鄉鎮工作調研報告怎么寫
1. 研究背景:簡要介紹2024年鄉鎮工作調研的背景,可能涉及鄉鎮發展的最新趨勢、政策變化或社會需求。
2. 調研目的:明確調研的目標,例如評估鄉鎮經濟狀況、了解民生問題、探索發展策略等。
3. 調研方法:描述采用的數據收集方式,如問卷調查、訪談、實地考察等,以及數據分析的方法。
4. 數據分析:呈現調研結果,可以是統計數據、案例分析等形式,突出關鍵發現和問題。
5. 鄉鎮現狀:詳細描繪鄉鎮的經濟、社會、環境等方面的基本情況,包括優勢和挑戰。
6. 具體問題分析:針對調研中發現的問題進行深入探討,如基礎設施不足、產業結構單一等。
7. 對策建議:提出解決鄉鎮問題的可行性方案,注重實際操作性和長遠規劃。
8. 未來展望:預測鄉鎮的發展方向,結合國家政策和市場趨勢,給出可能的發展路徑。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在新時代背景下,鄉鎮作為我國經濟社會發展的重要一環,其發展狀況備受關注。2024年的鄉鎮工作調研旨在全面了解鄉鎮的實際情況,以期為未來的規劃與改革提供科學依據。本次調研覆蓋了多個鄉鎮,采取了多元化的方法,以期獲取最真實、全面的信息。
結尾:
通過本次深入細致的調研,我們對鄉鎮的現狀有了更深刻的認識,并提出了一系列針對性的建議。鄉鎮的發展需要政府、企業和居民共同努力,以實現經濟、社會、環境的和諧共生。我們期待這些發現和建議能為鄉鎮的持續發展注入新的活力,推動鄉鎮在新時代的步伐中不斷進步,實現鄉村振興的戰略目標。讓我們攜手共進,共創鄉鎮的美好未來。
鄉鎮工作調研報告范文
第一篇 鄉鎮工作調研報告5500字
深入貫徹十六大精神
努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的
生態鎮基本框架
發展是強鎮富民的第一要務。今年來,伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,泉港東南部地區的石油化工園區、港口物流園和城市生活園區將發生翻天覆地的變化,泉港的大開發、大建設序幕將真正拉開。而地處老區山區的涂嶺鎮要清醒地認識到所面臨的形勢,更好地審時度勢,找準定位,明確目標,齊心協力,奮力發展,才能在全區發展格局中扮演好自己的角色。結合工作實際和近年來工作體會,本人認為,涂嶺鎮今后幾年總的發展思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹十六大精神,以加快發展為主題,按照“發展快、總量大、結構優、效益好、后勁足”的要求,大力實施“現代農業支撐、工業商貿膨化、小城鎮建設提升、依法治理安鎮”四大戰略,努力培植工業、小城鎮建設、特色生態旅游三大經濟增長點,促進中心鎮區、涂嶺工業園區和朝陽公路沿線“兩區一線”全面繁榮,推動經濟、社會和生態統籌、協調、持續發展,努力構建石化基地后花園和最適合于人居住的生態鎮基本框架。
一、抓基礎,認真做好區域經濟發展規劃。
1、工業發展規劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,將被列入省級示范園區之一的涂嶺工業園區建成以建材工業為主導的生態型工業園區,重點發展水泥制品、化工涂料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵制品、陶瓷、石材等產業;爭取將朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區列入省級示范園區的
二、三期工程。朝陽公路沿線工業園區要以特色農業生產基地為依托,以食品、農副產品加工為發展方向,重點發展水果飲料深加工、蔬菜系列產品和果蔬保鮮儲運等產業。要盡快調整鎮區工業區用地,以中心鎮區為依托,大力發展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制藥等勞動密集型和高新技術產業,帶動鎮區繁榮。
2、農業區域規劃。要立足農業大鎮定位,走“龍頭企業帶動,基地建設輻射,因地制宜滾動”的路子,堅持科技興農。重點鞏固發展基地農業、訂單農業、休閑觀光農業、特色農業、優質高效專用農業、綠色無公害農業。在統籌規劃上,繼續做大做強蔬菜、優質稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優特水果、黑山羊等傳統優勢產業和產品,做好“山上泉港”文章。在功能布局上,要區分山區村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點,建立和發展一批布局合理、有地方特色的農產品生產基地,形成“一村一品、一村一業”發展態勢。在經營方式上,要大力扶持菁菁農業、鴻業創建、爭艷農場等農業龍頭企業,引導農民主動接受龍頭企業輻射,走專業化生產、產業化經營的道路,發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。
3、朝陽公路沿線綜合開發規劃。要充分利用公路沿線的生態旅游、礦產、水、林等豐富資源,爭取上級主管部門支持,聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規劃,促其成為農業新科技示范基地、產業化生產基地和招商引資載體,推動公路沿線加工業、種養業、旅游業、礦山開采業的發展。
4、村鎮建設規劃。要按照“規劃先行、分期實施、滾動發展”的要求,進一步完善鎮區總體規劃和修建性詳規,完成全鎮各行政村的中心村改舊建新規劃,特別是要用好用足區政府賦予我鎮的優惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規劃與審批工作;注重做好高檔住宅區規劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規劃建設一批高檔住宅區。
二、抓載體,切實筑好區域經濟快速發展平臺。
1、工業載體建設。要集中力量傾斜支持涂嶺工業園區、朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區建設,爭取在配套設施建設、籌融資、服務企業、運作上實現新的提高。繼續推進涂嶺工業園區向縱深發展,不斷提高涂嶺工業園區的品味和層次,在促其向專業化、現代化方向發展,努力做大做強一批名牌產品和優勢企業。快速啟動前歐工業園區、鎮區工業區建設,充分發揮園區的聚集和輻射功能,吸引企業集中發展,壯大企業群,延伸企業鏈。要走建標準廠房招租的道路,充分發動全鎮上下采取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業建設用地等建設一批標準廠房,筑巢引鳳,引進企業落戶,從而壯大鎮、村財力,增加群眾收入。
2、現代農業載體建設。以“建基地、抓龍頭、創特色、打品牌”為基本工作思路,以優質化、專用化、品牌化為主攻方向,從積極應對wto、提高我鎮農業整體素質和效益、增強競爭力的大局出發,建立和發展一批布局合理、有地方特色的名優果茶、食用菌、蔬菜、水產品、花卉、禽畜、用材林等生產基地。積極探索土地有序流轉的方法和途徑,努力推進土地適度規模經營,引導農民緊跟世界農產品加工的發展潮流,走專業化生產、產業化經營的道路,大力發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。做好朝陽林場生態林的保護工作。努力抓好汶陽、世上、蘆樸等村800畝中低產田改造,提高土地生產力,增加農民收入。
三、抓關鍵,建立符合市場經濟要求的運作機制。
1、組建經營性公司。要充分發揮工業園區管委會和工業園區開發有限公司作用,建立“誠信型”管理機構,加強對涂嶺工業園區的規范管理。要立足我鎮資源實際,采取“政府引導、開發商為主體、企業化管理、自主經營、自負盈虧”的運作方式,組建農業綜合開發、旅游開發、村鎮建設發展和礦產資源開發等經營性公司,切實做好農業、旅游、村鎮建設、礦產的開發與管理工作。同時,積極引導和扶持村經聯社,發揮其在農民與龍頭企業之間的中介橋梁作用。
2、多渠道籌措資金。通過采取土地租賃、銀行借貸、向上爭取、股份制等方式,不斷拓寬融資渠道,按照“規劃、管理、速度、效益、服務創一流”的要求,進一步完善工業園區的基礎設施建設。要爭取信貸對農業的支持,大力扶持發展為農業服務的加工、貯藏、運輸、銷售等產后服務項目。
四、抓環境,為區域經濟快速發展創造良好的氛圍。
