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      新農村社會化服務體系調研報告十二篇

      發布時間:2024-12-03 查看人數:68

      新農村社會化服務體系調研報告

      新農村社會化服務體系調研報告怎么寫

      一、引言 新農村社會化服務體系是農村現代化進程中的重要組成部分,旨在提升農村公共服務水平,促進農業發展,改善農民生活質量。本報告將對當前新農村社會化服務體系建設情況進行深入調研,分析存在的問題,并提出改進措施。

      二、服務體系現狀

      1. 農業技術服務:各地普遍建立了農業科技推廣網絡,但服務覆蓋面和效率仍有待提高。

      2. 農村基礎設施:農村道路、水電、通信等基礎設施建設取得顯著成果,但仍存在區域差異。

      3. 教育與醫療:農村教育和醫療服務條件逐步改善,但優質資源分配不均,供需矛盾突出。

      4. 社會保障:新型農村社會養老保險和醫療保險覆蓋率逐年上升,但保障水平仍有待提升。

      5. 金融服務:農村金融服務體系逐漸完善,但仍存在金融空白點和信貸難等問題。

      三、存在問題

      1. 服務資源分布不均:城市與農村、發達地區與欠發達地區之間,服務資源配置存在明顯差距。

      2. 服務能力不足:專業人才短缺,服務質量與效率難以滿足農民需求。

      3. 制度建設滯后:相關法規政策不健全,缺乏有效的激勵和約束機制。

      4. 投入不足:公共服務投入相對偏低,制約了服務體系建設。

      四、改進措施

      1. 優化資源配置:引導公共資源向農村傾斜,縮小城鄉服務差距。

      2. 提升服務質量:加強人才培養,引進專業機構,提升服務專業化水平。

      3. 完善制度建設:建立健全服務標準和監管機制,確保服務質量和公平性。

      4. 增加投入:加大財政支持力度,鼓勵社會力量參與農村公共服務建設。

      五、案例分析 選取若干典型地區,詳細分析其社會化服務的成功經驗和存在問題,為其他地區提供借鑒。

      六、未來展望 隨著鄉村振興戰略的推進,農村社會化服務體系將進一步完善,為農民提供更多元、更高質量的服務。

      開頭結尾怎么寫

      開頭:

      近年來,我國新農村建設步伐加快,社會化服務體系作為其中的關鍵環節,對于推動農村全面發展起著至關重要的作用。然而,服務體系的建設和運行還面臨諸多挑戰。本報告以實地調研為基礎,探討了當前的新農村社會化服務體系現狀、問題及改進策略。

      結尾:

      新農村社會化服務體系的建設是一項長期而艱巨的任務,需要政府、社會和農民共同努力。通過不斷優化資源配置、提升服務質量、完善制度建設和增加投入,我們有信心逐步構建起更加完善、高效的新農村社會化服務體系,為實現鄉村振興注入強大動力。

      新農村社會化服務體系調研報告范文

      第一篇 新農村社會化服務體系調研報告4200字

      新農村社會化服務體系調研報告

      進一步步加強農村社會化服務工作、完善社會化服務體系,對促進農業增效、農民增收和農村發展,意義重大而且緊迫重要。按照省委黨建辦的部署和要求,我們及時組建調研專班,采取座談了解、實地走訪、查閱資料等方式,詳細調查了解我市新農村社會化服務體系建設情況。在此基礎上,就調研中所反映出來的全市新農村社會化服務體系基本狀況、存在的問題及對策建議進行了深入的研究與思考,現將有關情況報告如下:

      一、我市新農村社會化服務體系的發展現狀

      加強農業社會化服務體系建設,是深化農村改革的一項重要任務,是調動社會各方面力量,促進農村生產發展的一項戰略措施。近年來,我市農村社會化服務體系不斷發展壯大,服務功能逐步完善,服務領域逐步拓寬,表現出旺盛的生命力和廣泛的活躍性。

      1、政府主導作用日益凸現。在充分認識構建農村社會化服務體系重要作用的基礎上,積極發揮政府主導作用,大力營造良好環境,引導農村社會化服務體系健康發展。一是營造了良好的政策環境。堅持以政策引導為核心,鼓勵和引導社會化服務組織發展。特別是在稅費收取、信貸支持、資金扶持等方面對各類服務組織實行優惠政策,將支農資金增量部分主要用于扶持農業龍頭企業和服務組織發展。如采取“銀行+協會+農戶”捆綁式信貸模式,為鎮40多戶養雞戶貸款320萬元,有力推動了該鎮養雞業的快速發展。二是營造了良好的輿論環境。通過開辟專欄、專題等方式,大力營造關心、支持“三農”社會化服務體系建設的輿論氛圍。同時,對農村合作經濟組織及經紀人典型進行表彰獎勵,發揮導向和激勵作用。三是營造了良好的社會服務環境。按照市有行政服務中心、鎮有便民服務中心、村有便民代辦點的目標,構建了三級便民利民服務網絡。各鎮辦場園統一將計生、民政、勞動和社會保障、農村合作醫療等社會服務類部門,農技、水利、財政等農業服務類部門,城建、國土、規劃、房產等村鎮建管類部門,紀委、司法等綜合調解類部門集中到便民服務中心辦公,實行一個窗口審批辦證、受理舉報、矛盾調處和咨詢服務。各村建立村(居)便民代辦點,由村干部擔任代辦員,為群眾代辦有關事項,提供咨詢服務。全市已建立市級行政服務中心1個,鎮辦便民服務中心15個,村便民服務點116個。

      2、民間農村社會化服務組織發展方興未艾。按照“民辦、民營、民受益”的原則,圍繞畜禽、水產、蔬菜三大特色農業產業,大力發展農村各類專業合作組織。截至底,全市共有各類農民專業合作組織61家,帶動農戶12萬戶,年營銷額達13.6億元。一是組織形式逐步規范。自《農民專業合作社法》正式頒布實施以來,我市廣大農產品生產經營者走正規化發展道路,爭取市場地位、爭取國家政策扶持的意識逐步提升,農業產業化發展在形式上不斷取得新突破。先后有市盛世佳人綠色果蔬專業合作社、楊林尾裕波興隆棉花專業合作社、彭場禾豐水產專業合作社等26家專業合作社經工商部門注冊成功。此外還有昌灣養殖協會、大武牧業協會等一大批農業協會,也在積極籌備注冊專業合作社相關工作。二是服務內容不斷拓寬。不再局限于以前的種植、養殖營銷服務,而是逐步擴展到種子、農藥、化肥、農機等方范文面,為農民提供了全方位的服務。鎮今年新成立的金匯農機合作社,共有8個農技大戶入社,從購種、育秧、耕整到施肥、病蟲害防治、收割,為農戶提供一條龍式全機械化服務,既解決了農機散戶各自為陣、小打小鬧的問題,又降低了農機服務價格,還大大減輕了農民的勞動強度。三是服務主體實現多樣化。在尊重農民意愿、堅持以農民為主體的前提下,服務組織參與主體進一步多樣化。如盛世佳人綠色果蔬合作社不僅有種植戶的參與,也有運輸、銷售大戶的參與;金匯農機合作社既有農機大戶的參與,也有鄉鎮農技服務中心人員參與,還有全市農業產業化龍頭企業金匯化工有限公司的參與。服務主體的多樣化,進一步完善了企業與基地、農戶的利益連接機制,擴大了生產基地的規模,實現了農企雙贏。

      3、農業支撐與保護體系得到加強。一是農業政策保護體系不斷強化。始終以農業為基礎,視“三農”工作為重中之重,堅持“多予、少取、放活”的基本方針,落實惠農政策,提高農民生產積極性。我市從徹底取消了農業稅,現在農民負擔只剩下灌溉水費一項,去年全市負擔總額1900萬元,畝平僅14元。在嚴格控管農民負擔的基礎上,認真落實 中央惠農補貼政策,去年全市共發放農村各項惠農補貼23項,共計2.62億元。其中發放水稻良種補貼1369萬元、油菜良種補貼696萬元、農機補貼440萬元、糧食直補1529萬元、農資增支補貼6002萬元。從減輕負擔不讓農民“掏腰包”,到發放補貼政府給農民“送紅包”,農民切身感受到黨的政策越來越好,種田的積極性越來越高。二是農業投入不斷增加。過去是一個水患比較突出的地方。這幾年,在中央和省委重農惠農政策的支持下,我市籌資8億多元,綜合整治東荊河、漢

      江,更新改造排湖泵站、沙湖泵站等大中型排灌設施,同時采取“林水結合、以林養渠”的模式疏浚農村中小溝渠,徹底改變了過去“沙湖沔陽州,十年九不收”的局面;籌資3.1億元,全面改造農村電網,做到了通村通組通戶,實現了城鄉同網同價;籌資3.4億元,新建高產農田11.8萬畝,新增耕地8000多畝,土地產出能力大幅提升;籌資4億多元,完成通村公路建設1680公里,全市通村公路通達率達98%,有效解決了長期困擾農民出行難、農產品運輸難的問題。三是新農村建設力度不斷加大。積極搶抓省委省政府在仙洪線開展跨區域新農村建設試點的機遇,堅持政府主導、農民主體、社會參與,整合項目、整合力量,加快推進仙洪試驗區片產業發展、交通建設、村莊整治、集鎮改造以及改水改電等各項工程建設,目前已投入各類建設資金3.5億元,試驗區建設取得階段性成效。在仙洪試驗區的示范帶動下,全市新農村建設整體推進,已累計完成農村安全飲水工程311個村,惠及50.8萬人;開通有線電視677個村(居),實現了村村通目標;建成戶用沼氣池7.5萬口,衛生改廁2.4萬座;建成甲級村衛生室440個;建成農家書屋115個,農村文化中心戶721戶;新型農村合作醫療農民參合率達96%;全市3萬名農村特困對象整體過渡納入農村低保范疇;血吸蟲疫情發病人數由的4.1萬人下降到1.7萬人。

      4、基層黨組織社會化服務能力逐步提高。以專業合作社為主要載體,通過多種方式引導農村基層黨組織和黨員干部領辦、創辦社會化服務組織。一是由黨支部牽頭引辦。采取“支部+合作社+農戶”的運行模式,其特點是發揮支部黨員雙帶作用,利用“雙建雙帶”基地的輻射功能,引導黨員干部領辦農民專業合作社,實現統一生產、統一服務、統一營銷。張溝鎮先鋒村網箱養鱔協會,就是在網箱養鱔產業做大做強的基礎上,通過張溝鎮黨委的引導,由先鋒村黨支部牽頭,依托網箱養鱔“雙建雙帶”基地建立的。二是由農民黨員能人創辦。由農民黨員能人牽頭發起,采取“合作社+種植、養殖戶”的運行模式,其特點是依托種植、養殖大戶的管理經驗及資金、技術、銷售等優勢,帶動農戶抱團發展,共同致富。鎮天利養雞合作社由共產黨員致富能手印家斌牽頭創辦,短短3年的時間內,發展為集飼料、疫苗、種雞、藥品、服務于一體的專業合作社,年產種雞500萬只、年銷售額8000萬元、帶動農戶220多戶。三是依托核心企業聯辦。積極依托農業產業化龍頭企業,利用企業的資金、信息、技術、管理優勢,聯合建立產業合作社,做大做強相關產業。鄭場鎮引進的北京挑戰飼料有限公司,在帶動全鎮玉米、小麥等農作物種植大面積增加的同時,也推動該鎮養豬業的迅速發展。該鎮黨員程遠虎依托該公司,成立了鄭場養豬專業協會,專業從事牲豬生產及流通,年銷售額達萬元。

