經濟飛速發展,主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化,以__年農村集體經濟組織經營收益調查表為例,數據顯示:

      (一)經營收入方面。全鎮制種服務費收入1436160元,出租經營收入503275元,其中:機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業合作社投資570000元,共計1949635元。

      (二)經營成本。全鎮出租經營成本14000元,其它經營成本273000元,共計287000元。

      (三)經營收益。全鎮經營收益為1662635元。

      從上述數據中可以看出,我鎮集體經濟發展取得了長足的進步。截至目前,鎮轄村98%修建村委會辦公樓,97%配設農家書屋,96%的行政村修建了新農村小康住宅樓,村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善,正在朝著“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發展,尤其是農村集體經濟發展也面臨一些新問題。

      二、存在問題

      (一)農村集體經濟發展后勁不足

      隨著改革開放30多年來,農村集體經濟發展取得了輝煌的成就,然而現在集體經濟發展面臨后勁不足的問題。表現在:部分村干部對待自己的事情勁頭十足,干集體的事情“庸、懶、散、慢”,不能充分發揮“雙帶”作用,村上沒有主導產業,沒有新氣象,缺乏發展集體經濟的新點子,缺乏發展集體經濟的新思路,影響全鎮的農村集體經濟的發展。

      (二)農民專業合作社利用不充分

      農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上,為同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者,自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。但是現實中由于部分村干部和種養殖大戶不重視合作社項目,看不到專業合作社的發展前景,再加上自身沒有申報經驗,顧慮重重不愿意發展專業合作社。部分村集體也不向已經成立的專業合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮專業合作社力量薄弱,發展緩慢,現有專業合作社不能充分發展和利用,存在“空巢”現象。

      (三)集體公益事業發展建設不積極

      近年來,由財政局、減負辦和鄉鎮經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程,正在如火如荼的進行,給我鎮發展農村集體經濟和村級公益事業建設提供了強有力地資金支持,帶來了春天般的“福音”,進一步推進了我鎮村級公益事業項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視,再加上村民的不理解不支持,上級部門審批、申報項目資金嚴格,辦理一事一議資金的的環節復雜等原因,致使爭取項目資金不主動、不賣力,從而一定程度上是損害了群眾的利益,導致我鎮發展集體經濟速度變緩。

      三、解決方法

      (一)創建村級品牌,加強村級隊伍建設

      隨著經濟的轉型與發展,需要現代農業這張“王牌”做模型、做向導,目前我鎮的經濟正在向規模化、集約化,標準化和專業化科學發展。但是還有一段距離,要進一步創建村級一村一品牌,建立示范帶動,以點代面,努力發展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉,真正把一批想干事,干實事,敢干事,作風正派,思路清晰,點子多,優秀的、復合型年輕村干部納入村級組織,從而進一步加強村級隊伍建設。

      (二)眼光要有前瞻性,重視發展農民專業合作社

      做為村干部和專業合作社的領頭雁,眼光要具有前瞻性,要牢記農民專業合作社服務成員的宗旨,把謀求全體成員的共同利益作為出發點和落腳點。工作中要補漏洞,杜絕盲點。創條件,改變現狀。拓展工作思路,成熟一批專業合作社發展一批。正真把農民專業合作社作為本村集體經濟發展的增長點和亮點。對于部分村出現“空巢”的農民專業合作社要深入調查研究,查明問題,理清思路,制定發展計劃,找準發展路子,使其健康發展。真正讓農民專業合作社發揮作用。

      (三)加強集體公益事業發展建設

      鎮農財中心要抽調得力干部,搞好宣傳。首先,必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業一事一議財政獎補項目相關知識,充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次,要做好群眾工作,改變村干部和群眾的認識誤區,村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶,爭取村民的理解與支持。再次,爭取項目資金的過程中要審時度勢,把每一個環節都走到位。促使我鎮農村集體經濟又好有快發展。

      第十篇 2024農村學校黨建調研報告4750字

      2024農村學校黨建調研報告范文

      在縣黨委政府和教育主管部門的指導和關懷下,學校始終把推動黨組織領導下的校長負責制具體化,把學校黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰斗堡壘,切實加強學校黨建工作中作為長期的戰略任務擺在首要位置,采取了一系列措施,開展了一系列載體活動。

      通過創建 六個好 服務型黨組織工作長效機制,進一步強化全體師生的思想政治和道德品質教育,強化35436育人工程,堅持社會主義辦學方向,將民族團結工作深入到課堂、家庭等,不斷增強愛黨、愛國情感和民族團結意識,積極營造各族師生平等、團結、互助、和諧的良好氛圍,形成推進我校教育事業的強大輿論和良好社會風氣,為___縣的教育發展做出積極的貢獻。