1、引得進。一要強化招商意識。要切實轉變觀念,跳出原有的思維定勢,把招商引資工作作為一項系統工程來抓,使由原本少數部門、少數人抓招商引資轉變為全體黨政領導、鎮、村、各部門一齊抓的工作格局。進一步強化“人人都是投資環境”和“你發財、我發展”的觀念,著力打造“信用涂嶺”,促進“親商、安商、富商”環境的形成。二要明確招商方向。涂嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業上,承接周邊地區廠家擴建、轉移上,當然大項目、大企業也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區里賦予我鎮項目免收人防費、配套費等優惠政策和省級鄉鎮園區的招牌,找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時,充分發揮涂嶺眾多在外鄉賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉辦廠,并利用他們在外形成的網絡進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制,把“工作好不好,看項目有多少”作為考核班子、干部業績和水平的重要標準,調動鎮、村招商引資工作積極性。
2、留得住。一要提供行政服務。進一步轉化政府職能,提高鎮村干部為投產企業服務、為納稅人服務的本領,樹立“圍墻外的一切由我來辦”和“服務是第一環境”的觀念,努力改善企業外部經營環境。二要提供科技服務,重視商標注冊和品牌創立工作,積極引導有條件的企業開展iso9000質量體系認證和iso14000國際環保認證申報工作,實現質量管理與國際市場接軌。三要提供環境服務,及時妥善處理企業與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩定的社會環境,抓好整頓規范市場經濟秩序工作,建立公平、公正、競爭、有序的市場環境,促進區域經濟的繁榮發展。四要提供設施服務,按照“誰投資、誰受益”原則,進一步完善工業園區基礎設施建設,營造適合企業發展的硬環境。
3、扎下根。建立企業-所在地-政府的良性循環,為企業營造安心、舒心的生產經營環境,消除投資者的后顧之憂,使企業在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大,借助他們的宣傳,達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業參加各類展銷會、貿洽會,為企業開拓國內外市場搭橋鋪路。
五、抓重點,為區域經濟快速發展培植新亮點和新增長點。
1、扶持重點企業優化升級,大力發展支柱產業。認真制定和組織實施引導扶持企業發展工作計劃,著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點企業。積極實施“體制創新、技術創新、管理創新、市場創新”和扶大扶優扶強戰略,加大對天粵生物制藥、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度,培植以不銹鋼制品生產、加工、銷售為主導的支柱產業。做好建中綠野、菁菁農業、爭艷農場等“農”字號龍頭企業的扶持工作。積極發展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統加工業,切實解決富余勞動力出路,增加農民收入。要引導重點企業抓好技術改造和增資擴營,積極推進企業體制創新,走股份合作制道路,加快資產重組步伐,組建企業集團。
2、努力培育新增長點,促進重點地帶繁榮發展。要集中力量推進“兩區一線”(中心鎮區、涂嶺工業園區、朝陽公路沿線)的投資載體建設,形成規模發展的態勢。一要快速推進小城鎮建設。要把發展小城鎮作為帶動農村經濟社會發展的一大戰略來抓。嚴格按照鎮區規劃,在完成的國道涂嶺段東側改造的基礎上,集中領導、時間、精力和物力,抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點項目建設,完成國道涂嶺段西側東陽商城、溪頭村西側舊店群、松園村舊村改造等建設,完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨后、黃田等舊村改造。同時,要進一步完善鎮區教育、文化、衛生等基礎設施配套,美化鎮區環境,進一步增強對外吸引力。二要大力拓展市場建設。以增強小城鎮整體功能,促進第三產業繁榮發展為重點,努力建立以特色農產品銷售為主的農產品市場體系,籌建東南建材專業市場,繼續扶持涂嶺農貿市場和昌茂建材市場,完成驛坂農貿市場建設,引導農業人口向小城鎮集中,人流、物流、資金流、信息流向專業市場、集貿市場集中,推進
二、三產業發展。三要大力發展特色生態旅游業。發展旅游業是我鎮當前和今后相當長一段時間內要著力打造的一個品牌。要充分利用我鎮的自然資源和人文景觀,科學地制訂涂嶺旅游業總體規劃,對全鎮旅游資源進行整合、優化。努力完善各旅游區的水、電、路等配套設施建設,開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅游、陳田水庫—黃田—筆架林場生態旅游、閩林始祖陵—石山宮—虎巖寺宗教朝圣旅游等三個旅游區,做大做強涂嶺旅游文章。
六、抓協調,促進物質文明、精神文明和社會事業同步發展。
1、抓好思想道德和精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,以建設“誠信涂嶺”為目標,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育干部群眾,大力弘揚“顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻、誠信待人”的老區精神。認真制定和實施精神文明建設規劃,深入開展文明村、文明戶、文明單位評選和“寬裕型文明村”創建等群眾性精神文明創建活動,使廣大群眾在參與道德實踐活動中,充實精神生活,提高文明素質。
2、抓好計生工作。認真貫徹執行“一法三規”和省《條例》,以全面提高人的素質為目標,進一步健全“依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合治理”的計生工作新機制,深入開展“婚育新風進萬家”和“雙創”活動,繼續實施“幸福工程”和“安居工程”,創建“三結合”基地,提高“三結合”水平。要深入開展計生服務機構的“晉級創先”活動,抓好計生服務所建設,爭創優秀服務所。要夯實基層工作基礎,扎實推進村民自治,提高村自管理水平,促進我鎮計生工作再新水平。
3、抓好教育工作。要走科教興鎮之路,繼續把“兩基”作為教育工作的重中之重,以全面實施素質教育為中心,把素質教育貫穿于幼兒教育、中小學教育、職業教育等環節,努力提高教育質量。要不斷完善辦學條件,建設泉港六中教師公寓、中心幼兒園等,進一步調整完善小學辦學規模和布局,整合教育資源,繼續推進中小學危房改造工作。
4、抓好土地管理、環保、文化、體育、旅游、衛生、民政、扶貧等工作。要立足保護土地資源,盤活土地存量,加強礦山管理和礦產開采費征收,實行“采礦權有償轉讓制”,合理開發和利用礦山資源。要嚴格落實“一控雙達標”要求,加強生態保護與建設,保持涂嶺獨有的藍天、青山、綠水。要繼續加強鎮村文化陣地建設,大力弘揚涂嶺特色文化,組織豐富多彩的文體活動,豐富人民群眾文體生活。要繼續完善閩林始祖配套設施,擴大“閩林文化”的影響和輻射作用,挖掘周邊旅游資源,發展好特色旅游事業。要切實加強醫療衛生事業,重點抓好農村衛生、預防保健兩個重點,鞏固和健全農村三級醫療衛生保健網絡。繼續抓好民政、扶貧等工作,加大邊遠、少數民族村扶持力度,提高人民群眾生活水平。
七、抓保障,全面加強黨的建設。
1、加強黨的思想作風建設。要把學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神作為當前理論武裝黨員干部的根本任務。建立完善的理論學習、中心組學習等制度,認真落實黨員干部教育培訓計劃,提高廣大黨員干部的理論素養和政治敏銳性。要堅持從嚴治黨,深入持久地在黨員干部中開展黨性黨風黨紀教育和警示教育,把教育和管理、預防和懲處、打擊和保護緊密結合起來,提高反腐__的成效,保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性。
2、加強黨的組織建設。按照“六個好”要求,組織班子成員加強理論學習、法律法規學習,不斷提高理論水平、工作水平和領導水平。充分發揮鎮黨委總攬全局、調動各方的____作用,切實加強對人大、政府、政協及工青婦等群眾團體的領導。要進一步加強村黨支部建設,既要“壓擔子”,又要“給點子”,幫助村干部理清發展思路,積極發展集體經濟,從而建立一支“靠得住、有本事”的農村干部隊伍。繼續加強機關、直屬單位、社會團體和離退休老干部、非公有制經濟組織等黨建工作,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。
3、加強干部隊伍建設。要認真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,建立和健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制,繼續實行黨政領導、干部和村黨支部“三向互選”,實行績效掛鉤等制度,構造良好的干部融合機制,激活干部的熱情干勁,形成合力,推進工作,努力塑造一支政治堅定、改革創新、作風深入、埋頭苦干的鄉鎮干部隊伍。