      二、我市新農村社會化服務體系存在的主要問題

      與發展現代農業、建設和諧新農村的新形勢相比,與現階段農民需要的社會化服務是全方位、多層次的新要求相比,我市現行的服務體系還有諸多不相適應的地方,仍然存在一定的現實反差。

      1、當前的社會化服務與農民的客觀需求存在現實反差。隨著農村經濟的快速發展,農民的分工分業越來越突出,現行的社會化服務體系已經很難滿足廣大農民的新需求,主要表現為:服務內容比較單一,絕大多數服務仍停留在生產經營階段,難以滿足農民對項目資金、市場信息、風險防范、司法維權、精神文化等多層次的需求;服務缺乏針對性,有些部門或組織提供的服務脫離“三農”實際和缺乏操作性,難以滿足農民在生產、生活和社會保障等多領域的需求;服務力量薄弱,導致服務體系斷層,服務數量有限,服務時間滯后,服務效果總體上欠佳;服務管理不夠規范,缺乏有力的長效監管措施,特別是少數服務組織過于傾向商業化,在經濟利益沖突時,有犧牲農民利益的現象發生,不利于農村社會的和諧穩定。

      2、農村綜合改革目標與公共服務職能的發揮存在現實反差。長期以來,涉農部門的社會化服務是以縱向領導體制為主的網絡,主要職能是提供產前、產中、產后的綜合服務,且側重于技術服務。盡管近年來我市大力推進農村綜合改革,但在實際運行中,由于種種原因,尚未形成有效工作合力和發揮整體公共服務職能,也很難把眼前利益與長遠利益、局部利益與全局利益、經濟效益與社會效益緊密結合起來。

      3、各類組織服務愿望高漲與服務手段不足存在現實反差。與農村經濟快速發展相同步,以專業協會、龍頭企業為主體的各類組織服務“三農”的熱情空前高漲。而“三農”社會化服務涵蓋的范圍廣、內容豐、環節多、時效強,必須通過運用市場經濟規律并輔以必要的政策、資金等扶持手段,否則就會心有余而力不足。但由于長期的、歷史的原因,當前對“三農”社會化服務體系建設投入仍顯不足,特別是投向農民專業協會、農業龍頭企業的政策和資金顯得嚴重不足,導致各類服務組織規模偏小、條件落后、發展緩慢、服務功能較弱,陷入了想做事情卻又沒有手段的兩難境地。

      4、農業市場化進程加快與服務主體發育緩慢存在現實反差。發展現代農業和農業市場化進程的加快,客觀上需要比較健全發達的“三農”社會化服務體系。在現有的農村服務體系中,綜合配套的服務少,服務主體的功能與農民的需要相差甚遠。各類服務主體之間缺乏統一組織和協調,除各級農業技術推廣部門外,其它大部分民間服務組織特別是各行業協會尚處于起步階段,開展服務工作也是各自為政,缺乏同其他組織聯手服務的主動性和自覺性。

      三、完善我市新農村社會化服務體系的對策

      堅持以科學發展觀為指導,立足現有經濟基礎、資源條件和新農村建設實際,積極探索構建行政性、公益性、商業性和互助性等“四大”服務體系,著力提高基層黨組織社會化服務水平,加快“三農”社會化服務體系建設進程。

      第二篇 恭城縣社會主義新農村建設考察報告700字

      恭城縣社會主義新農村建設考察報告

      張 科

      近年來,桂林市恭城縣在全區率先對社會主義新農村建設進行了大膽的探索和實踐,取得了良好的成效。為了學習先進地區社會主義新農村建設的工作經驗,2024年3月上旬,貴港市委組織部組織全市組織系統有關干部到恭城縣進行了學習考察,對恭城縣社會主義新農村建設工作有了較深的了解,深受啟發和教益。

      一、恭城縣社會主義新農村建設工作主要經驗

      為了推進社會主義新農村建設,恭城縣從2001年起,按照富裕、生態、民主、文明、和諧的要求,對全縣881個村屯中的368個進行統一規劃,大力實施“富裕生態家園” 建設,已建成示范村16個,有力地促進了社會經濟的全面發展,近年來先后被評為“國家可持續發展實驗區”、“全國生態農業建設先進縣”、“全國生態農業旅游示范點”、“全國可科技進步先進縣”。他們的主要經驗是:

      (一)提高認識,科學決策。進入新世紀,___對建設全面小康社會提出了新的更高的要求。廣大農民也迫切希望擺脫貧窮落后,過上富裕幸福的生活。面對新的形勢和挑戰,為了改變農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯后、農民收入低下的面貌,恭城縣圍繞如何提高生態農業質量,實現農村經濟社會大發展這個問題進行深入調查研究,組織開展了大討論,并組織各級干部、群眾到福建、廣東等發達地區考察學習。通過學習和討論,干部群眾對建設社會主義新農村的重要意義有了深刻的理解和認識,增強了緊迫感和責任感。恭城縣在廣泛征求意見和聘請專家論證的基礎上,決定把建設社會主義新農村建設作為統籌城鄉經濟社會發展,提升生態農業質量,解決“三農”問題的有效途徑來抓,在當地掀起了一股建設社會主義新農村的熱潮,得到了廣大干部群眾的高度贊揚和大力支持。

      第三篇 新農村建設暑期社會實踐報告書1500字

      走進農村,全面了解新農村建設現狀;深入分析,為新農村建設出謀劃策。山大__年暑期社會實踐活動關注新農村建設,8支校級示范團隊,14支校級重點團隊,以及來自10個學院的多支院級團隊都將目光投向農村,通過開展專題調研、支農、支教等多種形式的實踐活動,在實踐中樹立與祖國共奮進、與時代齊進步、與農村共發展的新認識。

      多角度,科學化,調研農村實際情況。多支實踐團隊分別圍繞農村土地改革、鄉鎮企業發展、農村社區建設等方面開展專題調研。7月6日-12日,藥學院在德州市陵縣鎮將軍寨進行了為期七天的支農調研宣講系列活動。15-22日,法學院“守望者”社會實踐團隊通過走訪土地流轉工作最具成效的鄉鎮,深入村委會、農戶、大棚基地等進行調查訪談,開展土地流轉模式調研,將壽光市的“專業合作服務”模式,膠州市“股份合作流轉型”模式以及萊蕪市“龍頭企業經營型”模式的調查結果分析整理,最終形成《山東省土地流轉模式調研報告》,對今后土地流轉工作的完善具有借鑒意義。7月8日-8月3日,信息學院“信息化下鄉”政策宣講及專題調研實踐團通過“擴大內需+發展信息產業”的調研實踐,探索出利用信息化轉“危”為“機”、推進農村經濟發展的新模式,為廣大農民盡快實現由“勤勞致富”向“信息致富”轉變盡自己的一份力。自8月1日起,外國語學院“心系農貸”團隊在調研小額信貸在農村的實施狀況的同時,進行國家惠農政策宣講,以此參與到新農村建設中。

      全方位,重實效,關注農民生產生活。實踐團隊深入調研農村實際情況的同時,還積極進行支農活動,將自己的專業知識運用到實踐中,幫助農民解決生產生活中面臨的實際困難。7月5日-11日,由山東大學數學學院和生命學院的11名08級學生組成的“堅守耕地,情系農村”社會實踐小組在聊城市的部分農村進行了為期7天的暑期社會實踐活動。7月6日,機械工程學院“相約山大教育·放飛求學夢想”主題社會實踐團隊與仁風鎮區管委劉書記座談,了解了該鎮“西瓜經濟”,并在劉書記的帶領下與東街村高中應屆畢業生及部分高中家長座談,解答有關高考和大學的問題。7月7日,山東大學思源社走進山東大學東風教師家屬院為即將成立的鄉村圖書館募捐圖書,得到了山大老師的大力支持。7-14日,法學院“心心之火”實踐團隊通過派發維權手冊、律師現場咨詢會等活動為農民提供法律咨詢,解決法律問題。8日-22日,“寧夏之光”赴寧夏海原縣支農支教服務團也在寧夏海原縣開展了科學種植硒砂瓜、采摘枸杞等與農民生產息息相關的支農活動。支農團隊不僅為農民送去的農科知識,在支農生產之余,還經常開展形式多樣的文化活動,豐富當地業余文化生活。9日-12日,電氣學院“全民全運農村體育調研團隊”赴山東五地進行調研,促進農村體育設施建設,推廣全民健身。7月22日,生命科學院“生命彩虹”支農團隊在為期一周的支農活動中,向當地居民發放由隊員自己編寫的有關作物種植、傳染病預防等科學知識的手冊,受到了廣泛的好評。

      夯基礎,獻愛心,開展農村支教活動。面對農村教育水平相對落后,教育資源相對困乏的現狀,山東大學多支學生支教團隊深入農村,特別是貧困地區進行支教活動,為農村地區教育發展作出自己的貢獻。7月8-16日,生命學院“愛的力量”在河南省鄭州市中牟縣雁鳴湖鄉韓寨村開展為期八天的支教活動;6日-23日,文學院“夢之翼”支教團在青海省西寧市的漢水溝穆斯林村進行了調研和支教活動,為漢水溝小學的學生進行課程輔導,并開展特色授課和勵志教育。此外,支教團還采訪了包括__年“感動中國人物”馬復興在內的西部教育工作者,了解到西部農村教育所面臨的困境。7月7日起,“西部陽光”支教團秉承“因為愛,我們存在”“我們用愛折射陽光”理念第三次走進貴州進行支教活動,幫助當地孩子解決學習生活上的困難。8日-23日,“一米陽光”實踐團走進舜玉小區采取“一對一”的方式輔導孩子學習。

      第四篇 新農村社會調查報告5150字

      根據__年常委會工作安排,今年3-5月,市人大農經委、農經工作室會同研究室和政府有關部門圍繞全市推進社會主義新農村建設工作進行了專題調研。期間,調研組召集市發改委、財政局、農業局、林業局、水利局、交通局、勞動局、畜牧辦、統計局等有關部門負責人進行了座談;先后到長清、平陰、商河等5個縣區聽取政府部門工作匯報,并通過實地察看、調查問卷、走訪交談等形式,深入6個鄉鎮、14個村、30余戶農戶開展調查,廣泛了解情況,認真聽取意見;部分縣(市)區人大根據市的統一安排,實行上下聯動,在本區域內開展了調研活動,并提出調查報告。4月中旬,常委會領導和部分駐會委員也專門到章丘市和濟陽縣進行了調研察看,提出了加快推進我市新農村建設的意見和建議。現綜合調研情況,提出如下報告:

