農村建設的寒假社會實踐的調查報告怎么寫
一、實踐背景與目的
1. 實踐啟動：寒假期間，我們組織了一次關于農村建設的社會實踐活動，旨在深入了解農村發展現狀，探索農村建設的挑戰與機遇。
2. 實踐目標：通過實地考察、訪談村民和基層干部，收集第一手資料，分析農村基礎設施、教育、醫療、經濟等方面的狀況，并提出改善建議。
二、實踐過程
1. 地點選擇：選取了具有代表性的幾個村莊作為調研對象，覆蓋不同地理環境和經濟發展水平。
2. 數據收集：進行問卷調查，訪談村民，了解他們的生活需求和期望；同時，與村委溝通，獲取官方數據和政策信息。
3. 現場觀察：觀察村莊的基礎設施建設，如道路、水電、醫療設施等，并記錄存在的問題。
三、主要發現
1. 基礎設施建設：部分村莊基礎設施仍待完善，如道路狹窄、供水供電不穩定等。
2. 教育資源：農村教育資源相對匱乏，師資力量不足，學校設施老舊。
3. 醫療服務：農村醫療服務水平較低，醫療設施不齊全，就醫不便。
4. 經濟發展：農業仍是主導產業，但存在產業結構單一、市場化程度低等問題。
四、問題分析
1. 資金投入：農村建設資金有限，導致基礎設施更新緩慢，教育醫療等公共服務水平提升困難。
2. 人才流失：年輕勞動力向城市流動，農村人才短缺，影響發展。
3. 政策執行：部分農村地區政策落地難，執行力度不夠。
五、改進建議
1. 加大投入：政府應增加對農村基礎設施和公共服務的投入，改善農村生活環境。
2. 引導回流：制定優惠政策，鼓勵年輕人回鄉創業，充實農村人才隊伍。
3. 結構調整：推動農業多元化發展，引導農民參與農產品深加工，提高附加值。
開頭結尾怎么寫
開頭：
寒假的寒風并未冷卻我們對農村建設的熱情。我們帶著對農村現狀的好奇與關心，踏上這片充滿生機的土地，深入農村腹地，傾聽村民的聲音，感受鄉村的脈搏。
結尾：
這次社會實踐活動讓我們深刻認識到農村建設的重要性與緊迫性。每一座村莊都有其獨特的魅力，每一個村民都有對美好生活的向往。我們堅信，只要用心去傾聽，用行動去改變，農村的明天定會更加美好。讓我們攜手共進，為農村的振興貢獻一份力量。
農村建設的寒假社會實踐的調查報告范文
第一篇 農村建設的寒假社會實踐的調查報告2050字
關于農村建設的寒假社會實踐的調查報告
一，農村政治
長期以來，人們對中國農業和農民的關注，多側重于農村經濟和農村文化。“很少有人關注和深入研究鄉村政治問題”而國家的政治穩定與和諧很大程度上由農村政治狀況來決定。農村的政治狀況也制約了“三農問題”的解決不。
就我村而言，農村社會秩序相對穩定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭利時采取非法手段，以致村干部與村民關系緊張，村干部與村干部關系緊張。“甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說到。就我調查到的而言，在農村，缺少優秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識的農村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質也不高。
要建設新農村，建設和諧社會，發展農村經濟，我們就必需把村干部的整體素質提高。搞好村干部與群眾關系。使大家力往一處使，齊心協力搞好新農村的建設。
二，農村地區經濟
構建新農村社會，經濟發展是根本。經濟建設是農村建設的重中之重，這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠之地。但交通順暢。有217省道貫村而過。這給村里帶來了極大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通給村里的大理石礦工業帶來了發展的希望。
我中源鋪村陸續建立了五個礦石粉工廠和七個大理石加工廠。每個工廠都需要將近10個工人，這給我們村里帶來了更多就業機會。閑置的勞動力也得到充分的利用。從一位大理石工廠工作的村民口中得知：“我們一年有兩萬多元，他們在礦石粉工廠工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產品，一般都銷往長沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料，就能不停生產。”
我村經濟得到長足的發展，人均收入也越來越高。工業的飛速發展，使我村聲名遠揚。
工業發展較快，但是農業綜合生產能力不夠，農業產業化水平不高，務農人員也不多，農民增收渠道單一。我村在養殖業，種植業上的發展都不盡如人意。
三，農村文化
構建農村社會，經濟發展是根本，而文化建設是關鍵。對建設新農村而言，農村文化是新農村建設的軟動力。
在這個寒假期間，我就我村的文化建設進行社會實踐調查、了解。我村在大力加強文化建設時，廣大村民積極參與，激發了農村文化建設活力，極大地豐富了農民精神。加強農村文化建設是建設新農村地重要任務和目標。是先進文化建設的重要領域。我們的社會經濟各個方面都獲得了巨大的.發展，農村改革極大的解放了生產力，農村文化建設卻相對滯后，這就制約了全面小康社會的發展進程。
我們村早年就建立了自己的娛樂中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂隊、腰鼓隊、健身操團。而每晚參加了健身團的村民們都會聚集在娛樂場地一起跳舞，健身，構成了一道靚麗的風景。也充分展示出了我村文化建設的新精神，新面貌，新風采。
農村文化建設對農村經濟建設起重要作用，沒有農村文化建設，也沒有完整的農村經濟持續發展。
要搞好農村文化建設還需要以少數文藝愛好者帶動多數村民，以營造一個新的農村文化氛圍。
四，醫療衛生
農村醫療衛生保障體系是我國全民醫療衛生體系建設的重要組成部分，也是建設社會主義新農村不可或缺的一部分。建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會。
而合作醫療制度能提高整個社會醫療衛生服務的利用率和公平性。合作醫療能為大多數農村居民提供基本醫療衛生服務，與自費看病相比，參與農村合作醫療的農民在花費相同成本的條件下，能享受更多的醫療衛生服務。
在農民患大病時能給予醫療保障費用。以防止農民看病不起，一致農民因病致貧，因病反貧現象。
這種現象在我村也存在。我村僅一個衛生所，農村衛生所專業技術人員缺乏，技術不精。水平只能居于中等或偏下，且醫療設備也不全。對鄉村衛生事業健康發展有著一定的阻礙作用。
加強農村衛生技術人員隊伍建設，不斷添置醫療設備，提高衛生服務是當前重中之重，才能解決農村醫療衛生的困境。四，生態環境
中國環境保護事業，在過去很長一段時間內，有了長足發展，取得了很好成績。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國農村的環境保護工作則仍然是個相對薄弱的環節。我國農村人口眾多，農村農民大眾的生活環境保護問題也日益突出。環境問題大致有如下三點。
1，資源問題
資源的不合理開發利用，使自然資源遭受嚴重破壞，我中源鋪村是遠近聞名的工業小村，工業的飛速發展使我村對大理石的需求量增加，大理石資源被過度開采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。
2，工業污染鄉鎮工業對農村環境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業發展較快，工廠建立較多。而礦石粉廠在生產品時，會產生大量粉塵，造成嚴重的大氣污染。大理石廠也可能排放出大量有害物質。若不經處理就排放，則嚴重污染河水。
我國現階段農村經濟發展與環境外保護沒有完全統一起來，工業企業在給村里帶來經濟效益的同時也帶來了環境的嚴重破壞。
3，農用化學品污染
在農村無法避免各類農藥化肥的使用。而農業化肥的大量使用，其中所含的n，p，k易造成水富營養化，使水面長滿水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質，河道淤塞。大量的n，p，k長期留于土壤中導致土壤變質。
第二篇 縣婦聯農村留守婦女兒童關愛服務體系建設調研報告的調研報告4100字
為全面了解全縣農村留守婦女兒童的現狀，進一步做好關愛幫扶工作，__縣婦聯通過走村入戶、調查問卷的方式對全縣農村留守婦女及留守兒童情況進行了調研，報告如下：
__縣位于__省西部，____族__族自治州中部偏東，是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發工作重點縣，全縣轄12個鄉鎮、140個村，總人口14.45萬人，其中女性人口6.92萬人，18歲以下人口2.76萬人，通過調查，__縣留守婦女約為2.78萬人，在年齡特征上，20—30歲的占14.25%，31--40歲的留守婦女比例較大，占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%；在家庭人口規模上，留守婦女所在的家庭人口多數在3-5口之間；在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，以小學和初中文化程度居多，占84.8%，高中文化程度的僅占15.2%；在技能培訓及掌握情況上，大多數留守婦女沒有參加過技能知識培訓，有技術特長的很少，僅30%的留守婦女參加過農業實用技能培訓，15%的留守婦女掌握一技之長，12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓；在健康狀況上，33.8%參加過健康知識培訓，60%的留守婦女有程度不同的婦科病；留守原因上，一是需要在家務農、贍養老人及撫養小孩，二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務工經濟成本考量，三是男主外、女主內傳統思想的影響。
留守兒童人數也呈逐年上升趨勢，截至2024年5月，基本摸清全縣12個鄉鎮0-18歲留守兒童人數為8280人，占兒童總數的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人，母親單獨外出打工的留守兒童540人，父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學和初中階段，占留守兒童總數的57.5%，14—18歲的占42.5%；學習成績多為中等一般，學習優秀的僅占24.8%；留守兒童監護方式以母（父）單方撫養和祖輩隔代監護為主，少數由上代親戚和愛心媽媽（爸爸）監護。
近年來，__縣婦聯一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發展問題作為構建和諧社會、推進社會主義新農村建設進程的重要內容予以高度重視，充分發揮各部門的職能作用，以“關愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創新工作機制，完善服務方式，促進婦女兒童全面發展、共同進步。
一是在12個鄉（鎮）開展育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動，為廣大農村育齡婦女進行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉診服務，提供避孕節育、優生優育、生殖保健知識、計生政策法規咨詢的一條龍全方位服務。
二是充分發揮“巾幗志愿服務隊”作用，積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動，爭當“愛心媽媽”，為留守兒童捐款捐物。
三是上門慰問特困留守婦女，繼續實施“春蕾計劃”，牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地，開展留守婦女兒童關愛服務，組織留守婦女開展讀書讀報、講座交流、文體健身等活動，豐富留守婦女業余精神文化生活。五是扶持致富創業。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產項目，組織開展種養加實用技術培訓。對有創業意愿和能力、符合條件的留守婦女，優先幫助解決婦女小額擔保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個，依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個。
1、家務繁重，生產方式單一，家庭收入偏低。
因為丈夫外出務工，留守婦女在承擔家務、照顧老人子女的同時，大多承擔著種植、養殖等農業生產，成為農業生產勞動的主力軍。由于受地理環境、經濟能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約，留守婦女普遍長年從事傳統農業勞動，起早貪黑，繁忙辛勞，但收入普遍偏低。低文化、低技能，也嚴重制約了農村婦女就業致富的機會和途徑。留守婦女家庭除了農業收入和丈夫外出務工寄回的收入外，再無其他收入來源。
2、精神壓力過大，身心健康受影響。
留守婦女既要承擔繁重的農業勞動，又要料理家務，還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子，生理和心理負擔沉重，身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農村新型合作醫療制度已惠及廣大農民，但是，由于家務和農活全靠一人支撐，大多數農村留守婦女都無暇關注自身的健康問題，有了小病小災也是硬扛著，不到不得已都不會上醫院。同時由于丈夫長期外出務工，常年不在身邊，夫妻交流少，只是偶爾打電話，空間距離的阻隔使多數留守婦女感覺到孤獨和沒安全感，情感溝通的缺乏很容易導致感情危機，甚至婚姻關系破裂。
3、空閑時間較少，文化生活匱乏。
留守婦女平時要耕作田地、操勞家務、照顧老人和孩子，空余時間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農閑時，偶爾會走親訪友或到鄉鎮或進城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天，看看電視，打打麻將娛樂，精神文化生活相對比較匱乏。少數留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。