      新學期開始,根據州黨委組織部《關于印發關于圍繞社會穩定和長治久安開展基層服務型黨組織創建活動實施方案的通知》(___黨組字___號)要求,為深入推進我校基層服務型黨組織創建工作,堅持從學校實際出發,充分履行服務職能,不斷加大工作力度和投入力度,健全完善各項工作運行機制,切實抓好服務型黨組織創建工作取得了初步的成效,開展工作情況匯報如下:

      一、加強組織建設,抓好思想理論建設,夯實思想基礎。明確主題,落實___兩個堅定不移要求,推動黨組織領導下的校長負責制具體化。

      1、貫徹執行黨支部領導下的校長負責制,進一步健全完善黨內制度。認真落實民主集中制原則,完善黨支部議事和決策機制,決策程序符合要求。凡涉及學校發展規劃、干部任免、評優選先、獎勵懲罰、人事職稱、大額經費開支、工作部署等事項,都提交學校黨支部會議,通過集體研究、集體決定。堅持一季度一公開,主動接受群眾監督,堅持依法治教、科學管理、嚴謹治學,不斷提高學校管理的民主化、科學化。建立健全黨員教育管理的長效工作機制,堅持三會一課制度,黨日活動制度,黨內組織生活會制度,黨費收繳制度、黨員學習制度、黨員發展制度等。我校黨支部繼續開展政治思想學習教育活動,為了提高全體教職工政治理論水平,制定中心組學習,黨員學習和教職工政治理論學習制度,學習計劃。扎實推進政治理論教育活動,學習、宣傳和貫徹黨的路線方針政策,堅持社會主義辦學方向。

      2、加強黨員隊伍的管理與教育。在保證黨的常規工作正常化的基礎上,不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育,提高黨員素質;圍繞學校中心工作,做好教師的思想政治工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和政治核心作用,發揮領導作用,注重查找學校薄弱環節,制定學校領導班子和黨員教師責任區,實行校領導包年級、教師包班級、聯系工作制度。

      3、學校黨員中開展志愿者服務活動,全校范圍建立黨員志愿志服務隊伍,積極開展教師家訪、幫扶困難學生、家庭教育輔導、聯系退休黨員、交通程序維護崗等服務及活動項目。

      4、我校確保各族師生達到政治過硬基本要求,建立學校維護穩定、抵御滲透長效機制,初步開展了教育分類指導,八類人群一對一底線思維莫非以思想轉換教育工作。一是成立維護穩定及去極端化教育宣講團,宣講團的成員由政治素質好、黨性強的各語部政治老師組成,他們分別從加強民族團結維護社會穩定、民族傳統風俗習慣、宗教極端思想的22種表現形式及危害等方面進行備課、并利用課余時間在全校師生中廣泛開展民族團結去極端化宣講。二是制定武進高級中學教師個人有關事項報告表, 針對八類人群一對一底線思維莫非以思想轉換教育工作。組織全校去極端化八類人群學生情況摸排,要求每位學生親筆填寫《學生個人有關事項報告表》。發放調查表共計___份,實際收回___份,經班主任審查,學生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬觸犯法律法規在押的人員有___人,已經獲釋的有___人;其中有偷盜的___人,販賣__的有___人,打傷人的___人,參與非法宗教活動的___人。經調查沒有學生親屬(父母、叔伯、兄弟姐妹)屬重點人群的情況。三是對不能勝任國家通用語言進行初步摸排,并根據___字___號文件要求,制定_____學校教職工 雙語學習工作實施方案,加強我校教職工的雙語培訓工作,提高我校教師服務教學和做學生、家長工作的能力。

      二、把中小學校黨組織建設成為促進民族團結、維護社會穩定、反對國家分裂的堅強戰斗堡壘,切實加強黨支部領導作用,開展了針對性的系列活動。

      1 、我校黨支部開展民族團結教師一對一結對子活動,緊緊結合縣委__情惠民生聚民心活動,進一步創新活動載體,在全校黨員和廣大教師中廣泛開展以互學一句話一首歌、互提一個醒、聽一節課、互辦一件小事、互吃一次飯、互送一件小禮品、互參一項活動為主題的六互活動。

      2、結合縣委開展的教育系統民族團結和去極端化座談會,學校組織少數民族教師分維、哈兩個語言進行了座談會,發聲亮劍揭批會等形式,使教職工明立場、辨是非,筑牢教育防線。