      一、工作基本情況

      黨的__屆五中全會和中央一號文件提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年以來,在市委的領導下,我市各級政府和有關部門把建設社會主義新農村作為破解“三農”問題的總抓手,認真貫徹中央指示精神,牢固樹立科學發展觀,堅持統籌城鄉發展,落實各項支農惠農政策,采取有力措施強化“三農”工作,促進農民增收和農村經濟社會事業加快發展。

      1、領導高度重視,各方面齊抓共管,新農村建設開局良好。各級都把推進社會主義新農村建設作為工作的重中之重,擺在突出位置,黨政一把手親自抓,加強工作的組織領導,大力營造黨委領導、政府負責、部門齊抓共管、全社會積極參與的環境氛圍。市和縣(市)區相繼召開工作會議進行動員部署,研究制定推進新農村建設的實施意見,逐級明確任務目標、工作重點和保障措施。政府各有關部門認真落實會議精神,從各自職能出發,深入農村開展調研,針對群眾所思所想制定扶持政策,建立工作責任制,狠抓措施落實,積極支持和保障新農村建設。章丘市把推進工作作為“一號工程”,書記、市長親自抓,黨委、政府多次召開專題會議進行研究部署,制定了一系列促進發展的政策文件,按照“十化”階段性目標,實施“五大建設”,建立完善領導、指導督察和包村工作等保障體系,并確定投資2億元,選擇10個示范村和100個建設村開展樣板試點,通過典型引路,實現整體推進。目前看,各縣(市)區都在集中力量進行摸底調查、制定政策、研究規劃、開展試點,各項建設正在有序展開,推進工作開局良好。

      2、農村經濟穩定發展,農民收入持續增長,新農村建設的基礎得到加強。今年,我市繼續推進農業和農村經濟結構調整優化,在保障糧食生產的基礎上,重點發展高效種養業,蔬菜、畜牧、林果等主導產業保持了較快的增長勢頭;加大政策扶持和招商引資等工作力度,農村二、三產業發展步伐加快,龍頭企業對縣域經濟的帶動力進一步增強;繼續實施“6521”工程,采取多措并舉,促進了農民增收。歷城區依托科技進步,主攻蔬菜、林果、花卉、奶牛“四大優勢產業”,濟陽縣堅持以工促農,實施骨干企業帶動,加快食品、紡織、機械、電子、化工產業聚集,商河縣立足實際,號召農民突出發展集約規模養殖業,今年一季度,這三個縣區農民現金收入大幅度增加,分別較上年同期增長14.5%、15.0%、15.3%。截止3月末,全市完成生產總值431.5億元,增長17.0%;地方財政一般預算收入30.49億元,增長25.6%,其中縣區財政收入完成16.76億元,增長34.35%;農民人均現金收入1615元,增長14.1%。經濟持續快速健康發展,對新農村建設將產生積極的推動作用。

      3、加大投入力度,強化基礎設施,新農村建設的物質條件明顯改善。近年來,為了改變農村落后面貌,我市各級政府按照“以工促農、以城帶鄉”的發展方略,大幅度增加了對“三農”方面的財政投入,先后圍繞基礎設施和公共服務設施建設,特別是對“路水電醫學”和社會保障等項目,實施傾斜政策,盡力保障資金支持,積極改善農民生產生活條件,推進農村經濟社會全面協調發展。__年市財政支農投入總額達到6.1億元,全市村村通“路、水、客車、廣播電視”率分別達到95.8%、62.6%、99.3%、100%,新型農村合作醫療補助標準提高,農民參合率達到86%,鄉鎮敬老院完成階段建設任務,農村義務教育經費保障機制改革取得顯著進展。今年市級財政預算安排“三農”方面的投入5.6億元,比上年預算數增長15.11%,其中稅費改革轉移支付1.29億元,農業和農村經濟發展資金3.56億元,農村社會事業發展資金0.75億元,為推進社會主義新農村建設提供了有力保障4、加強_____法制建設,提高精神文明程度,新農村建設的治理機制日趨完善。近年來,各級政府認真落實科學發展觀,把農村精神文明和_____法制建設作為構建和諧社會的重要內容,不斷創新思路、強化措施、培育典型,推廣經驗,取得了良好效果。積極組織“五好家庭”、“十星文明戶”等形式多樣的精神文明創建活動,倡導健康文明新風尚,激發農民群眾勤勞致富的積極性。大力開展普法教育,建設“平安鄉村”,不斷提高農村干部群眾的法律觀念,努力創造農民安居樂業的社會環境。加強基層組織建設,健全村民自治機制,堅持_____議事,認真落實“四_____、兩公開”制度,維護了農村社會的穩定和繁榮。

      調查認為,我市新農村建設已經進入實施階段。但由于多種原因,目前推進工作還面臨一些實際困難、矛盾和問題。一是有些地方動員教育還不夠廣泛深入,部分干部群眾對新農村建設重大意義認識上存有偏差,一些條件落后的鄉鎮、村莊存在等靠要思想和畏難發愁情緒,致使推進工作起步慢、發展不夠平衡;二是建設資金不足,缺乏長效投入機制,是基層干部普遍反映的主要問題。當前推進新農村建設需要上的項目較多,但縣鄉政府財力有限,多數村級組織集體經濟薄弱、運轉困難,因此辦事缺錢的難題亟待破解;三是傳統農業仍是多數農民收入的主要來源,目前生產成本持續攀高,市場風險逐步加大,農民依靠種養業實現增收面臨著途徑少、空間小,缺乏可靠的保障機制等困難;四是農村社會事業發展滯后是群眾關注的熱點。調查問卷中,農民認為當前“上學貴、看病難、社會保障差”是最為迫切需要解決的問題;五是多數村鎮發展缺乏規劃,農民住宅布局散亂、建設無序,村容村貌和群眾居住環境臟亂差的現象十分突出等。對這些問題應當高度重視,采取積極有效措施,加快解決步伐。

      二、主要建議

      1、充分認識建設社會主義新農村的長期性、艱巨性,增強責任意識,提高推進新農村建設的自覺性。建設社會主義新農村事關農業和農村的長遠發展,事關建設和諧社會、全面實現小康的大局,是一項艱巨的歷史任務。要認真學習和深刻領會黨的__屆五中全會和中央一號文件精神,從戰略和全局的高度,充分認識推進新農村建設的重大意義,樹立長期奮斗的思想,增強做好工作的責任感和自覺性。各級政府要切實加強工作的組織領導,健全完善推進保障體系,建立目標責任制,定期檢查考核,逐級抓好落實。各有關部門要把推進和保障新農村建設擺在突出位置,作為首要任務來抓,按照職能分工,選準切入點,加強協調配合,確保各項政策措施落實到位。要加強對新農村建設的調查研究,及時了解新情況,研究新問題,探索新辦法。當前要處理好試點示范與整體推進的關系,既要注意抓好典型,探索經驗,樹立樣板,同時也要重視面上的發展建設,特別是對貧困村鎮要加大幫扶力度,實現抓點帶面,整體推進,平衡發展。新農村建設是宏大的社會系統工程,要扎扎實實地搞好宣傳教育,形成正確的輿論導向,統一思想認識,引導各行各業積極支持三農,動員全社會踴躍參與建設,大力營造齊抓共管的環境氛圍,保障新農村建設順利健康發展。

      2、全面發展農村生產力,努力增加農民收入,夯實新農村建設的經濟基礎。推進社會主義新農村建設,必須始終堅持發展是第一要務,全面加強農村生產力建設,增強經濟實力,提升發展水平。要繼續推進農業結構的戰略性調整。在保護耕地和提高糧食綜合生產能力的前提下,把結構調整的著力點放在壯大主導產業,培育知名品牌,提高質量和效益上來,進一步做大做強高效種養業,積極發展特色農業、綠色食品和生態農業,加快開發與旅游、觀光、休閑相結合的都市農業,強化產業支撐,增強農業的整體競爭力。要加快構建農業科技創新體系,強化自主創新能力,依靠科技進步改造傳統農業,積極探索經濟高效、產品安全、資源節約、環境友好、技術密集的現代農業發展路子。要把農業產業化經營作為推進新農村建設的重要內容,采取有力措施,扶持有條件的龍頭企業加快發展,加強農村中介組織建設,鼓勵企業與農民采取多種形式建立起利益聯結機制,大力提高農民組織化程度和農業產業化經營水平。要廣辟渠道,多措并舉,努力實現農村勞動力充分就業,促進農民持續增收。在這方面,政府有關部門應當發揮好引導和保障作用。要大力發展農村二、三產業,特別是注重發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業,更多地吸納農民就近就地轉移就業。健全城鄉一體的就業服務網絡,積極組織農村富余勞動力進城務工經商,取消一切限制性規定,為農民工提供平等的待遇和政策環境。要加強對農村勞動力的培訓,提高科技文化素質和職業技能,為農民轉移就業、增加收入創造方便條件。

      3、建立健全長效機制,強化對“三農”的投入力度,增強新農村建設的發展動力。對待“三農”要始終堅持多予、少取、放活的方針,落實傾斜政策,調整財政支出結構,不斷增加支農投入。要按照公共財政的原則,建立支農投入的長效機制,著力提高對農村公共產品、公共服務和公益性事業的保障能力,擴大公共財政對農村的覆蓋范圍。各級政府安排支農預算要切實做到“三個高于”,已確定的各項投入措施要扎扎實實地抓落實,確保財政支農支出逐年穩定增長。當前對新農村試點資金,各級財政應當重點保證,及時足額撥付。要進一步增加農村基礎設施建設、社會事業和社會保障支出,盡力支持農村改善生產生活條件,促進各項事業協調發展。繼續加強扶貧開發工作,加大對薄弱縣鄉的轉移支付力度,促其加快發展步伐。對各項支農資金的使用,有關部門要跟蹤問效,加強審計監督,保證專款專用,提高投資績效。從長遠看,要積極整合各項支農資金,合理配置財政資源,堅持集中力量辦大事,切實解決多頭投入、使用分散、效能不高、難以形成合力等問題。推進新農村建設,要正確處理政府與市場、農民的關系,合理劃分投入責任,充分發揮政策引導和財政資金示范帶動作用,吸引社會資金增加對“三農”的投入,調動農民投資建設的積極性,不斷拓寬農村投融資渠道,逐步形成以財政資金為引導的多元化投入機制,為推進新農村建設提供強有力的支撐和保障。

      4、統籌安排各項建設,促進社會和諧發展,為扎實推進新農村建設創造條件。新農村建設要堅持科學規劃,突出重點,統籌安排,協調發展,要從解決好農民最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,選準突破口,扎實穩步推進,讓群眾得到真正的實惠。根據基層的反映,建議政府部門注意抓好以下方面:一是要進一步加快農田水利、農村基礎設施和公共服務設施建設步伐,鞏固已取得的成果,提升質量標準和管理水平,爭取盡快解決群眾在“路水電醫學”等方面存在的困難,使農村生產生活條件得到顯著改善。二是要按照統籌城鄉發展的要求,把社會建設的重點放到農村,引導公共服務向農村發展,著力推進農村公共服務體系建設,切實加強農村社會事業和社會保障,促進農村社會全面進步。近期應下氣力解決群眾“看病難、就學難、養老難”等社會熱點問題。三是遵循立足當前、著眼長遠、因地制宜、節約資源、保護環境等原則,抓緊制定村鎮建設規劃,使之成為行動的準則、發展的規范,保障新農村建設有序進行。四是要有計劃、有步驟、有重點地推進整治村容村貌和居住環境“臟亂差”工程。在這方面,要吸取過去的經驗教訓。堅持量力而行、盡力而為、不圖虛名、不增加群眾負擔,防止一刀切、強迫命令、大拆大建、急功近利等片面傾向,促進新農村建設健康發展。