4、人身財產易受傷害，安全感較低。由于男勞動力外出務工，農村只剩下了“369”部隊（婦女、兒童、老人），這種人口結構的變化，導致農村治安防范力量的減弱。一是家庭財產安全得不到保護。少數不法分子利用農村男勞力外出機會，盜竊財物，偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位，在遇到鄰里糾紛或生產糾紛時，容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時候，妻子有明顯的不安全感。
1、親子關系缺失，親情需求較強。
由于距離上遠隔和經濟上的原因，在外務工的父母回家次數很少，大多選擇每年春節回一次家，有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關愛和照顧，和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調研中我們得知，我縣個別學校出現留守兒童，因為太過思念父母，居然有輕生的想法，半夜趁老師同學熟睡，用跳樓的方式去抗議，所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育，而養成不良行為習慣，如吸煙、喝酒、上網游戲、拉幫結派甚至于校園暴力等，而在學習、文明禮儀方面很是欠缺。親子關系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發育帶來了嚴重影響。
2、以隔代監護為主，留守兒童的心理健康成問題。
據調查，目前，我縣留守兒童監護權轉移主要有隔代監護、親友監護、自我監護三大類型，其中，“隔代監護”高居首位，其比例高達60.1%；親友監護的比例為28.8%；哥哥姐姐監護的比例為7.4%；自己照顧自己的比例為3.7%。“隔代監護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監護人由于大多是老齡人群體，知識能力不足，又忙于家務農活，對留守兒童重養不重教、重物質輕精神，一般采用溫飽式教育，有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩，反而讓留守兒童性格放縱，難以管教。由于父母不在身邊，弱化了孩子對父母的依賴感，大多數留守兒童認為父母外出務工“是一段痛苦的經歷”，有“被拋棄”、“孤獨無助”、“無奈”感覺。可見父母外出務工根本無法切實感知和了解青少年的心理發展，難以實施正確的引導教育，不利于孩童的心理健康成長。
3、家庭教育缺失，學習不太理想。
大部分留守兒童對學習的認識都比較積極，但是留守兒童實際學習情況不容樂觀。這主要是因為隔代監護及上代監護的監護人群體自身素質普遍偏低，大多是文盲或小學初中畢業，無法輔導留守兒童學習，并幫助留守子女養成良好的學習自控力，留守子女因為親子關系缺失而帶來的心理問題等都影響了學習。還有一部分隔代監護人認識不到讀書的重要性，而且認為讀不讀書一個樣，他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以，一些老人不但不對留守兒童不認真學習的行為進行監督，而且是持包容和支持的態度，為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學提供保護。另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔的農活家務很多，也沒有很多時間去關注孩子。
4、健康知識缺少，安全缺乏保障。
由于農村安全健康觀念的淡漠，留守兒童經常獨自在家，因缺乏應變和自我保護的能力，容易遭受人身傷害或自然侵襲，存在很大的安全隱患。加上農村思想觀念保守，在生理方面知識難以啟齒，安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學校的指導。使得留守兒童在身心發展時期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。
為進一步健全和完善農村留守婦女兒童關愛體系，以形成“黨政統籌領導、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農村留守婦女兒童關愛機制為目標，為此，特提出如下建議：
1、黨政統籌領導，創造條件，鼓勵農民工返鄉創業或從事農村生產，回來陪孩子，也能有相當的收入。將留守婦女兒童關愛服務納入到當地經濟社會發展的總體規劃，統籌推進，綜合施策。將留守婦女兒童關愛服務工作列入當地財政預算或設立專項經費。
2、建立健全農村留守婦女兒童關愛工作聯席會議制度，由黨委或政府分管領導擔任召集人，由婦聯、教育、民政、衛生、計生、文化、公安、司法、關工委等多部門相關責任單位組成聯席會成員單位，配套工作經費，明確職責分工，制定執行中長期規劃和年度計劃。
3、建立留守婦女兒童動態監測機制，對留守婦女兒童信息實行公安、教育、衛生等部門聯合采集，縣、鄉鎮、社區及各相關部門進行動態化監測，便于及時掌握留守婦女兒童狀況。
4、注重搭建留守婦女兒童關愛平臺，依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地，密切聯系留守婦女兒童，以各種活動為載體，開展宣傳教育關愛服務，以豐富農村留守婦女兒童業余生活。
5、加強農村留守婦女的培訓，整合部門各類資源，把留守婦女納入重點培訓對象，為她們開展農業生產、養殖技術、法制維權、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓。提高留守婦女就業技能和思想認識，引導留守婦女走科技致富、文明生活的道路。
6、落實政策，鼓勵留守婦女自主創業。積極實施小額擔保貸款貼息政策，提供技術、資金等支持，幫助農村婦女調整產業結構，因地制宜地發展特色農業和養殖、瓜果蔬菜種植、手工業等副業。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經紀人、女農民技術員，發揮她們的示范帶動作用，對有一定經濟實力的婦女所從事的種、養殖行業項目應給予重點資金扶持。
7、建立機制，定期開展農村健康普查。政府應把農村婦女兒童定期普查納入公共衛生項目、列入政府“民生項目”，并投入專項資金。關注廣大農村留守婦女兒童的身心健康，定期開展健康普查，并形成長效機制。
8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權益維護。充分發揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用，示范帶動，奉獻愛心，結對幫扶；充分發揮婦女兒童維權工作站點、婦女兒童之家的作用，調解矛盾、維護權益。
9、組建一支比較專業的心理干預專家隊伍，加強對留守婦女兒童心理問題的疏導和化解。
第三篇 新農村建設農村經濟發展情況調研報告5050字
按照年初市委部署包村領導深入基層調查研究，解決實際問題，促進所包村在新農村建設中“經濟發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，為了解掌握河南村現狀和今后發展趨勢及存在的問題，為了研究探索社會主義新農村建設的途徑、方式和工作思路，計生局抽調兩名包村干部與鄉農業助理及計生助理，深入到河南村同村委會共同深入280戶農戶進行調查問卷，對所涉及的人口、勞動力、經濟發展、村屯建設等10類25個方面的內容進行了調研，現將調研情況報告如下；
一、基本情況
河南村地處牡丹江市和海林市之間，西距海林6公里，北距海南鄉政府以南2.5公里，海浪河從村北緩緩流過，河水清澈，環鄉公路從村邊經過，交通便利，為河南村富民產業和公益事業的發展奠定了良好發展環境。
1、新農村建設規劃編制完成情況
海南鄉河南村被海林市政府列為新農村建設“一區”示范村，結合河南村的實際，因地制宜，科學規劃，以規劃為基礎，以“四通五改三新三提高”為重點，“四通”即：通路、通水、通話、通廣播電視；“五改”即：改廁、改圈、改灶、改房、改變傳統落后的生活習慣；“三新”即：培養新型農民、培養新的經濟增長點、創建農村新的精神面貌；“三提高即：提高農業綜合生產力、提高農村人居環境質量、提高農民生活水平，著力建設一個良好的居住環境，一項有特色的支柱產業，一個暢通的公路網絡，一套完整齊全的配套設施，一個堅強有力的村級領導班子和一個文明進步的村規民約。通過三至五年的努力，使河南村達到“經濟社會發展，人民生活寬裕，村內環境整潔優美，村民思想道德良好，村級民主管理健全，公共設施服務配套，人與自然和諧”的目標，力爭到，全村農民人均純收入達到5100元以上，人民群眾生活基本達到小康標準。
2、今年的目標任務和推進情況
河南村新農村建設的目標任務是：大力實施村屯道路基礎設施建設和環境整治工作，因地制宜調整產業結構，培育發展壯大綠稻、西香瓜、食用菌產業，著力改善農村生產生活條件，想方設法增加群眾收入。
2.1產業發展。
根據河南村的地理位置和資源優勢，挖掘潛力，明確產業發展方向，主要發展綠色水稻、食用菌、西香瓜三個主導產業。
一是發展綠稻產業。由于河南村種植水稻具有多年的歷史，種植水稻栽培技術經驗豐富，對發展綠稻產業有一定優勢，創意包裝綠稻品牌，廣開銷售渠道，提高知名度，進一步促進農民增收。采取大中棚育秧技術，提高綠稻品質，實現綠稻種植1500畝。同時還將積極引導廣大農戶大力發展有機稻產業。
二是壯大食用菌產業。利用河南村得天獨厚的地理條件和交通優勢，大力發展食用菌產業。食用菌規模計劃發展到15萬袋，到XX年發展到100萬袋。
三是推進西香瓜產業。根據河南村素有西香瓜一品村美譽，種植經驗嫻熟，村兩委班子規劃三處西香瓜種植園區，集中推進發展西香瓜產業。到XX年西香瓜種植面積穩步發展到1000畝。
2.2、環境衛生。①村屯“四旁”（村旁、河旁、路旁、宅旁）全部達到“六清”（清垃圾、清淤泥、清柴草、清邊溝、清路障、清糞便）的標準，實現村內環境整潔美觀。②對于村內產生的垃圾，實行各家各戶園內堆放，由每戶自行將垃圾運送到村外平方米的垃圾處理場，做到垃圾日產日清日處理。③畜禽實行戶戶圈養，牲畜群路過散落的糞便及時清理。④人畜飲用水達到衛生標準，自來水入戶率達到70%，到達到100%。⑤村民庭院內外環境衛生清潔，無三堆存放，花草樹木成簇，生機盎然。⑥環境保潔，落實專人，負責村內垃圾清運，保證道路及公共場所環境清潔，空氣清新，提高群眾生活環境。
2.3道路建設。①硬質路建設。河南村共有道路6條，3000延長米。已修水泥道路2條，1000延長米，還剩4條延長米沒修。河南村采取村民自籌，集體出資、向上爭取的方式，總投資30萬元，在基礎上，新修水泥硬質路4條，延長米，計生局包扶河南村，并積極出面與交通局協調，修建水泥路1000延長米，計生局協調相關領導無償給付河南村水泥100噸，用于硬質路改造建設，基本實現村屯道路硬質化，硬質化率96%。②邊溝。全長6.2公里，已修2.2公里，還剩4公里沒修邊溝。計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，計劃投入8萬元，修建u型槽水泥邊溝2公里，兩年內實現邊溝硬質化達到100%，保證邊溝排水暢通。
2.4、綠化美化。①環境綠化美化。本著不留死角，不留裸露土地的原則，科學規劃，實現路旁、村旁、溝旁及房前屋后全部栽種綠化樹。投入2萬元，村內主次干道栽植垂榆600株，實現街道綠化100%。邊溝外側進行徹底平整，栽植花草，達到美化綠化。計劃再投入2萬元，在每兩棵垂榆中間 栽植云杉樹種600棵，做到綠化樹種高低錯落有致。②庭院凈化美化。庭院內栽種花草，設置盆景，有條件農戶沿房屋和杖墻壁栽種攀巖藤條式花果或花木。③公共場所綠化美化。河南村現有村辦公室，村供銷商店公共場所兩處，對這兩處場所分別設置花壇，栽植花期長的花草，美化香化公共環境。
2.5杖墻和房屋外飾。①杖墻。河南村主次干道兩側的杖墻投資1萬元，用白灰粉刷一新，達到整齊劃一。②房屋外飾。對主干道路兩側房屋外墻采用帖面、粉刷或彩繪等形式進行裝飾，形成統一格式，效果鮮明，特點突出。
2.6公益事業。①為提高村民生活質量，活躍鄉村文化娛樂生活，河南村黨支部和村委會計劃在投資20萬元，修建一處占地面積1000—1500平方米的集休閑、娛樂、健身于一體的廣場，并安裝體育健身器材，供人們享受新農村帶來的喜悅成果。②以村辦公室為中心，修建完善占地面積700平方米的農民服務中心，建成集辦公室、黨員教育、文化娛樂、信息服務、圖書閱覽、村民培訓等多功能于一身的綜合活動場所，并在村委會廣場安裝上了計生局為河南村協調解決體育配套健身器材10件，供村民健身之用。
二、存在的問題
我們在入戶調查問卷和村班子及村民代表座談中發現，在新農村建設中還存在個別問題及認識上的誤區。
（一）新農村建設宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農村建設宣傳力度較大，部分黨員群眾還沒有真正認識到位。同時，由于對不同的少數民族、不同類型的村民組、不同的經濟實力和地理位置缺乏相應的建設標準，目標不明確，具體操作中難以掌握，在一定程度上影響了新農村建設的進程和積極性。
（二）對新農村建設的認識和實踐中存在諸多問題與誤區。一是存在著尚有較為嚴重的“等、靠、要”思想。調研發現，基層干部雖然對新農村建設20字方針很清楚，但是說起如何結合實際推進工作，卻要等上面布置；多數農民也沒有把自己擺進去，表示“上面要干啥就干啥”。村干部認為提不提新農村建設，對抓建設促發展沒有區別。干部對于新農村建設存在模糊認識，思想上希望立竿見影、早見實效，指望兩三年工夫就能建成新農村。
（三）農業生產力水平有待提高。農業生產經營方式不適應市場化發展的需要，分散、小規模的粗放經營格局還沒有得到根本改變，產業化水平不高，農業效益低下，市場競爭力不強，轉變農業增長方式的任務還十分艱巨繁重。
（四）農民增收既面臨著農業內部受資源約束，增收發展潛力不大的壓力，又面臨著農業外部就業競爭加劇的巨大壓力，提高農民、轉移農民、致富農民的任務還十分艱巨繁重。
（五）農村基礎設施建設投入不足。免征農業稅后，農村財政“缺口”大，農業生產條件改善投入嚴重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎設施建設資金短缺，農田水利建設和土地治理很難開展，農業抗風險能力薄弱，制約著新農村建設的進程。
