2024社區調研報告怎么寫
一、引言與背景 2024年的社區調研報告旨在深入了解當前社區的發展狀況,以期為未來的規劃和改進提供依據。報告將關注居民的生活質量、社區設施的利用情況、社區服務的滿意度以及社區參與度等方面。
二、研究方法 本報告采用問卷調查、深度訪談和現場觀察等多種方法收集數據。樣本覆蓋社區各年齡段、職業背景的居民,以確保數據的代表性。
三、社區居民生活質量
1. 居住環境:大部分居民對社區的環境衛生和綠化表示滿意,但也有部分人反映噪音污染問題。
2. 公共設施:社區的公園、圖書館和體育設施利用率較高,但部分設施老化,需進行維護更新。
3. 安全狀況:居民普遍感到社區安全,但夜間照明不足和車輛管理問題被提出。
四、社區服務評估
1. 社區活動:居民參與社區組織的活動積極性高,但建議增加更多親子和老年人活動。
2. 服務響應:大部分居民對社區的公共服務如物業管理、維修服務的響應速度表示認可,但也存在個別投訴。
3. 溝通渠道:居民希望有更便捷的途徑反饋意見和建議,如建立線上平臺。
五、社區參與度
1. 居民參與:調查顯示,居民對社區事務的參與度有待提高,尤其是年輕人參與度較低。
2. 志愿服務:社區志愿服務活躍,但志愿者招募和培訓機制需要完善。
六、未來展望 針對上述發現,社區應加強與居民的溝通,優化公共設施,提升服務質量,并鼓勵更多居民參與社區事務,構建更加和諧宜居的社區環境。
開頭結尾怎么寫
開頭:
隨著社會的發展,社區作為居民生活的載體,其品質直接影響著人們的生活滿意度。2024年的社區調研,我們深入探究了社區的各個層面,旨在揭示其現狀,找出改進空間,為社區的持續發展提供有力的支持。
結尾:
本次調研揭示了2024年社區的亮點與挑戰,為未來的社區建設提供了寶貴參考。我們期待通過不斷的努力,使每一個居民都能在社區找到歸屬感,享受到更優質的生活。讓我們攜手并進,共同塑造一個更加美好、宜居的社區。
2024社區調研報告范文
第一篇 2024社區調研報告3200字
2024社區調研報告
我社區按照和諧社區建設示范社區的指導標準,以和諧社區建設為突破口,圍繞大局,全面推進社區各項工作,使我社區各項工作邁上了一個新的臺階。
一、社區概況
概況:衛星路社區成立于20__年8月,位于衛星路北二巷22號,轄區東起太原路、西至烏昌路、南起衛星路、北至北海路,總面積0.49平方公里,以衛星廣場為軸心,轄區分布著11條主次干道,17個住宅小區、14家企事業單位和105個商業網點,屬混合型社區,社區現有工作人員31人。
居民基本情況:轄區共有居民樓53 棟,其中高層住宅2棟。社區居住有漢、維、回等9個名族,社區總戶數3112戶,7229人,其中常住居民2552戶6099人,流動人口560戶1130人;社區居民中黨員總數117人。
陣地建設:社區辦公用房建筑面積408平方米,兩層磚混建筑,為20__年老年星光計劃修建,有產權,涵蓋了社區六站一室所有業務辦理大廳及居民文化活動場所、會議室、市民文明學校、圖書室等。
二、 社區黨建建設
(一) 和諧班子建設
建設和諧社區首先,要有一支過硬、廉潔、高效、和諧的領導班子,按照街道辦的要求制定方案,成立相關機構,健全領導機構。
創建和諧班子,我們主要從以下幾個方面入手:
1、 在創建中促進領導班子整體素質,抓緊學習這一關鍵環節,重點抓每周的學習并建立長效機制,推動學習規范化、制度化、經常化。建立努力學習型的領導班子。初步形成了積極的學習態度,帶動了社區黨員、干部的業務知識和理論水平的學習。
2、 把工作能力建設作為落腳點。在創建中把理論學習和調研研究結合起來,總結經驗,勤溝通多交流,制定社區聯系卡、民情日記,來暢通居民利益訴求表達渠道。
3、我們制定了三步走的實施方案。第一步從社區環境入手,從老百姓需要解決的問題入手,從困難群體需要提供幫助的問題入手,進一步加強基礎設施建設,實現長效管理,消化社會矛盾,創建一個環境優美、設施完備,生活便利的生活環境,促進人居環境和諧,讓有困難的人得到幫助,讓老百姓得到實惠,增強了居民對社區的滿意度和認同感。;第二步通過和諧樓院建設,進一步完善基層黨組織的統籌協調機制和居民民主自治機制,建立棄管樓院的居民自管組織,充分征求居民意見,制定樓院《居民公約》、《居民代表議事規則》、《樓院管理制度》等自我管理規則和制度,進一步提高社區居民法制觀念和參與意識。社區每半年進行評比,對團結鄰里、熱心助人、積極參加公益活動的個人、家庭,分別授予居民之星、睦鄰之家稱號;第三步圍繞社區的實際情況,創新地研究和制定我愛家園的活動開展與評比。各樓院要充分發揮黨員、樓長的示范作用,帶動樓內居民,加強治安看護和各種災害預防,搞好樓院內的衛生清掃與保持,花草樹木的綠化與美化,共建安全整潔溫馨的家園。
4、社區黨的領導班子健全,相繼在社區建立黨建工作聯席會、黨員議事會、在職黨員聯絡站、黨員服務站等三會兩站。以黨員為主體建立四自管理模式(自我組織、自我學習、自我形成、自我完善)。建立健全社區流動黨員管理制度、黨支部組織生活制度和民主生活會制度,黨員干部能夠充分發揮模范帶頭作用,并在和諧社區的建設中為居民群眾作好表率,不斷擴大和延伸社區黨建觸角,帶動和諧社區建設整體水平的提升。
(二) 思想建設
我社區加強思想建設,為和諧社區建設提供有力思想武器。徹底貫徹黨的先進理論。通過社區簡報、學習、做筆記等形式對上級各部門的會議精神及文件進行宣傳和學習。便于廣大居民緊跟黨的步伐,關心社區建設。
(三) 制度建設
1、 社區工作制度、社區居委會制度健全、自治功能完善、內部管理規范化、服務程序化。民情日記記錄詳實。安全管理制度健全具體,早發現、早報告、早控制、早解決。
2、 民主自治制度:實行政務、事物、財務、據務公開,確保居民的知情權和監督權。居民委員會組織健全,建立并細化了《居民公約》、《樓院管理制度》、《居民代表議事規則》等規章制度,明確了各部門的責任分工,力求通過開展法律和文化進樓院、專項活動月、結對子、愛心門鈴、樓院志愿者活動等內容,逐步建立和形成樓院自我管理的長效機制。堅持居務公開并設立公告欄,與轄區單位建立了共建機制,加強社區黨組織以建設充分發揮社區居委會的自治功能為重點,不斷擴大居民參與面為突破口,努力建設一支素質過硬、合理群眾擁護的社區黨組織和居委會班子,為 和諧社區建設打下基礎。
三、 和諧人際關系和居住環境建設
(一) 志愿者隊伍建設
本著弘揚奉獻、友愛、互助、進步為原則的志愿服務,我社區共有五支志愿者隊伍,共有275人,起到了共建和諧固邊的作用。社區建立一支志愿者隊伍幫扶孤、老、殘、弱。開展公益活動,在重大節日加強與駐區部隊和敬老院的聯系,再現和諧。
(二) 城市衛生和環境建設
實行門前三包責任書,及時與環衛局溝通整治衛生死角、清理冬季積雪、組織我愛家園活動。加強城市建設和管理,對違法建設和私搭亂建現象加強監管,各社區設有清掃保潔隊伍,實現門前三包簽約率達98%以上,
(三) 社區精神文明建設
以社區為平臺,提高社區居民群眾的思想道德素質。利用節假日宣傳法律知識、維權意識及保健知識。組織文藝匯演,藝術作品展豐富居民生活,推動社區精神文明建設的發展。
(四)別具特色的社區活動
1、每逢佳節與駐軍部隊聯誼,加深軍民魚水情。
2、與社區孤寡老人、貧困老人聯系。組織志愿者為他們義務勞動、義診,包餃子,定期到掃衛生,定期看望,送去節目送去溫暖。使老年人老有所樂。
3、為殘疾人提供展現和接觸社會的機會,鼓勵他們參加一些能及的活動,讓他們樹立起自信和勇氣。
4、為青少年兒童開展親親寶貝樂園、同一片藍天活動,為他們提供了一個自我學習、交流和展示的空間,真正將社區變成未成年人的道德實踐場所和主陣地。社區建有圖書室,利用圖書銀行不斷地增加、更新藏書。
四、 治安環境
(一)治安環境
安定祥和,平安社區建設是和諧社區建設的基本保障。社區治安良好,幫教工作到位,無重新犯罪案件發生。社區建有警務室,治保組織健全,對刑釋和解教人員的幫教率達90%,不斷加大打擊法輪功邪教組織力度,建立健全了公共安全應急預案,加強信訪和民調工作,確保了進京和越級上訪事件,保證了轄區的和諧安定。
(二)社區安全生產
做好防火期的宣傳工作,制定樓棟長責任制,由專人負責此項工作,確保轄區居民的人身安全和財產安全。
(三)積極向上的文體活動,引領居民健康文化生活。
社區活動豐富多彩,建立特色鮮明的文化小區、文化大院。豐富居民的生活,身心愉悅,健康身心。
五、 社區服務
社區服務完善與居民利益相關,關注民生。
1、 低保、救助、幫扶合理有效落實。為社區老年人、殘疾人、未成年人、優撫對象、流動人口提供專項服務,為少數民族、歸僑僑屬提供服務。充分發揮社區一廳式辦公作用,開通便民服務熱線,滿足社區居民需要。扎實做好勞動就業和社會保障工作,為下崗職工、無業人員提供就業信息和崗位;對符合低保條件的做到了應保盡保,實現社區衛生服務人口覆蓋率達80%以上。制定有公共衛生等突發事件應急預案,千方百計穩定低生育水平。廣大居民對社區提供的服務總體來說是感到滿意的。對保障戶和低收入家庭實施就業援助,實施關注扶助城市低收入家庭,通過成立公益愛心互助站、愛心巴扎、建立登記造冊和走訪慰問制度、實行分類救助等措施,不斷完善政府求助、社會幫助、家庭互助的三助合一求助工作體系。
2、 為居民提供預防、保健、康復、計劃生育技術等服務,為已婚育齡婦女免費辦理婚育狀況服務證,為65歲以上老年人辦理老年優待證。
六、問題及建議
1、關于建立社區工作準入制度。區政府工作報告中提出要建立完善社區工作準入制度,建議區委、區政府能夠盡快出臺具體實施意見和細則,在各項工作進入社區之前能夠統一規范審核和管理,為社區建設創造一個更加科學、規范、高效的工作環境。
2、活動場所問題。社區陣地是20__年最早一批星光計劃建設,因為地理位置和面積所限,未能建立綜合的大型活動室,建議在居民區附近選擇合適的位置,新建綜合活動室,以便更好地為居民開展活動。
第二篇 2024年社區基層組織建設情況調研報告4550字
江城社區位于江城鎮中部,是江城鎮人民政府所在地,也是全鎮的政治、經濟、文化中心。轄區總面積2.21平方公里,耕地1420畝,人均0.34畝,山地、林地550畝。黨總支下設六個黨支部(包含1個老干部支部),現有黨員212名(包含預備黨員6名),村組干部34名。轄六個居民小組,其中第六居民小組屬駐地工作單位的居民,現有人口6068人,1448戶,其中農業人口4061人,非農業人口1772人,流動人口235人。另設有一個綜合服務站,承擔著江城城區內的衛生清掃清運、市場秩序維護等工作。__年,社區經濟總收入30374萬元,居民人均純收入8120元。
一、換屆后社區“三委”領導班子及小組干部管理、運行情況
當前,江城社區正處于加快特色小城鎮建設的關鍵時期,處于老年活動中心二期工程、文星閣周邊開發、拆臨拆違、農業面源污染治理、美麗家園建設等中心工作推進的關鍵時期。社區以今年村級組織換屆為契機,注重選齊配強班子、培養后備干部、儲備優秀人才,__年6月8日,江城社區村級組織換屆選舉工作順利完成。選舉產生“三委”成員12名,其中黨總支委員會委員5名;居民委員會委員5名;監督委員會委員3名(書記主任“一肩挑”)。同時推選產生小組干部17名,其中,支部書記5名,小組長6名,副組長6名,加之聘用戶籍管理員1名,社區村組干部共計30名。“三委”班子平均年齡47.9歲,女性干部2名。較上屆班子比,成員變動不大,分工稍作調整,為促進社區的經濟社會全面協調發展奠定了堅實的組織基礎。
總體來說,在江城鎮黨委、政府的帶領下,社區“三委”班子及小組干部能夠團結和帶領廣大黨員群眾大力加強基礎設施建設,積極調整產業結構,加快特色小城鎮建設步伐,不斷加強農業增產、農民增收,為江城鎮打造旅游小鎮、促進經濟發展、社會和諧穩定做出了積極貢獻。
但是,“三委”班子及小組干部管理、運行也存在一些問題。一是部分村組干部文化素質偏低,年齡偏高,思想觀念落后,示范帶動作用發揮得不夠好。二是部分“三委”干部對村民小組監督指導不夠,致使一些工作難以推進。
在村級后備干部隊伍建設方面,注重從農村致富帶頭人、回鄉大中專畢業生、外出務工返鄉人員、退伍軍人中選拔干部,把有較強的事業心、責任感和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力,有良好的道德品質和一定群眾基礎的納入后備干部隊伍培養。在培養上下功夫,在帶動上見成效,力爭通過“三培養三帶動”,把黨員培養成致富能手、把致富能手培養成黨員、把黨員致富能手培養成村干部,讓農民群眾得到了真正的實惠,使基層組織建設得到了進一步加強。
二、基層黨組織建設情況
江城社區黨總支有總支委員5人,下設東門街一組、南門街二組、西門街三組、北門街四組、正街五組及老干部黨支部6個黨支部,黨員212名,其中預備黨員6名。黨總支連續3年被中共江川縣委評為“年度作風述職述廉評議先進領導班子”、被中共江城鎮委員會授予__年度和__年度“先進黨總支”稱號、在創先爭優活動中被評為縣級創先爭優先進基層黨組織等。近年來,江城社區始終按照“圍繞經濟發展抓黨建、抓好黨建促發展”的要求,以黨建活動為載體,將各中心工作有機結合起來,認真組織,狠抓落實,以黨建工作力促社會經濟建設的全盤推進。
加強思想建設,提高黨員干部的政治理論水平。完善社區黨員干部學習管理制度,堅持社區“三委”每星期1次集中學習、各小組黨支部每月15號的“政策理論學習日”制度。認真組織黨員干部學習中央和省、市、縣、鎮相關會議和文件精神,不斷提高全村黨員的政治素養和黨性修養;以遠程教育為平臺,開展業務知識和實用技術等培訓,不斷提高全村黨員的綜合素質。__年組織黨課2期,累計參加人數412人次,占應參加人數的97.9%。