第二篇 鄉鎮統計工作調研報告2350字
鄉鎮統計工作調研報告
鄉基本概況:_____鄉位于_____市最北端,是全市唯一的_____鄉,全鄉四面環水,形似孤島。20__年進行行政區劃調整由原來的8個村調整為現在的四個村,有96個村民小組。全鄉行政區劃面積28.6平方公里,人口17100人,4500戶,全鄉耕地面積21000畝,屬于人多地少的地區。
當前我鄉統計工作的現狀
1、統計人員不穩定,業務素質不高。根據國家統計方法制定內容適應適應經濟體制發展形勢轉變的需要,鄉鎮統計的方法制度和統計內容也發生了翻天覆地的變化,目前鄉鎮統計工作除了農業統計外,又逐步增加了綜合、勞動工資、和規模工業等統計內容。國家的農村抽樣調查也逐步擴大,建筑業服務業等第三產業抽樣工作逐步轉移到基層,各項普查工作任務直接壓了鄉鎮統計員身上了。因此鄉鎮統計工作繁重瑣碎可想而知。然而鄉鎮統計人員地位低,難以提拔,待遇差等,造成大多數統計人員不愿意從事統計工作。盡管鄉里配備了統計人員,但不是專職人員,而且統計人員變動頻繁,有的甚至一年幾換。由于統計人員 經常調換新人,而新人往往由于缺乏對綜合性較強的統計工作的了解,一時難以勝任。并且新換人員往往是非專業人士,沒有參加過任何培訓,缺乏統計專業知識,工作不能正常開展,造成統計資料的遺失、統計數字不能銜接、統計數據打架、瞎估冒評等現象發生,嚴重影響了統計工作的真實性、連續性和完整性。根據(統計法)規定,要撤換統計人員,必須征求上級統計部門的意見,但實際上很少這樣執行。
2、部分鄉鎮領導對統計工作認識不夠,法制意識薄弱。鄉鎮統計人員形同打雜,身兼數職,統計工作往是附帶性工作,統計人員大部分時間和精力都放在了其它工作上,統計員不能專心搞統計工作,造成鄉鎮統計員對統計業務一知半解,不能熟練掌握統計必備的知識,難以按要求完成統計工作任務。再加上鄉鎮統計人員的人、財、物權在當地黨委、政府,統計人員常常不得不按領導意圖更改統計數據,造成虛報、瞞報、甚至造成閉門造車現象。
3、統計服務不到位。由于鄉鎮統計工作繁瑣,報表較多;而統計人員少、兼職多、業務素質不強、統計工作附帶性強等特點,統計人員無瑕開展統計優質服務,在一定程度上,鄉鎮統計人員的工作只局限于一種簡單的報表收集和初級數據整理 ,而忽視了統計分析和綜合服務的職能,再加上統計人員地位低、待遇差,部分統計人員責任心不強,缺乏工作熱情,統計工作也往往局限于馬虎應付,不能保證各種統計報表準確、及時上報和國家大型普查工作的正常開展。往往給鄉鎮黨委、政府造成統計服務不到位的感覺。
4、對統計的投入不足,統計辦公條件差。隨著農村稅費改革的不斷深入,大部分鄉鎮當前存在財政緊張,不用說大型普查經費,就連正常的統計辦公經費也難以保證,統計人員的差旅費、電話費都是自己墊付,更談不上福利補助。鄉鎮統計人員工作繁瑣、地位低、生活清苦,條件艱苦,嚴重挫傷了統計人員工作的積極性。
二、對當前鄉鎮統計工作的思考與探索
黨的十六屆三中全會在《___關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中明確提出了“完善統計體制,健全經濟運行監測體系,加強各宏觀經濟調控部門的功能互補和信息共享”的要求。因此,如何切實加強和搞好鄉鎮統計工作,確保統計數據源頭的真實可靠,為社會經濟發展提供更好的咨詢服務,成了當前各級統計部門的一項主要任務。為做好鄉鎮統計工作,提高鄉鎮統計人員素質,提高鄉鎮統計數據質量,提高鄉鎮統計工作水平,為社會主義市場經濟發展做出更大的貢獻,現提出如下思考與探索。
1、改革鄉鎮統計管理體制。當前政府各項政策和管理對統計數據的依賴不斷增強,統計數據的準確與否在很_____度上決定政府決策的科學性和準確性。在我國“統一領導,分級負責”的統計管理體制下,鄉鎮一級統計管理是直接面向農戶、面向個體私營單位的,也是任務重,工作條件艱苦,統計力量最薄弱的環節。鑒于稅費改革后,鄉鎮財政收入來源嚴重不足,運轉困難,必須改革現行統計管理體制。為此,對鄉鎮統計工作可以實行工商、國稅等部門模式,執行“垂直管理”的模式,當地政府協助管理,由上級管理部門對鄉鎮統計人員實行三權在上的管理模式。這樣不僅可以增強統計人員的專業性,而且可以減少當地政 府對統計數據的干涉,從而確保第一手統計資料的真實可靠。
2、進一步完善統計法律法規和政策制度,針對當前鄉鎮統計的管理較為松散的現狀,必須嚴格貫徹落實《統計法.》以及現有的相關統計法律法規。進一步制定和完善《鄉鎮統計目標考核制度》等配套制度。嚴格按照法律法規制度來規范鄉鎮統計人、財、物以及各項統計工作,管理和約束鄉鎮統計工作,逐步使鄉鎮統計工作步入規范化、制度化、法制化的軌道,從源頭上確保統計數據的質量真實可靠。
3、創新工作思路、完善統計網絡。“創新是一個民族進步的靈魂”。要搞好當前鄉鎮的統計工作,必須要有敢為人先、大膽創新的勇氣,對當前鄉鎮統計工作進行大膽創新。首先要組建鄉鎮綜合統計機構、配備專職統計人員,具體負責本鄉鎮的統計工作。其次要整合統計資源,健全統計網絡。鄉鎮統計工作僅靠專職統計人員是無法完成的,必須在各村、各單位指定專職或兼職統計人員,加強對各村、各單位的組織和協調,整合各種統計資源,形成覆蓋經濟社會各個領域、信息報送渠道暢通的統計調查網絡。
4、加大經費投入、提高統計人員業務素質。為了保證鄉鎮統計工作的健康發展,對鄉鎮統計的經費投入可以列入縣級財政預算,由縣級財政予以保障。針對鄉鎮統計工作較為繁瑣,工作量較大,而統計人員待遇卻低的情況,可以由上級業務部門給予一定的補貼,以提高統計人員工作的積極性。要不斷提高統計工作人員的業務水平,這是促進鄉鎮統計工作健康發展的關鍵。上級統計業務部門要建立定期學習制度,對從事統計業務工作的人員定期進行業務知識初任培訓和知識更新培訓,不斷提高統計人員的業務水平。
第三篇 2024年鄉鎮工作調研報告1350字
一、全縣鄉鎮人大工作的現狀和績效
各鄉鎮人大主席團在縣人大常委會的指導下,在鄉鎮黨委的領導下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想和科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的__大精神,緊緊圍繞經濟建設、社會和諧主題,認真履行憲法和法律賦予的各項職權,有所探索,有所規范、有所作為,有所進取,有所形象,認真履行職責,做了大量工作
(一)切實加強領導,鄉鎮人大工作得到保證
鄉鎮黨委對人大工作的領導,是鄉鎮人大開展工作、發揮作用的根本保證。1、機構健全、領導重視。全縣共有七個建制鄉鎮。高亭、東沙、岱西、岱東、長涂鎮人大主席由黨委書記兼任,設專職副主席和聯絡員各一名;衢山鎮、秀山鄉設專職主席、副主席、聯絡員各一名。今年四位鄉鎮人大聯絡員調配了大學生公務員,二位聯絡員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉鎮黨委對人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會、黨委會、鎮長辦公會等重要會議,都請人大專職主席、副主席列席。2、鄉鎮黨委研究人大工作。鄉鎮黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉鎮黨委每年都有幾次聽取或專題研究鄉鎮人大工作。人大主席團會議每年召開2—4次,在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統籌協調的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經費得到保障、辦公條件不斷改善。鄉鎮人大工作經費列入同級財政預算,鄉鎮人大代表活動經費一般采用報帳制。目前,鄉鎮人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉鎮按照“目標同一,工作同向,獎懲一致”原則建立了黨委領導下的書記、人大主席、鄉
(鎮)長分工負責制,各項工作協調發展。
(二)監督與服務并重,促進地方經濟發展
我縣經濟比較落后,__年全縣生產總值才27億元,縣級財政收入1億元。自從縣委號召跨越式發展和“四個岱山”建設以來,各鄉鎮人大把招商引資、統籌協調、維護穩定、創建和諧、促進經濟和社會發展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經濟建設的最佳契合點。