（六）農村穩定工作亟待加強。隨著城市化進程的不斷加快，農村各種社會矛盾進一步凸現，群體性事件增多，加強社會治安綜合治理，維護農村社會穩定，構建農村和諧社會的任務還十分艱巨繁重。
（七）基層組織建設仍然薄弱。隨著開發建設的逐步深入，農村基層黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求。一是帶領群眾致富本領不高。目前，農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。三是村級集體經濟相對薄弱。正常的辦公費用難以維持，因此村級組織作用發揮不夠好，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。四是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
三、對策及建議
通過全方位的調查研究，我們認為河南村在新農村建設中還需進一步探究新思路、新途徑、新方法，為促進河南村在新農村建設中快速跨越發展，提出以下對策和建議：
（一）要大力宣傳新農村建設新形勢。要利用明白紙、標語橫幅、群眾會議等將新農村建設的意義、標準、進行全方位宣傳，在全社會營造新農村建設的良好氛圍，充分調動起群眾參與新農村建設的積極性和主動性。要圍繞新農村建設“20字”方針和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義新農村建設。
（二）要切實加強新農村建設領導。新農村建設領導小組，要加大對新農村建設工作的指導，加大政策、資金扶持力度。新農村是農民自己的家園，農民期盼什么，需要什么，他們最有發言權，因此，新農村建設必須尊重農民意愿，不能搞形式主義。要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，建立“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、村組干部群眾主動參與”的領導機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，真正把新農村建設抓出成效。
（三）要凸現新農村建設新亮點。要以示范村建設為主體，全力提升示范村建設的規模化、規范化、科學化、配套化。一是要超前規劃。按照科學規劃、合理布局、分類指導、整體推進的要求，把小康住宅、道路建設、環境美化、設施配套作為新農村建設的主體，依據這一主體分步實施，整體推進。二是要高起點建設。對于新農村建設示范點要堅持20年不落后，30年能改造的要求，對于各項配套建設力求高起點、高標準，避免重復建設和資金浪費，切實達到以點帶面、示范引導的作用，進而推動新農村建設進程的加快。
（四）要開辟農民增收新渠道。建設社會主義新農村的主體是農民，根本是發展農村經濟，重點是增加農民收入，難點是構建農民收入持續增長的長效機制。因此，在推進新農村建設過程中，我們要始終把發展作為解決農村勞動力轉移的根本手段，按照科學發展觀的要求，跳出農業發展農業，跳出農村致富農民，通過工業拉動、城鎮帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農村勞動力有序快速轉移。要采取“內外抓、綜合抓、重點抓”，既向農業的廣度和深度進軍，把農業和農村內部的文章做足，又要加快村級經濟開發，發展第三產業，推進農村勞動力轉移就業，在農業和農村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農民就業和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策，建立促進農民收入持續增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農村經濟發展的新空間，不斷開辟農民增收的新途徑。
（五）要打造農村新經濟。建設新農村，最根本的是發展農村經濟。要著眼于壯大村級經濟實力、增加農民收入，要繼續推進農業產業結構調整和種養殖業結構調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業。
（六）要建立農民新保障。做好學校危房改造和減免義務教育階段雜費工作，推廣農村改廁、改水，繼續抓好規范化衛生所、農村文化大院、農村敬老院建設。特別按市政府關于建設“和諧新農村幸福新農家”項目文本，建立人口計生利益導向機制，建立健全以新型農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。
（七）要培養造就新農民。要以全面提高農村勞動者素質和促進就業為目標，實施失地農民培訓、農村勞動力轉移培訓和新型農民科技培訓工程，造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。建立農村勞動力轉移信息網絡和勞務輸出服務機構，開辟轉移就業“綠色通道”，全面實現農村剩余勞動力合理轉移，增加務工收入。
（八）要弘揚農村新風尚。要突出抓好農村精神文明和人口科技文化陣地建設。一是以文明村建設為抓手，倡導健康、文明、科學的生活方式，大力開展以遵紀守法、移風易俗為主要內容的思想道德教育、人口素質教育、婚育文明教育，推進農村人口計生工作和諧穩定發展。二是要加強農村文化基礎設施建設，努力構建農村公共文化體系，大力發展農村生態文化，促進人與自然環境協調可持續發展，豐富廣大農民群眾的精神文化生活。
第四篇 關于新農村建設涉農專項資金自查自糾報告2350字
關于新農村建設涉農專項資金自查自糾報告
根據__州財政局財監發377號文件精神，__縣財政局迅速組織學習，認真領會文件精神，并組織自查自糾工作專班，于__年9月15日至20日，對文件要求的6項新農村建設涉農資金進行了自查自糾，現將自查情況予以報告.
一、基本情況
根據上級文件要求，6項涉及社會主義新農村建設財政專項資金檢查年限為__年1月至__年12月，我局接到文件后，迅速組織學習并予以落實，縣財政局組建了以黨組書記、局長唐斌同志為組長，副局長黃長德、覃遵成、尹進華、劉偉為副組長，農財股、企業股、預算股、農綜辦、財監辦、農村財政管理局負責人為成員的自查工作專班，由財監辦牽頭銜接。截止9月23日，各涉農資金管理股室已將6項涉農財政專項資金自查表交財監辦，財監辦進行了整理匯總后，形成專題自查自糾資料予以匯報。
上級要求的6項涉農財政專項資金名稱為：糧食直補資金、良種補貼資金、農資綜合直補、農業綜合開發土地治理項目資金、農業綜合開發產業化項目資金、農村綜合改革“以錢養事”資金。
二、自查情況
(一)資金計劃情況
20__、 20__兩個年度我縣6項財政專項資金計劃總數為2594萬元(__年816萬元、__年1777萬元);其中：國家安排1219萬元(__年447萬元、__年772萬元)、省級安排820萬元(__年337萬元、__年483萬元)、縣市配套554萬元(__年32萬元、__年522萬元)。
__ 年我縣良種補貼資金211萬元為省級安排，糧食直補資金132萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金248萬元有165萬元為國家安排、66萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金225萬元有150萬元為國家安排、60萬元為省級安排、縣市配套15萬元。__年度，我縣無綜合直補資金和“以錢養事”兩項財政專項資金。
__年我縣良種補貼資金214萬元為省級安排，糧食直補資金222萬元為國家安排，綜合直補資金 269萬元為國家安排，農業綜合開發土地治理資金242萬元有161萬元為國家安排、64萬元為省級安排、縣市配套17萬元，農業綜合開發產業化經營資金 180萬元有120萬元為國家安排、48萬元為省級安排、縣市配套12萬元，以錢養事資金650萬元有157萬元為省級安排、縣市配套493萬元。
(二)資金撥付到位情況
20__、20__兩個年度州撥我縣6項財政專項資金總額2039萬元(__年784萬元、__年1255萬元)，縣財政局撥各鄉鎮1698萬元(__年343萬元、__年1355萬元，不含農業綜合開發2項資金)，各鄉鎮撥項目單位1484萬元(__年343萬元、__年1141萬元，不含農業綜合開發2項資金)，實際到位資金2291.6萬元(__年774萬元、__年1517.6萬元，含農業綜合開發2項資金)。
__年__州財政局撥我縣良種補貼資金211萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金132萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金231萬元已撥付使用到項目中去，余10萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金210萬元已全部撥付使用到項目。
__年__州財政局撥我縣良種補貼資金214萬元，我縣已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);糧食直補資金222萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);綜合直補資金269萬元已全部撥付到各鄉鎮并實施到位(一折通);農業綜合開發土地治理資金225萬元，由于資金撥付是按項目進度分期撥付，當年只撥付到項目使用42.6萬元，余182.4萬元待撥;農業綜合開發產業化經營資金168萬元，也是按項目進度分期撥付資金，當年實際撥付項目使用120萬元，余48萬元待撥;以錢養事資金157萬元(屬__年指標，結轉到__年使用)，加上我縣配套493萬元，共計650萬元已全部撥付到各鄉鎮并實際使用到位(具體數據見附表)。
從自查的情況來看，__年、__年除農業綜合開發土地治理資金、農業綜合開發產業化經營資金2項資金有剩余資金待撥外，其余4項資金均已撥付使用到位。資金都專款專用，沒有發現擅自改變資金用途和投向、貪污挪用、虛報套取資金等問題;財務管理較為規范，能夠按照有關政策、法規和制度辦事;項目實施規模與申報規模能夠相符，不存在因配套資金不落實影響工程建設問題。
三、存在問題和建議
通過本次對新農村建設財政專項資金自查，我們也發現存在一些問題。
( 一)部分惠農資金發放不夠及時，有的上級資金當年已經下撥，由于主客觀等方面的因素，到農民朋友手中已經是第二年了，時間跨度較大，不排除影響農民生產生活的因素存在(資金的遲撥上級、本級、下級均存在)。
(二)由于惠農資金的發安放采取“一折通”的形式發放，基層財經所和基層信用社也存在銜接協調不到位的情況，有的是財經所已經將資金
撥付到信用社了，但信用社有很多理由沒有及時將惠農資金進行上折發放(如網絡升級、名稱有誤等)，還存在信用社將部分農民的“老貸款”、“自愿”購買的種木鐘苗未付款抵交應得國家發放的惠農資金。由于我縣山大人稀、交通不便，很多農民為取應得的惠農資金，所花的費用甚至高于所得資金，建議以后發放的方式怎樣多一些，主要是考慮到農民朋友的利益。
(三)農業綜合開發土地治理和產業化經營資金的管理使用，要嚴格招投標制，程序到位，節約資金、嚴把質量關，充分發揮國家項目資金對我縣“三農”建設的效益。
(四)“以錢養事”資金要嚴格按照合同、工作量和工作成效來嚴格考核發放，對那些工作不細致負責，農民不滿意、還有“衙門作風”服務組織的工作人員，嚴格獎懲掛鉤。
(五)建立長效機制，湖北省委、省政府于__年開展的財政與編制政務公開工作就是一個很好的措施。我縣自__年以來，已將上述6項財政專項資金的撥付、使用、發放和管理政策的具體情況在互聯網上全部予以公開，并采取了各種手段進行宣傳發動，在各鄉鎮設立了免費查詢點，熱情為前來查詢的農民朋友服務，讓農民朋友充分行使知情權、參與權和監督權，取得了很好社會效果。另外，財政局分配管理涉農資金的股室，不僅要從財政財務政策上管理使用好涉農資金，更要隨時實地進行監管，不斷進行跟蹤問效，掌握解決資金運行過程中出現的問題，總結經驗教訓，而不是一撥了之。
第五篇 2024年8月新農村建設述職報告1300字
20__年，我在_委、政府和黨委的正確領導下，以鄧--理論、“三個代表”重要思想、十七大會議精神為指針，以科學發展觀為統領，以新農村建設為重點，動真情、辦實事，明榮辱、樹新風，大力發展現代農業，使全_的農業和農村工作取得了顯著成績，各項事業得到了全面發展。
一、工作方面
經濟平穩快速增長、經濟效益穩步提高。20__年地區生產總值將達到1.5億元，同比增長27%.。地方財政收入1200萬元，按可比口徑增長16%.人民生活較大改善。20__年農民人均純收入3310元，人均比上年增長660元。
(二)自身建設方面
1、理論學習深度仍然不夠。本人認真學“三個代表”重要思想，學習科學發展觀的深刻內涵，能基本堅定共產主義思想，在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀等方面是比較正的。但是在理論學習上未能做到堅持不懈，還不夠刻苦認真和深入，學習的自覺性不夠，特別在理論聯系實際上還存在一定的差距。
2、工作布置多親自檢查少。主持政府工作，我總覺得有許多事要辦，對下面要求多，加之自己有時強調辦事質量。自己往往把工作布置下去之后，交給分管副職負責，親自督促檢查力度不大，或者只是過問一下，沒有做到全面深入的掌握。
3、深入基層調查研究不夠深入。一是整天忙于日常事務工作，沒有把更多的時間用于走村到戶調查研究，對嘎查村的工作指導不夠，掌握情況不夠全面透徹。存在這方面問題的原因主要是自己群眾意識和群眾觀點不是很強，只是把自己主要精力放到抓項目等一些重點工作上，因而導致了自己聯系嘎查村聯系群眾的方面存在一定的不足。
4、工作方法有待改進。由于自己主觀上想干好工作，有時看到工作進展較慢，便產生急躁情緒，表現在工作上存在一定程度的急于求成。因為有急躁情緒，在工作中有時不注意講究方式方法，使有些同志難以接受。有時也因過分重感情存在老好人態度，怕因為影響同志之間感情，在核報發票、吃喝招待方面在標準上沒有做到十分嚴格。
(三)今后的改正方向
1、努力增強學習的自覺性。首先是自己帶頭學習，自覺學習。認真系統地學習“三個代表”的重要思想，學習新時期黨的路線、方針、政策，不斷提高自己的理論水平、政策水平、科學文化水平、法律水平以及業務工作能力，特別要注意提高運用理論各各種知識指導實踐的能力。通過學習，進一步堅定共產主義理想和建設有中國特色的社會主義信念。