加強組織建設,增強黨組織的凝聚力、戰斗力。一年來,江城社區以“創先爭優”、基層組織建設年、跨越發展先鋒行動為契機,牢固黨組織的戰斗堡壘作用。圍繞“創先爭優、科學發展,建設生態文化旅游名鎮”的主題,豐富活動載體,營造爭創氛圍,充分調動了黨員干部的積極性、主動性,黨員的先鋒模范作用得到進一步的體現。按照“有什么問題解決什么問題,什么問題突出首先解決什么問題”的原則,對癥下藥,抓實抓好黨總支和各支部的整改提高晉位升級工作,扎實推進基層組織建設年活動。在“跨越發展先鋒行動”工作中,黨總支、6個黨支部及社區全體黨員簽訂“跨越發展先鋒行動”年度承諾書。以公開承諾、量化排名和考核評比為主要抓手,廣泛動員各黨支部及黨員爭先進位創“發展先鋒”、執政為民創“服務先鋒”、凝心聚力創“和諧先鋒”、強基固本創“云嶺先鋒”。
加強作風建設,增強黨員干部的宗旨意識。在今年社區開展“四群”教育實行干部直接聯系群眾制度中,縣鎮村干部75名,共聯系群眾196戶。其中,江川縣政府辦35名干部聯系群眾104戶,江城鎮干部6名聯系群眾19戶,社區干部34名聯系群眾73戶,切實轉變了干部作風。近期,針對中央政治局率先開展群眾路線教育實踐活動的反映深入黨員群眾中廣泛征求意見建議,深刻領會學習中央關于群眾路線教育實踐活動的相關會議精神,認真總結“四群”教育活動實行干部直接聯系群眾制度的先進做法和經驗,做好“四群”教育與群眾路線教育實踐活動的有效對接。
加強廉政建設,塑造廉潔型黨組織。社區黨總支完善黨務公開制度,設立黨務公開欄,公布社區“三委”的照片、姓名、職務、承諾事項,虛心接受廣大黨員群眾的監督,保證黨總支工作情況和自身建設情況的即時公開。不斷完善民主政治建設。
加強制度建設,為基層黨組織建設提供有力制度保障。江城社區按照城聯發〔__〕25號文件精神,嚴格貫徹執行《江城鎮農村集體資金資產資源管理辦法》,在項目管理、財務管理等方面嚴格按照有關規定及程序辦理,全面推廣“四議兩公開”工作法,建立工作體制,完善配套機制,建立工作臺帳,加強督促指導,注重工作實效。堅持政務、財務、居務、黨務公開制度,實行服務承諾制、首問責任制、限時辦結制等制度。
三、基層黨員隊伍建設
社區黨總支共有黨員212人,其中預備黨員6人。女黨員51名,占黨員總數的24%;45歲以下黨員99名,其中35歲以下黨員54名,占黨員總數的25.5%;高中及中專以上學歷黨員71名,其中大學及大專以上學歷12名,占黨員總數的5.7%。__年新發展黨員2名。黨員結構整體上呈年輕化、知識化、性別比例更合理化發展。
按照黨章規定的黨員標準以及《中共江川縣委組織部關于進一步規范發展黨員工作的通知》(江組發〔__〕18號)的文件要求,江城社區嚴格把關擬發展對象的質量。每年在確定擬發展對象的工作中,通過把握黨章相關內容、自制黨章知識測試試卷,以試卷成績作為考察發展對象政治素質的第一要素,同時注重結合實際、與時俱進,在把握政治素質第一位的基礎上,突出其時代特征和行業、崗位特征。
江城社區黨總支始終把農村教育培訓作為社區全面建設小康社會的一項戰略性、基礎性工作來抓,因地制宜,分類培訓,整合各方資源,創新培訓模式,堅持把推動產業發展放到突出位置,從實際出發設置課程,同時嚴格黨員日常管理,督促履職踐諾,以活動為載體增強黨員宗旨意識,以發展黨建工作帶動社會經濟的發展。廣大農村黨員思想素質、科學素質得到提高,農村黨員帶頭致富、帶領群眾致富能力明顯增強。
加強教育,嚴格管理,保持黨員先進。黨總支嚴格管理,督促各小組黨支部認真落實“三會一課”制度,堅持黨員干部每月15號的“政策理論學習日”。注重加強黨員黨性教育和雙帶頭教育,即帶頭致富、帶領致富,組織培訓講求實效。去年以黨支部為單位,集中培訓黨員14次,總支講授黨課2次,鎮黨委參與培訓會2次,培訓黨員達95%。
承諾踐諾,創先爭優,發揮黨員作用。每年初,組織全村黨員公開承諾,接受群眾監督,黨支部督促黨員履諾,黨總支年底評諾。進一步培養了黨員的宗旨意識,發揮了黨員的模范帶頭作用。
民主評議,評分定級,督促黨員履職。結合實際,將全村黨員分類定級,按照各類型黨員所在各個領域發揮不同的先鋒模范作用,分層量化指標,實行黨員積分管理制度。年底,黨總支組織召開黨員黨性分析評議會,廣泛征求黨內外意見建議。最后通過“三評一定”,確定黨員等級,督促黨員履職。
江城社區黨總支按照有黨旗、有誓詞、有上墻制度、有電教設備、有書報學習材料、有桌椅、有宣傳欄、有活動室標志牌“八有”的建設目標,統一上墻制度、制定版面格式、規范上墻內容,使之既簡潔大方又能較好地發揮黨員活動陣地的作用。村組利用活動場所召集黨員干部群眾決策議事,認真開展政治、科技、文化等學習活動,定期組織黨員干部群眾利用遠程教育收看相關內容,充分提高活動場所利用率。每月組織2次黨員干部觀看學習,并做好“三簿一冊”的記錄。積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑,把電視教育和實際操作相結合,讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產,為大規模培訓農村黨員干部群眾及大幅度提高科技素質和致富能力提供有效平臺。
四、存在的問題和解決對策
存在的問題:一是黨建工作發展不平衡,責任落實不到位,少數黨支部戰斗力不強,推動農村經濟發展、帶領農民群眾致富奔小康的能力不強、辦法不多。二是黨員干部隊伍結構不合理,黨員隊伍年齡老化,思想僵化,整體素質偏低,作用難發揮,難于體現先進性,黨員的教育管理有待進一步改進和提高。三是干部作風有待改進。部分干部作風不實,工作拖拉,效率不高,影響了工作的開展和落實。四是黨建工作亮點不多,載體不豐富,創新工作成效不夠明顯。五是黨員干部遠程教育作用發揮不明顯,學習成果轉化存在一定障礙。
針對上述問題,建議以基層黨組織晉位升級為契機,抓好黨組織整改升級:一是加強干部隊伍的管理。繼續抓好干部隊伍管理教育工作,充分發揮新農村建設工作隊員、常務書記的作用,加大履職知識培訓力度,提高干部履職能力和水平。二是加大黨建經費管理力度。加強監管,使各項黨建經費發揮效益最大化,整合有限的財力、物力、項目,集中力量辦大事、辦好事,夯實基層,確保實效。三是改進黨員干部教育培訓方式,制訂長遠的培訓規劃和年度計劃,準確掌握黨員的思想動態,適應當前形勢和發展的需要,利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式,增強培訓的實效性。四是樹立先進典型,發揮榜樣力量,以點帶面的方法,使全體黨員在典型的帶動下奮發工作,銳意進取,為加快社區全面建成小康社會的步伐做出自己應有的貢獻。五是積極探索遠程教育學用結合的方式和途徑,把電視教育和種植養殖的實際操作相結合,讓黨員干部遠程教育設備的先進科學技術真正地指導實際生產,拓寬播放渠道,在電視頻道上設置專門的基層黨建頻道,讓群眾打開電視學技術,在家就能受教育。
目前,江城社區黨總支和全體共產黨員認真按照中央和省、市、縣委的部署要求,在鎮黨委的正確領導下,堅定加快發展的信心,增強搶抓機遇的意識,以高度的政治責任感,良好的精神狀態,務實的工作作風,不斷開創黨建工作新局面,打牢加快科學發展跨越發展和諧發展的組織基礎,為全面建成小康社會而努力奮斗!
第三篇 大二寒假社區教育調研報告4400字
--社區教育調研報告
當今人類社會無論是提高國家綜合國力,參與國際競爭,還是發展經濟,促進社會進步,建設和諧社會,促進經濟社會可持續發展,都離不開國民整體素質的提高,而提高國民素質的關鍵則在于教育與學習。社區教育作為構建終身教育體系建設學習型社會的一個重要載體,受到國內外專家的關注和各級政府的高度重視。通過對我社區現階段的社區教育的調研,可為上級部門審視社區教育供給行為提供線索,也為制定社區教育政策和規劃提供依據。
一、社區教育工作基本情況
__社區成立于__年11月,由__一小區、__二小區、官亭小區、廣濟小區四個居民小區組成。轄區面積0.45平方公里,現有住戶3031戶,常住人口7389人。在街道黨工委的領導下,在各有關部門的幫助下,近年來,我社區在推進教育發展上做了一些工作,取得一定的成績。主要的工作和成績有以下一些方面:
(一)、加強組織領導。社區黨委、居委會非常重視教育工作,專門成立了社區教育領導小組,年初,領導小組通過召開專題會議,研究和部署社區教育工作,制訂了切合本社區實際的工作計劃,并將其分解量化,嚴格按計劃工作,建立了每月一次與街道互動制度,將當月所做的工作及其他臨時性工作及時向街道匯報,聽取他們的意見和建議,從而使社區教育工作日益規范,真正做到制度化、規范化和正常化,同時還規范了教育檔案工作,每次教育活動有通知、有名冊、有記錄,扎實有效地推進社區教育工作穩步展開。此外,社區還抓好共建工作,通過完善共建機制,形成了以社區黨委為核心,社區教育成員單位為主體,社區教育志愿者、各轄區單位資源共享、齊抓共管的良好局面。
(二)、建設網絡隊伍。社區配備了一名文化程度較高、有一定管理能力的專職社區教育管理人員,還通過各種途徑建立健全社區教育網絡建設,想方設法挖掘優秀的師資力量和熱心的教育志愿者,將他們吸引到社區教育人才資源庫上來,更好的為社區教育工作服務,提高教育質量。目前,社區已初步建立了以專兼職人員為主體的、適應社區教育需要的以專家、教育工作者、各行各業專業技術人員為重要力量的師資隊伍共11名及教育志愿者共22名。
(三)、完善教育陣地。社區充分利用圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室等10處社區教育活動場所,開設了市民學校、社區黨校、法制學校、科普學校、老年大學教學點和遠程教育教學點,積極為青、中、老不同年齡層的居民提供多類型、多層次、多形式的社區教育。社區圖書閱覽室配備專人管理,訂閱大量的報紙雜志及科普書籍,為社區居民提供豐富的精神食糧。社區還認真抓好晨練點、門球場和老年活動室等陣地建設,為居民提供健身場地,安排教師開展各類培訓。社區還投入資金,配置了投影儀、電腦等設備為居民開展遠程教育,居民有需要,隨時可以到社區觀看。宣傳畫廊等宣傳陣地也同樣發揮著舉足輕重的作用,每二月一次由社區和街道科協一起定期更換內容,吸引了許多社區居民和過往行人觀看。社區3塊黑板報經常刊登有關健康、文化等內容。我們還在《__社訊》上刊登教育資料,張貼在社區每個樓道,進行宣傳教育,將宣傳陣地延伸到社區各個角落。
(四)、豐富教育活動。社區針對青、中、老不同年齡層的居民開展了多類型、多層次、多形式的社區教育,居民參與率達53%。并形成了定期與不定期相結合,日常性活動與針對性活動相結合的有效機制。在青少年教育方面,社區影響較大的有社區通過市團委邀請了共青團中央首位“青少年網絡文明愛心大使”華中師范大學陶宏開教授,就“青少年健康上網、戒除網癮”這一話題,與網癮青年及家長、居民代表舉行了座談會,引起了強烈的反響,受到了家長的歡迎。在暑期教育活動中社區安排小朋友開展水資源保護調查、__小學學生與奧運火炬手面對面等活動。在成人教育方面,社區為了提高勞動者素質和目標,拓寬失業人員的就業渠道,社區為他們安排了珠花、烹飪、插花等專業培訓;邀請各部門專家來社區開辦安全政策、法規和交通安全知識講座等。在老年教育方面,社區開展老年電大的學習,成立了社區老年電大教學點,115名學員開展了《老年病預防與治療》、《學打太極拳》等系統學習,在各活動場所,社區還安排專業指導老師,開展排舞、腰鼓、乒乓球、中國麻將、曲藝、器樂、書法、圍棋培訓等15類文體項目的培訓。在音樂愛好者鄔寶鶴的帶領下,社區還成立了“樂之約”音樂沙龍,吸引了一大批音樂愛好者,有來自文化館、有市曲藝協會的,也有普通的居民,大家互相切磋技藝,隔天晚上在社區活動室里開展活動,洋溢著濃厚的藝術氛圍。每季度末月的1日,社區與衛生服務中心聯合,開展義診咨詢和健康講座,相繼舉辦了高血壓防治、生理健康、胃病防治與飲食、心血管疾病等健康講座;與工商部門一起開展食品安全知識教育活動,教居民如何更好的鑒別真假偽劣食品;社區還開展了“學習型家庭”的評比,起到了先進示范作用,還依托社區15支文體隊伍,組織了文體活動,大力倡導科學、健康、文明的生活方式,豐富了社區文化。
(五)、特色工作。1、社區教育陣地之一的社區文化宮被評為__年度寧波市級社區文化宮,吸引了老、中、青、幼各個年齡層的居民,針對性的開設了各種類型的培訓,取得了明顯的效果,特別是在社區東三樓開設的器樂、書法、圍棋培訓,吸引了一大批的青少年,目前,共有學生120余人,他們利用放學、節假日的課余時間,來學習自己興趣愛好,已成了學生開心、家長放心的“第二課堂”。2、為整合教育資源,社區還積極尋求共建單位的支持配合,努力實現資源共享,今年,__小學、實驗幼兒園的文化活動陣地陸續向居民有序開放,居民可以在規定的時間里活動鍛煉,如社區廣場舞培訓,在文藝愛好者鐘榮球等的帶領下,目前在__小學、實驗幼兒園發展有兩支隊伍,從最初的10人發展到目前將近500人,每到夜幕降臨,人們自發的聚集在一起,翩翩起舞,形成了一道獨特的風景。3、社區的遠程教育工作也較為突出,是首批農村黨員干部現代遠程教育市級學用示范點,社區配備了投影儀、電腦、音響、電視機等教育器材,教育場地能容納120人同時觀看,現在,社區遠程教育不僅為黨員開放,也為居民群眾開放,保證每月集中4次開展教育,其他時間居民有需要,可隨時播放,我們根據居民實際情況,選擇了一些貼近群眾,通俗易懂的課件作為學習內容。