      3、學校成立檢查組,對學校思想政治、民族團結教育、穩定工作進行定期、不定期督查。注重在檢查中總結和推廣典型經驗,及時發現并協調解決工作中存在的突出問題,確保思想政治工作扎實開展、不走過場,取得實實在在的成效。__月份評選了服務管理崗、師德師風崗、教學育人崗、青年教師崗等___名黨員示范崗。并民族團結模范辦公室、班級、宿舍及個人(教師、學生)評選活動,共評選出__名民族團結模范教師、___名民族團結模范好少年。

      4、___月份開展全體教師和學生參與的民族團結、去極端化手抄報、漫畫、硬筆書法比賽;高二年級學生放風箏活動;舉辦歌手大賽和舞蹈才藝大賽、開展一次成年人承諾活動;___月結合民族團結教育月活動,結對子班級開展雙語詩歌朗誦比賽。舉辦高一年級學生歌手大賽和舞蹈才藝大賽,添加我校民族團結教育月活動濃厚的氛圍。

      5、加強學生傳統文化的認識,學校___月開展了慎終追遠 緬懷先烈面向國旗宣誓活動,召開清明祭英烈為主題班會活動,為提高學生法律意識和法律素養,有效抵御和防范宗教向校園滲透,積極預防和減少青少年違法犯罪,開展了一次法律教育講座。

      三、認真落實張春賢書記在自治區黨委教育教師工作會議上的講話精神,推動黨員和教師教育培訓,努力建設符合四個好老師標準的中小學校教師隊伍。

      (一)_____學校把開展爭做具有新疆特色好老師作為當前中心工作及政治任務來抓實,結合學校實際,制定了切實可行的四好教師活動實施方案,并召開動員大會,確保活動圍繞教育教學教師中心和教學質量重心工作、層層有序推進。自6月3日自治區黨委召開教育教師工作會議以來,_____學校先后召開了支委會、領導班子和中心組理論學習會議及教職工大會及時學習傳達貫徹會議精神,研究部署好教師活動實施方案及學習征求意見環節工作。

      (二)_____學校根據縣委、局黨委要求,注重創新學習活動載體。一是采取了集中學習和個人自學相結合、理論學習和聯系實際相結合、學習和考試相結合的方式。為扎實推進教職工的提高學習效率和效果,全校分為三個年級組利用第八節課進行集中學習,由分管年級領導領學。為了便于學習、下發讀本分漢、維兩種語言全校200多名教師人手一冊,要求

      撰寫筆記和學習心得、并結合張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師和教育教學工作進行座談、認真撰寫對照檢查材料。二是確保學深學透學有成效,我校黨支部書記、副校長做了動員對張春賢書記提出爭做具有新疆特色好老師進行了全文解讀,并要求全校教職工要反復學習,進一步統一思想,堅定信心,用會議精神來指導大家的思想,號召全校教師做有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師,爭做黨和人民滿意的好老師,爭做具有新疆特色的好老師。黨支部副書記、校長以上黨課形式率先垂范開展了三嚴三實和爭做具有新疆特色好教師培訓學習。同時我校書記和校長及后備干部參加教育系統暑假舉辦的學習四好教師集中培訓,并在培訓班上做交流、發言,并撰寫培訓心得和培訓論文。

      四、堅持社會主義辦學方向,圍繞辦好具有新疆特色的教育,推動五個認同教育課堂化,全面加強學校思想政治工作。

      1、認真學習貫徹十八屆四中全會通過的《__中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。組織教師學習《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保__》《新疆維__自治區民族團結教育條例》,落實好中學生《思想政治》課程中涉及到的法制教育內容,其他學科在教學中積極滲透法制教育。

      2我校把民族團結教育工作納入學校教學計劃,要求開齊、開足民族團結教育課,按課程設置要求,每周一節,學校以《民族理論常識》、《中華民族大團結》為主要內容,立足民漢合校特殊校情,編印和制作了《百草苑》、《可愛的伊犁》、《美麗的___》等教育讀本和多媒體教學課件,提高民族團結教育工作的針對性和實效性。