      5、加強基層組織建設,健全_____監督制度,大力營造推進新農村建設的環境氛圍。進一步加強農村“兩委”班子建設,切實搞好黨員干部隊伍的教育培訓,充分發揮黨員、干部在新農村建設中的模范帶頭作用。要大力加強農村基層_____政治建設,完善村民自治機制,堅持“一事一議”、村務公開等_____監督制度,保障農民的_____權利。要進一步加強農村的法制建設,加大普法宣傳和綜合治理力度,提高農村基層干部運用法律手段管理基層事務、處理矛盾糾紛的能力,增強農民依法行使權利和履行義務的自覺性。要深入廣泛開展群眾性精神文明創建活動,認真實施公民道德建設工程,弘揚以愛國主義____民族精神和以改革創新____時代精神,形成健康文明、積極向上的農村風貌,加快社會主義新農村建設步伐。

      第五篇 新農村現狀與未來寒假社會實踐報告1350字

      農業是經濟之本,農村是國家之重,農民是社會之大。農業是國民經濟的基礎,自古以來,重農抑商充斥著中國兩千多年的歷史。古今多少君王興修水利,勸課農桑,輕徭薄賦,不就是重視農業的表現,二千多年的古代史,農業技術在突飛猛進,由石制農具到青銅農具,由青銅農具到鐵制農具不就是農業技術的進步嗎?二步抬桿刪節轅犁,樓干、翻車、筒車也是每一代農人經驗的積累。

      中國的農業隨著歷史車輪在向前邁。

      農業政策越來越好,形勢越來越喜人了。農業稅減了,農業補貼也隨著經濟的發展逐年增加,農民生活越來越富裕、充實,農村的政治也越來越民主。

      幾年前中央提出了建立社會主義新農村的目標,力爭創造一個“鄉風文明、村容整潔、政治民主、生活富裕”的小康農村。現在我們在向這方面努力,可是一些農村的現狀也不乏令人擔憂。物質的文明、精神文明、政治文明我們都要用手抓,每個都不能手軟。可是現狀令人痛心疾首。農村、農民的精神文化生活只能用“低下”這個詞來形容。一個村沒有一個運動場,沒有一個圖書館、閱覽室,更沒有一個廣場、樂團、腰鼓隊。其實我們鎮也沒有一個圖書館、閱覽室,更不用說一個不起眼的農村了。每每看到村里人來一個樂團來搞節目,十里八鄉浩浩蕩蕩扛著椅子,騎著摩托車遠道而來,等到不是很精彩的節目在露水的浸潤下結束的時候,村民們又扛著椅子、騎著摩托車在灰淡的月光下嬉笑而歸。在這里我們可看到其實大都農民對文化娛樂生活是很向往的。

      在農村體育運動是最不受重視的,只有一個籃球場,乒乓球臺,更不用說足球場。在許多城區看到的健身器械也沒有。農民在農閑時,不是打牌娛樂,就是談天說地。他們認為農忙時就是鍛煉,農閑時就是消遣的時候。這樣農民的身體素質就在惡化,看病的次數多。這樣“看病難”就以高頻率浮現在了農民腦海里,其實就是一個惡性循環。

      書籍是人類進步的階梯,農民也需要用知識武裝頭腦,學文化、學科技。用科技光農,科技富農。可是農民除了務農就是消遣,很少有農民真正拿起書本,學新知識,新文化,新科技,更不用說發明新農具應用新科技了。他們消息閉塞。農村沒有圖書館、閱覽室,這樣農民只能、買碼。這樣也沒有使農民真正富起來,強起來。新農村的建設也不會很順利的實施。我看到中央重視“三農”問題,知道“農業、農村、農民”的未來一定是美好的。怎樣營造、創建一個良好的新農村是要每個人付出艱辛的努力。我認為中央應該逐步實行創建新農村,不能一口吃成一個胖子。試點是很好的也是很明智的,但要加強管理,不能做表面工作。面子工程。要鼓舞群眾一同加入,共同進步。另處,也要在未試點的地方給予關注,加大投入,不需要事事操辦,但必須的基礎設施如上述提到的要逐步落實。今年一個閱覽室,明天一個球臺,后來一年球場,這樣離新農村的差距也就近了嗎?如果試點集中建設一是造成市場供應緊張進而影響國家經濟;二是造成政府雁過拔毛,小資金扶持可以盡量避免上述現象,也可以逐步增加農民信心,避免農業財政開支過大。

      還有一點,中央應加大對農業科技人員的培養培育。新農村不僅是社會主義的,還是高科技的。中央也應加大對廣大干部的教育,讓干部具有創造性、有創造力,興辦村級工廠和養殖廠,用工業并反哺農業。

      農業是本,是一代代是努力,奮斗的目標,希望新農村建設大功告成。國民經濟,綜合國力,人民的生活水平能更進一步,上升到新的臺階。

      第六篇 2024年3月大學生新農村建設調查社會實踐報告600字

      三、 經歷、見識及精神三豐收

      一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。

      在這以前,我眼中的農村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農村的發展已超越了我狹隘的偏執。通過與青島科技大學同學的交流,我了解到蘭田村的用網率已經高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網絡信息點后,我看到農村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農村正在與城市相連……就這樣,曾經自己固有的偏見在這令人欣喜的現實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經歷,我會認識到農村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農村,現在看來,雖然農村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。

      同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發展起來的。當時,為了發展經濟,人們對資源無節制的利用不利于經濟的可持續發展。而蘭田應走新的模式,這樣才能打破規則,走出一條屬于自己的路。”這番話顯示出他的遠見,也令我對農村的發展模式產生了思考。未來的農村的發展模式不一定要走城市的發展道路。難道我們一定要將農田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農村的發展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農村的真正的發展之路一定不是簡單的城市化。

      第七篇 2024年大學生新農村建設社會實踐報告950字

      數不清這是來大安的第幾個日子了。來之前整日整夜的寢食難安,對這邊環境的恐懼、害怕與迷茫使我倍感煎熬。卻未曾設想此趟以“新農村建設”為主題的實踐旅程即將過半,在感受大安秀美山川的同時也鍛煉了我的意志,培養了我“勇于殺蚊”,“與蟲共枕”的強大內心和傲人膽識。實踐的相關工作在經驗豐富的雪珍老師帶領下都一一完成,所有的活動都開展的井井有條,緊扣此次實踐主題,達到了社會實踐的真正目的。

      眾所周知農村兒童受教育現狀、留守兒童心理問題和孤寡老人贍養問題一直是農村中長期存在的問題。支教之余,我們全組隊員積極走訪、慰問留守兒童和孤寡老人,深入到弱勢群體中去,更好地去了解大安鄉目前現狀并結合訪談記錄努力尋求解決辦法。我們也希望通過傳媒班同學拍攝的視頻為貧困地區的小朋友和孤寡老人盡一些綿薄之力,并號召社會各界同我們一起來關注“新農村建設”切實問題。

      幾日來,所有隊員秉承著“服務他人,完善自我”的宗旨全身心的投入到實踐活動中去。我發現,與城里孩子相比,鄉村孩子在素質上與之有很大的差異。這主要表現在展現自我的意識、衛生習慣、團結精神等一些問題上。在開展的朗誦課上,老師請小朋友上臺自我介紹。部分同學能抓住機會展現自我,然而大部分同學沒有這方面的意識。我猜想是這里的經濟條件無法給他們提供過多克服膽怯、展示自我的舞臺,讓他們從小就缺少展現天賦與才華的表現欲望。在成長環境上,鄉村孩子優劣勢態各占一半。優勢是他們有自由的生活、學習空間,這對于培養他們的創造力、自主學習力十分有利,活潑好動的孩子天性得到充分的釋放。劣勢主要表現在學習資源上,孩子的天賦、興趣、愛好得不到及時的培養與發展,而家長、教師不能給予及時的引導與指導,還是一味的停留在學習這一層面上,不注重全面發展。所以我們在后期,準備采用一對一家教的講課形式來上門輔導。同時也希望可以幫助家長解決孩子成長中的問題,能了解孩子的家庭成長環境,努力為這些孩子營造一個校內、校外均優的成長環境。

      這短暫的幾天里,我經常被孩子活潑好動的天性所感染。看到他們那一張張天真無邪的笑臉,真的可以讓你忘卻世間的紛紛擾擾。與此同時,19人的集體生活也讓我感受到了集體的溫暖和與之相伴的樂趣。我們一起同甘共苦并肩作戰,我們互幫互助共同成長。這有生以來的所有第一次都在這里刻下了回憶,使人久久不能忘懷。

      第八篇 建設社會主義新農村制約因素調研報告3600字

      建設社會主義新農村制約因素調研報告

      黨的十六屆五中全會提出,建設社會主義新農村是解決“三農”問題的重大戰略部署,是構建和諧社會、促進全面小康的重大舉措。黨的十七大繼續號召,要統籌城鄉發展,推進社會主義新農村建設。黨的十七屆三中全會作出了《關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,明確了全面建設小康社會的目標。而貧困山區新農村建設是我國社會主義新農村建設全局中的重點和難點,新農村建設的資金投入難保證,人才難解決,環境難保護,陳規陋習難根除。因此,調查研究并設法解決貧困山區新農村建設的困難和問題意義重大。

      20__年2月,根據縣委的統一安排,我被選派到忙懷鄉_____村黨支部擔任第一書記,機會難得,到任后,我與村兩委班子成員就_____在今后推進新農村建設中存在的困難和對策進行了調研。

      一、_____新農村建設存在的困難和問題

      (一)基礎環境和條件惡劣。一是地理劣勢。山區群眾常說“看到屋,走得哭”,真實地反映了山區溝渠縱橫、山高坡陡的地理特征,這一特征使農業生產生活異常困難。二是土壤貧瘠。土壤肥力差、保水能力弱,不少地方仍沿襲刀耕火種,產出效益低。三是自然災害頻繁。山洪、干旱、風雹、地質滑坡等自然災害年年發生,僅丫口組目前就有15戶農戶居住在滑坡危險地帶,而農民抗御災害能力較差。四是人居分散。山區大部分人口多為散居,密集度不高。據實地調查,_____村的人口密度僅為168人∕平方公里,很顯然,_____村新農村建設的聚集動力非常弱。