2、加強黨性修養鍛煉。牢記黨的宗旨，時時處處以黨員和黨員領導干部標準要求自己，既要以身作則，率先垂范，更要統攬全局，切實履行好政府第一責任人的職責。
3、要進一步加強廉潔自建的修養。要進一步牢固樹立立黨為公、執政為民的思想，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、政績觀，做到不該拿的不拿，不該吃的不吃，明明白白做人，清清白白做官，力求做好防微杜漸，廉潔從政。
4、要進一步轉變工作作風。要克服官僚主義和形式主義，要牢固樹立群眾觀點，忠實地執行黨的群眾路線，牢記群眾利益無小事的道理，時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，深入村戶中，為群眾誠心誠意辦實事、解難事、做好事，真正做到“進農家門，聽農家話，知農家事，解農家憂，交農家友”，樹立好自己親民愛民的良好形象。
第六篇 新農村建設調查報告3000字6250字
建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀、解決“三農”問題的重大舉措，是現代化建設順利推進、全面建成小康社會的必然要求。按照全國人大農委舉辦研討培訓班通知精神，四川省人大農業與農村委員會組織專題調研組，先后赴遂寧、內江、宜賓、瀘州市，深入到8個縣(區)近20個村(社)就新農村建設情況進行了實地調研，聽取當地政府及相關部門的情況匯報，與村社負責人、農民代表、業主代表等進行座談交流。總的來說，我省新農村建設各級黨委、政府高度重視、精心安排部署，相關部門開拓創新、大力推進，廣大群眾積極參與、主動作為，近年來各項工作進展順利，農村面貌煥然一新。
一、我省新農村建設基本情況
黨的__屆五中全會以來，四川省委、省政府按照新農村建設“二十字”方針的總要求，以農民增收為核心目標，以新村建設為有效載體，以產業發展為重要支撐，堅持規劃先行、產村相融、分類指導、農民主體、合力推進，推動城鎮鄉村院落合理布局、山水田林路村綜合整治、科教文衛廣電同步跟進，走出了一條產村相融、成片推進的新農村建設路子。去年，省委、省政府還作出建設“幸福美麗新村”的決策部署，力爭到2024年80%以上的行政村建成“業興、家富、人和、村美”的新農村。截止今年6月底，全省累計新建成新村聚居點10972個、涉及農戶112.3萬戶，改造提升和保護修復村落15354個、涉及農戶90.3萬戶，啟動幸福美麗新村試點示范村建設1242個。全省60個省級新農村建設示范縣累計建成新村聚居點2033個、新農村綜合體218個、“1+6”村級公共服務中心2307個;連片發展種植業603萬畝，規模養殖戶23.7萬戶;累計硬化農村道路18297公里，農田水利渠系建設17589公里。
(一)堅持規劃先行，推動城鎮鄉村院落合理布局。早在__年我省就編制印發了《四川省社會主義新農村建設規劃綱要(__年-2024年)》和11個分項規劃。各地也按照城鄉發展一體化和推進新型城鎮化的要求，編制和完善了新村建設發展規劃。在布局上，堅持新村建設規劃與小城鎮規劃、現代農業園區規劃、新農村示范片建設規劃有機結合、科學銜接，形成布局合理的城鎮、中心村、自然村空間形態;在項目上，新村建設規劃與現代農業產業項目、土地整理項目、新村基礎設施項目、扶貧開發、旅游開發項目等科學對接、有序實施;在建設上，村落民居規劃充分體現農村特色、地域特征、民俗特點，有鄉土氣息、鄉村情趣、鄉情鄉愁。
(二)注重產村相融，促進農民持續穩定增收。把產業發展放在優先位置，堅持產業先行、產村相融。統籌新農村建設示范縣與現代農業、林業、畜牧業重點縣建設，培育成規模、上檔次、有市場的特色優勢主導產業，開發農業多種功能，不斷延伸農業產業鏈，提高附加值，加快發展農產品加工業和循環農業、休閑農業、觀光農業、創意農業，實行一三聯動、農旅結合，帶動農民持續穩定增收。如瀘州市江陽區西岸村大力發展鄉村旅游，建設了蔬香園、異果園、漁歌園、玫瑰花園、生態植物園等觀光休閑“五園”和農耕農俗文化長廊、農耕文化體驗區、婚紗攝影基地等景觀景致，吸引了大量游客前來消費，實現了農業經濟增長方式的根本轉變。江安縣大力發展生豬產業，引進企業采取“六方合作”的方式，即“企業帶動、農民參與、協會統籌、金融支持、保險兜底、政府幫助”，通過“公司+家庭農場”的養殖模式，帶動發展年出欄500頭商品豬的養殖戶500戶，讓農民也能通過發展現代化養殖業增收致富。__年，我省農民人均純收入達到7895元，比上年增長12.8%。今年上半年，農民人均現金收入達5411元。
(三)創新籌資機制，努力增加新村建設資金投入。在新農村建設資金投入上堅持政府引導、農民主體、社會參與、多方投資、共建共享。一是加大政府投入力度。省財政每年對60個示范縣投入6億元;從__年開始，每年投入新村基礎設施建設專項資金20億元。今年上半年，中央和省級財政投入各類新農村建設資金達75.7億元。二是積極開展城鄉生產要素自由流動試點，探索土地承包經營權、集體建設用地使用權抵押融資等多種形式的農村產權流轉。如蓬溪縣推出“土地流轉經營收益權+擔保公司”、“集體建設用地使用權+農村房屋所有權”、“農村土地流轉經營權+地上建筑物”、“政府增信+銀行授信”等四種貸款抵押新模式，搞活了農村金融。威遠縣推行農業bot模式，避免土地“一租了之”，讓農民享受規模經營帶來的收益。三是用財政支農資金撬動社會資本。通過整合支農資金，將其集中用于為農戶和其它農業經營主體融資貸款提供貼息、擔保，充分發揮放大效應和杠桿作用。如宜賓市翠屏區推進支農資金股權量化改革試點，由區政府、合作社和川茶集團共同成立公司，農民自籌資金加財政補貼占股47.8%，如此一來財政補貼便從過去給農民或企業的一杯水變成了一口源源不斷的水井。
(四)推進環境綜合治理，逐步改善農村居民生活空間。按照“全域、全程、全面小康”和城鄉一體化發展的要求，圍繞農民生活生產需要，配套建設基礎設施，實行山水田林路綜合整治，電力、廣播、電視、寬帶入戶連網，改廚、改廁和沼氣建設大規模推進，極大地方便了農民群眾的生活生產，讓農村群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。如宜賓市積極開展“五化一處理”，即：“衛生潔化、污水凈化、庭院美化、村莊綠化、村內道路硬化、垃圾集中收集處理”，探索推進新村規劃生態環境評價工作。遂寧市全面推行農村垃圾“戶定點、組分類、村收集、鎮運轉、縣處理”新模式，全市65%的村莊實施了建筑立面清理和風貌塑造工程，75%的村達到了“清潔化、秩序化、優美化、制度化”四化要求。
(五)堅持同步跟進，努力實現城鄉公共服務均等化。緊緊圍繞建立城鄉統一的保障制度，加快城鄉制度接軌步伐，使廣大農民學有所教、病有所醫、老有所養。一是結合連片推進新農村建設，全面開展以村級組織(村兩委)活動場所和便民服務中心、農民培訓中心、文化體育中心、衛生計生中心、綜治調解中心、農家購物中心(即“1+6”)為主要內容的村級公共服務活動中心建設。二是加強城鄉教育均衡發展。對農村義務教育學生食堂、寄宿制學校、教學用房和農村教師周轉房進行改善建設，大力提升農村辦學條件。為進一步改善農村學生營養狀況，促進教育公平，省政府從__年起實施了農村義務教育學生營養改善計劃工作。三是深入推進農村醫療衛生事業。加快建立城鄉一體化的醫療救助、婦幼保健、計劃生育補助政策，進一步完善新型農村合作醫療制度，提高籌資補助水平，縮小城鄉基本醫療保障差距，新農合參保率達99.2%。四是進一步完善農村社會保障制度。加強社會救助，完善農村社會低保救助機制，提高農村五保供養水平，加快推進農村廉租住房建設，逐步擴大農民工工傷保險、醫療保險覆蓋范圍。五是著力加強農村文化建設，把農村文化傳承融入新村建設全過程。如遂寧市蓬溪縣常樂鎮拱市村建了4000平米的村級文化體育活動中心，引來有名的書畫家、攝影家、詩人進行創作，極大地豐富了農村居民的精神文化生活。
二、存在的主要問題
(一)新村規劃還有待進一步改進和完善。一是部分規劃做得比較倉促，沒有很好將新村功能定位、區域布局、產業支撐、文化品位和建筑風格等綜合考慮，規劃不全面;一些規劃沒能按照城鎮化進程作相應調整完善，村莊布局不能對應農村人口轉移等變化，造成部分農民住房閑置和資源浪費;一些居住點選擇不夠合理，耕作半徑大，遠離產業發展。二是在規劃建設上復制城區模式。一些新建聚居點，規劃設計和建設方式簡單套用城區模式，有的搞鋼筋混凝土和城市園林花草崇拜，滿地都是與農村格格不入、與農民毫不相干的園林、草坪、水景、廣場、雕塑等人造景觀，弄得村不像村、城不像城。三是新村建設規劃人才短缺，特別是既懂基礎設施建設和產業發展，又懂新村建設規劃的人才奇缺，新村建設規劃執行和指導難到位。
(二)農民新村建設主體意識比較淡薄。一方面，一些地方群眾缺乏主人翁意識，投資投勞積極性不高，存在“等、靠、要”的思想。另一方面，有的地方政府既搭臺又唱戲，大包大攬，讓農民成為局外人、旁觀者;有的地方違背農民意愿，大拆大建、集中建房，打著節約土地的旗號，實則暗藏著支撐土地財政的玄機，無端盤剝農民的宅基地使用權;有的地方工商資本強勢進入，搞大集中，建小產權房，剝奪群眾的知情權、參與權、發展權。
(三)資金投入不足，資源配置存在偏差。一是建設資金壓力大。新農村建設涉及產業發展、農房建設、基礎設施和公共服務配套建設等多個方面，任務面寬量大，資金需求量多，群眾集資積極性不高，建設資金需求與政府財力和農民自身投入能力之間存在很大差距。二是資金整合難度大。目前，中央財政支持新農村建設的資金，大多按行業劃撥到地方，到基層很難整合使用，造成資金使用效率不高。三是資源配置上沒有處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關系。一些地方不惜重金，在基礎好、條件好的地方搞示范，集中資源塑造“形象”、打造“亮點”，忽視最需要投入幫扶的邊遠山區、落后地區，造成區域之間差距不斷拉大。一些地方在新農村建設中只單純注重農房修建，忽視農民的生產生活，出現農村“外表光鮮、內部寒酸”的情況。
(四)農村生態環境問題仍然較為突出。一是農村面源污染比較嚴重。由于部分農戶不能正確使用農用化學品，施肥結構不合理和施藥不當，使得土壤受到嚴重污染，而且通過地表徑流污染水體。同時，處理使用后的農用塑料薄膜和秸稈多采用焚燒方式，嚴重污染大氣環境。二是農村飲用水安全問題亟待改善。在中心場鎮以外的廣大農村，一般沒有完善的供水系統，農戶直接從河道、池塘、山泉、淺井取水，水質是否符合飲用水標準大多沒有經過相關部門認定，多數沒有經過凈化和消毒處理就直接使用，存在諸多飲水安全隱患。三是農村環境基礎設施建設滯后。部分農村地區沒有建立完整的農村污水處理和排放系統，一些農戶直接將污水排入江河湖溪等。由于部分聚居點距離城市較遠，垃圾處理運輸成本過高，隨意丟棄垃圾現象比比皆是。此外，一些新農村示范片盡管建有供排水系統、垃圾庫、沼氣化糞池、公共廁所等，但維護和運行方面沒有資金保障，導致環保設施運營管理存在一定困難。
三、幾點建議
(一)從頂層設計上勾勒新一輪農村改革發展路徑。新農村建設與深化農村改革緊密相關，既是重要的載體，也是深化改革推動發展的重要目標，建議國家在土地流轉、農業發展方式轉變、新型經營主體培育、農村公共服務、鄉村治理、戶籍制度等方面進行頂層設計，在政策上有更大突破和松綁，同時，制定和完善相關法律，以促進新農村建設穩步推進。比如加快農村金融立法，保護廣大農村群眾的合法權益，促進農村金融機構發展，防范和化解金融風險，維護農村金融和社會穩定。再比如放活土地經營權已成為新一輪農村改革重點，建議全國人大制定《土地流轉法》或國務院制定《土地流轉條例》，從根本上解決土地流轉的管理機構、管理程序、操作規范、合同簽訂、違約責任等問題。規范政府、農民和企業或其他經濟組織的行為，有效解決土地流轉過程中遇到的各種實際問題，使土地流轉工作的各個環節有法可依。
(二)加大財政投入，完善資金運行機制和模式。一是進一步加大中央財政投入力度。要確保農業投入增幅不低于財政經常性收入增幅，并且每年應安排一定的專項資金用于支持新農村建設。四川是農業大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”，城鎮化率僅有45%左右，農村人口接近4500萬，且居住分散，因此新農村建設任務相當繁重。建議在資金投向上要向四川這樣的西部地區、發展滯后地區傾斜。二是進一步明晰財權和事權。在新農村建設中，哪些由國家投入，哪些由集體投入，哪些由農民投入應該進一步明確，并合理劃分各級財權、事權，從而調動各種主體、各級政府的積極性。三是注重財政資金使用效率。應清理歸并部分專項轉移支付項目，提高一般性轉移支付規模和比重，對某些項目可只下達資金計劃，將項目審批權限下放，為地方支農資金整合創造條件。應盡早下達項目，及時撥付資金，加強使用監管，確保資金使用科學高效。
(三)尊重群眾意愿，充分發揮農民的主體作用。農民是新農村的建設者、受益者、管理者。推進新農村建設，要堅持相信農民，依靠農民，讓農民唱主角，努力激發廣大農民建設新農村的積極性、主動性和創造性。現在農村住房尤其新建聚居點空置率很高，除了規劃不科學，更主要原因就是政府的想法和農民的意愿不一致造成的。因此，在新村建設中，必須充分尊重農民的主體地位，讓農民參與規劃、選址、建設、管理全過程，切實保護他們的知情權、參與權、話語權、決策權。對新村建設、產業發展、公服管理等項目，采取由下而上，讓民作主，自主決策，自主實施，實現農民由“要我干”到“我要干”的轉變，充分調動農民參與的積極性。同時，政府也要從中發揮導向作用。我們大英縣探索“申建制”值得推廣，新村建設由政府統一規劃，農民自愿申請，達到一定數量就開工建設，建設工程中始終依靠農民自我管理、自我服務。
(四)重視產業支撐，持續穩定增加農民收入。要堅持產業先行、產村相融，形成產業促新村、新村帶產業的良好格局。一是大力調整農業結構。按照“種養加”一條龍、農工貿一體化的思路來考慮和規劃農業，不斷延伸產業鏈條;以市場為導向，充分發揮比較優勢，提高農業綜合效益;注重生態平衡、環境保護和可持續發展，在綠色、低碳、循環農業發展上下功夫。二是積極推進農業產業化發展。要重點扶持一些有規模、有市場、有效益、有一定知名度的企業，通過重組、合作等方式，發展壯大，做大做強。著力引進技術含量高、產品附加值高、產業關聯度高、市場競爭力強的品牌企業，推動農業產業化建設水平和發展水平。此外，還要提高農民組織化程度，提高農業社會化服務水平，促進小生產與大市場的對接。健全企業與農戶利益共享、風險共擔的機制。三是創造農民就地就近就業機會。加快推進農村經濟多元化發展，著力培育壯大農村產業，創造更多就業崗位，讓農民群眾在家鄉留得住、有錢掙、過得好，就地就近實現增收致富。