      五、我校建立健全維護穩定責任制,建設反對分裂防線牢固、各族師生團結友愛、現代文化氣息濃厚的和諧校園。

      1、 加強學生德育教育。為全面提高我校德育教育的的功效,探究可行性、易操作的學生管理制度,做到教育為先,以理服人,以制度辦事,以制度管人,加強家長、老師和學生的三方溝通,使學生教育管理有大的成效,指導政教處探索學生德育集中教育新形式新途徑,逐步探索出《_____學校學生德育集中教育學習程序(試行)》和《_____學校學生德育集中教育活動項目選擇表》。就目前來看,學生德育教育上一新臺階,育人環境大為改觀,學生民族團結理念牢固樹立,各民族學生和睦相處,很少發生惡性打架事件。

      2、教師辦公室、班級和宿舍混合編排。為體現民漢合校的特點,使各民族師生將民族團結融合在日常生活學習中,教師辦公室是按年級分學科組合,設立一名備課組長負責教學六環節的開展和檢查指導,全校按學科各設立一名教研組長負責落實教學常規、校本教研和校本培訓。班級在樓層分布上,注重漢語班和民語班的交叉布局,以拉近班級距離、創設交流環境、促進感情培養為先。在班級內各民族學生共處一個學習集體,營造互學互進的機會,使民族團結理念形成于日常學習的無形中。宿舍管理上,每個宿舍都有不同民族的學生同吃同睡同玩同學習,不同宿舍間還相互結對子。經過評比,全校有___個辦公室獲民族團結模范辦公室、___個班級獲民族團結模范班級、___個宿舍獲民族團結模范宿舍稱號。

      3、 加強校園文化建設,鞏固文明學校成果。認真實施《校園文化建設三年發展規劃》,深化德育安校,科研興校,質量立校,文化潤校,特色強校的學校發展內涵,通過開展 三八活動、團隊活動、師生興趣小組活動、社團活動,歌詠比賽、文藝匯演、田徑運動會等活動,按照《___縣關于加強中小學校校園文化建設實施方案》的要求,充分發揮校歌、校訓、校史的育人作用,發揮校園廣播、報刊、板報、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導作用,組織師生參與校風、班風、學風建設、注重從師生身邊的人物中選樹可親、可敬、可學的典型,努力打造健康、文明、和諧的平安校園,推進良好校風、教風、學風的形成,鞏固提高州級六個好黨支部的成果,促進我校各項工作躍上新臺階。

      六、學校存在的問題

      1、教師理論學習淡薄、走形式、走過場。

      2、教師在管理學生學校辦法較少,不能有效解決問題。教師存在不愿管、不去管、不想管的思想,也存在不去想、不去問、不去做,惰性思想較嚴重。

      3、教師示范引領作用發揮較弱,民族團結教育工作不夠扎實,去極端化思想教育附于表面,不夠深入,結對子交朋友開展的成效不突出,缺少有效的管理機制。

      4、學校薄弱點較多。如學生帶手機、上網吧、家長學校工作等。

      總之,在縣黨委政府和教育主管部門的指導下,學校始終把推動黨組織領導下的校長負責制具體化,我們必須牢固樹立長期堅持__斗爭教育的思想。隨著社會的發展,生活的變化,意識形態領域的__斗爭也會出現新情況、新問題,我們必須有新思路、新途徑、新措施。只有這樣,我們才能長久取得民族團結教育的新成績,從而把學校建成培養社會主義事業接班人和建設者的堅強陣地。

      第十一篇 農村建房調研報告3650字

      農村建房調研報告

      由于受土地利用總體規劃和城鎮建設規劃等諸多因素的限制,農村建房問題已成為樟皇村的一個頑疾,一方面造成了農民沒有土地建房,在一定程度上也助推了農村違法用地蔓延。為此,今年以來,我村把加快農民住房改造建設作為改善民生、推進新農村建設的一項重要舉措,全力破解農民建房難,取得了階段性成果。今年以來共拆除舊房、違章建筑27多間,審批房屋27套。本文就樟皇村農村建房存在的主要問題,對農村建房問題提出若干思考。

      一、農村建房存在的主要問題

      1、建房審批手續繁瑣,時效較長

      目前農民建房的正常審批程序,一般是農民先打建房申請報告給村里,由村里統一送到鎮(鄉)、街道,再向國土資源部門領取農戶建房審批表,而后又要先經過規劃部門逐級審批,再經國土資源管理部門審批,從建房用地申請到審批,少則幾個月,多則一兩年的時間,造成部分村民對建房審批產生不滿。

      2、存在建設亂、違章建筑等現象

      樟皇村居民點布局分散,沒有形成集中布局的勢態。農民根據自己喜好,自行零散建設,建設無序,往往或呈“線性擴張”,村內道路修到哪里,新房就建到哪里,沿路臨街搭建生產性、經營性用房比較普遍。雖然這幾年政府相關部門加大了農村宅基地和農村建房的管理力度,但由于缺乏有效的手段,農民建房違法用地和違法建設現象仍十分突出,存在違法搭建、擅自加層等違法現象。