      (二)社會服務體系不到位。一是基礎建設落后。由于多年來投入不足,導致貧困山區基礎設施十分落后,特別是農業基礎設施年久失修問題比較嚴重,普遍存在吃水難、上學難、行路難等問題。二是社會保障不完善。村衛生室形同虛設。山區群眾無錢治病,大多數農民生了病也是硬撐,小病釀成大病,因病致貧、因病返貧的現象突出。據實地調查,_____村農村婦女只有15%的人生了大病才去醫院就醫。同時,由于社會保障體系的缺失,養兒防老仍然是_____村最主要的養老模式,家庭成為重要支撐。三是文化生活匱乏。由于缺書少電,農民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難的情況較為普遍。“早上聽雞叫,白天聽鳥叫,晚上聽狗叫”是_____村現狀的真實寫照。由于文化生活的匱乏,使封建迷信、賭博等乘虛而入,敗壞了社會風氣,也影響了山區的經濟建設和社會穩定。四是城鄉人民權利不平等。由于在計劃經濟時期,國家為了阻止農民進城找工作,實行了城鄉隔離的戶籍制度,使農村人特別是貧困山區農民在教育、就業、衛生、社會保障等多方面受到與城市人不平等的待遇。這個問題在改革開放30年后的今天并沒有真正解決,現在農民進城打工還是受到同工不同酬的歧視,甚至還存在拖欠農民工工資的現象,直接影響了農民的收入,同時又造成了和諧社會的不穩定因素。

      (三)農民整體素質偏低。農民是建設新農村的主體,但由于歷史原因,_____村的大多數農民文化水平低,綜合素質不高。據實地調查,_____村全村共2024人,大專文化程度的只有3人,中專的只有7人,高中文化程度的只有12人,初中文化程度的有306人,小學文化程度1390人,文盲102人,未讀書的兒童199人。貧困山區勞動力文化水平偏低。部分有文化、有技能的農村青壯年勞動力都在外務工,留守人員多為老人或兒童,難以承擔起建設新農村的重擔。同時,農民培訓機制在貧困山區難以建立,有培訓點也是流于形式,使農民的發展技能、思想水平與新農村還存在較大差距。山區農民普遍認為新農村建設是政府和黨員干部的事,爭取政府下撥資金踴躍,自己出資出力參與新農村建設積極性不高。

      (四)農民收入增長緩慢。近年來,鄉黨委、政府加大對_____村的扶持力度,采取了多種措施增加農民收入。但由于_____村自然經濟成份較重、農戶經營規模小、農民組織化程度低、農村信貸困難、農資價格高質量低的市場調控不力等原因,農民增收仍然十分緩慢。_____村地處大山深處,全村有513戶2024人,可耕地面積3749畝,其中:水田只有522畝,多數為旱地(山坡地)。由于自然、地理、歷史和人口素質低等諸多因素的制約,山上農田水利設施難以配套,交通狀況極差,雨天山體滑坡時有發生,村民缺乏教育,整體素質偏低,群眾生產生活困難,雖然農民人均收入20__年達到2300元,但發展不平衡,農民人均純收入在1067元以下的達1373人,占68%,這一現狀是制約_____新農村建設最為突出的矛盾。

      二、_____村新農村建設的對策

      (一)抓組織,發揮黨員干部作用。貧困山區建設社會主義新農村關鍵要建設一個富有戰斗力的村級班子,一支發揮先鋒模范作用的黨員干部隊伍。一是要建好村支部。建設戰斗力強的村支部,帶領貧困山區農民艱苦創業,建設新農村。二是加強干部隊伍建設,通過“三培養”,把優秀村民培養成黨員,把黨員培養成致富能手和村級后備干部,解決接班人問題。二是完善干部激勵機制。健全村干部工資保障機制和增長機制,完善村干部正常離職后一次補發補貼機制,積極探索村干部“職業化”及養老保險制度的新途徑,使村干部在政治上有盼頭,工資上有保障,正常離職后有依靠,積極投身新農村建設。

      (二)抓規劃,引導科學有序發展。貧困山區的現狀決定了新農村建設將是一個長期的過程,不可一蹴而就。因此,必須從當地實際出發,從制定規劃著手,區分輕重緩急,突出建設重點,立足當前,著眼長遠,統籌安排,循序漸進。一是科學制定區域規劃。對地理特征基本相同,經濟發展基本一致的貧困山區制定統一的區域發展規劃,對發展定位、村莊布局、基礎設施、主導產業和公共服務設施進行戰略研究,突破自然村界限,科學編制村莊建設總體規劃、產業發展規劃、社會公共事業發展規劃。二是統籌制定村域建設規劃。突出山區特色,找準每個村的優勢和劣勢,合理確定村莊規模,統籌規劃產業方向,村莊布局、服務設施和住宅布點,做到規劃一步到位,建設分步實施。三是妥善把握規劃制定和實施中的幾個問題。要突出農民的主導地位,認真聽取農民建議;要體現和諧性和包容性,因地制宜,不搞一刀切,順從山地勢,做到基本不推山、不填塘、不砍樹,追求人與自然和諧;要嚴格控制占用耕地,要合理確立示范點,并實行動態管理;要選好切入點和突破口,量力而行,首先從農民最關心、最容易見成效的事情抓起,如實施安全民居建設、人畜分居和安全飲水建設等;要整合資源和項目,將資金集中起來辦大事、辦好事。

      (三)抓教育,提高農民整體素質。樹立“沒有新型農民就沒有社會主義新農村”的理念,大力實施農民“素質教育工程”。一是加強思想道德教育。建立健全農民教育責任制,改進教育方式,結合社會主義榮辱觀教育、文明村(戶)評比等,開展農民思想道德、法制文明教育;要大力宣傳新農村建設的重大意義、主要內容和政策措施,營造新農村建設氛圍,引導農民破除“等、靠、要”思想,激勵農民群眾發揮好主觀能力作用。二是加強農民的技能培訓。進一步完善農民培訓機制。要以村小學為依托,運用農民技校等形式,對農民進行種養加工業生產操作技術培訓,使年滿16周歲的山區勞動力基本掌握1—2門農業實用技術和非農領域就業技能,培養大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。對“守護型”農民中的種養大戶、個體經營者、產業化帶頭人、返鄉創業等進行重點教育,著力培育新農村建設的骨干力量。三是加快發展農村教育文化事業。從現狀來看,貧困山區新農村建設在很大程度上要依靠下一代,因此必須大力發展山區教育特別是義務教育事業,使貧困山區的孩子上得起學,都能受到最基本的文化教育。

      (四)抓好展,促進農民持續增收。建設新農村最本質、最中心的內容是發展農村生產力、增加農民收入。這一要求在貧困山區顯得尤為迫切,因此必須采取超常手段,強化過硬措施,努力拓寬農民增收渠道,探索建立貧困山區農民增收的長效機制。一是挖掘農業內部的增收潛力。要繼續調整和優化產業結構,大力發展特色農業,使山區農民在農業產業鏈的延伸中獲得更多的收入。二是繼續加大農村剩余勞動力的轉移力度。當前,農村剩余勞動力進城務工,仍然是貧困山區農民增收的重要渠道。要積極引導農民工有序流動,促使農村勞動力盡快就業,對有條件的貧困山區農民工進行技能培訓,逐步提高農民工的就業能力和工資水平。

      (五)抓基礎,改善生產生活環境。盡快改善貧困山區生產生活環境,是廣大農民群眾的迫切要求,也是推進貧困山區新農村建設的重要任務。改善山區農民生產生活環境,要堅持有所為有所不為的原則,進行分類建設。一是國家要結合貧困山區財力困難的實際,改革農民投工投勞辦法,加大國家對貧困山區基礎設施的投入力度,大力把鄉村公路延伸到規劃的農民集中居住點;要讓貧困山區的農民都能喝上清潔、安全的自來水;要積極推廣沼氣能源建設,帶動改圈、改廁、改廚,改善貧困山區農民群眾的生活和居住環境;要加強衛生室規范化建設,切實推進新型合作醫療制度,解決看病難,看病貴的問題。二是對部分高寒、自然環境惡劣的山區農民,要痛下決心,加大力度,一次投入,通過異地搬遷的方式使群眾擺脫其惡劣的生產生活環境。

      第九篇 從觀察點看建設社會主義新農村工作報告4100字

      ××縣新橋馮村是全國農村固定觀察點之一,多年來全面系統的跟蹤調查,真實地記錄了農村改革和經濟社會發展的軌跡。中共十六屆五中全會明確提出,要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設,這是新時期解決“三農”問題的重大舉措,是我國現代化進程中的重大歷史任務。如何認識目前農村的形勢,努力推進社會主新農村建設,本文著眼新橋馮村這一個體的發展現狀,提出一點看法。

      一、五年來農村經濟社會發展變化

      新橋馮村是一山區,以農為主,經濟發展程度居于××縣中上等水平。全村315戶,1263人,706個勞動力,土地總面積為12864畝,其中:耕地1084畝、林地6650畝、園地155畝、水面945畝、其他土地4030畝。新橋馮村1999年被確定為全國農村固定觀察點,至今已連續調查了七年。分析歷年常規調查資料,新橋馮村五年來經濟社會發生了重大變化:

      1、農村經濟實現較快發展。2024年全村經營總收入為465.10萬元,比2000年增加228.76萬元,增長了96.8%,年平[本文轉載自均增長率19.4%。其中:第一產業收入209.69萬元,比2000年增加110.25萬元,增長了1.1倍;第二產業收入121.57萬元,比2000年增中95.17萬元,增長了3.6倍;第三產業收入133.84萬元,比2000年增加23.34萬元,增長了21.1%。

      2、企業發展有了較大成效。2024年村內企業個數達到13家,其中集體企業2個、股份合作制企業3個、合伙企業1個、私營企業7個。這些企業都屬工業型企業,其中紅磚制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃廠1家、糧食加工1家。目前,一家大型養殖企業正在投資建設。2024年全村工業總收入達到97.34萬元。企業個數與企業收入分別比2000年增長了6.5倍、4.5倍。

      3、農民職業發生重大變化。2024年全村勞動力的職業分布為:農業勞動者212人,占30%;非農業勞動者494人,占70%。農業勞動力與非農業勞動力之比由2000年的1︰0.55變為1︰2.33。在農業勞動力中,純務農者為97人,占總勞動力的13.7%,這一比例比2000年下降了25.5個百分點。在非農勞動中,外出務工者330人,占總勞動力的46.7%,比2000年上升了25個百分點;本地務工者120人,占總勞動力的17%,分別是2000年的3.4倍和5倍;個體工商戶和企業經營者31人,占總勞動力的4.4%,是2000年的4.4倍。

      4、群眾生活得到極大改善。2024年全村人平純收入為2631元,比2000年增加1208元,增長了84.9%,年平均增長率為17%。隨著人均純收入的持續快速增長,壓濾機濾布群眾生活水平不斷提高。從60戶調查資料看,五年來,恩格爾系數由0.53下降為0.42,副食與主食之比由1.36上升為2.27,人均衣著支出由77.34元增加到158.04元,人均住房支出由44.44元增加到621.64元,人均用品支出42.05元增加到333.46元,年末人均貨幣資金由128.58元增加到460.42元。

      5、社會發展取得全面進步。新橋馮村坐落在106國道兩旁,組組通路,戶戶通電。全村83%的家庭使用煤或燃氣做生活燃料,78%的家庭用上安全衛生水,73%的家庭擁有電視機,30%的家庭住上鋼筋混泥土結構的房屋,18%的家庭安裝了電話,有240人持有手機。