一是各鄉鎮人大對政府工作實行監督的基本做法:1、召開主席團會議,適時聽取和審議政府有關工作情況的匯報。重點對政府招商引資、工業園區、實事工程、民生問題等重要事項處于人大的監督之下,促進了政府有序、高效運作。2、督促政府抓代表建議、批評和意見的落實工作,建立會議辦理、現場辦理、評估辦理等制度,大多鄉鎮采用答復時面商和辦結前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動。突出重點工程建設、農村基礎設施、環境衛生、生態綠化、轉產轉業、生產安全、農貿市場等方面開展視察。選擇群眾關心的熱點、難點、焦點問題,組織代表開展調查研究,提高對政府辦事效率、政務公開、承諾服務的監督有針對性。如岱西鎮人大把鹽業享受柴油價補貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會和全國人代會上;還把鹽業鹽民生產問題的調查報告送到省人大、省政府和省鹽業局后,引起省里對鹽區生產建設的重視、達到原鹽價格提高的效果。
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第四篇 鄉鎮紀委信訪工作調研報告2100字
今年,鎮紀委信訪工作在上級紀委的指導及鎮黨委的領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“改革、發展、穩定”的大局,認真貫徹落實省、市、縣紀檢信訪工作會議精神,及時排查不安定因素,切實解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題,促進社會穩定。
一、認真做好信訪接待工作
我們認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層,盡量不發生越級上訪。及時將每天受理的信訪件轉給領導,讓領導批示。半年來全鎮共受理業務內群眾信訪舉報_件,其中來信_件,來訪_件,電話舉報_件,鎮紀委信訪室受理信訪舉報_件,其中來信_件,來訪_件,電話舉報_件。其余為鄉鎮受理。除此之外,我們還接待了大量業務外信訪件,我們都及時與主管部門及所管轄部門聯系,督促他們予以辦理,最后反饋辦理結果,這些業務外的信訪件通過我們的督促,大部分問題都能得到及時妥善解決,群眾對此很滿意,我們也為領導分了憂,解了難。
二、加強領導,切實做好紀檢監察信訪舉報工作
今年鎮紀委高度重視信訪工作,把信訪工作作為紀檢監察各項工作的基礎來抓,親自安排,具體過問。一是按照領導要求,信訪室年初制定了____年信訪舉報工作計劃和下訪工作隊工作計劃,確立了“抓信訪,保穩定,促經濟發展”的工作思路。下發了周紀發[____]_號《關于轉發省委〈關于切實做好省“兩會”期間信訪工作的通知〉的通知》和周紀發[____]_號《關于轉發中紀委辦公廳〈關于加強紀檢監察基層信訪舉報工作意見〉的通知》。二是每月定期召開一次信訪工作會,研究布置信訪工作,聽取信訪工作匯報,對信訪工作中存在的問題及時提出改進措施。三是堅持領導接訪日制度,做到隨接訪隨辦理,使信訪問題得到及時妥善處理。四是嚴格執行日報告制度。根據上級信訪會議精神,每天下午_點及時與縣紀委信訪室聯系,了解當日上訪情況,并將有傾向性、苗頭性的上訪人員情況匯報給縣紀委,做到有問題早知道,早預防,早處理。截止目前,我鎮沒有發生一起越級上訪人員。五是實行目標責任制。今年年初鎮紀委與各鄉鎮簽定了目標責任書,把信訪工作列入黨風廉政建設責任的內容,年終與黨風廉政建設一并檢查考核。對群眾反映問題解決不力造成越級訪、集體訪的,追究單位領導人的責任。
三、加強信訪信息工作,提高信息質量
一是繼續鞏固完善鎮、村信訪信息員網絡,健全鎮級苗頭排查制度,及時發現和掌握傾向性、苗頭性問題,針對發現的問題及時解決處理,把矛盾消滅在基層。自年初以來年各村委通過苗頭排查發現問題_起,都已得到妥善處理。二是進一步做好信訪信息工作。今年我們及時準確地向縣紀委上報各種統計報表、信訪舉報季度分析和半年分析。并向黨委、政府提供帶有苗頭性、傾向性問題的信訪情況反映三期,上報信訪信息_條,編發《信訪簡報》_期。
四、發揮信訪職能作用,加大信訪案件的查辦和督辦力度
一是實行分管領導包案制度,從信訪案件的初核、立案到處理,一包到底,并參與其中,隨時聽取案件調查的情況匯報,親自指揮和協調。二是加強縱向和橫向協作辦案。今年鎮紀委除加強與縣紀委的聯系,對一些重要的、疑難的信訪案件,及時進行溝通,爭取案件調查的主動外,還注意加強與鎮派出所、鎮計生辦、勞動保障等部門聯系,協作辦案。
五、充分發揮職能作用,做好信訪監督工作
根據省紀委《談話制度》和《河南省紀檢監察機關使用〈紀檢監察信訪通知書〉暫行辦法》中的具體要求,今年我們對群眾反映違紀情節輕微的_名黨員干部下發了《信訪通知書》,讓其說明情況,限期改正,并對_名鎮股級干部下發了《廉政談話通知書》,起到了警示和教育的作用。
六、加強鎮村信訪工作,促進基層穩定
今年,為進一步做好我鎮紀檢信訪工作,對全鎮__個村委進行統一制度、統一模式,統一軟件建設的三統一工作,不斷加強鄉鎮紀檢信訪工作。并經常下村對各村委進行督促指導,協調解決問題。由于鎮黨委、紀委領導的高度重視,我鎮紀檢信訪工作比往年有很大提高,特別在陣地建設、硬件建設上都有很大改善,得到縣紀委領導的肯定。我們還利用單月例會時間,對《鎮紀檢信訪目標》及平時信訪工作中容易出現問題的內容進行了學習培訓,并根據單位下發的各室責任區,下村到責任區進行指導,對在軟件及硬件方面存在問題及不完善的地方,提出改進意見。成績面前,但也存在一些不足。一是基層深層次、高質量的信訪信息少。二是基層解決信訪問題的能力不足,查案力度不夠。三是基層部分紀檢監察干部的業務水平有待提高。
鑒于上述情況,我們將從以下工作著手,重點加強鄉鎮紀檢信訪工作。一是對照鄉鎮紀檢信訪目標逐鄉鎮進行督促指導,貫徹落實,以便更好地發揮基層信訪作用。二是進一步發揮基層信訪網絡作用,及時發現問題,對排查不力造成越級到市、省上訪的責任人及村委進行通報批評。三是及時向村委反饋到鎮上訪人員情況,加強聯系,做好解釋穩定工作。四是增加向下要結果、要回音、要情況案件,加強鎮、村聯合辦案,增強基層解決信訪問題的能力,加大辦案力度。五是進一步做好信訪接待工作,突出直查快辦職能。六是積極完成上級領導及鎮黨委領導交辦的其他任務。
鄉鎮紀委信訪工作調研報告
第五篇 鄉鎮基層黨建工作調研報告1500字
根據《關于印發<__鄉科學發展大調研活動方案>的通知》要求,筆者對__鄉黨建工作進行調研,一是調研__鄉黨建的基本情況。二是部分黨員進行了問卷調查,通過調查主要了解__鄉的黨員基本情況和__鄉黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對策與建議,為社區更好發展準備第一手資料。現將調研報告匯報如下:
一、落實各級黨委抓基層黨建工作責任制
(一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。
(三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鄉村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。
二、擴大基層黨組織覆蓋面
(一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鄉一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。
(二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。
三、推進基層黨組織工作創新
(一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。
第六篇 鄉鎮農業工作調研報告1900字
本年度報告根據《______政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,由__縣農業局編制。本報告包括基本情況,具體推進情況,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開的收費及減免情況,申請行政復議、提起行政訴訟情況,政府信息公開存在的主要問題及改進情況,其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數據的統計期限自201_年1月1日起至201_年12月31日止。本年度報告在網站和__縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問,請與__縣農業局聯系。現將__縣農業局201_年政府信息公開工作報告如下:
一、基本情況
201_年,我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神,緊緊圍繞農業中心工作。突出現代農業產業建設、農業項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點,運用科學管理理念,采用現代信息手段,加大政務公開政府信息工作力度,加快電子政府信息公開建設步伐,提升政府信息公開工作水平,并取得了一定成績。
二、工作推進情況