      3、建房資金短缺突出

      一是資金儲備不足。樟皇村農民年均年收入約9000元,大部分農民收入較單一,建房資金主要來源于打工收入。按目前農村居民家庭收入計算,建好一幢房子,至少要花費農民家庭10-15年的積蓄,對于一般家庭來說,用于建房資金儲備并不充分。二是資金保障困難。農村建房也是一項面子工程,經濟實力好的在造,條件差的借錢也在造,耗盡了積蓄,透支了生活。面子工程導致了很多“空心樓”、“爛尾房”的產生,有的新建房建了多年還是毛坯房。三是資金浪費嚴重。受迷信思想影響,怕周邊高出自家的房屋破壞了自家的風水,鄰里之間相互攀比,遠離了建房的初衷,建造了超過使用目的和承受能力的住房,新房建成后,二樓以上普遍長年空置。

      4、影響社會和諧事件增多

      一是鄰里糾紛增多。主要為:部分村民受迷信思想影響,常常與鄰里比臺階、爭柱頂的高低,造成通風采光等方面的不便,引起鄰里糾紛;部分村民為了占用道路等公用地而與鄰里糾紛不斷;還有不少因宅基地權屬問題而引發各種糾紛。二是干群關系緊張。在農村宅基地審批過程中,存在著工作流程不透明,處理問題不公正現象,公共設施改造、投資計劃等項目缺乏監督,村級財務支出公開不及時,不具體,不全面,導致群眾對干部不信任,從而造成干群關系緊張。三是安全隱患增多。農村建房工程一般由當地施工隊伍承建,無資質、無圖紙、無完整安全設備的“三無型”施工隊是農村住房建設的主力軍。建房中所使用的建筑工具多是一些原始或比較簡陋的建筑工具,建筑用料全憑施工經驗測算,建房、承包人和施工人員安全意識不強,安全防護措施不到位,導致在農村建房中安全事故時有發生。

      二、原因分析

      1、土地供需矛盾突出

      目前,農村經濟發展較快,農民要求改善居住條件的愿望也相對比較迫切,加上上世紀八十年代出生的人口到了結婚高峰期,以致農民建房需求相對比較集中。主要是國家實行“地根”緊縮政策,政府可安排的土地總量大為減少,使得農村個人建房土地指標分配不夠到位。

      2、農民自身的法律意識、房屋安全意識淡薄

      長期以來,農民在興建房屋時往往僅滿足于“居有其屋”,對于房屋是否要規劃、設計、報建、驗收等,均未能有足夠的認識,認為“無所謂”。 又由于相關政策法規宣傳不夠,《城鄉規劃法》的宣傳工作也未深入到農村,農民自身的法律意識、房屋安全意識淡薄。

      3、規劃布局缺乏銜接

      由于土地利用總體規劃和村鎮建設規劃編制不同步,在編制規劃時又沒有充分考慮農民建房需求,導致許多村莊周邊沒有預留相應的建設用地。兩個規劃不統一、不銜接,使許多農民建房不能同時符合土地利用總體規劃和村鎮建設規劃。村莊規劃審批權在地方政府,調整相對容易。土地利用總體規劃用地布局的調整審批權在省政府,調整較難,如涉及基本農田調整還要報國務院批準,要調整就更難。新村選址涉及基本農田無法調整,土地利用總體規劃劃定的建設用地農民又不愿去,農民建房受到很大制約。

      4、規劃建設管理存在缺位現象

      鄉鎮綜合體制改革以后,鄉鎮城建辦這一機構被撤銷,一般僅僅是在鄉鎮社會事務辦設1-2名城建干事,或者改制成鄉鎮建設服務中心(屬于一種中介組織)。鄉鎮一級的城建部門,無人員、無經費、無行政執法權,而縣建設部門人員經費有限,鞭長莫及,農村鄉鎮村莊規劃建設管理工作出現真空。

      三、對策建議

      (一)加強建房政策宣傳,合理規劃,節約土地使用

      1、加大《土地法》的貫徹力度。土地是不可再生資源,既要合理開發利用,又要對當耕地進行保護。結合《土地法》,對土地利用的總體規劃、占補平衡措施的實施、土地用途的管制、建設用地面積的控制、一戶一基的規范、宅基地審批的流程等方面,實行重點宣傳,做到土地管理的政策法規家喻戶曉。要按照“不走形式、不走過場”的要求,真正深入到農村一線,與農民面對面地開展法律宣傳活動,增進農民對建房的報建、規劃、設計、驗收等程序的認識,促使其真正重視自己房屋的法律權益、質量安全等。發現有違法行為要及時制止,同時要嚴肅處理已經發生違章建筑行為,規范農村建設用地行為。