      二、農村發展面臨的困難與問題

      五年來,農村經濟社會得到了長足發展,但離社會主義新農村的要求還有較大距離,建設新農村面臨不少困難與問題。主要表現在以下幾個方面:

      1、農業發展后勁不足。從60戶調查資料看,2024年新橋馮村糧食減產11.9%,農業減收1.2%,農業人均純收入減少73元。農業始終沒有走出徘徊的局面,甚至出現下滑的勢頭。制約農業發展的主要因素有:①生產結構單一。農業生產仍然是傳統的“種糧、養豬”二元結構;種植業上,稻谷、玉米、紅苕三個品種的播種面積占80%以上;養殖業上,生豬生產占95%以上。②生產條件差,農業抗災能力低。干旱是今年糧食減產的直接原因,糧食靠天收的成份大。全村機耕機播面積僅為92畝,占總播種面積的5%。③農業比較效益降低、非農就業機會增多,使得農民的生產積極下降。④分散、“小而全”式的農戶家庭經營限制了農業生產的發展。

      2、農民組織化程度低。進入社會主義市場經濟,單個家庭難以適應市場變化,抵御市場風險,只有合作、聯合,才有出路,才能發展。而現在的農民缺乏合作意識,很難組織起來。從農民自身來說,勞動力素質整體偏低,農民思想觀念參差不齊,集體觀念淡薄,對基礎設施和公益福利事業不關心、不熱心。從外部環境看,重要的一條就是村級集體經濟和民間合作組織發展滯后。新橋馮村集體一無企業,二無經營收入,集體負債18萬余元,既無力興建基礎設施和公益事業,也無力為農戶提供生產服務。全村沒有一個農民專業合作組織,許多一家一戶辦不了、辦不好的事,缺少一個代表群眾利益的組織來牽頭領辦、組織協調。

      3、農民生活質量不高。一是消費結構不合理。食品消費仍占較大比重,達41.6%;送禮性支出居高不下,人平達305元;生活服務、文化服務、保險和旅游等四項開支除去醫療住院費和學雜費外,人平不足100元。二是生活質量有待改善。全村僅有24戶使用自來水,尚有15%的農戶需要改善住房,有17%的農戶仍使用柴草作燃料,有80%左右的農戶人豬共廁。村內既無托兒所也無幼兒園,群眾文娛體育活動相當貧乏,全年僅放電影2場次,除村集體訂閱5份報刊外,農戶家庭基本沒有訂閱報紙、雜志。全村參加社會保險和商業保險的僅有18人,占總人口的1.4%。

      4、村容村貌不整潔。主要表現在三個方面:一是房屋建設亂。全村11個組,16個自然灣,農民建房一般不出組,經批準后在組內自行設計、自行建造,牛欄、豬舍、廁所的建筑隨意性更大,村莊建設雜亂無章。二是村內道路差。全村除公路干線2公里的硬化路面外,村內各組、各自然灣的道路質量都很差,有的過于狹窄,有的坑坑洼洼,有的逢雨泥濘、漲水中斷。三是衛生環境臟。除倚山而建的房屋外,房前屋后都沒有綠化。隨處亂建的牛欄、豬舍,使人看到的是糞便,聞到的是臭氣。公共地段和道路上的垃圾遍地,雜草叢生。河面上垃圾不斷,加上工廠污染,河水混濁不清,臭氣難聞。

      三、建設社會主義新農村的著力點

      社會主義新農村建設內容廣泛,任務艱巨,意義深遠,是一項長期的偉大工程。在工作思路上,新農村建設應把握好以下幾點:一是要以農民收入穩定增長為前提,離開這個基礎,一味鼓勵農民消費,就會影響生產投入,加劇農民收入與支出的矛盾,不利于農村發展;二是要充分尊重農民意愿,廣泛動員群眾參與,讓建設新農村、營造和諧社會成為廣大農民群眾的迫切要求,使他們對新農村建設有一種主人翁意識和歸屬感;三是實際工作要切合村情,因地制宜,分清主次,穩步推進,決非不能一個模式,一哄而上。在宏觀管理上,應重點為新農村建設提供政策上和制度上的保證:一是要保持農村政策的穩定性和連續性,穩定和完善農村土地承包制度,深化農村各項改革,優化農村產業結構,努力構建農業增效、農民增收的長效機制;二是要堅持“多予少取放活”方針,在鞏固農村稅費改革成果和不斷加大對農業和農村的投入的基礎上,把放活擺在重要位置,鼓勵農業和農民創新;三是要堅持統籌城鄉發展,加強農業基礎設施和農村公共事業建設,不斷推動農村城鎮化、工業化進程,堅持走工業反哺農業、城市支持農村的共同發展之路,讓農民群眾和城市居民一樣,平等到地享受政府的公共服務;四是要切實抓好精神文明和政治文明建設,不斷加強農村基層黨組織建設,增強組織的凝聚力和戰斗力,增強村級集體經濟組織的服務功能,支持農民發展各類專業合作組織,不斷提高農業的組織化程度和農民合作意識。同時,加強對農民教育和培訓,用社會主義先進文化武裝和充實農民頭腦,不斷提高農民的文化素質、思想素質、政治素質和致富技能。

      站在新橋馮村的角度,新農村建設應從農民最關心、濾布現實中最突出的問題入手,著力抓好以下幾點:

      1、改變農業生產模式。在穩定和完善家庭承包的基礎上,鼓勵和引導農民依法合理流轉土地,采取轉讓、租賃、入股等形式,招商引資,創新機制,引入社會資金,進行農業開發,改變一家一戶分散經營格式,使耕地向種植能手、經營大戶集中,大力發展“農莊”式、合作式等多種形式的規模經營。這樣,有利于充分利用和整合土地資源,提高土地利用率和產出率;有利于提高農民生產積極性,增加土地投入,改善農業生產條件;有利于農業新科技的應用和農業產業化的發展,優化農業產業結構;有利于提高農業機械化水平,加快農業標準化建設。

      2、改革土地管理方式。要強化村級組織對農村集體土地的管理權,建議將農民承包的耕地和山林之外的土地實行統一管理。要遵循節約和合理利用土地的原則,按照小城鎮建設的思路,實行統一規劃、合理布局,大力加強村莊建設,搞好村民居住和工業建設的規劃和建設。農民住宅建設要打破組與組之間的界限,新建住房統一到規劃區按要求建設,原有老住房創造條件逐步改造。工業區的規劃和建設要把環境保護放在首位,要通過工企業建設帶動基礎設施建設,逐步改變村容村貌。

      3、創新農民組織形式。在村級集體經濟發展滯后,集體債務難以化解,社會服務功能基本喪失的情況下,要積極引導和大力支持農民走合作之路,組建農民專業合作組織。從新橋馮村的實際看,一是以新建的生豬養殖場為龍頭,成立農民生豬養殖合作社,形成“公司十農戶”生產經營格局,把生豬產業鏈拉長;二是以現有石英砂加工企業為基礎,組建石英砂生產合作社或公司,把企業做大,把規模擴大,解決“資源浪費、效益不高、市場競爭力不強”等問題;三是組建農民務工合作社或勞務公司,切實為務工農民服務,整合勞動力資源,提供就業信息,組織勞動力培訓,保障農民工權利,增加農民收入。

      4、提升農民生活層次。隨著經濟的發展和社會的進步,農民的空余時間會越來越多。農民如何安排這些空余時間,直接影響到農民的整體素質、精神面貌和文明程度。一是要大力發展農村科技、教育、文化、衛生等社會事業,加強農村能源建設,推行合作醫療制度,不斷提高農民的生活質量和健康水平。二是要抓緊建設農村文化陣地,通過建立閱覽室、修建運動場、組織農民夜校、實施“遠程教育”等形式,讓農民從酒桌、麻將桌上擺脫出來,讓社會主義先進文化激發和鼓舞農民建設新農村的熱情和信心;三是積極舉辦多種形式的社會活動,一方面要有組織有計劃地舉辦各類公益性、文化性、娛樂性、健身性活動,為農民群眾提供豐富的精神食糧;一方面要積極鼓勵和支持民間文藝活動,充分發揮廣大農民群眾創造精神財富的智慧和動力。

      第十篇 2024年大學生寒假新農村社會實踐調查報告1200字

      __年7月12日雅安市農村保障現狀調研及新型農村合作醫療保險制度宣傳小分隊來到姚橋鎮開始我們的第一站暑期社會實踐調查,在姚橋鎮政府工作人員的一句話讓我很感興趣:”農村醫保就好比是政府出錢,醫院獲利,農民得保障”。他是這樣解釋這句話的:農村居民每年交10元錢,其中8元存入個人檔戶,另外2元用于大病統籌。也就是當該居民在本年內因病需要住院時,住鄉鎮醫院可報銷醫藥費用的60%,縣級醫院可報銷40%,市級醫院可報銷30%,但是報銷的最高上限是2萬元。這部分錢由政府出,直接劃給醫院,同時也減輕了農民沒錢住院的負擔。看似確實如此,三方都獲利了:政府獲得了民心,醫院獲得了利潤,農民獲得了人身保障。但在現實生活中真正實現了”三利”了嗎?

      帶著上述疑問,我們開始了調查。在調查中,我們得到了另外一句話:百姓花小錢,政府獲小利。為什么會這么說呢?

      每人每年交10元錢,確實不算一個大數目,上交的這部分錢歸誰所有呢?毫無疑問,是政府。按理說,農民交錢之后,如果需要到醫院就醫,政府就應該再把這部分錢拿出來交給醫院,才算是真正減輕了農民負擔。然而事實是怎樣的呢?

      在本地的農村醫保政策中有這樣的規定:只有病人住院才能給予部分報銷,并且在當地也沒有固定的醫療點,這就意味著只有大病才能享受到醫保,而像感冒發燒之類的小病,在當地的診所醫治是得不到報銷的。然而,縱觀農村的現實,我們不難發現,百姓一年中就醫的大多恰恰就是感冒發燒之類的小病,為了不耽誤農事,他們都是在當地的診所抓點藥了事,但醫治這些不起眼的小病花的錢累計起來對他們來說也不再是小數目,所以說,事實上他們的醫療負擔絲毫未被減輕。就此看來,”農民花小錢,政府獲小利”的說法的確不是空穴來風。

      那到底怎樣才能使農村醫保行之有益,真正實現”政府出錢,醫院獲利,農民得保障”呢?