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導,結合電子政務工作,我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組,明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構,其它相關股室協助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下,進一步充實完善了政務信息發布公開制度,確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發布工作由局辦公室負責,信息來源由局機關各股室、鄉鎮農技站提供,重點反映農業新特色、新思維、新發展,信息審核實行層層審核,嚴格把關。審核完成后,信息交由局辦公室專人發布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《______政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論,提高了對政府信息公開的認識,增強了上網信息保密審查意識。同時,開展保密知識宣傳活動,增強干部職工保密意識,營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網和__縣農業信息網發布工作動態、政府事項信息等內容;二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構職能、總結計劃、農業工作信息等進行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數量。201_年,我局主動向社會公開信息共17556條,其中發送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信17439條,報道農業動態信息10,發布農作物病蟲情報12條。
四、政府信息依申請公開情況
201_年,我局未發生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
201_年,我局未發生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復議、提起行政訴訟情況
201_年,我局未發生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但是距離上級的要求還有差距,主要表現在:一是政府信息公開形式還有待于進一步改進,官方網站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進一步拓寬;三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施
1.進一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強農惠農政策落實和現代農業產業基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農民職業培育等農業重點項目建設,著重對支農資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送,涉及投資規模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結,及時向社會公眾公開;三是圍繞服務為民,穩定大局。妥善處置各類農業突發事件,特別是權威信息和敏感信息,要做到及時準確、公開透明,全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2.進一步做好政務信息報送工作。一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農業農村經濟工作,突出宣傳在糧食安全、特色農業、農業基礎設施建設、農產品質量安全監管、深化改革創新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題,深入到基層,認真調查研究,取得第一手材料;三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發布速度,對重大事件宣傳報道不滯后。
3.提升農業信息化服務。結合農業重點工作,建設農業信息化服務網絡,加大對農業技術信息化應用的宣傳和指導,確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
鄉鎮農業工作調研報告范文
第七篇 鄉鎮精準扶貧工作調研報告20242300字
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉鎮包村干部的帶領幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎設施建設、查閱相關村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調研走訪活動,了解該村經濟社會發展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現將調查情況報告如下:
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯”幫扶村,縣人社局50名干部聯系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。2024年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經濟社會發展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯”幫扶情況。2024年“雙聯”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術、解難題,深入推進“雙聯”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯村聯戶》等6項工作制度,建立健全了聯村聯戶工作長效機制。加強調查研究,對《青泥溝村小康發展規劃(2024-2024)》、《崇信縣人社局幫扶工作規劃(2024-2024)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2024-2024)》進行了修訂完善,確定了牛果產業、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的__屆三中、__全會精神宣講和種養殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發放培訓教材760多份,召開“雙聯”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩定。結合青泥溝村適合發展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農民定補資金5000多元。優先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉移就業,已向華煤集團、崇信電廠等企業輸送農民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,積極推行“雙聯”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經濟發展情況。2024年,青泥溝村人均純收入3124元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養業為主,主要經濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養殖、勞務輸出等收入。一是種植業,以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,2024年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養殖業,全村現牛存欄171頭,養殖5頭以上的有10戶;羊飼養量68只;兔飼養量30只。三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就近務工的62人。
(三)教育事業發展情況。青泥溝村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險373人,參合率達到100%;參加新型農村養老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉居民基礎養老金。