(五)堅持服務延伸，推進城鄉一體化發展。要把農村社會發展放到與經濟發展同等重要的位置，下大力破解城鄉收入差距大和農民看病難、讀書難、養老難、衛生條件差、文化生活單調等難題。一是繼續大力推進基礎設施建設。加大公共財政投入，強化農村公共交通、集中供水、能源電力、廣播電視、網絡寬帶等基礎設施建設，加快改廚改廁改水改路，進一步改善農民生活條件。二是強化農村金融服務。就是要在農村林權、土地權、農村房屋所有權等確權的基礎上，推進農村產權抵押融資，增加農民財產性收入和經營性收入。三是加快農村公共服務體系建設。要進一步推進農村公共教育體系建設，努力提高農民文化水平和勞動技能;加強農村公共衛生和醫療服務事業建設，積極維護農民身心健康;加強農村文化基礎設施建設，繁榮農村文化事業;建立健全農村勞動保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。四是努力推進農村生態文明建設。要加強環保知識宣傳，提高干部群眾生態觀念，形成全民參與農村生態環境保護的良好氛圍;要加大農村環境保護的資金投入，加強農村環境綜合治理;要大力研究、開發和推廣農村生活污水和垃圾處理、農業面源污染防治、農業廢棄物綜合利用以及農村健康危害評價等方面的環保實用技術;要推廣科學施肥施藥，推廣生態農業模式，引導農民形成“綠色”的生活和生產方式，使經濟發展和環境保護相協調。
第七篇 農村信息網絡建設調研報告3050字
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業發展，而農業發展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對__基區所轄農村進行了實地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現狀
__區下設兩鄉，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業務已經全部覆蓋；寬帶互聯網業務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到戶；無線數字電視實現村村通。另外，__基區的十個村屯現已經具備了基于固定電話業務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現。
(二)農村部分農民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯網業務，達到了在網絡上索取農業信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區共有517戶農民家庭使用了寬帶互聯網業務，占農民家庭總戶數的4.26%。農民目前對電視、互聯網的應用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產有機結合起來，缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來，我區農業信息化工作有了較大進展，但農民對農業信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進鄉村后，入戶遇到了障礙，農業信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脫節，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由于農業發展相對落后，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購，在網上聽課學習農業科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業結構調整，使傳統的生產方式發生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發地引起農村產業結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿卜為主，過去沒有網絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡后，從未滯銷，而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優良品種。如今按訂單生產，遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產，又帶動村里發展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫療、教育等社會事業加快發展。目前遠程醫療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫途徑。另外，農民也可以通過互聯網了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中小學連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區當務之急是建立完善的農村信息服務體系， 應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業信息對農民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業、農產品經紀人、農村各專業協會、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發布、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業知識、業務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業、種養大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式，開展“網絡聯鄉村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收；三是制定一些優惠政策，吸引計算機專業畢業的大學生到農村工作。
第八篇 2024年9月社會主義新農村建設調查報告6350字
社會主義新農村建設調查報告
為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題，我鎮于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現將此次調研的情況報告如下：
一、基本情況和取得成效
__鎮轄12個行政村，農業人口_____多人，農村勞動力_._萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、區政府對于“三農”問題的日益重視和農業投入力度的不斷加大，各項支農惠農政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調動了農民發展農業生產的積極性，農村經濟穩步發展，農民生活水平顯著提高，農民生產生活條件逐步改善，科技文化教育發展加快，農村經濟與各項社會事業正在朝著全面協調可持續的方向發展。
(一)農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高
深入落實中央_號文件精神，積極探索農民增收良策，農業農村經濟實現較快發展。____年全鎮gdp總量__億元，增長_%，其中農業總產值實現_. __億元，增長__%。全鎮糧豆薯總產_. _萬噸，糧食單產___公斤。經濟作物種植面積達_. _萬畝，占耕地面積的__%。日光溫室發展到__51棟，面積_. __萬平方米，普通蔬菜大棚____個，面積__. _萬平方米，年產蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產值實現_. __億元，比上年增長__%。____年向縣內外輸出勞動力____人(次)，創收____萬元，農民人均增收____元。城鄉居民收入穩步增長，____年城鎮居民人均可支配收入達到____元，比上年增長_%;農民人均收入達____元，比上年增長__%。實行村財鎮管，嚴格履行財務審批手續，農村經濟管理水平加強，____年化解債務___萬元，沒有發生新的債務，農民政策性負擔為零。
(二)基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業生態建設、農網改造、人畜飲水改造、鎮村道路建設、鎮村環境整治等一批基礎設施項目建設，農村基礎條件進一步改善。全鎮村屯公路__公里，實現了村屯道路暢通;農村計生、廣播電視村村通工程穩步推進;生態保護、農電網改造等公共服務事業和公共基礎設施建設取得明顯進步。科教文衛等各項社會事業發展迅速，建立了突發公共衛生事件應急機制、醫療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農戶家庭，擴大了農戶接受外界信息的能力和渠道，農村居民的信息化水平不斷提高。農村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農民自編自演開展文體活動，縣鎮組織的科技、文藝下鄉活動，豐富了群眾的業余文化生活。
(三)科技教育加快發展，農民素質不斷提高
隨著農村經濟的穩步發展和農民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農業信息網絡、電化教育設施建設發展較快。目前，全鎮共有_所中學、__所小學，實現了區級標準化學校。不斷加大對農民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農民達_萬人次以上，培養一大批農村科技能人。廣大農民積極學用新型科技，農用新科技在農村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設的大環境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農業法、村民委員會組織法為重點的與農民生產生活密切相關的法律法規廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監督的工作格局逐步形成。____年在全鎮_個村實行了村干部直選制度，全面推進了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技、會經營、善管理、講奉獻、有知識的農村能人、致富能手進入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會主任實現“一肩挑”，兩委成員交叉任職，農村干部隊伍整體素質有了較大的提高。在全鎮“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲，大專以上文化_名，高中、中專__名，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮村務公開、民主管理規范化建設標準》，在指導全鎮村務公開活動中，實行“五統一”(統一內容、形式、程序、時間、建檔)，做到“三為主”(村務公開以村“兩委”、監督小組、鎮農經中心為主)，突出“一個重點”(以財務公開為重點)，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道。
綜上所述，可見我鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績，大多數村與過去相比有了很大變化，但是與'社會主義新農村'的要求還有很大差距，制約農村經濟繁榮、社會穩定發展的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農業生產力水平低下
我鎮的農業總體上還是粗放生產，加工能力低，產業化經營尚處在初級發展階段。在農作物種植和畜產品養殖過程中，更多地追求數量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發展，且多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。與此同時，農產品加工大多停留在初級生產、加工上，精深加工很少，因而農產品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。此外，農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，合同不規范，訂單屢約率較低。農村合作經濟組織功能作用有待增強。我鎮農村專業合作經濟組織規模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農產品加工型和綜合服務型專業組織協會制度不健全，內部管理不規范，政府協調成立的多，農民自發組建的少，多數會員不繳納會費，財政專項資金扶持助推力弱化。協會活動開展不正常，帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用以及與其他經濟組織、與地方政府的關系等問題沒有明確的界定。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業稅后，我鎮農村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下撥的轉移支付無法維持鎮、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。調查顯示，由于受農村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農業抗風險能力薄弱。
(三)農村勞動力素質偏低