      2、科學合理制定建設規劃,破解土地制約因素。根據當地實際情況,對村莊規劃區內的宅基地、空閑地、自留地進行統一規劃,統一管理,統一安排,統一標準,設計出堅固、節能、實用的新型住房,讓農民朋友少折騰,少花冤枉錢,就能住上稱心如意的新房子。既改善農民的住房條件,又騰出多余的宅基地進行復墾,有效節約耕地。

      3、支持農村“立改套”工程。“立改套”是對農村住宅建設的創新,也是對農村原有生活方式的改變。據測算,采用套房建設農民小區,可節約1/3的安置用地。實行農民住宅套式安置方式,推進農村用地制度改革,無疑可以節約大量的土地資源,同時也有利于改變居住環境,提高公共基礎設施的利用率,加快新農村建設步伐。

      (二)拓寬農村建房融資渠道,為農村建房提供資金保障

      1、金融機構提供自建房抵押貸款支持。金融機構給城市居民買房提供抵押貸款,也可以給農民自建房提供貸款,以建好的新房做抵押,解決農村自建房資金問題。農民比城市居民更看重房產,對于借貸,他們會竭盡全力還貸,因此這類貸款的風險極低。按一幢房子建筑造價20萬計算,他們需要借的錢也就是5-10萬,5年期需要每月還本息1000-2000元。對大多數農村家庭來說,只要有年輕夫妻二人出去打工就可以承擔,把期限延長到10年、20年就更不是問題了。

      2、土地承包權和宅基地使用權資產化。農村把宅基地統一規劃,一部分歸農民自己使用,一部分出售給需要者使用,增加農民的財產性收入。城市居民通過購買農村房產,將城市的資金引向農村,把知識、文化、技術轉移來,促進農村發展,縮小城鄉差別,真正實現工業反哺農業。農民擁有可升值空間的房產后,將會更加注重對生活環境的改造,農村村居環境的改善,會帶動“農家樂”、“觀光農業”、“田園生活體驗”等服務業的發展,農村服務行業的發展,會提高農民收入,促進消費。

      (三)健全農村社會保障體系,解除后顧之憂

      1、完善農村醫療保險制度。目前農民總體上的受益水平還不算高(2024年才近31%),在籌資水平很低的時候,主要分擔農民較大的疾病風險,以“補大(住院)為主”。但隨著籌資水平不斷提高,就要解決“補小(門診)”的問題,增加對門診補償的基金數量,提高農民的受益水平。

      2、開展政策性農業保險。圍繞農業增效、農民增收的目標,以保護災后恢復生產能力為出發點,以補償受災農戶損失為途徑,采取“共保經營”為主、“互保合作”等為輔的運行方式,推進政策性農業保險。順應現代農業發展要求,完善農業抗災救災風險防范體系,確保參保農戶災后能迅速恢復生產,保障農民荒年不荒收,促進新農村建設。

      (四)政府職能部門加強管理引導,建設和諧新農村

      1、推行農村建房保險制度。鑒于農村建房事故頻發,賠償較為困難的特點,推行農村建房強制保險制度,建房戶或承包人必須為建筑工人投保意外險,以確保事故發生后能得到及時有效的經濟賠償。

      2、完善施工隊伍準入制度。免費為農民建房提供必要的技術指導,對建房施工隊伍進行必要的上崗培訓,并進行考核,對不能通過者,不發給準入證。規范農村建房施工隊的資質、施工人員的技術水準、施工隊的施工設備,明確施工過程中的安全管理、房屋質量監督及法律責任等。

      3、科學引導建房,減少糾紛。破除封建迷信思想,提倡以人為本、以和為貴、遠親不如近鄰的新觀念,讓鄰里認識只有和諧的睦鄰關系,才能真正方便生活。主管部門在審批建房時本著公平、公正、合理的原則,對相鄰方的權益通盤考慮,書面提醒不要侵害鄰里的權益。

      4、發揚民主促管理,村務公開。對宅基地審批、基礎設施改造、村財政資金使用等重大事項做到公開、公平,發揚民主。及時全面地搞好村務公開,主動讓群眾參與監督,使廣大農民群眾真正擁有知情權、參與權、監督權,自覺地投入到建設和諧新農村中去。