(五)醫療衛生事業發展情況。村上有醫療衛生室一間,配備了基本的醫療救護藥品,有鄉村醫生1名,但鄉村醫生為半路出家的赤腳醫生,沒有經過專業的培訓學習,醫務水平低,村民認可率和就醫率偏低。
(六)基礎設施建設情況。一是村級辦公場所需要改善。現有村部為2024年修建的3間磚混結構平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設施質量不高。全村電、電話、衛星電視接收設備均入戶,手機信號網絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現象。
(七)精神文明建設和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現象較多,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況。現黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經濟社會發展的困難和問題
第八篇 2024年鄉鎮人大工作調研報告2100字
為了加強和規范我市鄉鎮人大工作,近來,對我市7個鄉鎮人大代表工作進行了調研。通過深入了解我市鄉鎮人大代表工作開展情況,對我市鄉鎮人大工作提出改進工作的意見建議。
一、基本情況
目前,我市共有7個鄉鎮,鄉鎮人大代表375名。近年來,我市鄉鎮人大工作堅持黨的領導,自覺接受上級人大常委會的指導,認真履行職權,為推進基層民主法制建設,促進農村經濟健康發展,維護農村穩定做了大量工作,發揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規定,鄉、民族鄉、鎮設立人民代表大會,代表大會設主席,并可以設副主席一人至二人。目前,我市在7個鄉鎮,均設立了人大主席團,分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔任負總責,組織實施開會和閉會期間的代表工作。總的來看,鄉鎮人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉鎮基本能按照選舉法、地方組織法的規定和上級的要求,設立選舉委員會,合理劃分選區,認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產生鄉鎮人大代表。二是依法召開鄉鎮人民代表大會。全市7個鄉鎮能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉鎮人大主席和副主席、鄉鎮長和副鄉鎮長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉鎮人大主席團能圍繞鄉鎮黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監督職能。據調查,近年來,我市鄉鎮人大緊緊圍繞農業產業化、新型農村建設、農村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項,開展調查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉鎮普遍建立了鄉鎮人大主席團成員聯系人大代表、人大代表聯系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據調查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉鎮人大達70%,鄉鎮人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮等鄉鎮均開展了“代表接待日”、“代表聯系選民日”活動。白金鄉大力開展了“代表進社區、進村屯”活動,均取得較好的收獲。開山屯鎮開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉鎮人大工作在促進基層民主法治建設、經濟建設、社會穩定等方面作出了一定成績,但與法律法規賦予鄉鎮人大的職責要求還有一定差距。
(一)思想認識存在模糊。一些鄉鎮干部對鄉鎮人大工作的性質、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉鎮人大工作的模糊認識,覺得鄉鎮人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現象集中暴露出鄉鎮人大宣傳不足和人們對鄉鎮人大認識上的偏差。
(二)履職行權不夠充分。大多數鄉鎮人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉鎮人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動只開展1次。對鄉鎮政府的工作監督乏力,一方面,組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監督活動少,疏于監督。
(三)自身素質有待提高。鄉鎮人大代表多數是農民代表,文化素質普遍不高,開會不發言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執行代表職務。
三、對策與建議
(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉鎮人大行使職權的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責,牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權,積極作為。鄉鎮人大要積極發揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規,規范運行。二是做到監督有力。除做好常規性監督工作外,每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調研、檢查、視察,提出高質量的建議和意見,積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經驗,大力開展“代表接待日”、“代表聯系選民日”等活動,切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導,提升水平。進一步加強對鄉鎮人大工作的統一指導,大力提高鄉鎮人大工作的整體水平。堅持人大常委會領導聯系鄉鎮人大,鄉鎮人大聯系鄉鎮人大代表的互聯制度,積極參與指導鄉鎮人大組織的重要會議、重大活動,聯合開展代表活動。探索研究科學規范、簡便實用的鄉鎮人大工作考評辦法,建立和完善鄉鎮人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉鎮及其負責人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉鎮人大干部的學習培訓,特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習,讓他們熟悉工作、規范操作,提升業務能力和水平,推動鄉鎮人大工作健康有序發展。
第九篇 鄉鎮財政工作調研報告2700字
一、鄉鎮財政監督的基本情況及存在問題
(一)現行鄉鎮財政監督檢查工作開展情況,存在的問題及解決辦法就___縣目前鄉鎮財政監督檢查工作開展情況來看,鄉鎮財政監督檢查主要依賴于縣級財政監督部門,鄉鎮財政所主要是配合上級財政監督部門工作,沒有或者很少主動開展財政監督檢查工作,由于體制或者其他方面原因,鄉鎮財政部門自主開展財政監督檢查工作主要存在以下幾個方面問題:
1、主動監督意識不強,存在等靠望思想。大部分鄉鎮財政所認為財政監督是縣監督局的事情,主觀認識不足。
2、管理體制不順,開展監督檢查阻力大。由于___縣財政所“人、才、物”歸地方政府政府管理,在開展工作的時候主要是遵從地方政府的旨意,在開展監督檢查的同時不同程度上會受到各方面的阻力和壓力,不能展開手腳開展監督檢查。
3、執法主體不明,處理落實力度薄弱。由于財政所是鄉鎮的一家事業單位,不屬于一級執法主體,沒有執法權力,往往查出問題,也得不到很好的處理和落實,大多數只能是不了了之。
4、檢查程序不規范,監督檢查缺乏有序性和科學性。由于缺乏一整套完整的鄉鎮財政監督操作程序和工作規范,再加上鄉鎮財政人員素質也參差不齊,在執行財政監督過程中往往缺乏科學性和規范性,缺乏有力的執法依據,實行財政監督工作往往也只能了于形式,停留在表面上,不能有實質性的進展。