當前，絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在：農民思想還比較保守，傳統的小農意識根深蒂固，生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創大業的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產業化經營中常有違約等不守誠信行為出現。在文化素質方面，農村居民受教育程度普遍偏低。____年農村勞動力中，小學及以下文化程度占__%，初中文化程度占__%，高中以上文化程度僅占__%。由于農民科技知識低下，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經營不能集約經營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農民的增收。在道德素質方面，贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農村社會事業建設滯后
我鎮農村總體上的醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業發展水平普遍較低。農村醫療條件差，醫療水平低，農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫務人員水平低，醫療衛生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮沒有穩定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養老保險和醫療保險制度尚未開展，農村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設仍然薄弱。
隨著農村改革的不斷深入，農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業和農村經濟發展的新形勢、新要求，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農村干部科技文化素質偏低，對新時期農業發展出現的新情況、新問題束手無策，發展農村經濟的能力不強，發展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發揮作用，部分村沒有集體經濟收入，正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持，因此村級組織作用無法發揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產到戶后以家庭為單位的農村經濟發展，也致使了無人關心集體事業的現象的產生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農村村民自治工作發展不平衡。村務公開不及時，財務公開內容不全面，無明細帳，當地群眾有意見。六是農民的法治意識淡薄。農村法制建設相對滯后，法律在調整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發揮應有的作用，農村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經濟和各項社會事業的發展。
三、發展思路和幾點建議
黨的__屆_中全會明確提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”就__鎮實際情況而言，建設社會主義新農村的當前思路可理解為：努力推進和實現農村的農業產業化、農民知識化、村鎮文明化、保障社會化和管理民主化。
農業產業化：加快農業結構調整，鼓勵發展適度規模化經營，重點發展農村經濟合作組織，實現家庭經營和聯合組織經營的優勢互補。努力培育農產品加工龍頭企業，引導企業與農戶建立風險共擔、利益共享的聯接機制，提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移，努力在二、三產業上拓展農民增收空間，增加農民收入。
農民知識化：大力發展農村義務教育，加大對農民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農民的職業技能培訓，開發和充分利用農村勞動力資源的潛力，加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育，培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
村鎮文明化：積極推進農村的“四改”(改環境、改容貌、改衛生、改觀念)，加大對農村公路、農電網、電視網、電話網等基礎設施建設投資，改善鎮村環境;編修村鎮規劃，推進現代化村鎮建設，改變農村面貌。采取推行農村飲水改造、發展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農村衛生狀況;改變傳統觀念，提高農民發展循環經濟和生態保護的意識，樹立良好的文明鄉風，建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。
保障社會化：全面推行新型農村醫療保險，積極推進農村養老保險，建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制，建立和完善農村社會救濟制度，探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。
管理民主化：引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”、村務公開、民主監督等制度，保障農民依法行使民主權利。
面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮的實際，現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議：
(一)加快城鄉統籌，促進和諧發展
統籌城鄉經濟社會發展是黨的十六大提出的一項戰略任務。面對當前城鄉發展的差距和矛盾，要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位，全面提升農村經濟發展。統籌城鄉發展，財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜，取消對農民進城就業的各種限制，建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度。要抓好統籌規劃、城鄉市場的統籌發展、城鄉基礎設施的統籌建設、城鄉教育、衛生、社會事業的統籌發展和城鄉社保制度的統籌，讓農村和農民真正分享城市化、工業化的建設成果。
(二)加大農村投入力度，強化政府服務功能
統籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構，不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度，不斷改善農民的生產生活條件，提高城鄉基礎設施的共享度，解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民，彌合各項公共事業方面的城鄉差距。
(三)加快推進農業產業化，建立農民收入持續增長機制
實踐證明，農業產業化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續推進農業和農村經濟結構的戰略性調整，大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營。緊緊抓住國家加大農業產業化投入的機遇，集中力量大力扶持發展成長性好、競爭力強的龍頭企業，延伸產業鏈，提高農業經濟效益。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市場。通過選擇優勢項目，制定優惠政策，營造寬松的發展環境，招商引資興辦農副產品加工業，加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農民的實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮住房、就業、醫療、教育和社會保障制度改革，為進城農民提供公平的就業和生活環境。
(四)抓新農村建設規劃，加快推進新村鎮建設
對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規劃，對全鎮來講，按照“分類指導，重點推進，逐步發展”原則進行規劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據其現有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮規劃建設，條件好的要高起點規劃建設，其它地方的規劃也要適度超前。規劃設計以現代建筑方式，力求形式多樣，既可生態莊園式，也可農村社區式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現村屯城鎮化建設目標。
(五)繼承與發揚并重，促進鄉風文明建設
鄉風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監督，獎懲分明等方法，建立健全鄉風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創造性;建立農民自辦文化扶持基金，引導農民發展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農村陣地;要繼承并發揚農村自身所擁有的文明傳統，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉風民俗。
(六)加快促進農村教育、衛生、社會保障等各項社會事業全面協調發展
加快推進農村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調整中小學布局，增加教育投入，減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質。建立起政府出大頭的農村基本醫療體系，鞏固完善新型農村合作醫療制度，建立便民的征繳制度、就醫制度和結算制度，探索建立參保農民小病受惠制度，讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農村基本養老保險制度、農村合作醫療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養、病有所醫、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業幫助、醫療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長，使城鄉居民同享改革發展的成果。
第九篇 農村基礎設施建設基本情況調研報告8050字
農村基礎設施，是提升農村生產力、發展現代農業、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設現代化農村的重要物質基礎。當前我縣農村基礎設施建設嚴重滯后，已成為農村發展最為突出的制約因素。
根據中共__縣委辦公室 __縣人民政府辦公室《關于開展XX年經濟社會發展重點課題調研的通知》（巍辦通〔XX〕10號）文要求，我局牽頭組織了交通局、水利局、農業局、畜牧局、扶貧辦等相關部門人員組成調研組，于XX年3月12日開始，對我縣XX年末的有關農村基礎設施建設情況開展了調查研究。具體做法一是由職能部門綜合分析提供XX年末我縣相關基礎設施的現狀、存在的問題及發展思路，二是由各鄉鎮在本鄉鎮的范圍內開展調查研究，根據實際情況形成本鄉鎮的基礎設施建設調研材料提供給我局參考，三是調研組深入有關部門和鄉鎮去實地查看、召開座談會，聽取有關情況及建議。在此基礎上，調研組綜合總結了我縣農村基礎設施建設方面的現狀，分析了存在的主要問題，結合中央應對國際金融危機的嚴重影響，加大對農村基礎設施建設的扶持力度和我縣所面臨的形勢，討論提出了部分關于加強我縣農村基礎設施建設的對策建議，現將情況報告如下：
一、XX年末我縣農村基礎設施建設現狀
1、交通方面。全縣通車里程達到1867公里，公路網密度為0.85公里/萬平方公里，按人口總數統計為61公里/萬人。其中一級公路7公里占0.36 %，二級公路36公里2%，三級公路34公里占1.8%，四級公路587公里占31.45%，等外級公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實現60%的鄉鎮通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉鎮和65%的村民委員會開通公交車。全縣境內“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉、連村、連景”的公路交通網絡已經形成。
2、農田水利方面。全縣現有中型水庫2座，小（一）型水庫4座，小（二）型水庫64座，小庫塘2316件，水窖3.6萬個，抽水站141座，機井155眼； “三面光”溝渠640多公里，占全縣引水溝渠總長的35%，整修加固河堤146公里，治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米（其中工程蓄水6444萬立方米），水利化程度達54.9%。完成農村人畜飲水工程60件，共解決全縣11.15萬人的農村人口飲水安全問題。建成穩產農田25萬畝，擁有大中型拖拉機87臺，小型拖拉機313臺，農用排灌動力機械602臺工，農業機械總動力達9002萬瓦特，機械耕耙面積達7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座，第一、二期農網改造和完善西部地區農網改造項目后，新建35kv線路12.5公里，新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺，改造戶表56237戶，實現了全縣所有自然村通電。建成節能灶58452戶，沼氣池10546口，太陽能12700平方米，微型水力發電機3500瓦。