      從我們調查的過程中,發現了以下幾個問題:

      一是政策本身存在的問題。

      我們首先要肯定國家實施農村醫保這一政策的利好出發點:讓所有農民都得到實惠,獲得保障。但區域的差異使之存在必然有局限性。它不可能實現貧富差距大的區域優惠措施不同,優惠比列不同。另一方面,對報銷地點,報銷方式的限制,使目標群體少之又少,因而在某種意義上來說就失去了該政策存在的本質意義。

      二是在實施過程中存在的問題。

      當政策在上傳下達的過程中,很多時候只剩下了簡單的傳達,關心的只是有多少人參與到了這項政策,而未關心到參與這項政策的百姓有幾人得到了實惠,因此說他們忽視了最關鍵的步驟:向參與者宣傳政策的意義以及如何行使他們的這一權利。這樣一來,農民只是聽說了一項政策,然后參與了,而當真正需要時卻不知該如何行使。

      三是農民自身的問題。

      許多農民平時很少去關心政府的政策,只是跟風般的參與,然后棄之一邊,或者等待優惠自己來到家里,更有甚者覺得自己家里根本用不上,所以不必關心。然而當突發事件,突發疾病出現時才慌了手腳,只夠抱怨醫療費用高昂,而不知道政府的政策可以減輕他的負擔。

      第十一篇 大學生社會主義新農村調查報告2450字

      查對象:__省__市__區__鎮__村和__村部分村民

      時間:2月15-2024年2月19日

      方式:在村委會干部的協助下,我對自己所在的太平莊村進行了較為詳細的查訪和統計,而對城前村的調查主要是通過對一些親戚、朋友以及他們的家人進行個別詢問來進行。

      長期以來,三農問題一直是決定我國全面建設小康社會和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業的牢固基礎和農業積累與支持,就不可能有國家的自立和工業的發展;沒有農村的穩定和全面進步,就不可能有整個社會的穩定和進步。只有近八億農民全員加入現代化進程,實現可持續發展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。

      在本次社會實踐活動之前,我并未真正體會過“社會主義新農村”的內涵,現在終于明白了。 “社會主義新農村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎,以社會全面進步為標志的現代化農村建設。主要包括以下幾個方面:一是發展經濟,增加收入。這是建設社會主義新農村得前提。要通過高產高效,優質特色,規模經營等產業化手段,提高農業生產效益。二是建設村鎮,改善環境。包括住房改造,垃圾處理,安全用水,道路整治,村莊綠化等內容。三是擴大公益,促進和諧。要辦好義務教育,使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農村合作醫療,使農民享受最基本得公共衛生服務;要加強農村養老和貧困的社會保障;要統籌城鄉就業,為農民進城提供方便。四是培育農民,提高素質。要加強精神文明建設,倡導健康文明的社會風尚;要發展農村文化設施,豐富農民精神文化生活;要加強村級自治組織建社,引導農民主動有序參與鄉村建設事業。

      具體而言,所問的“新農村”包括五個方面,即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者卻一不可,共同構造社會主義“新農村”的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住條件,而且房屋建設要符合“節約型社會”的要求;要完善基礎設施建設,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要具全,讓現代農村共享信息文明;生態環境好、生活環境優美。憂其是在環境衛生的處理上要體現出新的時代特征;使農民具備現代化素質,成為有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;要移風易俗,提倡科學、文化、法治的生活觀,加強農村社會主義精神文明建設。

      總體狀況及分析

      總的來說,近幾年來,隨著國家對三農問題的重視力度不斷加大,農村的文化建設也在蓬勃地發展和繁榮,農民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調查的范圍和人群來說,農民對當前的情況是基本滿意的,但也存在著一些不容忽視的問題。

      農業生產情況。本村耕地分為一級、二級、三級、四級四個級別。主要種植玉米、馬鈴薯、甘蔗、大蒜、花生等經濟農作物,基本上達到多元化農業。

      畜牧生產情況。畜牧生產方面以養雞業較具規模,兩村有15戶以公司+農戶為模式的養雞基地,配套設施完善,每戶養雞數量在XX~10000只不等。養豬主要以家庭散養為主,部分養殖戶已打算開春二月擴大養殖規模,但相對現代化的養豬企業尚具有很大差距。

      基礎設施建設情況。村主要道路的硬化率較高,巷道尚有大部分未能硬化;一條河流流經村西,是村里的主要灌溉水源。XX年以后均未進行硬化處理,年久失修,人飲工程方面,XX年,隨著新農村建設工作的開展,村委在相關部門的關照下,通過專項資金(材料)下撥和村民自籌資金對原有管道進行改造和完善,已有大約98%村民自愿安裝自來水。通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%,絕大數都安裝有衛星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節目,電腦網絡的運用正在申請安裝。

      公共設施建設情況。村委辦公樓在政府專項資金的扶持下已經在去年完成改造,煥然一新。村黨支部李書記說,原有辦公樓不算很舊,專項資金有限,而且村里為了減輕村民負擔,沒有集資重建,只是在原來的基礎上進行了整修。

      村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規農業種養收入以及外出打工收入為主,2024年全村外出打工流動人口四百多人,占全村人口的四分之一。

      取得的成效

      1.人們的就診途經很便捷,讓他們對突發情況的處理不至于出現措手不及。

      2. 村中孩子們的九年義務教育學費減免情況落實的比較令人滿意,讓家境貧窮得孩子重新留在校園,圓自己的求學夢。

      3. 村中關于給予農民補助的情況基本得到落實,讓農民真正感到正策益處,感受到____的溫暖。

      4.農民的收入在一步步的穩定提高。

      不足之處

      1.村中不經常組織勞動技能的培訓,如果多培訓就相當于用技術來武裝農民,避免農民在生產中走彎路。

      2.農民的娛樂生活太單調,村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可共村民休息的小廠地外就沒發現其他的供村民利用的公共場所。

      3.村中目前的綠化比較亂,根據村中得綠化計劃,形式上是沿路線綠化,沒有集中的綠化用地。

      4. 在調查中發現村中的垃圾亂堆放嚴重,基本上是沿路放置或者是在閑置的宅基地堆放,這嚴重影響社會主義新農村的形象。

      隨著社會主義經濟得發展,農村也會越來越富有,人們的家園保護意識也會越來越強烈。這樣下去,城市所向往的那種濃濃的鄉村氣息也會被混凝土的冰冷所代替。所以社會主義新農村要更多的公共活動場所。再規劃的過程中要充分利用村中的一些空地,把他變成鄰里交往的熱土。

      一點建議

      1.道路綠化:村、組、團綠化和家庭綠化相結合。在綠化上要充分利用空地,路邊以樹木、花草綠化為主并和庭院得樹木綠化相結合,創造美麗的鄉村風光。

      2. 增加村中的公共廁所。崔西溝村是一個開放的村莊,平時人員流動量很大,而且陌生人很多,所以公共廁所是必不可少的。

      3.合理規劃垃圾的回收利用系統,搞好環境衛生。

      4. 因地制宜,作好排水系統規劃。

      5.做好村中產業調整,爭取是產業不那么單一,使村子在經濟狂飆的現代有一定的綜和調整能力。

      總之,我國是一農業大國,只有農民富了,才是農村的真正進步。中國才能算是真正富裕起來了,才是走進了現代化。所以我們要做更多的實踐與調查工作,掌握農村的真實情況,以便采取相應的措施,使我國的社會主義新農村建設的進程加快步伐.

      第十二篇 社會主義新農村建設情況的調研報告5700字

      近段時間,我們組織部分委員走訪了縣委縣政府農村工作辦公室及部分村(社區),就我縣對社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下:

      一、新農村建設基本情況

      從調研情況看,基層干部群眾對建設新農村積極性高。各級對新農村建設高度重視、精心部署。新農村建設啟動平穩,推進有序,開局良好。主要體現在:

      一是宣傳深入,形成了新農村建設的良好氛圍。中央1號文件下發后,全縣各級采取舉辦培訓班、層層召開會議、開展專題研討等形式,組織干部深入學習1號文件;抽調縣鄉干部深入村(社區)、農戶、院落,實施面對面的宣講和指導;通過在報紙、電視、電臺等宣傳媒體開辦專欄、專題節目和在農村辦墻報、刷寫標語等形式廣泛宣傳。部分鄉鎮領導、新農村建設重點村村干部等赴安吉等地參觀學習,開闊了眼界,拓展了思路。通過深入宣傳,干部群眾對新農村建設的認識日益增強,建設新農村的積極性高漲,齊心協力抓新農村建設的良好氛圍逐步形成。

      二是抓好調研,精心出臺新農村建設系列文件。在深入調研的基礎上,玉環縣認真貫徹落實《___、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》和《省人民政府關于推進社會主義新農村建設的意見》精神,結合本縣實際,出臺了《關于加快社會主義新農村建設的若干意見》,明確了社會主義新農村建設的總體要求、基本原則、主要目標和工作措施。還相繼出臺了《關于加快推進村莊建設加大政策力度的若干意見》、《關于深入實施“十村示范、百村整治”工程的通知》、《關于成立單位工作職責的通知》、《玉環縣通村公路建設項目管理辦法》、《關于加快農村飲水安全工程建設意見》、《玉環縣農村衛生改廁方案》、《關于印發玉環縣城鎮職工醫療保險暫行規定通知》、《玉環縣城鄉困難居民分層分類救助實施辦法》、《新型農村合作醫療實施辦法》、《關于開展環境整治活動的實施方案》等一系列文件的規定。

      三是試點先行,新農村建設穩步推進。全縣各級陸續啟動實施了新農村建設示范村和重點村建設,實行了領導包抓和部門聯建責任制,優先在農民群眾積極性高、班子力量強、發展基礎好的村推進新農村建設,防止一哄而起和盲目攀比。近年來,已建成13個示范村,其中3個示范村受到省委、省政府命名表彰,108個村莊整治村。今年又確定建設5個示范村、35個整治村,抓好8個重點建設村。

      四是領導重視,新農村建設已納入各級工作的重要議事日程。所調研的鄉鎮都成立了新農村建設工作領導小組,設立了辦公室,制定了新農村建設的實施意見,加強了對新農村建設重大問題的綜合協調和指導。大多數鄉鎮還向試點村派駐了工作指導組,駐村抓規劃、抓指導、抓落實。部分鎮鄉制定了新農村工作階段性標準和鄉鎮、部門新農村工作考核辦法,實現了督查、考核的制度化、規范化。由于領導重視,精心部署,有力地推進了新農村建設工作。

      二、存在的主要問題

      一是認識不全面,進展不平衡。調研中,我們感到,新農村建設不同程度地存在著“上面熱、中間等、下面靠”的現象。有的持等待觀望態度,特別是群眾還沒有充分認識到新農村建設的主體是自己,“等、靠、要”的依賴思想不同程度地存在;有的對新農村建設的長期性、艱巨性認識不足,存在急于求成、急功近利傾向;有的對新農村建設的內涵、方法、措施了解不夠,感覺無從下手,在資金籌措、編制規劃等方面存在畏難情緒。從工作進展看,有的地方新農村建設力度大,進展快;有的鄉鎮、村(社區)工作還停留在文件上、宣傳上、思路上,具體的工作措施和方法少,工作動勁不大。目前,新農村建設主要是在“點”上展開,“面”上的工作尚處于學習宣傳階段。部分群眾反映,新農村建設“雷聲大,雨點小”。

      二是規劃滯后,城鄉一體化尚未形成。玉環縣村莊布局分散凌亂,有275個行政村,共有自然村814個,有的自然村甚至只有幾戶居住,平均人口只有900人,規模小,集聚度低,規劃在推進城鄉一體化中應有的集約、集聚和整合作用不明顯。村莊規劃與城鎮體系規劃、產業布局規劃、基礎設施建設規劃之間銜接不夠,農村垃圾處理、污水處理和供水等基礎設施建設規劃相對滯后,城鄉一體化的規劃體系尚未形成。村莊建設規劃深度不夠,操作性不強,缺乏鄉村和地方特色,雷同化趨向明顯。部分地方沒有嚴格執行規劃,存在整治建設與規劃“兩張皮”的情況,村莊拆并新建與優化布局工作難以推進。