(二)鄉鎮財政收入的主要來源,違紀違規的主要表現形式,檢查的重點及難點1、鄉鎮財政收入的主要來源:鄉鎮財政體制已由原來的一級財政改為“鄉財縣管鄉用”模式,每年的收支納入部門預算管理,不再核算稅收收入,除鎮政府和財政所,其他部門全部垂直上劃。鄉鎮財政收入主要是上級補助收入和非稅收入,而鄉鎮政府及財政部門都沒有收費及罰沒等政府非稅收入科目所賦予的職能,大部分是地方企業上交及上級專項補助等自籌收入,從嚴格上講,只能屬于自籌收入,而且收入來源復雜,存在很多的不確定性和不穩定性,給監督檢查也增加了難度。
2、鄉鎮財政收入違紀違規的主要表現形式:主要是部分收入具有不合理性或不合法性:如部分鄉鎮政府和村組織存截留、挪用專項資金,少數部門存在亂收費現象等。
3、鄉鎮財政收入財政監督檢查的重點是:如何規范鄉鎮收入形式,嚴禁亂收費行為,如何加強對專項資金使用全過程的的監督,保證專項資金的使用安全和使用效益。難點是:村級收入管理不規范,沒有真正全額納入預算管理,存在坐收坐支現象;對鄉鎮政府和村組織截留、挪用專項資金的行為督促整改及處理處罰力度不夠。
(三)鄉鎮財政支出的主要管理模式,存在問題1、鄉鎮財政支出的主要管理模式:就___縣而言,鄉鎮財政支出的主要管理模式是實行“鄉財縣管”和“國庫授權支付”模式。對鄉鎮政府和財政所編制部門預算,對村級轉移支付支出編制公共支出預算。
2、鄉鎮財政支出存在的主要問題是:由于鄉鎮項目資金存在不確定性,一般很難納入部門預算編制范疇。部門預算編制和執行缺乏嚴肅性,部門預算也僅僅是規范了財政預算內支出,而預算外支出預算在編制和執行上都不嚴格,部門預算改革普遍是了于形式,缺乏嚴密性。
(四)鄉鎮財政支出的主要方向與類別,違紀違規的主要表現形式,檢查的重點及難點1、___縣鄉鎮財政支出主要有以下幾種類型:
(1)部門預算支出:是指鄉鎮政府和財政所的部門預算支出,包括基本支出和項目支出。
(2)村級補助支出:是指村級轉移支付和取消農業稅后農業稅附加。
(3)專項資金支出:包括各類惠農補貼資金、民政優撫資金及項目資金等。
(4)“以錢養事”支出:指對以錢養事單位的補助支出。
2、違紀違規的主要形式是:串用資金科目,不嚴格按照科目支出類型使用財政資金,存在擠占、挪用部分項目資金現象,有的地方還存在用下年度資金彌補上年度資金缺口現象,形成寅吃卯糧狀況。
(五)鄉鎮財政如何開展財務、會計、資產和績效監督,重點是什么1、轉變觀念,強化監管意識。鄉鎮財政部門要增強大財政監督意識,要把加強財政監督納入日常工作的重要范疇,要爭取財政監督的主動性、經常性,有計劃、有步驟地深入開展重點檢查工作。
2、發揮優勢,探索監管思路。一是要規范鄉鎮財政監督工作程序和操作規范;二是要完善鄉鎮財政監督隊伍建設;三是要明確鄉鎮財政監督職能和完善監督機構設置;四是要增強鄉鎮財政監督檢查執法權力;四是要理順鄉鎮財政監督管理體制;五是要保障鄉鎮財政財政監督工作經費。
3、上下聯動,形成監管合力。上級財政監督部門要加強鄉鎮財政監督檢查工作的指導和管理,要建立日常監督檢查的考核檢查和績效評價及激勵機制,要建立財政監督情況上報和重點違紀違規情況預警防空防控機制,要形成上下聯動的監管合力。
4、齊抓共管,開創監管局面。財政監督離不開上級部門的正確指導和各級政府部門及全社會的大力支持,要積極營造大財政監督氛圍,形成全社會各部門齊抓共管的局面。
(六)實行“鄉財縣管”、“村財鄉管”新情況、新問題,違紀違規的新表現形式是什么1、“鄉財縣管”和“村財鄉管”存在的主要問題是:
(1)“鄉財縣管”主要是管預算內,預算外資金管理難到位,對收支兩條線、政府采購和資產管理缺乏力度;“村財鄉管”主要是管帳,對資金和資產管理難到位,綜合預算編制和執行力度不夠。
(2)會計人員素質有待提高,會計基礎工作不夠規范,財務會計制度執行缺乏力度,白紙條入帳、現金余額過大現象普遍。
(3)會計執法環境不優,農村的公共支出往往都無法提供規范的原始發票,支出的主觀性和隨意性較大。
2、違紀違規的新表現形式主要有:
(1)編制和申報虛假或重復申報項目套取項目資金彌補公用經費不足;(2)擠占、截留或挪用專項資金用于公用經費支出;(3)村級財務管理不規范,部分“兩委”存在人人手里有錢、人人用錢現象;(4)以錢養事項目不清,明是養事,實是養人。
二、意見和建議
(一)建立鄉鎮財政監督專員制度:由縣財政監督機構派出財政監督專員駐鄉鎮或區域負責轄區財政監督日常工作,履行財政監督職責,執行上級重點財政監督檢查工作任務。
(二)規范鄉鎮財政監督工作程序:規范和完善鄉鎮財政監督檢查和執法程序。
(三)明確鄉鎮財政監督檢查工作職責和內容。
(四)建立鄉鎮財政監督檢查工作效能考核和評價機制,注重績效評價。
(五)強化鄉鎮財政監督檢查執法力度,賦予必要的執法權力。
(六)加強鄉鎮財政監督檢查隊伍自身建設,建立鄉鎮財政監督專員考核考評和異地交流機制,實行再監督。
(七)理順鄉鎮財政管理體制,建立規范統一的鄉鎮財政垂直管理體系,有利于加強鄉鎮財政隊伍的管理和工作指導,便于鄉鎮財政干部的異地交流,有利于充分調動鄉鎮財政干部隊伍的工作積極性。
鄉鎮財政工作調研報告范文
第十篇 鄉鎮黨建工作調研報告2100字
要做好基層黨建工作,村(社區)基層黨建是關鍵,村(社區)基層黨建是黨在村(社區)全部工作和戰斗力的基礎,是貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀的組織者、推動者和實踐者。村(社區)黨建直接關系到黨的執政基礎,關系到農村的改革發展穩定。近期,通過聽取匯報、查閱資料、走訪群眾等多種方式,以期盡可能全面了解農村(社區)基礎黨建相關情況,現將有關情況報告如下:
一、基層黨建工作的現狀
×××共有基層黨委×××個,黨工委×××個,黨總支×××個,黨支部×××個, 其中村黨支部×××個,社區黨支部×××個。黨員×××名,其中在職黨員×××名,離退休黨員×××名,流動黨員×××名,大學本科及研究生學歷×××名。近幾年,×××認真貫徹落實黨的__大、__大精神,基層黨組織充分發揮了戰斗堡壘和____作用,為全區經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。
主要做法及經驗:
通過調研,我們感到各級黨組織能夠圍繞單位的改革與發展來開展黨建工作,積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題,不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法,較好地推進了黨建工作和各項事業的發展,主要有以下幾個方面的做法和經驗。
(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺進一步加強村(社區)基層組織建設的有關文件。以“三級聯創” 、“結二聯五”活動為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業和社區黨建聯系點制度。及時充實調整區村(社區)基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,村(社區)基層黨組織的戰斗力明顯提高。圍繞發展選干部,著眼發展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。 ×××年,全面完成村(社區)“兩委”換屆選舉工作,村(社區)干部的文化、年齡等結構得到改善,能力素質明顯提高。村(社區)黨組織普遍建立完善了村(社區)“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯系群眾、村(社區)務黨務公開、村(社區)民自治章程和村(社區)規民約等一系列規章制度,促進了村(社區)工作規范化管理。
(三)依托載體強基礎,村(社區)基層黨組織的凝聚力明顯增強。開展,服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展幫扶、上崗、創建等,務求實效。推行“一線工作法”,確保工作落實。
(四)激發活力促保障,村(社區)基層黨組織的內動力明顯增強。城鄉基層黨組織結對共建工作扎實開展。突出各方聯動,實現結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉,實現城鄉互動優勢互補;突出作用發揮,實現城鄉互助共同發展。
二、農村基層黨組織工作存在的突出問題及原因簡析
當前,隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展,農村和經濟發展面臨許多新情況和新問題,這對加強和改進村(社區)黨組織建設提出了新的更高的要求。村(社區)的實際情況表明,絕大多數村(社區)支部和黨員能夠在發展村(社區)經濟和社會發展中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。但是村(社區)基層黨組織和黨員如何在帶領群眾共同致富中更好地發揮作用,還面臨著許多新的挑戰和問題,主要表現在幾個方面。