(六)、教育效益。我們__社區開展社區教育工作以來,通過努力,榮獲了浙江省遠程教育示范點、浙江省科普示范社區、寧波市社區文化宮,使社區廣大居民的學習意識增強了,形成了全民學習的濃厚氛圍,提高了居民對社區教育的認同度,增強了居民對社區的歸屬感,以科學的、健康的生活方式促進了社區的三個文明發展,轄區內無邪教和封建迷信,市民的文化素質、身體素質、政治思想素質有了較大的提高,為構建和諧社會作出了貢獻。
二、社區教育工作存在的主要問題
__社區教育工作雖然收到一些成效,但還存在一些制約發展的問題,目前我社區的社區教育仍處于初級階段,社區教育還不能滿足群眾的需求,社區教育跟不上社區服務發展的形勢,我社區的社區教育與國內其他發達城市的社區教育發展還有一定差距,需要我們在今后的工作中認真研究并予以解決,主要表現在:
(一)、社區共同學習目標的建立不夠明確。
創建教育社區是一項依靠于群眾、植根于群眾、要為群眾帶來切身利益的工作,如果社區居民對于創建教育社區工作的目的、意義、所要實現的目標以及自身和家庭在參與這項活動中能夠獲取的利益缺乏具體的認知,那么這項群眾性的工作也就沒有了原動力。目前創建教育社區最亟待解決的問題之一就是要建立一個明確的、被廣大社區居民接受并認可的共同學習目標,并以此來凝聚社區居民的學習理念,建立共同學習的愿景,找到合作努力的目標。
(二)、社區群眾的參與性、積極性有待提高。
社區開展各類學習活動,居民們自發參與的積極性并不高,多集中于少數社區活動的積極分子,而大多數居民包括那些人們傳統認識中比較好組織的中小學生也鮮有參加,活動的覆蓋面往往不能達到預期的效果。產生這種情況原因主要集中在以下幾個方面。一是學習活動所選取的內容、方式并不被居民所認可或喜愛,居民不愿參加;二是開展活動的時間不便于居民參加。特別是上班族,他們白天忙于上班,晚上忙于家務事,很少有時間來社區參加活動。而且,居民們的時間也很難與老師的時間一致,往往老師有空來教授的時候居民們抽不出時間。
(三)、社區缺少專門的文教助理
社區文教助理是社區教育的基層組織者、實施者。我社區文教助理多是由社區工作者兼職,或邀請其他單位的教師開展講座。這就使社區文教助理在組織活動、發動群眾、公文寫作、協調上下級關系等方面的存在經驗不足的問題,而這些問題僅僅通過一至兩周的培訓往往是不能從根本上解決的。基于此,上級部門更應加大對社區教育工作的指導力度,了解基層工作現狀,協助解決困難,提出下一步工作意見,使社區教育在工作中有方向可循,有辦法可依。
三、對社區教育工作的幾點建議及思考
(一)、加大宣傳活動力度,激發學習興趣。
可以采取寫宣傳板和海報、發放宣傳品和調查問卷、設社區講壇和網上社區論壇、與轄區內學校聯誼等形式,多角度全方位的向各種層次的居民宣傳本社區創建學習型社區的理念、推進方法、采取的形式、活動進展,讓最廣泛的群眾了解、認知進而參與、支持社區教育工作。
(二)、加強教育活動策劃,吸引群眾參與。
應加強對居民學習需求和興趣的調研,可以采取社區網和問卷等形式派發調查問卷,了解和掌握不同層次的居民對教育活動的不同需求,以及對目前社區教育工作的意見和建議。通過調研,及時調整工作思路,策劃一些群眾喜聞樂見、有興趣參加的教育活動。活動結束后也應注意收集居民的反饋意見,并歸納總結,作為今后開展活動的實踐經驗,擴大活動效應,節約行政成本,提高工作效率。同時,社區教育活動的開展應有一個統一的協調策劃,有意識、有步驟的打造社區文化教育品牌。各社區在此基礎上結合轄區特點,發揮自身優勢,創新工作思路,推出特色工作。這樣有利于全區社區教育工作的研究、推廣、宣傳和總結。
(三)、針對社區不同人群,調整活動層面。
鑒于社區內人員構成情況較為復雜,建議針對不同受眾,調整教育活動層面。可組織社區內貧困戶成立“自立型”學習組織,開展以政策宣傳、法規教育、理論學習、醫療保健、觀念轉變等為主要內容的社區教育活動;組織離退休職工成立“自娛型”的學習組織,開展以音樂、繪畫、模特、英語、徒步走等為主要內容的社區教育活動;組織下崗失業職工成立“創業型”學習組織,開展以就業技能培訓,政策法規咨詢等為主要內容的社區教育活動;組織中小學生成立“育人型”學習組織,開展以家長講壇,學生考前心理輔導,與學校、幼兒園聯誼等為主要內容和形式的社區教育活動。通過這種分層次的教育活動,使社區居民在教育活動中各取所需,切實獲得利益,享受到學習的快樂。
第四篇 社區發展建設情況調研報告2400字
社區發展建設情況調研報告
××社區位于××縣城南××南側、××鎮××社區管委會東側,原隸屬××管委會,于20__年11月劃歸××鎮管理。改革開放以來,××人民在“地少人多”的困難情況下,積極開拓多種致富路子,農業經濟效益高,工副業發展興旺,集體經濟實力不斷增長,社會公益事業較為完善,形成了較好的經濟基礎和發展氛圍。但隨著時代環境的變化,××在新時期的發展也遇到一定瓶頸,需要積極轉換思路,創新舉措,才能實現持續健康發展。
一、××社區基本情況
(一)人口土地。××社區在冊2542人,實有1999人;全社區適齡勞動力1387人,其中外出務工300余人,經商100余人,副業及三產500余人,社區人均純收入達7800元/年;全社區土地948畝,可用耕地622畝,典型的“地少人多”。
(二)集體經濟。××社區現有一座磚瓦廠,籌建于1986年,前期為集體經營,后期對外出租,20__年出租收入為5萬元;社區于××社區街頭有一處三層樓的房產,20__年出租收入為1.2萬元;社區內還有部分閑置坑塘,零散由個人承包。20__年,××社區集體經濟收入預計約為11萬元。
(三)村居建設與管理。××社區分為6個小組,全部集中居住,絕大部分居民建筑為兩層樓房,家庭設施設備比較齊全;全社區共設3個垃圾處理點,日常聘用3名保潔員負責清理維護社區衛生,保潔員工資由上級撥付。
(四)社會公益事業。經過近幾年上級政策的支持和××社區兩委班子的努力,社區內水泥道路目前基本齊全,全部入莊到戶,道路總長度約4.5千米。社區擁有單獨的水電站,電力供應設有獨立總線,方便自行管理;收取居民的水費也很低,僅為0.7元/噸,居委會每年補貼水費近3萬元。社區內有一處約500年歷史的亂塋,總面積約13畝,上世紀80年代以來在平墳的基礎上陸續于地面重起新墳,近幾年逐漸規范管理,由居委會統一修建墳墓小區,以成本價出售給本社區居民。
(五)村部建設。村部設在村居中心位置,由舊學校改造而成,占地近1畝,院內有一座建筑面積約370平方米的兩層樓房及一座倉庫式偏房,設有會議室、民調室、綜治室、農險辦理室、便民服務室、黨員活動室、農家書屋等,基本滿足社區兩委班子日常辦公和服務群眾需求。衛生室根據業務需要,設在××社區街頭。
(六)黨員干部隊伍。××社區兩委班子成員共9人,交叉任職,其中支委會班子成員6人,居委會班子成員7人,黨支部書記和居委會主任由1人兼任,各居民小組組長全部由社區干部兼任;黨支部共有53名黨員,常住流動黨員約35人。
二、存在的問題
(一)用水困難嚴重制約農業生產。××社區具有良好的蔬菜種植傳統,居民種植蔬菜經驗豐富,畝均效益可達1萬元/年。但社區耕地大部分位于高亢區,農業生產用水主要通過電灌站由低水源處翻至高處田間,每年所需電費近2萬元全部由居委會承擔。由于電灌站常年失修,設備嚴重老化,且田間渠道無防滲設施,目前社區農業生產用水受到嚴重制約。
(二)集體經濟收入來源日漸縮小。社區磚瓦廠是集體經濟的主要來源,由于磚瓦廠已運行近25年,目前窯土已被取盡,維持正常生產須從外地購土,以致20__年磚瓦廠出租收入僅為5萬元,20__年面臨關閉停產的局面。
(三)集體資產缺乏保值增值的方式。××社區集體資產多年來已有一定的積累,目前尚無保值增值的方式,資金閑置面臨貶值的風險,亟待探索出一條風險低的保值增值途徑。
(四)村居建設雜亂無章。××社區居民建筑規模和質量普遍較高,但由于前期缺乏統一規劃,整體分布較為雜亂,既影響村容村貌,也制約著村居管理水平的提升。
(五)小水廠改制將使居民用水成本升高。隨著全縣用水體制改革的深化,××社區水廠面臨著被統一收購實行市場化管理的趨勢,這將使居民用水成本升高1—2倍。
(六)社區墓地建設尚無系統規劃。集體墓地是社區的一項重要公益性資源,目前已進行初步開發。但由于墓地建設沒有形成系統的規劃,制約著墓地建設的整體水平和開發效率。
(七)村部建設還不能滿足新農村建設的需要。××社區雖然擁有一定的辦公場所和資源,但辦公面積仍然有限,很多功能性辦公室還在合并使用,辦公設備也比較陳舊;村部原先僅有黨員遠程教育系統配備的一臺電腦,社區干部日常辦公仍是傳統的紙筆方式,與信息化時代的新農村建設尚有較大差距。
(八)黨員年齡和學歷結構失衡。××社區黨支部53名黨員年齡結構嚴重失衡,30歲以下的僅4人,30—40歲之間的僅2人,60歲以上的占全部黨員人數的50%;黨員學歷結構也偏低,小學文化的11人,初中文化的26人,大專以上文化的僅6人。這些問題使社區干部的持續培養面臨無源之水,使黨在農村的基層力量面臨不斷削弱的危險。
三、下一步發展對策
(一)借用外力解決急切難題
1、充分發揮機關到村任職干部的作用,積極協調水利項目,抓緊實施電灌站和田間防滲渠等農田基礎設施改造,解決農業生產用水難題。
2、爭取機關到村任職干部后方單位的指導與支持,對磚瓦廠實施休閑垂釣農家樂改造項目,再造集體經濟重點收入來源。
3、邀請民政部門專家予以指導,編制集體墓地建設管理規劃,并爭取政策性支持。
4、積極爭取機關到村任職干部后方單位的物質支援,更新村部辦公設施設備,打牢社區辦公信息化基礎。
(二)大膽創新開拓發展新路子
1、探索以集體資產、村干部資金、能人大戶資金為主要股金的股份合作方式,結合××實際發展高效農業、工副業項目,并建立現代科學的經營機制,確保集體資產不斷保值增值。
2、利用××鎮政府南遷、城區南擴的契機,將××社區納入城市化管理,推動村居改造,并積極爭取村部移址新建,實現超前謀劃發展。
3、抓緊探索××社區用水的市場化方式,使社區居民逐漸適應市場水價,為將來全縣小水廠改制后居民用水的適應性建立基礎。
(三)高度重視著力加強農村黨員干部隊伍建設
1、將黨員發展工作列入每年度重要目標任務,大力發展年紀較輕、學歷較高、素質較優、致富能力較強的居民進入黨組織。
2、有計劃地抓好社區兩委班子后備干部的培養工作,增強社區干部的延續性,保證社區兩委班子建設得到持續發展。
3、切實加強黨員干部的教育管理工作,充分運用現代信息技術武裝社區干部,提高其利用信息技術獲取資訊、加強自我學習的能力。
第五篇 2024年社區基層黨建工作調研報告3200字
20__年,我認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅持抓黨建、改作風,嚴管干部、善待群眾,推動基層黨建強基固本,促進全市轉型跨越發展。
一、履行職責情況
(一)主動履職盡責抓基層黨建。把抓黨建作為首要職責,圍繞推進先鋒引領行動,建立落實黨建聯系點、黨建例會、部門黨委書記抓基層黨建專題報告、考核獎懲等制度。13次主持召開常委會、推進會,研究部署教育實踐活動和基層黨建工作。指導完善縣鄉黨委書記抓基層黨建工作考核評估辦法,5次約談縣區和市直部門黨委書記傳導壓力,明確要求不抓基層黨建、抓不好基層黨建的黨委書記不能繼續任職。制定《關于貫徹從嚴治黨方針加強基層黨組織建設的意見》,從強化組織功能、建強骨干隊伍、加強基礎保障、從嚴落實責任等7個方面提出具體推進措施。
(二)緊扣轉型跨越發展抓基層黨建。突出黨員致富能力培養和富民產業培育,推廣民勤縣沙灘村“黨建引領、產業富民”經驗,創建黨員示范崗4170個、示范棚2.4萬畝、示范林6.5萬畝。開展黨支部領辦專業合作社和“項目一線黨旗紅”活動,帶動實施億元以上項目310項,新建設施農牧業19.2萬畝、特色林果基地33萬畝,完成“下山入川”移民2.27萬人。狠抓非公黨建,新成立3個園區黨工委,新建非公企業黨組織109個。全面推行黨支部+合作社(協會)+致富帶頭人模式,新建產業黨組織43個。
(三)著眼城鄉統籌發展抓基層黨建。注重與雙聯行動緊密結合,把督促落實主體責任列為雙聯行動的重要任務,開展“雙聯干部幫建暖棚溫棚”活動,投入資金13.97億元(含貸款),各聯村單位黨組織興辦實事13865件,解決民生問題23.43萬件。抓住武威被確定為全省統籌城鄉發展試驗區的重要機遇,實施統籌城鄉基層黨建示范區項目,推動城鄉黨組織融合共建、隊伍融合共管、資源融合共享、工作融合共進,組織100個市直部門與融合發展核心區100個村結成對子,建成農村社區服務中心41個。
(四)從改進干部作風入手抓基層黨建。強化基層紀檢工作,鄉鎮全部單設紀委書記,每個鄉鎮配備2—4名紀檢干部;在全市設立16個鄉鎮片區紀工委,每個紀工委配備5名紀檢干部。開展“保民生、促三農”專項行動,嚴厲懲治鄉村干部“貪假懶庸”問題,批辦鄉村干部涉紀涉法等信訪舉報37件,查處“兩委”換屆違紀違法案件35件、執行惠民政策優親厚友等問題34起。兩輪整頓軟弱渙散基層黨組織402個,處置不合格黨員86名。全面建立村(社區)便民服務代辦中心,完善推行“四議兩公開”工作法“一審兩監督”機制。組織24532名在職黨員到社區報到領崗,開展集中服務18613人次,解決難題6332個。