      規劃滯后使新農村建設的成本加大。據調查,最近幾年的建設使通村通組公路硬質化比重明顯提高,水、電、有線電視改造等也基本結束,農民現有的居住條件和質量明顯改善。如果今后要在條件具備的地方實施社區集中居住,搬遷難度會很大,建設成本無法估量。

      三是合力機制不強。財政支農資金對農民急需的通自來水和污水處理等小型基礎設施建設的支持力度遠遠不夠。“十五”時期以來,政府新增財力的使用在逐步向“三農”傾斜,財政對農業投入的絕對量在大幅度增加,但支出資金的使用管理存在諸多問題:投入渠道多,資金分散,難以形成合力;支農資金擠占挪用現象普遍;政府投入重農業“大動脈”,輕“毛細血管”。在取消農業稅以后,多數鎮鄉還難以將農村小型基礎設施建設納入村級基本建設投資的范疇。農村中小型基礎設施是玉環縣農業投入方面的一個薄弱環節。

      四是產業開發力度不大。存在著重基礎設施建設、輕產業開發的問題。目前,基層干部對基礎設施和公益事業建設積極性高,工作力度大。但在如何搞好產業開發、增加農民收入方面,如何尋找適合本村實際的發展項目,以項目拉動經濟、促進發展方面,研究的不夠,投入的精力不多,缺乏扶持政策,有的心中無數。總體看,農村種養業仍以傳統技術和零散種養為主,專業化程度低,尚未形成規模效應。龍頭企業少,農產品精深加工少,產業化經營尚處在初級階段。農民致富的途徑少,促進農民持續增收的任務艱巨。

      五是基層黨組織和黨員隊伍的現狀不容樂觀。農村基層黨組織和廣大黨員是建設社會主義新農村組織者、推動者和實踐者,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。但是一些農村基層黨組織和黨員隊伍現狀與新形勢新任務的要求不相適應。有的黨員干部“雙帶”作用發揮不好,帶領群眾共同致富的能力不強;有的農村基層黨組織軟弱渙散,不能成為領導農村發展的核心;個別村甚至連正常辦公地點都沒有,成為“無辦公用房、無辦公設施、無活動場所”的“三無”支部。

      三、意見和建議

      1.加強宣傳,深化認識。全縣上下應采取多種形式,在加大新農村建設宣傳力度和深度上下功夫,進一步營造全社會關心農村、關愛農民、關注新農村建設的良好氛圍。要把新農村建設的政策、措施向群眾廣為宣傳,使群眾充分認識到,新農村建設的主體和受益者是自己,從而克服依賴思想,增強主動性。要引導廣大干部群眾正確理解新農村建設的內涵,避免單打一,防止片面性。要充分認識新農村建設的長期性、艱巨性,既要克服追求短期政績,急功近利,浮躁冒進的“急性病”;又要克服畏難情緒,松勁思想,消極應付的“慢性病”,堅持科學的發展觀,真抓實干,堅定不移地把新農村建設推向深入。建議對新農村建設重點鎮村在新聞媒體上予以公布,以引起各方關注、重視和支持。

      2.因地制宜,搞好規劃。新農村建設必須用規劃來引導,來統籌。要研究、確定好新農村建設的總體目標、階段性目標、建設步驟、重點任務和具體措施,按階段推進,避免建設的盲目性,確保決策的科學性。當前,應加快規劃編制進度,加強對鄉村規劃的指導。在編制好新農村建設總體規劃和部門單項規劃的基礎上,本著“因地制宜、厲行節約、便于生產、利于生活” 的原則,重點制定好村莊基礎設施建設規劃、村內產業發展規劃、公益事業規劃和村民住宅布局規劃。村莊規劃和建設,應因村制宜,突出當地特色,尊重當地的傳統習慣和風土人情,充分體現以人為本、人與自然和諧的理念,防止“千村一面”,發展“一村一景”。居民點的布局,平川應以節約土地為主,適度集聚;山區和丘陵應以實用、適合居住、方便生產生活為主。建設中,應盡可能以舊宅改造為主,避免大拆大建。建議城建規劃部門,盡快多設計一些美觀實用、風格各異的民居圖集,無償供農民選擇使用。

      3.分類指導,以點帶面。全縣各鎮鄉自然條件、經濟狀況有較大差異,推進新農村建設必然是起點有差別,進程有快慢,水平有高低,特色有不同。一要分類指導。對于經濟基礎好、自然條件相對優越的村,可確定高水平的建設目標,通過扶持引導,加快發展,創新機制,努力建成新農村建設的“領頭雁”;對于已經穩定脫貧、產業基礎較好的村,可確定較高層次的建設目標,通過各方扶持,自身努力、產業開發和規模發展,努力建成新農村建設的“主力軍”;對于自然條件較差,群眾生活還比較困難的村,要因地制宜,解決溫飽,改善生產條件和人居環境,增加收入盡快脫貧為主,逐步向新農村建設目標邁進。二要抓好試點。試點的功能主要是探索路子,提供借鑒。選擇試點,應兼顧不同區域、不同類型、不同經濟狀況、不同自然條件,充分體現代表性,把握好在面上推廣的可行性。應處理好試點與重點的關系。作為重點,主要是從工作推進和部署考慮。確定重點,應統籌考慮不同類型、不同區域和對周邊鎮村的輻射、帶動作用。建設新農村,應堅持試點引路,重點推開,梯次推進。試點不宜多,期限不宜長,不能把試點等同于重點。三要處理好試點示范與全面推進的關系。因扶持項目和自身財力有限,在抓試點的同時,對于非試點村,可側重抓好學習宣傳、培訓教育、規劃制定、環境衛生、民主管理等軟件建設,并及時總結試點經驗,適時推進面上的工作,防止點上“熱熱鬧鬧”,面上“冷冷清清”。建議出臺一個推進面上工作的指導性意見。

      4.量力而行,循序漸進。新農村建設是一項長期任務,應堅持量力而行,盡力而為,循序漸進。要分輕重緩急,先易后難,充分考慮農民的承受能力,注重從群眾迫切希望解決而目前又能夠解決的問題入手。目前,許多項目都有配套資金的要求,因財力緊缺,資金缺口主要由農民出資出勞,因此,對一個村尤其是試點村而言,在一個年度內,實施的項目不宜多,應盡可能避免因大上項目、多上項目而加大籌資難度,加重農民負擔。要始終做到“三個符合”,即:符合當地經濟社會發展水平,與農民可承受的財力相適應,不搞超前消費和過度建設,不增加集體債務,不加重農民負擔;符合群眾的愿望,不搞強迫命令,不做表面文章;符合市場經濟規律,不搞無效益的產業。同時,應正確處理好“三個關系”,即:急與緩的關系。既積極創造條件加快推進,又不急于求成,浮躁冒進;遠與近的關系。既著眼長遠,又立足當前,精心組織,有序推進;政府主導與農民主體的關系。堅持以政府為主導,以農民為主體,實現主導和主體作用互動。要尊重農民意愿,引導和調動好農民的積極性、主動性,防止大包大攬。

      5.壯大產業,改善環境。生產發展、生活寬裕是新農村建設的根本和核心。應把扶持產業發展、促進農民增收放在新農村建設的首位。依據資源優勢、產業基礎、區位特點和市場需求,大力推進農業結構調整,加快農產品基地建設,努力推進標準化生產、品牌化營銷,著力培育區域特色農業。應下功夫抓好農產品深加工和流通領域龍頭企業的發展,延伸產業鏈,完善龍頭企業與農戶的利益連接機制,加快發展農村合作經濟組織,使龍頭企業成為帶動農民增收、促進農村發展的“火車頭”。做大做強勞務經濟,加強對外出務工農民的培訓、組織和引導,不斷擴大規模和保證質量,促其由低層次務工向高層次就業轉變。在培育發展產業中,既要因村制宜,又要盡可能向重點發展的支柱產業靠攏,向“一村一品”目標邁進。應堅持長短結合,傳統項目與新開發項目并重,積極發展觀光休閑、生態旅游農業等新興農村產業。要依托全島城市化建設,大力發展商貿、餐飲、運輸等非農產業和服務業,拓展農業外部增收途徑。

      改善發展環境是新農村建設的重要任務。應著力改善農村的基礎環境、人文環境、民主環境。一是以改善生產生活環境為突破口,大力加強農村道路、水利、能源、通訊等基礎建設和教育、醫療、文化、科技、體育、社會保障等公益事業,抓好環境衛生治理和飲水安全,盡快全面推行新型合作醫療制度;二是以提高農民素質為前提,抓好培訓教育,培育新型農民。整合涉農培訓資源,建立以農村為基礎、鄉鎮為主陣地的培訓體系,實施農民素質培訓工程。大力開展文明村、文明院落、文明家庭創建活動,努力營造民風純樸、鄰里和睦、文明和諧的新農村風貌;三是以建立村民自治機制為目標,加強基層黨組織建設,建好村級班子,完善村務公開、民主議事等制度,把民主管理的要求貫穿于新農村建設始終。

      6.加強農村基層組織建設,發揮先鋒模范作用。建設社會主義新農村關鍵要把農村黨組織建設好,把農村黨員干部教育好,通過發揮農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒模范作用,為建設社會主義新農村提供強有力的組織保證。一是加強農村基層黨組織建設。要切實加強以村級黨組織為重點的農村基層黨組織建設,改進和完善農村基層黨組織的設置方式和活動方法,深入開展農村“三級聯創”活動,不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力。要加強農村基層黨組織的陣地建設,切實解決部分村無村部和黨員活動無場所的問題。二是加強農村黨員干部隊伍建設。要充分利用當前農村開展保持共產黨員先進性教育活動的有利時機,加強對農村黨員干部的教育,不斷提高農村黨員的思想政治素質;要繼續大力實施把“雙高型”農民培養成黨員,把“雙帶型”黨員培養成村干部和把“雙強型”村干部培養成村黨組織書記的“遞進培養工程”,進一步提升農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同富裕的能力。三是加強農村基層民主政治建設。要進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,積極推行村務民主聽證制度,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監督權,建立健全村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制,真正實現農民群眾的自我教育、自我管理和自我服務,構建民主和諧的新農村。

      新農村社會化服務體系調研報告十二篇

      新農村社會化服務體系調研報告進一步步加強農村社會化服務工作、完善社會化服務體系,對促進農業增效、農民增收和農村發展,意義重大而且緊迫重要。按照省委黨建辦的部署和要求,我們及時組建調研專班,采取座談了解、實地走訪、查閱資料等方式,詳細調查了解我市新農村社會化服務體系建設情況。在此基礎上,就調研中所反映出來的全市新農村社會化服務體系基本狀況、存在的問題及對策建議進行了深入的研究與思考,現將有關情況報告如下:一、我市新農村社會化服務體系的發展現狀加強農業社會化服務體系建設,是深化農村改革的一項重要任務,是調動社
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