      第十二篇 基層調研報告20244400字

      根據縣委“機關干部下基層當好群眾貼心人”活動領導小組的統一部署和安排,縣物價局在第一時間成立了活動領導小組,由局黨組書記陳本進同志任組長,局長韓久勝同志為副組長,聶志祥、桂遼兵同志為成員的活動領導小組,帶領局機關干部到局第四批選派干部掛職村槎水鎮金波村深入細致地開展調研活動,通過召開黨員、群眾座談會,宣講政策,入戶調查,征求意見,解答群眾疑問等形式,基本達到了預期的活動要求,現將調研情況報告如下:

      一、金波村基本情況

      筐波村由金沖、邱沖、波羅三片組成,全村面積約19.6平方公里,約2萬畝山場,聯戶集體林場2個,1200余畝可耕田;37個村民組,共986戶3416人;勞動力約1400余個,其中外出勞動力約600余人。近年來,隨著黨和政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的逐步加大,各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實,使得農村經濟穩步發展,農民生活水平明顯提高,農民生產生活條件逐步改善,科技文化教育發展加快,農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。 第一、農村經濟穩步發展,農民收入逐步提高。

      認真貫徹落實中央“三農”政策,全面推進新農村建設。目前,全村有95%的人參加了新型農村合作醫療,各項惠農補貼劃入各戶“一卡通”中,農民的生活得到了逐年提高,家庭收入逐年遞增,家庭財產不斷增長,推動鄉村發展的物質基礎得到不斷的加強和鞏固。全村現有私家小課車26輛,有線電話600多部,戶戶都安裝了有線電視,有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農政策的不斷深入,使農民群眾得到了實實在在的好處,生活水平逐年提高,有一半的農戶建起了樓房,很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,處處呈現出生活富裕、生產發展的繁榮局面。

      第二、基礎設施逐步改善,生活環境不斷優化。

      積極爭取國家政策支持,充分發揮村民自治作用,組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農網改造、人畜飲水改造、衛生室建設等一批基礎設施項目建設,農村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現了道路暢通;農村電網逐步改造,供電質量有所提高。科教文衛等各項社會事業發展迅速,建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,寬帶網絡逐步延伸,擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道。

      第三、科技教育加快發展,農民素質不斷提高。

      隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化,基礎刻育投入得到了有效保障,中小學教育、農業信息網絡、遠程電化教育設施建設發展較快。不斷加大對農民科技培訓力度,組織實施了農民工培訓、扶貧培訓等科教工程,培養一大批農村科技能人,農用新科技在農村得到了有效推廣。 第四、民主法制不斷健全,基層組織進一步加強。

      在國家加強民主法制建設的大環境下,廣大干部群眾法律意識、法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及,依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。近五年未發生群眾性事件、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督全面建立了民主管村的工作機制。

      綜上所述,可見金波村新農村建設取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是距新農村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在,新農村建設任重道遠。

      二、主要困難和突出問題

      調研發現,當前整個金波村還存在的制約經濟發展、基礎卡設等方面的一些不利因素,有的是一直以來長期存在的難點問題,有的是近年來出現的新情況、新問題。主要表現以下四個方面:

      第一、村民委員會選舉難。

      筐波村是由原金沖村和波羅村合并而成,由于歷史原因,合村后積累了不少的社會矛盾,合村后村民尚未真正合心,而從地理位置上,全村又分成了金沖、邱沖和波羅三片,在村委選舉中,地區思想嚴重,往往各自為政,沒有全局觀念,導致村委會主任連續多屆未能選出。

      第二、農村投入嚴重不足。

      隨著農村集資搞建設政策的進一步規范和得失利益的驅使,村民“一事一議”舉步為艱。加之前些年村公益事業負債未消化,村集體經濟無力加大投入。現階段涉農所需的道路、水利、土質改造等基礎投入,主要靠爭取國家支農項目,而這些項目在實施的區域和資金分配上又十分有限,造成農村的多數區域是沒有投入的。調查顯示,由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約,部分農田水利建設和道路改造無法進行,導致農業抗風險能力薄弱。特別是近幾年來旱澇災害不斷,農民增產增收遭受嚴重影響。 第三、農村勞動力素質偏低。

      當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距較大。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,村民受教育程度偏低,受市場經濟影響,出現了讀書無用論,部分少年初高中未畢業就進入社會。由于農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工主要為體力勞動,嚴重地制約了農民的增收。