(五)強化基礎保障抓基層黨建。加大基層黨建投入力度,市縣籌資5563萬元,新改建活動陣地196個,建設鄉鎮“五小工程”項目18個、街道數字管理平臺1個;增加村干部報酬__元、達到1萬元。突出抓好帶頭人隊伍建設,選派120名機關干部擔任村黨組織書記,完成1121個村的換屆工作,輪訓黨組織書記4364名。實施村級帶頭人隊伍梯級培養工程,建立致富帶頭人——黨員——村干部——村黨組織書記培養鏈,力爭__年底每個村至少培養儲備2名黨組織書記后備人才。
二、存在的主要問題及原因
(一)對基層黨建工作研究不深。對黨的基層建設新理論、新政策學習不夠、理解不深,對基層黨建工作存在問題掌握不透。特別是在如何緊密結合市情,推進基層黨建工作與中心工作深度融合,以抓黨建促進抓發展方面思考謀劃少,工作中安排部門落實的多,自己深入研究、督促指導的少。
(二)抓基層黨建的職責落實不到位。對基層黨建強基礎、解難題工作投入時間、精力不足。向黨委書記交任務、壓擔子少,沒有形成上下聯動、齊抓共管的責任落實體系,從嚴治黨的要求沒有完全落實到基層。
(三)對黨內政治生活不嚴格問題解決不夠。對一些基層黨組織組織生活不正常不經常不嚴肅,黨員干部日常教育管理監督不到位等問題,雖然有比較清醒的認識,對信訪反映問題都能及時批轉查辦,但對如何從面上、根源上解決問題,健全長效機制,思考研究不深,沒有做到標本兼治。
(四)基層基礎薄弱的問題突出。全市1121個村中有87個村的陣地不能正常使用,60個社區中12個社區租借辦公場所,47個陣地面積在200m2以下,社區民選副主任工資較低(月人均1183元),農村、非公企業、社會組織黨組織沒有黨員教育培訓專項經費。
這些問題,從思想深處剖析,是我個人政治意識、主體意識、角色意識不強,第一責任落實不力,以上率下作用發揮得不好。
一是對抓基層黨建工作思想重視不夠。缺乏從夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的高度認識抓基層黨建工作的極端重要性和現實緊迫性,主責主業意識不強,存在重發展輕黨建的問題。
二是抓基層黨建工作落實的力度不夠。在工作擺布和力量投入上,思想上依靠分管領導和職能部門多,看重縣區直接責任多,個人直接盯辦抓得少,缺乏釘釘子精神。一些工作持續性不強,工作效果打了折扣。
三是基層黨建投入保障不足。在處理基層基礎薄弱問題上,思想上認為欠發達困難地區財力有限,需要逐步解決,更多依靠爭取上級支持和縣區自身力量,市本級投入較少。示范帶動效應發揮得不好,沒有真正樹立起重視基層、大抓基層的鮮明導向。
三、下一步工作思路和主要措施
我將牢記黨委書記的首要職責是抓好黨的建設、“抓好黨建是最大政績”,強化“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識,認真履行“第一責任人”責任,全面加強基層黨建工作。
(一)切實落實從嚴治黨責任。嚴格對標_____提出的檢驗黨建工作的“五條標準”,建立市縣鄉村四級聯動抓基層黨建責任制,全面推行《基層黨建工作整改任務責任狀》。每季度聽取一次縣區和部門黨委書記專題匯報,每兩月開展一次專題調研,帶頭抓好黨建聯系點建設。修訂政績考核辦法和干部考察使用制度,強化督查問責。
(二)推進服務型黨組織建設。堅持雙聯行動與基層黨建目標要求、措施任務、工作力量、督促檢查、考核驗收五個融合,推進“雙聯結對”共建。開展“提質增效先鋒崗”爭創活動,大力推廣“民情流水線”工程,深化非公企業“立足崗位做貢獻、有中生優當先鋒”活動。今明兩年市縣每年分別安排不少于300萬元、1200萬元資金,徹底解決場所不達標問題。每年各縣區分別安排不少于50萬元的場所維修改造專項資金,建立黨員教育培訓專項經費,為非公企業黨組織列支專項活動經費。抓好鄉鎮、村便民服務中心信息網絡和規范化建設,基本建成市縣鄉行政權力網上公開透明運行系統和電子監察系統。
(三)著力提高基層黨組織戰斗力。全面推行各級黨組織抓基層、強基礎明示現狀、承諾目標制度,建立基層黨建工作目標臺賬,強化督促檢查,狠抓兌現落實。建立軟弱渙散基層黨組織整頓轉化常態機制,按照不低于5%的比例倒排整頓對象,強力整改。全年對所有基層黨組織書記進行7天全員輪訓,提高帶領群眾奔小康、依法管理基層事務的能力。
(四)加強鄉鎮干部隊伍建設。制定加強鄉鎮干部隊伍建設的實施意見和“選拔任用鄉鎮黨委書記看黨建”操作辦法,建立巡回輪訓鄉鎮干部機制,探索實行鄉鎮干部定期輪崗交流。全面完成鄉鎮“五小工程”建設任務。落實鄉鎮干部職務與職級并行、職級與待遇掛鉤制度,增加村干部報酬和社區民選副主任工資,達到全年人均1.6萬元。提高村(社區)辦公經費補助標準,村級增加5000元、達到2萬元,城市、鄉鎮社區分別增加4萬元、1萬元,總額分別達到10萬元和7萬元。
(五)嚴格黨員教育管理。開展黨員日常管理、組織關系管理、黨費收繳管理和發展黨員質量管理全面排查評估。建立落實發展黨員全程推優、履職資格認證、集中培訓測試、部門聯審、全程記實、重點管理黨組織等6項機制,實施先鋒引領“天馬先鋒號”6項爭創活動,建立黨員“先鋒引領創績評星”制度,制定從嚴管理黨員實施意見和民主評議黨員實施辦法,促進黨員素質提升、作風轉變和作用發揮。
第六篇 關于農村社區調研報告5650字
一、我市新型農村社區建設的現狀和成效
我市農村社區建設起步于2024年。2024年被確定為全省城鄉一體化綜合配套改革試驗區以來,市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求,以農村居民群眾需求為導向,以農村社區服務中心建設為載體,以創新農村社區管理體制機制為重點,陸續出臺并實施了一攬子推進城鄉一體化發展方案。尤其是將農村社區建設納入城鄉一體化發展統籌推進,確立了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門協同、村級組織承辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的運行機制,有力促進了農村社區建設和城鄉一體化發展的良性互動,初步形成了目標同向、工作同步的良好格局。主要做法有:
第一,堅持科學規劃,合理優化村莊布局。一是著眼群眾需求。傾聽民意、反映民聲、讓民做主、為民說話,始終把群眾生產生活的實際需求放在第一位。二是切合地方實際。依據地區經濟、社會和人口發展水平,以及村莊自然肌理與資源環境條件,有的放矢、因地制宜、量力而行,不盲目攀比、不強求一致,不搞大拆大建。三是符合發展方向。堅持新型農村社區建設與城鄉一體化發展、美好鄉村建設無縫對接。在執行規劃時,將農村新型社區建設與各項創建活動有機結合起來,在“四百工程”、城鄉社區結對共建、“陽光村務”、創先爭優、“平安家園”等活動載體中設置和融入新型農村社區建設的內容、標準和要求。同時,及時完善規劃,體現群眾需求,限度地調動基層干部群眾建設新型農村社區的積極性。
第二,堅持改革創新,著力打破城鄉壁壘。一方面,全面實施戶籍制度改革。著力破解城鄉二元結構,實行一元化戶籍登記管理和外來人口居住證制度。全面落實戶籍制度改革“1+12”方案,推動城鄉教育均衡發展,實現了城鄉低保、養老、醫療并軌,就業和社保城鄉一體。目前,全市74萬戶籍人口已全部登記為“銅陵市居民戶口”;辦理流動人口《居住證》3.7萬張。另一方面,積極推進農村產權制度改革。圍繞農村產權制度改革指導意見、市場配置、抵押融資、保證保險等“1+8”方案的具體內容,在明晰所有權、保障收益權基礎上,完善配套政策,實行常態管理,努力從制度上限度地解放和發展農村生產力。目前,農村集體建設用地使用權登記發證基本完成;農房測繪工作已全部結束,截至目前,累計申請房屋登記76561余戶,受理65451余戶,發證2623余本。建立了農村產權綜合交易機構和農村產權抵押融資、保證保險等運作機制,防范小額貸款可能存在的風險。
第三,堅持政策引導,持續加大投入力度。在政策引導方面,先后出臺了《關于開展農村社區建設工作的意見》、《關于加強文明和諧幸福社區建設的意見》等系列文件,將新型農村社區建設融入全市經濟社會發展大局,同步謀劃、同步推進、同步攻堅。去年又專門下發了農村社區建設“五五工程”計劃,力爭通過幾年的努力,實現農村社區建設日常運行規范化、資產效益化、服務組織多元化、村務黨務公開陽光化、服務團隊專業化。在資金投入方面,幾年來,市、縣(區)兩級結合民生工程,投入資金5200多萬元,先后建成133個農村社區服務中心。去年8月份銅陵縣被民政部授予“全國農村社區建設全覆蓋示范單位”。同時,結合美好鄉村建設,對農村居民小區進行綜合整治,促進了社區環境明顯改善,居民生活的舒適度、滿意度有了較大提升。在持續加大“輸血”的同時,不斷增強農村發展的“造血”功能,積極謀劃產業項目。近年來,圍繞農村發展需求,謀劃項目437個,總投資54億元,其中產業項目32個,總投資50億元。
第四,堅持民主公開,切實維護群眾利益。擴大公開范圍,在廣泛征求基層意見、進行科學論證的基礎上,指導縣區編制《村務公開目錄》,除國家政策法規統一規范的內容外,把涉及村民切身利益的內容納入村務公開目錄,保障農民群眾對村務的知情權、參與權和監督權。創新公開形式,探索實踐村務公開“6+4”工作法,統一財務審批和公開程序,做到常規性工作按季公開,固定性工作定期公開,臨時性工作隨時公開,真正讓群眾參與村務管理全過程。同時,建立公開制度,明確辦事時限和質量,向群眾公開辦事程序、辦事結果和決策過程。堅持民主管理,對照村務公開和民主管理工作要點,統一部署、適時檢查,確保村務公開民主管理工作落到實處。
二、我市新型農村社區建設存在的問題和不足
一是認識基本到位,但觀念轉變不夠。部門、縣區、鄉村、農民對要不要建設新型農村社區思想是較為統一的,但在具體推進中,一些干部對“什么是新型農村社區”理解不深,習慣于憑老經驗辦事,缺乏有效的組織、協調和推進,有以“物”代“人”的現象;部分群眾對“誰來建新型農村社區”有片面認識,存在“等、靠、要”思想,參與積極性不高;少數部門和干部對“怎樣建設新型農村社區”把握不準,特別是對如何與美好鄉村建設相銜接研究不深,忽視鄉土文化,以城市規劃建設的思維建設農村。此外,受客觀條件和經濟條件影響,還有少數基層干部存在畏難情緒,工作中自我減壓、降低標準。
二是規劃比較齊全,但具體落實不夠。主要原因:一是突出單個農村社區功能而忽視區域及區域間的整合。比如,就單個農村社區的規劃來看,有的設施齊全、功能完備,甚至是應有盡有,但從整個區域來看,彼此間定位不準確、特色不鮮明、重點不突出,社區間未能形成彼此呼應、相互補位的有效體系。二是少數規劃設計缺乏論證,未能充分考慮農村群眾的生產生活實際,在一定程度上脫離了地方產業承載能力和實際財力,客觀上使基層干部和群眾在具體落實中產生抵觸情緒。三是由于農村村莊人口少、分布散,且人口素質與城市相比有一定差距,以中老年居多,這些也增加了規劃落實的難度。
三是措施相對有力,但頂層設計不夠。建設新型農村社區是“既不離土也不離鄉”的城鎮化,意義重大。若干年前,___同志在《論我國經濟的三元結構》中,就曾對相關問題有所闡述。就現實而言,一方面,從市級及市級以下層面,各級推進農村社區建設的工作措施十分有力,比如在推進城鄉保障方面實行同城同待遇、在增加農民收入方面加速農村土地流轉等措施,都有力促進了新型農村社區建設。另一方面,政策的制定仍是以“地域性”、“行業化”的特征為主,未能實現更大領域和更高層次的銜接。許多工作仍停留在“單兵推進”層面,需要進一步總結探索。
四是合力已經形成,但要素保障不夠。建設新型農村社區有兩大經濟要素:一是資金;二是土地。從資金方面來看,一是政府投入相對不足。近兩年全市投入“農林水”的資金達6.8億元,但投入主要集中在農田水利、農技推廣、農資補貼等剛性需求上,投入農村綜合改革和新型農村社區建設資金份額較小。二是集體經濟較為薄弱。2024年全市144個行政村,無經營收益的有56個,經營收益在10萬元以下的有53個,經營收益在10萬元以上的只有35個,僅占25%,難以支撐農村社區建設和管理維護。三是社會自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引導和激勵,企業和社會組織參與程度不高,資金投入未能實現多元化。從土地方面來看,農村建設用地審批程序多、指標少;少數農戶小農意識強,農村土地流轉發展不平衡,局部地區成片流轉難度大,影響人口集聚、資源整合和公共服務的延伸,給新型農村社區建設帶來了困擾。
三、我市新型農村社區建設的對策和建議
第一,突出規劃先行,構建城鄉一體發展的新格局。一是堅持城鄉一體、產城聯動。以縣區規劃、產業規劃和城市整體規劃為依據,做到新型農村社區規劃與縣域村鎮體系規劃、土地利用整體規劃和產業發展規劃“四規聯動”,確保規劃的前瞻性、合理性和統籌性。打通城鄉之間、農村社區之間生產要素合理流動的市場渠道,促進農村社區的勞動力、土地等要素和城市的人才、資本、技術等要素,有效組合和多向流動。二是堅持因地制宜、分類推進。一切從實際出發,充分考慮當地的交通條件、資源配置、生態環境等因素,使新型農村社區建設既與周圍的自然山水環境有機融合,又與未來的區域發展方向高度一致。同時,結合村莊歷史沿革、村民居住習慣,合理確定社區建設規模,科學規劃空間布局,穩妥有效進行合村并點,降低公共服務成本,提升公共服務效益。三是堅持創新模式、量力而行。將新型農村社區建設與當前綠化提升、“三線三邊兩小”整治、美好鄉村建設等重點工作結合起來,把農村發展與城鎮化建設、重大項目布點、重點產業發展統籌考慮。同時,針對村莊不同特點,采取針對性辦法。比如,對具有較好經濟基礎和對外交通條件,有一定建設規模和基礎設施相對配套,周邊用地能滿足改擴建需求的村莊,進行重點建設,打造亮點;對規模小、人口少或因城鎮建設、重點項目建設需要,必須整體拆遷的村莊,進行拆遷新建;對配套設施不完善,但需要保留的村莊,進行舊村整治、改造提升;對具有特殊人文景觀(古建筑、古民居)和自然景觀,需要保護的村莊,進行特色保護。