4、林業方面。完成退耕還林12.4萬畝，其中退耕地還林5.5 萬畝，荒山荒地造林6.9萬畝；實施天保工程管護森林215.9萬畝；完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝)，核桃種植面積達44.54萬畝；全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個國有林場和10個鄉鎮林業站，54個天保站點，建成林木種苗基地2個，成立森林防火隊2個。
5、畜牧方面。畜牧獸醫綜合服務網絡上建成畜牧獸醫技術服務中心9個，鄉鎮服務站所場16個；牛凍精改良服務網絡上建成凍精改良站點45個；動物防疫體系上建成縣級獸醫防治站1個，鄉鎮畜牧獸醫站點14個；改造和新建標準衛生牛廄10.1萬平方米，羊舍2.5萬平方米，豬舍3924平方米，禽舍7260平方米；飼草料加工貯備設施配套農戶鍘草機239臺，建青貯氨化窖3.33萬立方米；建成牲畜交易市場17個，交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個，建成移動基站、聯通基站70座，架設光纜770公里，固定電話普及率達每百人8.4部，移動電話用戶達6.8萬戶，互聯網用戶3076戶，全縣廣播、電視覆蓋率分別達到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所，職業高中1所，教師進修學校1所，初級中學15所，小學83所，教學點216個（其中一師一校點168個），幼兒園66所(其中社會力量辦園64所)，鄉鎮成人文化技術學校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米，占校舍總面積的28℅，其中中學c級危房425平方米，d級危房21617平方米，小學c級危房100平方米，d級危房49472平方米。
8、衛生方面。完成縣人民醫院的整體搬遷工程，完成青華、五印、紫金、廟街、巍寶山、牛街、大倉7個鄉鎮衛生院國債建設項目，完成縣疾控中心檢驗大樓、縣血防站、保健院業務樓建設項目；完成75個村級衛生室改造建設項目。全縣已基本形成了以縣為中心，鄉鎮為紐帶、村為網底的三級醫療預防保健網。
9、文體方面。實施“兩館一站”項目工程后，建成縣文化館和縣圖書館；建成南詔、巍寶山、大倉、永建、牛街、廟街、五印、紫金8個鄉鎮文化站；建成農民體育活動場地309個；完成縣體育活動中心建設項目的總體規劃。
二、我縣農村基礎設施建設面臨的主要困難及問題
1、鄉村公路等級差。雖然我縣的公路通達率很高，但存在公路等級低，縣與鄉、鄉與村之間的公路路面窄，路況差，村組公路多數為等外級公路，抗災能力低，缺橋少涵的問題比較普遍，晴通雨阻現象非常突出。落后的交通基礎設施仍然是我縣農村經濟社會發展的制約瓶頸，為新農村建設，產業結構調整、人流、物流發展等帶來了較大的不利因素。
2、農田水利設施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的，主體工程設計標準低，病險水庫較多，現有的大部分已超過規定使用年限，抗災減災能力低。二是全縣農田有效灌溉面積低，特別是山區因蓄水能力弱和排灌設施建設不完善，農業很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態，極大地影響了農業綜合生產能力的提高。三是因水利設施滯后，我縣的穩產農田不多，農業旱澇保收不穩定，產業結構調整難，農民經濟增收困難。四是全縣還有近10萬農村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設工作任務艱巨。一是我縣電力骨架網布局不理想，5個110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部，西部山區無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農網改造時由于投資限制，規劃設計不完善，加之全縣還有近2萬多農戶未進行農網改造，甚至還有少部分“無電人口”存在，供電需求矛盾非常突出。三是現在實施的沼氣池建設項目因補助資金少，農戶自籌能力弱的因素，致使建設進度慢，全縣在新能源的開發利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計劃的水電站和風電站建設因各方面的因素制約，前期工作進度緩慢。
4、社會事業基礎設施建設任務重。文體上：一是全縣還有6個鄉鎮文化站需要進一步新建和完善；二是農村文化設施、公益事業建設少，很多村沒有圖書室、文化室等；三是全縣81個村委會中僅有24個村委會有體育活動場地34塊，遠遠滿足不了廣大農民的業余文化生活需求。教育上：一是中小學現有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅，“危改”工作任務仍然艱巨；二是學生和教師的住房使用面積遠遠滿足不了目前需求，現有的大部分已是危房；三是隨著一些小學分校點的撤并，許多學生集中到村中心校，中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛生計生上：一是大部分農村衛生機構房屋因建筑面積小不達標，并有部分危房需要改造；二是縣計生服務站搬遷新建難度大，且9個鄉鎮計生服務所有7個需要改擴建，2個需要新建；三是90%以上的農村衛生計生機構缺乏基本醫療設備，難以開展好服務工作。
5、其他農村基礎設施建設不完善。一是農業服務站所的基礎設施建設滯后，尤其是村級條件更差，農業科技服務體系不健全，無法滿足新農村的建設和農業發展需要；二是還有部分自然村沒有通廣播電視，致使黨和政府的政策宣傳存在盲區；三是由于農民收入較低，農村通訊設施入戶率和網絡化程度極低，對市場了解和信息的掌握不及時；四是多數農村村莊無消防基礎設施，無污水垃圾處理設施，抗御火災事故的能力十分薄弱，村莊生活環境差；五是好多公益性農村基礎設施建設項目存在重建輕養現象，項目建成投入使用后，由于養護責任不落實，缺乏后續投入和維護管理，難于發揮其效益。
6、農村項目規劃缺乏前瞻性，前期工作嚴重滯后。在農村基礎設施建設中，一是由于缺乏統一科學的規劃以及強有力的措施保證，規劃時往往只考慮到目前的狀況，沒有用發展的觀點看問題，超前意識不強，隨著經濟社會的發展，致使農業基礎設施建設滿足不了發展需要，與農村的發展和農業的發展要求不相適應。二是在項目前期工作上，雖然近年來各級各部門對前期工作重要性的認識逐步加深，但由于資金、技術等方面的原因，高質量完成農村基礎設施前期工作的項目不多，未形成項目的良性滾動遞補格局，特別是國家擴大內須，加大投資力度以來，由于我縣多數基礎設施項目前期工作的深度不夠，嚴重影響了項目的爭取和固定資產投資的持續增長。
7、基礎設施建設資金投入不足，結構不合理。一是近幾年來，財政投入基礎設施建設的資金增加很多，但對農村交通、水利、教育、衛生等基礎設施建設項目來說，資金的投入量遠遠滿足不了建設的發展需要。二是項目建設資金實行國家、省、州和縣的分級配套政策，但在項目建設過程中，除國家補助的資金外，省、州配套資金少，縣財政無力配套，形成投入結構上的不合理，嚴重影響了項目的順利實施，致使建設進度慢，工程質量相對較差。
8、項目建設在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶，在農村項目的實施過程中，占用土地和林地的協調難度大；二是由于上級專款下達滯后，延誤了項目建設施工的黃金期，致使工程質量難保障和建設資金的增加；三是我縣山區面積大，農村基礎設施項目又點多面廣，原材料運輸距離遠，成本高，管理難度大；四是我縣農村人口多且文化素質偏低，對項目的實施認識淺，支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約，加大了項目建設資金的投入和實施難度，甚至使一些工程不能順利實施或無法實施。
三、加強我縣農村基礎設施建設的建議
全縣各級各部門要抓住國家應對國際金融危機的影響，加大對農村基礎設施建設的投入機遇，認真做好項目前期工作，積極向上爭取項目建設資金，在現有建設基礎上繼續加大投資力度，擴大實施規模，切實改變我縣農村基礎設施滯后的狀況。一是加大農村公路建設力度。盡早實現全縣縣鄉公路油路化，所有行政村通油路、水泥路或彈石路，所有自然村通公路并實現彈石化；二是加大以小型水利設施為重點的農田水利建設力度。爭取擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規模，進一步完善農田水利建設和管理機制；三是加大農村能源建設力度。努力增加農村沼氣建設投資規模，積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源，帶動農村改圈改廁改灶。積極爭取實施農村電網改造工程，切實解決農村用電難、用電貴的問題。盡早啟動無電村電力設施建設，力爭使這些村莊早日通電。認真開展好新能源和清潔能源開發的前期工作，促使工程早日開工建設；四是加大農村飲水安全工程建設力度。優先解決血吸蟲病區及水污染嚴重地區的飲水安全問題，努力爭取非血防區群眾飲水安全工程，徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進一步加大農業服務體系建設。重點是解決農業服務站所的硬件和軟件設施，確保技術服務的順利開展和農業科技進村入戶。六加大農村教育文化衛生基礎設施建設力度。大力實施農村中小學危房改造、寄宿制學校建設和現代遠程教育工程，抓好農村廣播電視“村村通”工程建設，爭取新一輪的鄉鎮衛生院和計生服務所建設，積極推進農民體育健身工程建設。七是加大農村信息化建設力度。重點抓好移動基站、電信基站建設工程和電信網絡光纜建設項目，做好鄉鎮綜合信息傳輸網建設工程及農業綜合信息服務平臺建設工程，充分利用和整合涉農信息資源，切實為三農服務劣實施基礎。八是加大農村人居環境建設力度。重點解決村內道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強我縣農村基礎設施建設的對策
XX年是國家應對全球金融危機，全面擴大內需，加大投資力度，拉動經濟增長的關鍵之年，也是我縣爭取農村基礎建設項目的關鍵之年。為盡快改變我縣農村基礎設施滯后的狀況，促進全縣經濟社會穩步發展，我們一定要充分認識農村基礎設施建設項目的的重要性，做好項目的論證、申報和爭取工作，確保項目的順利實施，并完善項目的監督管理，充分發揮基礎設施建設項目在縣域經濟發展中的拉動作用。
1、科學做好農村基礎設施建設相關規劃。一是高度重視，統籌城鄉發展，做好我縣基礎設施建設的總體規劃。編制縣基礎設施建設總體規劃要有前瞻性，要結合國家政策，從適應未來我縣農村勞動力轉移、城鎮化發展和產業結構調整的趨勢需要出發，在充分研究我縣目前的基礎條件上，科學提出我縣短期、中長期農村基礎設施建設的總體思路、基本原則、建設目標、區域布局和政策措施，積極發揮基礎設施建設總體規劃的龍頭作用。二是突出重點，認真做好各涉農部門基礎設施建設專項規劃的編制與實施。行業專項規劃是在調查研究實際情況的基礎上，結合現實政策和發展需要，從長遠發展的全局性、戰略性、前瞻性出發而科學編制的，其主要作用是科學指導行業的發展，同時也是縣總體規劃科學編制的依據。涉農部門要重視農村基礎設施建設的規劃編制，并按規劃的內容分階段、有步驟、有計劃地認真組織實施，確保農村基礎設施建設與經濟社會發展相適應。三是因地制宜，切實做好村鎮的發展規劃。各鄉鎮在制定村鎮建設發展規劃時，要結合實際，堅持和貫徹因地制宜的原則，做到有重點、有特色，科學合理地確定本地范圍內小集鎮布局、產業布局和項目建設布局，有計劃地控制自然村的發展，引導自然村人口向小集鎮聚集，為產業發展和基礎設施建設留出空間。
2、切實加強農村基礎設施建設項目的前期工作。項目前期工作主要包括：前期調研、編制規劃、編制可研、初步設計、施工圖設計、環境影響評價、土地（林地）審批、項目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項目審批和實施的重要因素，直接關系到向上爭取國家和省、州對項目建設的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項目前期工作，主要領導要親自抓，要培養專業的人員來做此項工作。一是要采取必要的鼓勵措施，加強項目的收集、整理，完善各行業的項目儲備庫。二是要圍繞國家投資方向、產業政策和市場資源以及可持續發展的要求及時對項目進行篩選，做到滾動儲備。三是對已經確定的重大基礎設施項目，全縣各級各部門要想方設法向上爭取和自籌項目前期工作經費，切實開展好項目前期工作，為爭取建設資金打實基礎。四是根據我縣的優勢和特點，包裝、策劃一批競爭力強且具有較強帶動作用的農產品加工項目去招商引資，將資源優勢轉化為經濟優勢，從而帶動農村基礎設施建設的發展。
3、加大農村基礎設施建設項目的爭取力度。中央為應對全球金融危機，確保我國經濟社會穩步發展，實施積極的財政政策和出臺十項政策措施來擴大內需，大幅度增加對農村基礎設施建設的投入力度。我們要抓住這個良好機遇，堅持“建設靠項目，吃飯靠財政”的思路，踏踏實實搞好項目的申報和爭取工作，發揮項目在縣域經濟發展中的拉動作用。因此，各部門在項目爭取工作上一定要主體明確，突出重點，圍繞農村基礎設施建設、產業優化、民生工程、生態環境等領域，抓緊爭取并實施一批帶動作用強、投資見效快的重大項目。一是要認真研究上級投資政策，篩選一批體現我縣特色、符合國家產業政策、有競爭實力、對縣域經濟發展有重大影響的項目上報，力爭進入中央、省州的項目庫和發展規劃盤子。二是各級各部門要及時溝通，積極捕捉項目動態信息，切實轉變工作觀念，樹立起“爭、跑、要”的思想，調動各方面積極因素，上下聯動，加大對中央、省州投資項目的爭取力度。三是要進一步解放思想，發揮好部門優勢，多部門聯合，主動與中央、省、州有關部門溝通聯系，了解信息，共謀加快農村基礎設施建設項目的發展良策，積極爭取國家的優惠政策和資金扶持。四是要多措并舉，充分調動干部群眾的積極性和主動性，努力營造全民招商的社會氛圍，實施“走出去”“引進來”的招商戰略，做好涉農項目的招商引資工作。