      第四、農村社會事業建設滯后。

      奎些年來,農村社會事業發展較快,但總體上看城鄉差別依然存在,某些領域的差距還呈擴大趨勢。在教育方面,由于農村勞動力的外流,有些學生的父母常年在外務工,留守子女的日常教育、撫養問題也十分突出,加之農村教育的設施的配備遠遠不如城鎮,學生所學知識面相對較窄。在醫療就醫方面,盡管實施了“新農合”,但鄉村衛生室就醫條件較差,醫療水平較低是客觀的現實,加之醫療費用報銷政策的局限,農民就醫的根本問題仍未全面解決。科技文化投入少,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變,注定了農民精神生活單一貧乏。村級沒有穩定的公共財政,對社會保障的投入不足,最低生活保障制度,養老保險和醫療保險制度不夠健全,農村弱勢群體保障體系依然薄弱。從區域經濟發展的角度來看,農村就業保障仍很薄弱,剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入,但這些人背井離鄉,給生產生活帶來了諸多不便并可能產生新的社會問題。

      三、發展思路和幾點建議

      面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,針對金波村的實際,對新農村建設工作提出以下幾點建議:

      第一、選準選好致富帶頭人,以發展說話。在選舉中先要做好宣傳發動、摸清民意,注引正確引導,樹立金波是一家,發展靠大家的觀念,積極消除積累的社會矛盾,在村委安排上即要做到保證能人上,又要能兼顧到各片,不能急于求成,逐步磨合,切實把那些年輕有為人同志選上崗位,從而帶動大家發展致富,只要大家富了,肯定會認可。

      第二、加快城鄉統籌,促進和諧發展。

      統籌城鄉發展、構建和諧社會是貫徹落實科學發展觀的具體體現。面對當前城鄉發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。

      第三、加大農村投入力度,強化政府服務功能。

      統籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。一是金波公路,是金波村發展的大動脈,現在油路路面破損嚴重,嚴重影響和制約了村里的發展;二是還有部分小組公路為沙石路,損壞后無后續經費維修保障;三是金沖和波羅農戶用電到了晚上空調、冰箱無法使用,要盡快改組線路,或是加裝變壓器。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。

      第四、加快推進農業產業化,建立農民收入持續增長機制。

      實踐證明,農業產業化是促進農民增收的根本途徑。現階段在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整,大力發展特色農業、綠色農業和生態農業,加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇,集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業,延伸產業鏈,提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度,引導農民主動融入大市場。實現盲目生產向為市場生產、標準化生產的轉移。通過選擇優勢項目,制定優惠政策,營造寬松的發展環境,招商引資興辦農副產品加工業,加快發展農產品精深加工業,提高農業附加值。加快農產品加工業的發展,實現初級產品向高級商品銷售的轉移。此外,要積極組織實施好農民工培訓,提高農民就業能力和就業率。

      第五、繼承與發揚并重,促進農村精神文明建設。

      通過定標準、樹典型,加強監督,獎懲分明等方法,建立健全精神文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;借全縣加快旅游經濟發展的大好時機,引導農民發展地方民俗文化和地域風情文化;加強文化基礎設施建設,利用廣播、電視、報紙、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統,提倡尊老愛幼、鄰里團結、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。

      第六、加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展。

      居快農村義務教育體制改革,調整中小學布局,改善學校條件,讓農村孩子享受城市孩子同等的就學待遇。在增強公共醫療衛生投入的同時,建立起政府出大頭的農村基本醫療體系,鞏固完善新型農村合作醫療制度,建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養老保險制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉居民同享改革發展的成果。通過加快區域發展,充分利用農村剩余勞動力資源,增加二三產業比重,拓寬農民就業渠道,增加就業崗位,變外出務工為就近務工,從而既增加農民收入,又促進區域經濟更快更好地發展。

      基層調研報告范文

      最新調研報告格式十二篇

      為進一步建立健全長效機制,鞏固提升工作成效,日前,區委常委、區委辦主任、區城景鄉環境綜合整治領導小組組長文運芝,區政府副區長黃順發、區長助理謝云杞率領區委辦、區政府辦、區委政研室、區整治辦等單位相關人員,對全區城景鄉環境綜合整治工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:一、全區城景鄉環境綜合整治的基本情況今年以來,全區各級各部門在市委、市政府的正確領導下,按照省、市、區城景鄉環境綜合整治工作的有關要求,以加快農村環衛體系和基礎設施建設為重點,集中開展城景鄉環境綜合整治工作,全區廣大農村的生產生活環境發生了
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