第二,突出政策引領,建立多元扶持保障的新體系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革為契機,一方面,積極向上爭取政策,增加農村建設用地指標,拓展農村用地空間。另一方面,采取土地增減掛鉤、相鄰滾動、合村并點、集中連片的方式,充分整合原有建設用地、空閑地和廢棄地,限度挖掘農村土地潛力,提高土地利用率。二是整合資金集中投入。一方面,進一步拓寬資金投入渠道,實行“五個一點”,即:通過市、縣、鄉各級財政安排一點,積極向上爭取一點,整合政府資源籌集一點,共建單位協調幫扶一點,發動社會力量捐助一點,解決項目資金問題;另一方面,按照市場化運作原則,加強對投入資金的監管力度,提高資金使用效率和投入產出比。三是深化配套制度改革。繼續深入推進農村產權制度、戶籍管理制度等綜合配套改革,率先實現教育基本現代化和基本公共服務“同城同待遇”,真正使農民與城市居民一樣享受社會保障、醫療、科教文體等方面的權利。
第三,突出產業支撐,拓寬農民就業增收的新渠道。一是在科技創新上下功夫。以銅陵國家現代農業示范區建設為契機,加大科技投人,構建以政府為主導、企業為主體、市場為導向、產業化為目的的創新模式,不斷加大科技人才的培養力度和農業科技的推廣力度,加快形成種養加、產供銷、貿工農一體化的生產體系。二是在產業特色上下功夫。按照區域化布局、專業化生產的要求,針對目前存在的生姜、鳳丹等傳統特色農業產業種植規模小、集聚效應弱、加工企業少、產業帶動力不強、銷售平臺單一、市場開拓不夠等特點,堅持實事求是的原則和科學發展的思路,加大扶持力度,延伸產業鏈條,提升產品檔次,增強品牌效應,努力做大做強特色產業。三是在規模生產上下功夫。大力發展農業產業化龍頭企業,提升農業產業化發展的速度、質量和效益。積極推廣“公司+農戶”模式,培養一批技術水平高、產品附加值高、帶動能力強的農業產業化龍頭企業。引導企業適應市場變化,調整產業結構、優化產品結構,提高產品附加值和競爭力。及時兌現獎扶政策,加大農民培訓力度,提高合作經營能力,引導幫助龍頭企業發展壯大。
第四,突出配套建設,增強農村社區服務的新功能。一是提升農村社區服務供給平臺。一方面,注重硬件的提升,搞好社區道路、水電管網、通訊設施及景觀綠化等基礎設施建設,達到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標準,改善群眾生產生活環境;另一方面,以完善醫療計生、戶籍管理、社會保障、就業培訓等事關群眾日常生活的服務項目為重點,加快提升已建成的集“五室三站兩欄一校一場所”配置的農村社區服務中心的服務水平,使各類公共服務真正“落戶”農村、“扎根”農村。二是拓展農村社區服務供給網絡。按照科學規劃、分步實施的原則,逐步建立起村、鎮、縣(區)一體的社區服務供給網絡。借鑒城市社區的經驗做法,發展壯大各類農村社區非盈利型社會組織,對市場和政府職能進行補充。推進政府購買社會服務工作,協調社保、衛生、公安、民政、文化等有關職能部門根據自身職責搞好相應服務的延伸和覆蓋,提升社區服務功能,減輕社區事務負擔。三是創新農村社區服務供給模式。一方面,不斷提升政府或社區的公共產品供給水平、層次和覆蓋范圍。比如均衡教育向農村區域的進一步延伸和覆蓋。另一方面,探索政府采取委托、補貼、購買等方式,鼓勵其他社會主體參與公共產品的提供,提高服務效率。可以預見的是,當政府、企業、非營利組織和公民社會都參與提供公共產品服務之中,控制與被控制的關系被打破時,從單一向度的自上而下的管治,轉向平等互動、彼此合作、相互協商的多元關系,農村社區服務質量和水平必然實現新的突破和提升。這也是十八屆三中全會提出的“改進社會治理方式”的題中之義。
第五,突出基層民主,創新農村社會管理的新模式。一方面,強化基層黨組織建設。在農村社區成立社區黨組織,由原黨總支書記或從合村并點的村(居)黨支部中選拔優秀黨員擔任社區黨組織負責人。在此基礎上,對社區黨員重新組合,建立社區黨組織領導下的產業和行業支部,探索實行社區黨組織領導下的農村合作組織黨支部設置模式。拉長基層黨支部服務產業和行業的鏈條,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。另一方面,增強群眾參與意識和能力。加強居民自我教育、自我管理和自我服務,根據新的形勢與任務,創新民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督制度,暢通群眾利益訴求渠道。建立健全農村社區自治章程、社區黨組織議事制度、社區協商議事會制度、社區居民代表大會制度、社區居民公約和社區各類專項工作制度,探索開展政府性工作、行政性任務由居民自治組織去完成,從制度上保證社區管理工作有序開展、居民權益得到保障。
第六,突出工作實效,健全各方協調聯動的新機制。
一是加強領導力量。把新型農村社區建設納入各級黨委、政府和社區建設領導小組的重要工作日程,推動領導力量從過去的重城市、輕農村轉變為城鄉一體、統籌推進,切實發揮指導、協調和督導作用,確保新型農村社區建設有序推進。
二是加強宣傳引導。總結美好鄉村村企合作共建機制的經驗,廣泛動員和引導社會各界參與,發動企事業單位、社會團體、民間組織采取捐資捐物、獻智獻力等形式,開展幫扶和互助活動,形成各級各部門乃至全社會各負其責、各盡其能、支持配合新型農村社區建設的濃厚氛圍。
三是加強督查考核。將新型農村社區建設納入對各縣區及有關部門的年度目標績效管理考核范圍,切實加大督查考核力度,同時加強日常督促檢查,不斷總結推廣先進經驗做法,通報工作進展情況,促進新型農村社區建設工作扎實開展,走在全省前列。
第七篇 社區的調研報告850字
一、社區基本概況。
__社區居委會管轄面積___方公里,東起__,西至__,南起__,北到__;轄區總戶數__戶,常住戶__戶,總人口__人,流動人口__人,出租房__戶,“五類”人員__人,殘疾人__人,低保__人;社區辦公及活動用房總計___方米。社區黨員數__人,在職黨員__人,退休黨員__人,復員黨員__人,下崗辭職黨員__人,自主擇業黨員__人,其他黨員__人;社區活動組織__個,轄區單位__個,社區樓院長__人,__個院落。
二、認真動員,組織學習。
領會“四知、四清、四掌握”工作精神。
三、確立社區黨組織在“四知、四清、四掌握”工作中的中堅作用。
四、根據轄區實際情況,制定詳實的實施方案,全面部署“四知、四清、四掌握”工作的開展。
1、營造宣傳氛圍。
2、制定實施方案,力求做到客觀、務實、操作性強。
3、要求社區工作人員努力掌握社情民情。
4、逐步形成“四知、四清、四掌握”的工作機制。
5、以社區工作人員為主,發揮樓院長作用,分片包干,入戶調查,重點了解,詳實登記。
6、認真執行錯時工作制,克服困難,確保為轄區居民24小時服務。
五、認真總結,查找問題。
根據“四知、四清、四掌握”工作的開展情況,我們總結出要本著“四化”要求,堅持“六字”方針,即各類民情社情臺帳規范化,實施方案措施制定細致化,社情問答責任化,各項制度公式化。“六字”方針為:居家糾紛找社區,就業幫扶問社區,黨員回歸到社區,政務辦理來社區,維護穩定靠社區,各方齊心建社區,通過“找、問、到、來、靠、建”六字方針,全面開展社區服務。我們認為“四知、四清、四掌握”工作是對社區工作提綱挈領式的總結,這種工作機制的形成對社區今后各項工作的開展有非常務實的指導意義。
經過__年底社區換屆選舉,新的兩委班子已搭建成功,充實到社區的在編干部已全部到位,雖然面臨轄區人口多,特別是流動人口多、工作人員新等諸多困難,但我們仍有信心、有能力掌握運用好“四知、四清、四掌握”的工作理念,強化社區黨組織建設,重點維護轄區穩定,全力整合社區資源,開拓創新地開展好社區各項事業。
以上匯報,不足之處請各位領導給予指正。
__街道__社區
第八篇 2024年中關于社區建設驅動力調研報告6150字
中國社區建設正處于探索期,如何引導社區建設走上科學發展之路,著實提升社區管理和服務水平,成為一個亟待研究的重要課題。筆者通過對區模范社區的調研,了解到社區建設在近年來雖然取得一定成果,但社區工作者的精力主要被束縛在各種具體事務、檢查接待中,根本無法抽調人力為社區居民提供更深入的服務項目。社區居委會這只“輪子”跟不上科學發展和居民需求的步伐,社區建設需要引入“驅動力”提升管理和服務水平。筆者在調研中發現:凡是社區民間組織發展得比較好的社區,其群眾參與的積極性和可利用資源就能得到比較充分的調度,社區工作開展得就比較好。民間組織在社區建設中起到了“驅動力”作用,它為政府職能下移和居委會減負二者的矛盾癥結找到了一條解決途徑,同時能整合各種資源為社區居民提供更加多樣化的社區服務。
一、目前社區建設存在的主要問題
建成“全國和諧社區建設示范市(區)”,任重道遠。和諧社區建設成果到底怎么樣,還存在哪些問題,必須深入社區調研。筆者通過選調市區和區5個好、中、差發展各異的社區,采用座談會和實地考察及個別訪談的方式,了解到社區建設中存在的問題和困難,探討提升社區管理和服務水平的對策建議。在調研中發現,現代社區已不是以往的居委會調解居民糾紛和政策的“傳話筒”,隨著社區居民物質、文化、生活需求不斷增長,對社區服務能力的要求也越來越高,社區現有的服務水平與居民所期望還存在較大差距。存在的問題主要有以下幾點:
1.社區定位不明確,居民委員會功能錯位,難以有效發揮社區群眾自治組織的作用。
所謂“社區”就是社區居民委員會,簡稱“居委會”、“社區居民委員會”為中國大陸地區城市街道、行政建制鎮的分區即“社區”的行政管理機構,屬于城鎮居民的自治組織。從定義來看社區應該更多的體現為社區居民服務,而現實中的社區成為了“四不象”機構。調研中,許多社區工作者表達了這樣一種茫然:到底居委會是行政機構還是服務機構?說是服務機構,卻又承擔著各種行政任務,應付各種檢查,抽不出時間精力來“走千家、串萬戶”,為社區居民服務;說是行政機構,又沒有相應權力。本來社區居委會,履行的是基層群眾自治職能,它不是政府的派出機構,不能代替政府開展群眾工作。但面對人員與資金來源是由上級批、轉這一現實情況,所有下放到社區的工作都變得“理所當然”、“理直氣壯”,社區居委會就是想拒絕也不敢。我們在調研中發現,不管是居委會工作成員,還是社區居民代表,都希望居委會從相關部門交辦的“規定動作”中解脫出來,真正發揮其服務居民的職能。
2.社區工作任務重,忙于承辦政府各條口任務、各種接待和臺帳,難以抽身為居民服務。
社區工作繁忙是眾所周知的事情,社區工作者加班加點是常事。據了解,一個社區基本配備人員9人左右,面臨為上萬居民服務,本身工作量大。現在加上政府各條口任務交到社區落實,每年需制作的工作臺帳就有百余套之多,且各部門條口工作規范還不統一,使社區進行大量重復勞動,從而浪費人力、物力、財力。有的工作人員反映:“如果是法定的社區工作范圍內的事情,有多少,我們都毫無怨言地。而現在的許多工作,是一些行政部門硬派下來的。”
隨著城市管理重心的不斷下移,各項工作都要求走進社區,社區承擔著越來越繁瑣、越來越艱巨的任務,從計劃生育登記檢查、出租屋管理、維穩綜治,到安全隱患排查、政策宣傳、社區居民文體活動開展,再到人口普查、經濟普查等等,工作任務五花八門。公教一村社區居委會主任特意將目前社區所承擔的任務做了一個統計,一年的項目竟有210余項。
3.社區服務不深入,服務意識不足、服務內容匱乏、服務方式單薄。
通過調查了解到,目前社區服務主要集中在社區治安、環境衛生、幫困救助等領域,社區工作者主要精力停留在解決糾紛、幫扶弱勢群體上,社區服務不夠深入。社區工作者的服務意識還沒有完全轉變,一些社區工作者尚處于等待上級安排,等權要錢的狀態;社區服務內容匱乏,除了治安衛生外,便民利民服務、勞動就業服務、助老托老托幼服務、醫療保健服務等諸多領域沒有開展起來;另外,服務方式也比較單薄,主要是由社區居委會承擔,民間組織偶爾客串,沒有充分發揮社區內各組織的積極性,服務方式極少創新,沒有積極探索科學的、行之有效的服務方式。從調研中,我們了解到,對于現有的社區服務水平,“老百姓不滿意、上級不滿意、社區自己也不滿意”。由于社區負擔太重,大量工作停留在文字、政策落實等具體事務上,消耗掉大量時間,便得本應該走街串巷,了解民情民意,聯絡居民感情,組織、調動居民參與的各項民主、文化等相關活動越來越少、越來越缺,根本跟不上居民的物質文化需求。
二、社區建設需要“驅動力”
社區是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,全心全意為居民服務是社區的天職。社區在城市建設管理、維護穩定等方面發揮著不可替代的作用。但由于體制等諸多方面因素的影響,社區自治組織的功能不能完全發揮,社區行使的職能和所承擔的任務,越來越趨于政府化了,使社區工作壓力越來越大。雖然各級政府一再強調為社區減負,但真正實施起來很難。去年市民政局也曾嘗試推行社區工作的準入制等辦法,以此給社區減少工作壓力,但并未從根本上解決問題。