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,村(社區)人才缺乏,發展黨員后備力量不足,村(社區)黨組織戰斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經過整頓,但變化不大,有的還出現反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)農村黨員年齡老知識老作用弱傾向明顯。改革開放和社會主義市場經濟的發展,使得人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,農民的價值觀趨于多樣化。農村黨員缺乏活力、凝聚力、戰斗力。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領群眾發展經濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農村面貌長期得不到改善。
(三)村(社區)黨員隊伍先鋒模范作用發揮不夠到位。當前,村(社區)黨員隊伍整體素質不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發揮不明顯等問題。隨著市場經濟的發展,在黨員隊伍中產生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質不佳起了消極作用。這些都成為村(社區)黨員教育管理的難點問題。主要原因:
一是村(社區)人才儲備不足,選擇范圍較小,人才難覓;同時村(社區)黨員的老化現象、有文化的年青人長年外出務工經商,黨支部找不到培養“苗子”,也嚴重影響了村(社區)人才的儲備,致使村(社區)黨員結構難以改善。
二是村(社區)干部沒充分認識到開展黨組織活動的重要性,村(社區)黨組織開展活動相對較少,沒有認真嚴格按要求落實“三會一課”制度;基層黨組織缺乏對黨員的關愛,致使黨員的榮譽感、歸屬感降低,因而青年人普遍缺乏入黨的愿望,黨組織也缺少發展新黨員的動力。
第十一篇 鄉鎮便民服務中心運行工作調研報告1750字
為落實開展“效能革命”優化經濟發展環境領導小組會議上,_書記關于鄉鎮便民服務中心的有關講話精神,近期,_縣紀委對全縣各鄉鎮便民服務中心運行情況及下步發展方向進行了調研。我們先后走訪了全縣各鄉鎮的主要領導和中心工作人員,召開了來自農村人大代表、政協委員及工商界人士、一般群眾等組成的座談會,傾聽社會各界對鄉鎮便民服務中心的意見建議。這次調研,全面了解和掌握了鄉鎮便民服務中心的運行現狀和存在的問題,啟迪我們創新工作思路,進一步完善中心運行機制,優化服務平臺。
一、鄉鎮便民服務中心運行現狀
200_年,按照焦作市統一部署,全縣_個鄉鎮全部建立了便民服務中心,_月_日正式投入運行。鄉鎮便民服務中心的初衷是,各鄉鎮具有行政審批、行政收費、行政服務的基層站所統一窗口對外辦公,通過開展集中服務,提高工作效率,方便群眾辦事,改善政府形象。當時要求進駐的站所有財政所、土地所、民政所、計生服務站、農業辦、信訪辦、公安派出所、工商所、教辦等9個單位。一年來的實踐表明,鄉鎮便民服務中心在方便群眾、改善服務上起了一些積極作用,但離預定目標還有不小距離。存在的主要問題有:
1.進駐項目有限。由于辦公條件限制,_等單位沒有進駐中心,一些鄉鎮服務中心主要依托財政、信訪等一二個站所進駐辦公,才得以維持,保持門常開、人常在。
2.辦理服務事項少。我們對一個中心運行比較好的鄉鎮的調研顯示,一年來,該鄉鎮便民服務中心直接為基層群眾服務的事項只有信訪、民政等個別窗口共_個項目。
3.人員不到位。鄉鎮人員編制一般都在_人左右,每位工作人員都有包村任務,鎮中心工作又較多,中心工作人員經常進村或承擔其它工作,造成人員不能堅守崗位,工作時斷時續。
4.工作停頓。個別鄉鎮服務中心長期沒有人坐班,全年沒有基層站所開展服務,沒有受理任何業務事項。
就調研結果看,中心運行效率很差,已經在社會上產生一定的負面影響,領導和群眾稱其為追求形式不講效能。
二、存在的主要困難及問題成因
造成鄉鎮服務中心運行困難重重,運行效果不如人意的原因比較復雜,從主觀上看,有宣傳、認識上的因素,從客觀上看,有定位與農村實際不相符、操作與現行體制不對接等因素,其中客觀因素是主要的。
1.宣傳不夠。
從調研和座談了解的情況看,農村80%以上的群眾不知道有便民服務中心,或者不清楚便民服務中心的職能和作用,造成群眾找中心要求提供服務的寥寥無幾。
2.職能設置與群眾需要不相適應,長期無業務,造成領導重視、干部輕視、群眾漠視,從而缺乏生命力。
調研中,包括鄉鎮主要領導在內的大多數干部群眾對建立鄉鎮便民服務中心的必要性與可行性提出質疑,有些甚至認為鄉鎮服務中心是“形象工程”、“政績工程”。一是認為中心提供的服務不是大多數農村群眾所需要的,農村群眾最需要的是信訪調解、農業科技服務、法律援助,按目前的運行機制,中心重視的是行政服務,對群眾最需要的服務力不能及。二是認為中心集中設立辦公窗口是多余的。認為鄉鎮各站所辦公地點相對集中,設立中心意義不大。三是認為各站所在中心設窗口限制了職能的發揮。本來可以進村入戶服務的,農民反過來需要到中心辦理,增添麻煩,比如糧食直補、救濟補貼等,服務到戶更實惠;有些事項到職能站所可以一次辦結的,現在需要中心和站所來回跑,效率低下,比如計生服務包括生育證等證件的辦理發放,_前申請人必須到計劃生育服務站進行b超孕檢,或者有縣計生委的鑒定,如果將計生_進駐中心,申請人需要在中心和計生部門來回奔波,浪費時間和精力。
3.服務事項少造成人員閑置。
由于經濟發展水平不高等因素,當前農民要求提供行政服務的事項不多,多數服務事項和行政事項需要直接到縣里辦理,中心一些服務人員長期清閑。而同時,鄉鎮和各職能站所人員編制緊缺,鎮經濟和其它中心工作多,如招商引資、項目建設、秸桿禁燒、清查違規土葬、安全生產、防汛、突發性信訪事件處置、植樹造林、道路拆遷等,中心人員都有包村任務,還經常被借調參與其它中心工作。_等站所只有一名工作人員,_等也只有二三名工作人員,國稅、地稅等屬于劃區設所,幾個鄉鎮只有一個所,人員也不多,而工商、公安等工作機動性大,人員多為身兼數職,如果進駐中心,勢必影響其他工作,所以,這些部門從人員上考慮,也不愿進駐中心。
第十二篇 鄉鎮財政管理工作調研報告1100字
為了解鄉鎮財政管理現狀,進一步完善鄉鎮財政管理體制,我們采取書面調查、典型分析、分片座談的方式,對我縣鄉鎮財政管理工作進行了專題調研。現將調研情況報告如下:
一、現行鄉鎮財政體制運行情況
我縣鄉鎮財政改革按區域設置一鄉一所,人員每所1-3人,實行當地政府與縣級財政部門雙重管理,每鄉鎮都有辦公住房。實施'劃分稅種,核定基數,全額解繳,超收分成,自求平衡'的分稅制財政管理體制以來,鄉鎮財政運行管理總體上是好的。體現在五個方面:
(一)劃分了鄉鎮財政收入范圍。煙葉特產稅按政府文件實行超任務獎,農村稅費改革缺口由縣財政轉移支付解決。
(二)界定了鄉鎮財政支出范圍。支出范圍包括行政事業人員工資、公用經費、公費醫療支出、民政優撫支出、搶險救災支出、支農支出及生產經濟建設等支出。
(三)保證了鄉鎮機構正常運轉。我縣財政供給人員達18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實行省直管以來,人員工資已經能保證按時發放。
(四)消化了部分鄉鎮赤字。我縣是一個以烤煙產業為主的稅種單一縣,近幾年,煤碳產業發展迅速,有礦鄉鎮收入增長快,超收獎勵政策提高了鄉鎮抓收入的積極性,赤字得到很大的消化。
(五)維護穩定促進發展。鄉鎮通過上級財政轉移支付和自身結余資金,強化基礎設施建設,強力招商引資,加大了經濟社會發展項目的投入,改善了農村生產生活條件,促進了經濟社會的發展。
二、現行鄉鎮財政體制存在的問題
(一)鄉鎮財政所人員綜合素質有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事,有的則以鄉鎮的中心工作為主,缺少業務能力,形成兩個極端。當然,管理制度也需完善。
(二)現行管理體制致使鄉鎮財力懸殊。由于交通、鄉鎮區位環境及經濟發展變化等諸多因素,造成鄉鎮之間財力懸殊較大。
(三)現行管理體制造成縣鄉兩級財政收支結余差距過大。
(四)現行管理體制不利有效化解鄉鎮債務。由于鄉鎮財政管理不夠規范,財政支出隨意性較大,有的鄉鎮未把有限的財政資金用于保障正常運轉、消赤減債,甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。
(五)財政制度執行不力,監管不夠到位。鄉鎮財政所的管理權限主要在鄉鎮,財政所只能作為鄉鎮政府的會計出納,監管上缺乏激勵機制,多一事不如少一事。沒有開展有組織的經常性財政、財務大檢查,財經紀律執行力度弱。
三、強化鄉鎮財政管理的建議
(一)合理界定鄉鎮事權范圍。按照財權與事權相統一的原則,合理確定鄉鎮政府的支出范圍。鄉鎮事權包括行政事業人員(含離退休人員)工資(含津補貼)、公用經費、場鎮管理運行經費、醫療經費、住房公積金、工會經費、村(居委)干部補貼、村(居委)辦公經費、鄉村道路維修費、低保配套費、優撫經費、五保戶供養費等。