造成目前社區建設定位不明確、工作任務重、服務不深入的癥結在于現有社區體制不科學,而形成這種體制的力量太復雜,太龐大,要想改變不是一朝一夕的事情。不可否認的是,所有政策的出發點都是好的,比方說為了創建和諧社區,政府各職能部門安排任務、及時檢查,而這些任務和檢查反過來卻又無形中加重社區負擔。從系統論的角度來看,社區建設已經形成一個惡性循環。如何跳出這個圈子,走向良性發展道路?系統論認為,如果一個系統進入一個封閉性循環,要想改變這個循環,必須引入一個新的“驅動力”,這個“驅動力”如果能觸發關鍵問題的解決,就有可能改變循環的走向,由惡性循環轉變為良性循環。
對比國內與國外社區建設的經驗,有一個明顯的區別:在國外,社區建設的主要力量是(ngo)既非政府組織,(相似我國的民間組織)政府更多在于管理與協調各類非政府組織;而在我國,盡管越來越重視發揮民間組織的作用,但基本上是政府主導模式,各地的社區建設,基本上是由政府為主導自上而下推動的,行政性強烈,官方色彩濃厚。雖然國情不一樣,我們無須照搬國外經驗,但發揮社區民間組織的作用,使其承接一些工作,以此來減輕社區工作的壓力。
筆者在調研中還發現,凡是社區民間組織發展得比較好的社區,其群眾積極性和各方面資源就能得到比較充分的調動,社區工作就開展得比較好。座談會中無論是居委會工作人員還是社區居民,普遍都認為社區民間組織健康運作確實減輕了社區工作負擔,推進了社區居民自治,拓展了社區服務內容,創新了社區服務形式,是社區建設新的“驅動力”。
1.民間組織是實現社區減負、社區居民自治的驅動力。
社區建設任務繁重,如果都由政府和居委會承擔,無疑是不可完成的任務。通過發展民間組織承擔一些社區服務,間接上就能為社區“減負”,例如:區“心貼心社區服務中心”、區愛心助學協會兩個民間組織基本上承擔了區域內的部分養老及相關助學服務,社區在這兩個方面就減少了一定的壓力。在調研中,有些社區充分發揮了各類民間組織的作用,社區開展工作時,把這些工作任務分配到相關民間組織,發揮社區骨干的作用,完成任務的效果比社區本身完成的還要好。如石頭城社區,在社區及相關部門的關心支持下成立了12支民間組織團隊,涉及治安調解、政策宣傳、計生衛生宣傳、健康義診和家電維修等,這些民間組織幫助居委會完成了很多任務,有些任務居委會都難以解決的。再如康藏路社區,屬地內基本是無物業老小區,社區書記積極引導、鼓勵德高望重的老黨員自發組織成立居民樓幢委員會,委員會成員分片管理樓幢,小區治安明顯得到改善。由此,筆者覺得社區民間組織雖然目前比較松散,但是它的確是社區減負,實現居民自治的好辦法,是建設和諧社區不可或缺的重要因素。有形與無形之中成為社區建設,社區自治管理的“驅動力”。
2.民間組織是拓展社區服務內容、創新社區服務方式、提高社區服務效益的驅動力。
對于大多數社區居民來說,社區公共服務方面的需求是主要的,社區公共服務供給不足直接導致居民生活質量下降。民間組織的出現突破了社區公共服務提供方面在政府和市場之間非此即彼的模式選擇,為公共服務提供了可供選擇的廣闊空間。民間組織具有不以營利為目的和志愿者參與的特點,它的服務是出于利他的志愿動機,可大大節省服務運營人力成本,所以在提供社區服務方面獨具優勢。其運作效益是政府難以比擬的。在具體實踐中,群眾發揮自己的智慧,根據居民需要拓展服務內容,創新服務方式,使社區居民得到更貼心的服務。
如社區空巢老人服務站、殘疾人康復站、托養中心、問題青少年幫教中心、等等社區服務民間組織,為老年人、殘疾人、無家可歸者、婦女兒童和失業者等提供了保護和支持,彌補政府和市場在提供公共服務產品方面存在的缺陷,為需求較高的人提供額外的公共服務,為有特殊需求的人提供特殊的公共服務產品。如社區幫教小組、溫馨家庭、心理咨詢機構等,配合街道、社區,關心幫助失足的青少年、刑滿釋放人員等社會邊緣人群,促使他們轉化;社區的人民調解組織,進行居民糾紛調解,解決分歧和沖突;社區組建的老人活動室、圖書室、醫療站、殘疾人托管服務中心等一批社區服務民間組織,在整合社區資源提供公共服務產品的同時,也為下崗職工提供了就業崗位,拓寬了就業渠道,減輕了政府解決就業的壓力,促進了社區居民安居樂業和社會穩定。
三、怎樣發揮民間組織“驅動力”作用
近年來,各級政府認識到民間組織在社區建設中的重要性,大力發展社區民間組織,如《中共市委市人民政府關于加快推進和諧社區建設的意見》規定:到“”末,每個社區都要有10支以上的社區服務類民間組織。但通過這次調研發現,大多數社區的民間組織以合唱隊、舞蹈隊等自娛自樂型為主,真正的服務類民間組織很少。社區民間組織的發展還處于起步階段,且魚龍混雜,管理不規范,缺乏引導和資金支持,難以發揮其“驅動力”作用。
那么怎么樣才能發揮其“驅動力”作用?一輛汽車要想向前行駛,其驅動力必須足夠大;要想驅動力足夠大,其動力系統必須穩固、強勁。民間組織要發揮其“驅動力”作用,需要在科學發展觀的指導下,建立一個穩固、強勁的動力系統:健全的組織體系、科學的運作體系、嚴密的監督體系、全面的評估體系。
1.建立健全民間組織發展體系,形成政府與民間組織互動、互補的體制和機制。
對民間組織的扶持有多種方式,包括優惠政策、資金、人力資源等,但最得力、最有效的方式是積極創造條件,提供發展平臺,發揮民間組織參與社會管理和公共服務的作用。區政府對民間組織“心貼心社區服務中心”高度信任,全力支持其承擔“居家養老服務網”的運作,“心貼心社區服務中心”與政府呼應、互動,成功運作“居家養老服務網”,為4000多老年人解決養老難題。再如區愛心助學協會在區委組織部的支持下,以共產黨員注冊志愿者為發起,運用專職工作者來調動各方助學資金和資源,成立三年多來,籌措的社會資金百萬余元、調度了約達數百萬元的助學資源,共幫扶貧困家庭學生800余名,得到資助的學生達數萬余人次。以最少的運作費用贏得了最大的資源調度效果,以最小的人力成本取得最大的市場價值和社會價值。
這種互動、互補的體制和機制,使政府和民間組織的各自優勢得到充分發揮,合理整合社會資源,引導和調動各方面的積極性,促成良性互動。筆者在調研中了解到有些社區成立的治安隊、巡邏隊,社區治安情況大為改觀,為社區減輕了不少負擔。這些民間組織的負責人表示,他們目前都是志愿免費為居民提供社區服務,只需要社區構建平臺,幫助調度相關資源引導居民參與。這些民間組織發展得越好,社區居委會負擔越輕,就越能騰出時間精力去研究整合資源,為民間組織提供更廣闊的發展平臺;反過來,社區沒有充分信任民間組織,沒有積極為民間組織搭建平臺、調度資源,無法建立健全民間組織發展體系,社區工作就會缺乏有力的幫手,群眾參與社區建設的積極性也很難得到調動,和諧社區建設就成了一句空話。
2.建立科學的運作體系,制定社區民間組織發展規劃,建立定期溝通聯絡機制,積極探索政府“購買服務”、項目管理等多種形式,調動社會組織參與社區服務的積極性,促進公共服務社會化。
發揮民間組織“驅動力”作用重在落實,需要建立科學的運作體系,一套具體可操作的運作體系。筆者在調研中了解到,多數社區沒有具體的社區民間組織發展規劃,沒有建立起定期溝通聯絡機制,社區民間組織處于無序發展狀態。要使社區民間組織有序發展,首先必須制定社區民間組織發展規劃,由民政部門牽頭,依照實際情況制定規劃,各社區根據自身條件制定詳細發展規劃,公示在社區公布欄。其次是建立定期溝通聯絡機制,每月召開一次民間組織負責人或骨干會議,了解發展困難,落實發展規劃。定期溝通聯絡機制對民間組織健康發展非常重要,如石頭城社區,居委會經常召開社區民間組織負責人會議,了解一段時間運作的問題和困難,群策群力解決難題,其結果是民間組織發展得很好,連附近社區的居民也被吸引參與進來。
除了科學規劃和定期溝通外,民間組織的長效運行需要不斷創新方式,可以探索政府“購買服務”、項目管理等多種方式,民間組織以尋找和發現新的社會需求為內在動力機制,如發現一項新的社會需求時,社區居民委員會首先引導積極分子籌資來開拓這一服務項目,以服務產品的公信力贏得百性的認可和政府的信任,當政府發現開拓的服務項目使社區居民有了受益,再加大投入力度,給予支持。通過這樣一種購買政府服務的方式,民間組織既可以得到鍛煉提升,也有了與政府談合作的基礎,通過提供優質服務來獲得政府的財力支持,既可保持其自主性,也可促進自身管理的快速提升和成長。
3.建立嚴密的監督體系,確保民間組織向良性方面發展,做到社區民間組織不越位,社區居委會不錯位。
民間組織首先要自我監督、自我教育,積極接受政府、社區居委會、社區居民的監督。提高社會的公信力,這樣才能保證正確的發展方向,經得起時間考驗,才可能發展壯大。對民間組織的監督有兩個原則要把握:一是引導民間組織規范服務,確保民間組織向良性方面發展,使其富有生命力。二是區分社區與民間組織的關系,做到社區民間組織不越位,社區居委會不錯位。
4.建立全面的評估體系,由社區民間組織理事會專門運作,探索建立一套行之有效的激勵機制。
建立社區民間組織理事會,由社區各民間組織負責人組成,實行自我管理,制定民間組織發展情況細則,定期開展自評、互評,評估的結果公布在社區公布欄內,在社區內形成民間爭創新、爭先進的良好風氣,對連續評優的民間組織和志愿者進行表彰,從而帶動社區管理和服務水平的提升。
第九篇 社區青少年工作的調研報告2750字
前言
青少年在這一時期呈現出幾個特點:一是尚未形成自己的個性,缺乏辨別是非的能力,容易受到外界的誘惑;二是青少年大都通過角色模仿來完成自己的社會角色扮演,所以他們喜歡模仿他人的行為,也易把不良行為作為自己模仿和參照的對象;三是情緒和行為傾向于兩個極端;四是個體不成熟,容易受到外界傷害。
社會學理論認為,人的社會化就是不斷地調整自我以適應外部環境的要求,人是環境的產物,環境塑造了人的個性,而青少年生活的重要區域除了家庭、學校就是社區。相關研究表明,在青少年犯罪率較高的地區,往往是社區文化環境欠佳,亞文化盛行的區域。“社區文化為社區居民所共享,同時也強有力地約束著社區內人們的行為方式和思維方式。”這樣一來,要保證青少年健康成長,就要求開展有效的社區工作創造良好的社區文化環境,給予青少年一片干凈、祥和的成長空間。
二、開展社區工作對青少年社會化的重要性
(一)青少年的大部分時間在社區度過,社區是他們的主要成長空間
據粗略統計,我國中小學生一年中約有170多天的節假日和雙休日,而這么多時間里的很大一部分都是在社區里度過的。他們在社區完成課后任務,在社區里玩樂。所以社區內的狀況對他們有重要的影響。
(二)社區是青少年直接接觸的外部環境,社區環境和社區氛圍直接影響青少年對人對事的態度和個性的形成
“近朱者赤,近墨者黑”,處于社會化過程中的青少年,個性還未形成,邊緣性強,可塑性也強。從他們接觸的人和事上可以看到他們社會化后的影子。社區文化會被青少年所內化,當然也包括黃賭毒等糟粕文化。甚至是社區結構布局對青少年都有重要影響。如果社區樓下就是游戲室,這無疑會增加樓上居民尤其是中小學生打游戲的機會和時間。因此開展正式、系統、專業的社區工作對這些進行管理就顯得很必要了。
(三)青少年會有許多要求寄托在社區上,包括學習的機會、勞動就業的培訓、提供解決日常問題的途徑、增強自己的社會支持網絡等等
現代生活的快節奏會把很多人甩在精神或者物質的困境中無法自拔,他們需要借助別人的幫助特別是專業人士的幫助,而不能自立的青少年更需要借助專業社工的力量。在成長期的青少年不僅對外界依賴性強,而且對資源需求量也大。兩個同樣資質的孩子,一個投入大資金、大精力進行培養,一個則是有限的經濟支持,甚至是食不果腹,兩個孩子的未來也極可能是天壤之別。這就要對社區資源進行整合,使它得到配置,讓每個人都獲得健康成長的保障。
三、社區青少年服務的現狀
(一)經費投入不足,許多活動、計劃無法付諸實踐
由于目前社區青少年工作開展過程中,并不是所有費用都由政府承擔,再加上許多工作都依靠政府實行,所以社會參與度不高,社會捐贈也非常有限。
(二)對社區青少年工作重視程度不夠
有部分社會工作者都認為,“子不教,父之過;教不嚴,師之惰”,把青少年社會化的責任完全歸于家庭和學校,似乎沒有社區、社工什么事,忽略了社區環境對青少年的影響。
(三)專業的社區青少年工作者隊伍薄弱
社區工作者多是年齡較大、缺乏專業培訓和專業素質的人,很少有能夠根據專業知識和理論提供專業服務給青少年服務對象的。“吵就勸,錯就罵,行不通就撤”的現象大量存在。
(四)社會各界對此項服務認識不到位,導致服務定位不正確
許多年以來,社區各項服務都是由政府倡導和組織的,社會大眾主動開展工作的意識缺乏,而且這種由上級命令式的服務工作在執行時會缺少靈活性,各級工作人員難免在工作中加上自己的價值因素。
(五)我國的社區青少年工作實踐還無法滿足快速增長的社會需求,青少年服務工作的發展滯后于整個社會的發展
從全國范圍來看,只有為數不多的城市社區開展了服務內容有限的社區青少年工作,地域差異大。此外服務的制度規范性不強,一方面制度不完備,另一方面存在有規范不遵守的現象。
(六)缺乏深層次的理論研究和創新
在最初提出社區服務概念的時候就帶有很大的經驗性色彩,不同行業的人們大都是根據自己的經驗和價值觀進行解釋的。他們著眼于多種多樣的具體工作,始終不能站出來顧全社區整體的建設和發展。理論的發展始終滯后,沒有深刻的突破和創新。沒有理論的指導社區工作的開展也失去了活力,與專業化道路有了很大的偏離。
三、發展社區青少年工作的思路
(一)拓展服務經費來源,加大資金投入
這是發展此項工作最亟待解決的問題。鼓勵社區經濟實體的發展,為社區工作發展提供資金,充分發揮這些經濟實體的作用,并保證資金確實有效地用在社區青少年服務上。要調動廣大居民積極性,擴大社會參與度,贏得更廣泛的社會捐贈。此外對有一定經濟能力的服務對象進行有償服務,以服務養服務,這種經營的方式也會促進社區青少年工作向專業化、產業化方向發展。
(二)要讓全社會包括社區工作者對開展社區青少年工作的重要性達成共識,加大社區工作宣傳力度,使得社會各界對此項服務樹立正確、全面的認識
通過社區內宣傳、社工服務上門、新聞媒體宣傳等改變服務對象及其家庭成員以尋求社工幫助為恥的觀念,讓他們認識到遇到自己無法解決的困難可以找社工,第一時間想到社工。同時工作者也應把服務青少年視為自己的天職,不能拒絕、推脫。通過宣傳教育讓公眾了解到社區青少年工作的重要性,并積極支持此項工作。
(三)提高社區青少年工作者專業素質
成立一支專門的青少年工作者隊伍,對工作者進行培訓,實行考試上崗,實施嚴格的按能力晉升制度。同時可以招募高校社會工作專業的大學生志愿者,聘請離退休社區工作專家,為青少年提供專業服務。
(四)肅清社區文化環境,弘揚傳統美德,活躍社區氣氛
青年文化是一種從屬文化,它永遠被鑲嵌在特定的主導文化之中,且大多數情況下與主導文化是一致的。不良的社區文化必然導致不良的青年文化,在不良文化下成長的青少年就是不良青少年。社區工作者可以向社區居民講授健康的生活方式,以身作則,對好行為加以稱贊、獎勵,對好精神加以弘揚等。從而營造積極向上的社區文化氛圍,引導青少年養成正派的生活習性。
(五)擴展社區青少年工作的服務范圍,強化社區服務功能
社區工作不能局限在對少數青少年提供已有的幾項服務。而應滿足居民多層次、多種類的需求,應設法開辟各種渠道,為青少年群體提供學習指導、職業培訓、就業指導、心理咨詢等服務,協助他們解決在學習、工作、生活各方面的問題,化解糾紛,擺脫困境。
(六)解決理論的深度問題
發展社區青少年工作理論,進行深層次的理論研究和創新。可以將引進來、走出去相結合,具體從兩個方面著手:一是借鑒國外先進理論,結合具體情況加以本土化,以理論指導實踐的前進,以實踐促進理論的發展;二是鼓勵從業人員、各大高校學者、專家進行理論研究,獎勵對理論發展有較大貢獻者。
“青少年強則國強,青少年興則國興”,為青少年健康成長營造優良環境是全社會共同的責任。總之,開展專業社區工作,整合各方資源,調動各方力量,為青少年成長消除后顧之憂,是構建社會主義和諧社會的重要前提。
第十篇 婦聯:社區婦聯換屆選舉后干部隊伍情況調研報告800字
發展的實踐中發揮積極性和創造性。要深入開展“巾幗建功”活動,以“巾幗文明崗”創建活動為抓手,在倡導單位、企業女職工立足本職做貢獻的基礎上,教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設的各項工作中。二是要充分發揮婦女在推進社會主義精神文明建設中的特殊作用。社區婦聯要積極適應形勢發展的要求,圍繞“家”字做文章,以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環保家庭”的創評、“雙合格”家庭教育等文明道德實踐活動,不斷豐富“文明家庭”內涵,為構建和諧家庭、和諧社區、和諧社會作出新的貢獻。?三是切實履行婦聯組織維護婦女兒童合法權益的職能。婦聯組織名譽上是婦女的“娘家人”,而且在現實中已成為婦女表達愿望,尋求幫助的貼心人。社區婦聯要積極探索婦女權益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強婦女依法維權意識,努力為婦女兒童做實事、辦好事。
3、加強自身建設。
社區婦聯工作能否健康發展,充滿活力,社區婦聯干部的素質和能力是關鍵,要充分發揮社區婦聯組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯系社會”的功能,這就要求社區婦聯干部一要講政治,明大局;二要勤學習,增才干;三要變觀念,促發展。要經常到社區單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學習,積累工作經驗;二是能夠了解實情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯干部一定要傾下心來,向實踐中學,向婦女群眾學。在新一屆婦聯組織剛剛產生的情況下,更要做到這一點,只有這樣,才能做到情況明、底數清,及時準確掌握基層婦女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來,做好黨和婦女群眾聯系的橋梁和紐帶。真正使婦聯組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”富于開拓創新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實際的新型婦女組織。
第十一篇 關于鄉鎮社區黨建工作調研報告4150字
根據《__縣新農辦關于印發<__縣社會主義新農村建設指導員出點子實施方案>的通知》要求,對__社區進行調研,一是調研__社區的基本情況。二是對部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解社區的黨員基本情況和社區黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料。現把調查相關情況介紹如下。
一、社區概況
(一)社區基本情況
__社區地處__縣城鄉結合部,位于城關中學對面,全社區國土面積13.8平方公里,總戶數1433戶,4178人,其中:非農業1005戶,2771人;農業428戶,1407人。耕地1008畝,人均占有耕地0.716畝,林地面積1.8萬畝,人均占有林地12.8畝,農村經濟總收入518.87萬元,糧食總產量56.5萬公斤,農民人均占有糧食398公斤,農民人均純收入1518元。有1所小學,占地面積11畝,在校學生300余人,教職工16人。
(二)組織機構設置
1.黨總支委員會機構設置
__社區黨總支委員會共有黨員132人,其中:正式黨員130人,預備黨員2人;女黨員31人;少數民族黨員4人,委員會成員5人,分別負責黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、工青婦工作和統戰工作。黨總支下設三個支部委員會,分別是農村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個私黨支部委員會。并設置了民事糾紛調解崗、治安防范巡邏崗、環境衛生監督崗、居務公開監督崗、社區文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業信息崗等9個無職黨員崗位。設有黨員活動室、流動黨員服務點。
2.居民委員會機構設置
居民委員會委員下設21個居民小組,其中:非農業小組12個,農業小組9個。居民委員會工作人員4人,其中:主任1人,副主任1人,專職委員2人,社區設有消防警務室、交通安全工作站、警務室、人事勞動保障工作站、食品藥品協管站、反假貨幣宣傳工作站、企業退休人員社會化管理服務所、計劃生育協會會員之家、婦女之家、綜合維穩辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯絡組等14個站、室、所。
3.社團組織
在__社區居民委員會內,建立了老年學校、建筑協會、個體私營協會、運輸協會、種植協會、養魚協會、養豬養雞協會、雞樅菌加工協會、蔬菜協會等9個社團組織。__社區9人參加鎮石斛協會。
二、問卷調查分析及存在的問題
筆者于2024年6月23日對__社區的部分黨員進行了問卷調查,調查的主要內容:一是黨員的基本情況,包括黨員的戶口性質、年齡結構和文化程度;二是黨員家庭的經濟狀況,包括家庭人均年收入、家庭主要經濟來源、家庭產業和家庭住宅面積;三是黨員的思想狀況,包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數、集體和黨員個人的關系、學習黨的方針政策路線時間以及對組織開展的學習活動的態度;四是社區黨組織工作情況,包括對社區開展活動的興趣、對社區黨組織工作的滿意度、對社區發展戰略的了解、影響社區發展的關鍵因素、希望社區黨組織在哪些方面給予幫助以及社區黨總支書記的標準;在調查中,共發放調查問卷105份,收回87份,作廢11份,有效76份。
1. 黨員基本信息
(1)數據分析:由于__社區處在__縣城鄉結合部,轄區內既有農民又有居民,在筆者抽樣調查的黨員中,農業人口32人,占調查總數的42.5%,非農業人口44人,占調查總數的57.5%;在調查過程中發現,一是黨員人數與黨員年齡大小成正比例關系,即隨著年齡段的上升,黨員人數也隨著上升,其中:20-30歲的人數最少,只有2人,占調查總數的2.5%。60歲以上人數最多,共34人,占調查總數的45%;二是黨員人數與文化程度高低成反比例關系。其中文化程度為初中及以下的人數最多,共51人,占調查總人數的67.5%。本科及以上的黨員沒有。
(2)存在的問題:文化程度偏低,老齡化問題突出,黨員隊伍素質有待提高。黨員文化程度偏低,不利于發揮黨組織的戰斗堡壘作用,不利于發揮黨員的先鋒模范作用,不利于發揮黨員的先進性作
用,使社區基層黨建工作在智力上受到限制。黨員隊伍向老齡化方向發展,必然導致一系列的問題。首先,黨組織人才隊伍出現斷檔,從而使黨組織發展陷入停頓或出現發展緩慢期,影響了黨的形象。其次,隨著黨員同志年齡增長,在精力上不能全身心參加黨的建設,在知識上出現更新緩慢,與當代快速發展的知識經濟不相適應,不適應社會經濟的發展,在思想上,守舊思想嚴重,在一定程度上阻礙了黨的事業。
2.家庭經濟情況
(1)數據分析:由于__社區居民和農民共處的特點,出現許多家庭一方是國家干部或工人,一方是社區農民,半工半農的家庭既有工資收入也有農業或商業收入,家庭條件相對較好。調查中發現,一是大部分黨員家庭的人均年收入仍然較低,低于社區年人均純收入平均值;二是經濟收入主要來源是農作物、商業和經濟作物,其人數分別為40、15、13人,分別占被調查人數的52.5%、20%、17.5%。三是發展產業主要是農作物、經濟作物,產業規模不大,人數相對平均。四是住宅面積相對較好,大多數黨員家庭能住宅面積在120平方米或以上。
(2)存在的問題:一是農作物在經濟收入中所占比重過高。農作物種植,在經濟發展過程中屬于較低層次的發展模式,是粗放型、勞動密集型經濟,科學技術含量低,需要過多的人力和物力,同時,經濟成本較高,獲利較少。所以,經濟收入中過高的成本不利于提高農民經濟收入;二是經濟收入水平偏低。人們沒有更多的資金投入到孩子教育以及科技產業領域當中,致使孩子不能接受良好的教育和學習先進的科學技術,必然難于提高人們的意識與認知水平,限制了人們利用先進技術發展生產,提高經濟收入。同時,也限制了人們把資金投入到擴大再生產中去,使社會財富增長緩慢,從而限制了當地社會政治經濟的發展。如此形成惡性循環,使地方經濟停留在原來的水平或使人們的生活水平隨物價的提高反而降低。
3. 思想組織情況
(1)數據分析:我國13億多人口,80%的人在農村,屬于農民,農村基層黨組織是貫徹落實黨的路線方針政策的核心,是直接與人民群眾接觸的基層黨組織。農民了解黨的政策的好壞與基層組織對黨的方針路線政策的掌握、貫徹落實好壞有關。在調研中發現,一是黨員對黨的重要會議學習不夠,有30人在開會期間了解一下,占抽樣調查的40%,有17人積極學習有關文件,占抽樣調查的22.5%,有25人密切關注黨的重大會議,占抽樣調查的32.5%。并且大部分人學習沒有系統性和計劃,見子打子。36人是想起來就學,占抽樣調查的47.5%。有30人每周學習不到一次,10人沒有時間學習。二是大多數人喜歡參加黨的組織活動,38人愿意參加,19人非常愿意參加。23人每年參加活動5次以上,34人每年參加活動2-3次,11人每年參加4-5次。三是大多數人具有大局意識。38人認為個人的發展是建立在組織、集體發展的基礎上的,只有集體發展了,個人才能發展。同時,27人認為基層黨組織在集體發展過程中起重要作用。
(2)存在的問題:一是學習不夠,大多數人對黨的方針政策掌握不夠。這不利于自身的發展,不利于形成對當前形勢地正確認識和判斷,不利于利用黨的惠農支農政策發展產業和家庭經濟。二是黨員的思想素質有待提高。還有部分人不能正確認識國家與集體、集體與個人的關系,認為國家、集體發展與自己沒有關系,完全把自己排除在國家、集體之外。古人云:“天下興亡,匹夫有責”,“國事家事天下事事事關心”。雖然以上的思想是在中國特定的歷史條件下提出,但是在我們今天仍然有其價值和意義。國家發展和富強才能保證人民的安居樂業,國家經濟的強大才能換來人民的幸福生活。
4. 社區工作
(1)數據分析:一是大多數人對社區黨組織的工作感到滿意,48人滿意,占抽樣調查的62.5%,15人不滿意,占抽樣調查的20%,13人不了解黨的工作如何,占抽樣調查的17.5%。關于社區黨組織的工作發展戰略或規劃,21人知道,占抽樣調查的27.5%,36人知道一點或聽說過,占抽樣調查的47.5%,19人不知道,占抽樣調查的25%。二是社區發展需要具有好的黨總支書、好的黨的領導班子和資金支持。36人認為黨總支書記需要較強的解決實際問題的能力,占抽樣調查的47.5%,23人認為需要較高學歷和較好的個人修養,占抽樣調查的30%,13人認為需要較強的社交能力。占抽樣調查的17.5%。三是影響社區發展的關鍵因素中,大部分人認為沒有足夠的資金。所以資金應該是制約社區發展應該首要解決的問題。
(2)存在的問題:一是對基層黨組織的發展戰略宣傳不夠,人們不了解黨組織的發展戰略和計劃,也不了解社區開展的工作;二是人們的期望高于社區黨總支的能力范圍,人們要求社區黨總支具備較高的素質,不但要具有領導能力,而且要能實實在在的提高農民收入。社區黨總支書記不但要學歷高,而且要具有良好的修養、較強的人際關系、較強的解決實際問題的能力以及豐富的黨務經驗。而目前社區黨總支現有班子成員以及黨總支書記遠遠不能滿足人們的這些期望。
另外,除筆者問卷調查發現的問題外,經過實際觀察與詢問,__社區在黨建工作中還存在以下問題。
1. 社區人員學歷層次較低,工作中沒有思路
社區共12人,高中學歷3人,初中學歷9人,并且在12人中沒有進行過專門的技術培訓或專門的工作培訓,除了黨總支書記和社區主任是公選出來的,其余人員是社區根據實際情況安排的。人們公推的依據僅僅是因為被推選者在人們的心目中還能夠做一點事情,并未考慮到是否能夠帶領社區發展,是否能夠切實提高人們的收入水平。
2.社區信息化水平低,檔案工作落后
一是到目前為止,社區沒有一臺計算機,沒有安裝因特網。社區許多文字工作靠手工操作,不利于保存和閱讀。大多數人沒有認識到因特網的重要性,不能從因特網上獲取有用的信息,導致社區工作人員信息閉塞,眼界狹窄,工作思路永遠停留在原來的水平;二是沒有一個專門的檔案室和檔案保管員,致使社區資料凌亂和缺失嚴重,對重要的資料上交以后就難于查到,限制了社區工作效率的提高。對社區的工作沒有進行歷史的記錄和記載,難于對社區工作進行完整記錄和公正的評價。
3.社區并未形成具有代表性、典型性的特色產業,在黨建工作中并未突出社區特色。
社區種植各種產業,養殖業不多,運輸業較好,雖然社區成立了協會,但并未起到帶動作用,仍然是各自為政,并未形成有組織、有領導的局面,未形成規模效益或典型致富大戶。社區黨建工作仍然是常規工作,雖然取得了許多的榮譽,但并未體現出自己的黨建特色。
4.思想觀念相對落后,思變意識不強
人們的思想觀念落后,封建意識、農民意識以及小商品意識濃厚,社區不同程度的存在養兒防老意識,家族觀念意識或者說是排擠外來人員的意識,許多人僅僅滿足于能夠養家糊口就行,并不期望改變目前的生活狀態,而且總是怕改變目前的生活現狀。同時,許多人不愿離開家鄉外出謀生,據社區統計,近兩年來,只有15人外出打工。
第十二篇 2024下半年關于社區黨建工作調研報告4300字
社區黨建已成為黨在新的歷史條件下加強對社區領導,密切聯系群眾,更好的體現為人民服務宗旨的新領域、新途徑。探索抓好新形勢下的社區黨支部工作,是擺在各級黨組織面前的一項重大課題。按照區委組織部安排,到甘霖社區任第一書記后,熟悉社區情況,推進工作開展,對甘霖社區黨建工作進行了深入調研了解,現將甘霖社區黨建情況匯報如下:
一、 社區基本情況
鄒塢鎮甘霖社區居委會于__年9月經區政府批準,__年1月16日揭牌成立。設黨支部一個,黨支部成員4名,大學生村官及普通黨員4名,離退休黨員57人,社區工作人員7名,社區黨支部書記兼任社區居委會主任。社區管轄范圍為東鄒塢以東、小甘霖以西、棗曹公路以北、薛城煤礦以南的區域。轄區內共有居民2065戶,總人口11965人,已婚育齡婦女1693人,50歲以上人口約有3000多人。辦公面積200多平方,建有7間120平方米的 “一站式”服務大廳、圖書室、文體活動室等辦公服務場所一處。
二、當前社區黨建中存在著三對矛盾
(一)社區黨建的快速推進與對社區黨建思想認識滯后的矛盾。突出表現為以下四個方面:第一,社區黨員認同社區黨組織的思想淡薄。近幾年來,隨著經濟的深入發展,離退休干部的增多,進入社區的黨員數量急劇攀升。在社區內,真正進入社區,受社區黨組織直接管理的黨員主要有兩類,一是離退休黨員,二是流動、下崗等特殊群體黨員。從現實情況來看,第一類已進入社區的離退休黨員,人雖然進了社區,但許多人的心卻不能接受由“單位人”變為“社會人”的現實,認為到了社區會失去單位的一些待遇,故對社區黨組織這個新家心懷顧慮,不甘融入。第二類特殊群體黨員,他們中的不少人正處于失意之中,思想上有一些抵觸情緒。同時,他們還要忙于生計,總希望再進入一個新的單位,認為組織關系留在社區只不過是權宜之計。第二,社區單位黨組織參與社區黨建的思想淡薄。目前,社區單位黨組織一般可分為“需求型”、“普通型”、“社會型”三種類型:“需求型”指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關系;“普通型”指雙方不存在或很少存在相互依賴關系;“關系型”指的是該社區建立了轄區單位領導個人與社區組織負責人之間密切往來、共建互助的關系。就目前來看,這三種類型黨組織支持參與社區黨建的自覺性和責任性不夠平衡,單位認為社區黨建應當由社區黨組織承擔,對他們來說是“份外事”(如甘霖礦的離退休黨員),且本單位黨建任務已經不少,再騰出精力參與社區黨建是一件得不償失的事。第三,在職黨員自覺投身社區黨建的思想淡薄。目前有相當一批在職黨員的“單位黨員意識”較強,而“社區黨員意識”相對較弱。他們沒有意識到自己作為社區居民的一員與社區黨建的相關性,沒有認識到身居社區參與社區黨建是自己應盡的義務。因此出現三種狀況:一是所在單位沒有對自己投身社區黨建作硬性要求的,則這些在職黨員基本上完全疏離社區黨建工作。二是所在單位要求在職黨員到社區報到的,雖基本上能遵守,但許多黨員報到后不能主動、自覺地與社區黨組織取得聯系,參與社區建設。三是大多數黨員能參加社區黨組織分配的工作,但僅僅只是為了完成臨時交辦的任務。第四,有關部門和上級主管領導支持社區黨建的思想淡薄。社區黨建起步不久,開展工作面臨著諸多困難,而這些困難相當多的并非社區黨組織所能獨立解決,須依賴于有關部門和上級主管領導的支持。比如,社區黨建的理論和實踐,雖也賴于社區的摸索,但更賴于上級的指導和協調。此外開展社區黨建所需的人、財、物也需要有關部門和上級主管領導的支持等。但在目前不少部門和上級主管領導嘴上雖也講要重視社區黨建,卻無實際行動,有的不但不幫助和支持,反而給社區黨建加壓派任務。
(二)社區黨建的高要求與社區黨建財力、物力投入不足的矛盾。社區黨組織作為____,承擔著領導、協調社區各方的作用。相對于社區黨建的高要求,社區在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現象。盡管我鎮這幾年,特別是今年采取了一些措施以緩解甘霖社區財力和物力不足的問題,但社區黨建財力、物力匱乏的情況仍然存在。
第一,任務膨脹匱乏。近年來隨著甘霖社區建設和社區黨建的升溫,使得不少部門、單位紛紛把職能任務延伸到社區。社區黨組織對上級部門下達的任務不知分辯,不能拒絕,只有盲從,盡力應付。導致了社區黨建在財力、物力上的更加捉襟見肘。第二,支持軟弱匱乏。社區黨建需要黨和政府的支持,也要依靠社區成員和社區單位的支持。但在人們思維上總是習慣地依靠政府的財力、物力調撥,卻很難得到社區成員和社區單位(如甘霖礦)在財力、物力上的有力支持。
(三)社區黨建的高難度與社區黨建工作者素質不相適應的矛盾。與其他基層黨建相比,社區黨建的難度是很大的。一是難在社區黨建的對象是復雜異質的,同一社區中,有離退休黨員、在職黨員,還有流動黨員。這些復雜異質的黨員思想迥異、利益相左,要統一起來尤為困難。二是難在工作內容的不確定性。社區黨建工作內容完全是根據社區黨建的實際變化情況而定的,無預設性,要隨時依變化的情況而調整。三是難在社區黨建開展時,由于社區黨組織對社區單位及黨員沒有領導關系和行政約束,這與其他基層黨組織開展活動相比顯得更為困難。
三、加強城市社區黨建工作的建議
(一)創新組織機制,激發內在動力,增強社區黨組織的功能,構建社區黨建工作的組織網絡。一是社區黨組織必須要利用自己的組織優勢、政治優勢和人才優勢,集思廣益、理出社區建設的總體思路和工作目標措施等,使整個社區建設每一步無不在社區黨組織的設計之中。要以社區共同利益為價值取向,通過強有力的思想政治工作,說服、動員和鼓勵廣大社區居民和社區單位參與社區分配的工作,努力完成社區的各項工作任務,在實踐中鞏固、發展和實現社區黨組織是社區各類組織的____的地位,真正發揮其____作用。二是建立社區黨組織與轄區單位黨組織共駐共建工作新機制,構建社區黨建工作的組織網絡。讓企事業單位、各種經濟組織、各社會團體參與到社區建設中,實現資源共享、優勢互補、互利互惠。堅持互相定期溝通信息、交流經驗、通報情況,研究、協調社區黨建工作和精神文明建設活動,激發駐社區單位參加社區建設的積極性,重點抓好街道、社區黨組織和轄區單位黨組織都密切關注的地區性、社會性、群眾性、公益性的工作,以及能夠實現資源共享、優勢互補、互利互惠的項目,推動社區黨建工作開展。三是樹立共同目標,創設共同載體,激活社區黨建合力。從社區居民群眾迫切要解決的熱點、難點問題人手,積極開展各種志愿服務、咨詢、文化娛樂和社會公益性共建活動,為民多辦實事,多做好事,多解難事,使黨組織的凝聚力、號召力和共產黨員的先鋒模范作用在共建活動中得到充分的體現和發揮,通過開展豐富多彩的活動,取得實實在在的成效,來進一步增強共同搞好社區黨建的信心和動力,推動社區黨建工作的開展。
(二)加強社區黨組織建設,不斷提高黨務工作者的綜合素質和管理水平。一要加強對社區干部的教育和培訓,不斷提高他們的綜合素質和管理水平,不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和社會影響力,做到有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有黨的組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。要對社區干部進行政治、業務培訓,使他們認真學習并努力實踐科學發展觀的要求,全心全意為人民服務。要不斷改進工作方法和工作作風,要寓管理于服務之中,以服務社區、服務群眾為第一目標,防止和克服社區的工作機關化、行政化的傾向,不斷提高管理水平和服務水平,進一步密切黨群干群關系,以思想工作作風的轉變和工作實績取信于民。 二要加強民主集中制建設,強化黨內監督機制。對不參加組織活動的黨員要和風細雨,加強教育,對屢教不改的問題黨員要嚴肅處理或勸其退黨,嚴格按照黨紀國法處分違規違紀、違法黨員。
(三)創新黨員教育管理機制,抓好外出和流入社區黨員管理工作,擴大黨建工作覆蓋面。一是要創新黨員教育管理機制。要建立完善《流動黨員管理制度》等相關制度,在流動黨員中實行黨員證制度,解決流動黨員組織關系接轉手續繁瑣的問題,通過建立和執行制度,規范管理,實現在新的歷史條件下對黨員教育不脫節,管理不斷線。要創新教育管理陣地,如在社區建立社區流動黨員管理服務站,讓流入黨員有家可歸,積極為流動黨員提供服務。要創新教育管理方式,結合黨員的思想、工作和生活實際,采取形式多樣、機動靈活的教育方式,黨組織活動同務工經商活動融為一體,打破組織活動每月一次的規定,利用書信、電話、電郵等現代聯絡手段組織黨員學習、思想匯報等,不拘一格開展活動,寓管理于學習教育之中,放開形式、放寬時限、放活內容、放開形式,實行開放式教育管理。要創新教育管理載體,開展在家黨員向外出務工的黨員發一封信,寄一份征求意見書,支委成員聯系一名外出務工黨員及其家屬;外出黨員給支部提出一條意見或建議、為當地群眾做一件好事、為家鄉提供一個條致富信息或致富項目的三個一活動,給包括流動黨員在內的社區黨員帶頭遵紀守法、遵守社會公德、為民解難以及做好本職工作提供了一個寬松的平臺。二是要擴大工作覆蓋面,增強黨的社會影響力。加快在非公有制經濟組織、社會團體、民辦非企業單位中建立黨組織工作的步伐,消除空白點。
(四)建立制度,加大資金投入,圍繞熱點難點問題加強服務,提高居民群眾生活質量。一是要加大經費投入。要提高社區黨建工作的質量和效率,要在制度上加大社區黨建財政資金投入力度,在資金安排上盡量向社區基層組織傾斜,加強對街道社區基層黨組織的支持,確保社區黨建工作在財力、物力上得到充分的支持。 二是要搞好社區服務。社區黨建工作不能完全依靠財政資金投入。社區黨組織應當把幫助下崗職工再就業與加強社區服務結合起來,健全服務體系,改善服務設施、提高服務功能等手段,大力推進社區服務,關心并努力解決當前群眾關心的下崗人員的再就業、弱勢群體的生活保障等熱點難點問題。積極探索社區管理規范化、社區服務社會化的有效途徑,創辦多種所有制形式的社區服務組織,不斷提高服務水平,使社區服務在改善居民生活、增加就業機會、建立社會保障社會化服務體系、大力發展服務業等方面發揮更大的作用,真正為居民群眾排憂解難,增強黨在群眾中的凝聚力和號召力,從而把廣大群眾緊密團結在黨組織周圍,帶動社區黨員和居民投身到社區建設中,推動社區服務、社區衛生、社區文化、社區環境、社區治安的共同發展,為居民群眾營造一個管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區。