4、切實做好項目的實施管理工作。一是各部門齊抓共管，營造良好的投資環境。相關職能部門要堅決執行各項優惠政策，簡化審批程序，提高辦事效率，降低投資成本；項目實施單位要抓緊組織實施，認真管理，確保進度和質量；監察、審計部門要加大對項目建設工作落實情況的督促檢查。二是建立開工項目管理聯動機制。發改、經濟、城建、國土、環保等有關部門對項目立項報批、規劃選址、征地拆遷、招投標等工作環節，要采取統一協調，特事特辦的原則，限期完成各項審批手續。對于計劃新開工的項目，發改局、經濟局要全力做好前期協調工作，城建、國土等相關部門要提前介入，做好引導和配合工作，積極創造條件，確保項目盡早開工建設。三是加強項目建設管理。全面落實項目建設法人制、招投標制、監理制和合同制，在工程項目的立項、報批、設計、預算、招標、施工、驗收、審計等環節，均要嚴格按規定程序辦理，杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強協調配合，確保項目建設順利開展。項目建設是一項綜合性的系統工程，建設中需要各部門、各鄉鎮共同協作才能完成，因此，各部門、各鄉鎮一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好服務。五是繼續堅持領導包抓項目責任制。進一步完善重大項目實施責任機制，將領導包抓建設項目拿入目標責任考核，強化分工負責制，一個環節一個環節地抓好項目任務的分解落實工作。
5、提高金融部門對農村基礎設施建設的支持力度。一是加大金融部門對農業產業化龍頭企業的貸款力度，扶持企業快速健康發展，從而帶動農業綜合開發，增加農民收入。同時引導企業和農戶積極建設一些與其自身生產和生活息息相關的基礎性設施。二是為了降低金融部門的信貸風險，鼓勵信貸資金投入農村基礎設施建設，在目前農村經濟薄弱，有效抵押資產不足的情況下，政府要完善信貸擔保機制，抓住當前政策性貸款對農業基礎設施建設傾斜的機遇，建立農村基礎設施建設基金，作為貸款擔保資金，確保銀行貸款向農村基礎設施建設傾斜，從而推進農業基礎設施的建設步伐。三是為縮小城鄉基礎設施建設方面的差距，要充分利用國家對農業基礎設施貸款實施優惠利率和財政貼息的政策，配合農產品加工企業加大對項目建設貸款貼息的爭取力度，鼓勵農業企業貸款建設與其生產經營有關的基礎設施建設。
6、健全完善多元化的投資機制。加快我縣農村基礎設施建設步伐，關鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級財力用于基礎設施建設的資金非常有限，而國家、省、州的項目資金扶持力度又滿足不了建設需要，因此，要健全完善多元化的投資機制。一是在努力爭取上級財政對我縣農村基礎設施投入的同時，應充分發揮財政資金的引導作用，制定相應措施，堅持“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，健全完善國家、集體、農民和社會各界相結合的多渠道農業投資體系，在稅收、補貼、貼息等方面對民間投資給予優惠和鼓勵，調動全社會力量參與農村基礎設施建設。二是為適應農村經濟的發展，要建設的農村基礎設施項目很多，由于目前農業效益不高，農民收入不多，許多農村公益事業建設項目讓農民集資修建是不可能的，因此，必須改善服務環境，加大招商力度，通過招商引導民間資本和企業資金積極投入和扶持農村基礎設施建設。三是支農資金的安排是分部門管理的，這種管理模式造成了各部門之間職責不清，力量分散，不利于統一和協調，形不成合力。因此，根據我縣農村的實際情況，涉農部門在爭取農村基礎設施建設項目時要整盤考慮，充分做好項目爭取的前期工作，加強統籌協調和統一安排，對農業基礎設施建設項目和資金進行整合，防止項目投資過于分散，不能充分發揮投資效益。
7、充分發揮農民在農村基礎設施建設中的主體作用。我縣的農村基礎設施建設主要依靠政府投入，所以，政府要在政策上積極做好引導。一是各鄉鎮在制訂村鎮發展規劃時，要圍繞農民需求進行謀劃，充分征求和吸納農民群眾的意見，對于農民自主參與、直接受益的建設項目，要通過政府資金引導，通過以獎代補等方式，引導農民投工投勞、投資投物搞建設。二是要進一步引導建設好“一事一議”制度，堅持群眾自主原則，尊重農民群眾意愿，通過“一事一議”充分調動項目區農民的積極性和創造性，讓廣大農民自覺參與到農村基礎設施項目建設的工作中，充分調動和發揮農民群眾在建設中的主體作用。
第十篇 大學生新農村建設調研報告2450字
一、村情簡介
（一）基本情況
高梁店鄉位于平橋區的西北部，北隔淮河與王崗鄉相望，南鄰湖北省小林鎮，東接平昌關鎮，西以大坡頭為界與南陽桐柏縣相鄰，是一個典型的山區邱嶺鄉。高梁店鄉政府就座落在高梁店村的中心位置，高梁店村耕地面積1108畝，有10個村民組，464戶，人口1659人，其中黨員22人。整個村的分布大致以高梁店街為中心南北呈棱形。由于鄰街，全村人多地少，個體經商戶較多，經濟發展相對較快。
（二）行政村班子情況
高梁店村村支兩委共有村干部6名，有村支部書記和村委會主任兩名正職，一名村支部副書記，兩名村委會委員，一名計生專干。村支兩委班子健全，工作團結，在群眾中樹立了較高的威信。
（三）新農村建設與基層工作情況
1、基礎設施逐步改善，生活環境不斷優化。在政府的大力支持下，我村道路改造全面完成；臨街的街北組、街西組、街東組、教堂灣組，道路兩邊均裝置了路燈，每晚定時開啟與關閉；每戶門前空地種植了廣玉蘭等綠化樹種；新街與東街改造水沖式公廁兩座和垃圾集中處理池兩個，基本實現了硬化、亮化、綠化、凈化的“四化”要求，給廣大村民營造了一個良好的人居生活環境。
2、農村經濟穩步發展，農民收入逐步提高。由于高梁店村位于高梁店鄉的中心地帶，全村經濟發展相對較快，群眾生活相對富裕，外出務工人員相對較少。村內蔬菜種植專業戶近年發展較快，淡水立體養殖處于發展起步階段，但尚未形成規模；農副業經濟發展處于初始階段，無工廠和大型加工業，現有的一個大米加工廠，還處于粗獷加工階段；全村有不少種植香菇和黑木耳的農戶，但形成規模的只有兩家，黑木耳種植的發展前景較為可觀，給不少村民帶來了可觀的收益。
3、農民素質不斷提高，自我保護意識增強。在各項惠民惠農政策的引導下，XX年春季的首次新農合之際，全村就有近1000人參加新農合，參合人數占全村總人口的2/3，切實解決了農民就醫難的問題，日前，XX年新農合費用征收工作已緊鑼密鼓地進行，之前因外出未參加新農合的村民，趁返鄉秋收之際，也正積極加入新農合的隊伍。另外，在7月份開展的水稻保險工作中，全村投保面積達931畝，投保率達85%，最終因病蟲害等造成損失的農戶，都按當初合同約定，獲得了賠償金，進一步增強了農民種糧的信心。
4、計劃生育工作穩步推進。我村總人口1659人，其中已婚育齡婦女349人，長期外出已婚育齡婦女146人。隨著農民素質的不斷提高，村民們生兒養老、傳宗接代的思想觀念有所淡化，在家的已婚育齡婦女都能按單月康檢的要求，準時參加孕檢，外出人員也能按時將孕檢證明寄回。但是仍需加強人口和計劃生育政策的宣傳，采取懲罰與獎勵相結合的有效機制，避免反彈現象的發生。
5、以人為本，弱勢群體倍受關注。我村五保、低保、優撫對象，總計68人，在村委會的幫助下，全部納入社會救助的范圍。基本生活保障基金，按季度足額發放到困難人員手中，使他們的生活得到了有效保障。近日，將有棉衣、棉被等過冬物資，發放到位。
二、關于高梁店村建設、發展的幾點想法
（一）發展蔬菜種植。高梁店鄉地處偏僻，從周邊了解到，高梁店集鎮的蔬菜價格比周邊的鄉鎮都要高，平均高出２０％左右。相鄰的平昌關鎮和吳家店鎮，常年均有在高梁店賣菜的菜農。高梁店村地理位置優越，可鼓勵農戶就近承包土地，以反季節大棚蔬菜為主，大力發展蔬菜種植業。政府相關部門有必要可成立蔬菜協會，聘用一定數量的蔬菜種植的專業技術人員，定期對菜農進行一些專業知識講座和技術指導，為菜農提供切實的幫助與支持。這樣以來，一方面既可以降低運輸成本，另一方面可以促進村民發展經濟，提高人們的購買力，豐富了鄉鎮居民的菜籃子，增加了村民群眾發家致富的道路。
（二）利用地理優勢，發展觀光休閑旅游業。高梁店生態環境良好，環境優美，具有森林公園的風光。高梁店村位于全鄉的中心地帶，交通便利，可發展觀光休閑旅游業、垂釣塘、農家飯、地鍋鏌、土雞湯等，均有良好的發展潛力。陳家小灣的陳精選，近年的觀光垂釣塘開發的就比較有新意，如果他再把房后的幾畝桃園管理起來，把垂釣與賞桃、摘桃、償桃結合起來，相信會帶來更好的經濟效益。
（三）因地制宜，發展淡水養殖業。高梁店村地處淺山丘陵區，池塘多，淡水資源豐富，而且由于無生產型企業污染，水質良好，適宜淡水養殖，比如龍蝦、魚類等，一年四季的市場價格都較為可觀，如能形成一定規模，就可以解決一部分外出務工的青壯年勞動力的就業問題。且高梁店村交通順暢，通訊便捷，除滿足本地餐飲業需求外，可以準確掌握市場行情，及時把水產品運往城區，讓更多的人品嘗到我們的綠色水產品，也讓農民的口袋進一步鼓起來。目前，小陳灣﹑街北隊均有空閑的水塘，有待開發。
（四）開發房地產業。在政府的各項惠農政策的扶持下，現在農村經濟發展了，農民生活水平提高了，農村居民進街、街上居民進城已經成了一種時尚，給發展高梁店村內經濟也提供了大好時機。高梁店村可依此協同政府進行土地開發，拉大鄉鎮框架。結合新農村建設的要求，由政府牽頭，鄉、村、組三方結合，進行科學規劃，統一開發，統一施工，利用好土地開發這把雙刃劍，進行統一規劃、統一管理，避免組、戶各占山頭，各自為政，形成街不街、巷不巷的混亂局面，打造良好的新農村形象。
（五）成立文化大院，豐富村民業余生活。在物質生活相對充裕的今天，人們開始注重對精神生活的追求。在財力允許的情況下，可以成立一個文化大院，配備一些簡單的健身設施，村民們茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，這樣以來，既加強了村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，也可以大大減少打牌、賭博人員的數量，進一步凈化社會風氣。
這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己日常工作時的所聞所見，所掌握的一些情況，可能不全面，還有更深層次的情況有待探索。在今后的工作中，我將立足全村經濟發展全局，進一步深入群眾當中，從廣大村民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需，為建設和諧、進步、發展的高梁奉獻自己的青春。
第十一篇 開展新農村建設現狀調研報告3800字
黨的十六屆三中全會提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標和要求，這是我國現代化建設進程中的重大歷史任務，是我黨新的領導集體落實科學發展觀、著力破解“三農”解決的重大措施。縣委，縣政府對此高度重視，采取了一系列的具體實在的措施來推動我縣新農村建設。作為縣委確定的新農村建設幫扶單位，帶著如何開展新農村建設幫扶活動這個課題，我們于8月初來到了蔡家橋鎮凡村進行調研。
一、凡村新農村建設面臨的困難和問題
在走訪察看了該村村容村貌和與該村部分村干部的座談后獲悉，該村有12個村民組370余戶1054口人，水田1113畝，有林山場3600多畝，2024年該村農村人均純收入3060元。綜合各方面因素，我認為當前在該村推動新農村建設主要面臨以下五個方面的問題：
第一，村集體經濟薄弱，農民增收后勁不足。該村只有集體林場300余畝，主要是松、杉、雜木和毛竹林，但每年的林場收入也只能應付山場的管護費用；村集體養豬場和水面養魚等收入每年也只有二、三千元，微不足道，除此沒有其他經濟實體。農民人均只有1畝水田、3.5畝山場，正常年景全年的收入除去生產成本，農業純收入還不足2000元。
第二，資金投入不足，村內基礎設施薄弱。由于村集體經濟差，向農民籌資籌勞等操作性弱，村內公益事業建設難度很大。這個村的村民居住非常分散，長達10公里的村級道路，雖然經過多年的努力已經貫通，但路面窄，路面硬化率卻為零，長期都是“晴天一身灰，雨天兩腳泥”。
第三，村莊建設無序，環境衛生很差。農民建房普通缺乏規劃，房舍散而零亂，渠、路、林不配套，柴草亂堆濫放，農家肥門口“看家”，“露天廁”，“雞鴨院”，豬欄牛圈隨意建，家禽牲畜滿街跑，垃圾隨處見的現象很普遍。
第四，勞動力素質偏低，就業難度大。該村有勞動力600余人，凡有一技之長或體力強壯的勞力都外出務工，留在村里從事農業生產的農民大多是一些老弱病殘和文化技能較低的群體。因此他們就業培訓的可塑性不強，從業單一，管理難度較大。
第五，農業農村服務體系不健全，難以為“三農”發展提供較好的服務。一是農村金融網點收縮，農民貸款難；二是科技服務組織不能發揮應有作用，服務不到位；三是農資市場管理不到位，坑農誤農現象時有發生；四是農村中介服務組織缺乏，為農民提供技術、資金、信息、銷售等等服務的能力十分有限，既使遇上風調雨順的“豐年”，富余的農產品也沒有好的銷路，或低價賤賣，或爛掉倒掉，增產卻不能增收。
綜上所述，凡村建設以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明，
村容整潔、管理民主”為目標的新農村，困難還很多，任務十分艱巨。可喜的是通過接觸和群眾反映該村有一個團結齊心的村領導班子，村支書楊金友踏實穩重，在書記崗位上30年來一心一意帶領群眾充分利用有限的土地和山場資源，走多種經營發展的路子并小有規模，村級道路等基礎設施也是在他的多方求助下貫通了全部10公里的初坯，在群眾中享有很高的威望。村主任徐云開年輕有為，有經濟頭腦，富有開拓精神，在帶頭勤勞致富和帶領群眾共同致富方面肯動腦、有點子。
二、思路與對策
“社會主義新農村”是指在社會主義制度下，農村以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的良好狀態，它函蓋新房舍、新設施，新環境、新農民、新風尚等內容。具體的就是發展經濟，增加收入；建設村鎮，改善環境；擴大公益，促進和諧；培育農民，提高素質。因此，對于凡村的新農村建設工作，必須著重從抓好幫助農民群眾改善基本生產生活條件、拓寬基本增收門路、提高基本素質這三個基本問題入手。
（一）從幫助群眾改善基本生產生活條件入手，切實增強農村經濟發展后勁
1、嚴格管理，全面規劃建設農民新村。遵循“有利農業生產，方便農民生活，適度集聚，節約用地”的原則，按照“規劃一步到位，建設逐步實施”的指導方針，做好村莊規劃。凡村是一個自然村較多（12個村民組有9個自然村），農民居住相對分散的行政村，除上、下凡和大川相對集中外，其他都是依承包山承包地而散居，在編制凡村村莊規劃時要充分考慮現狀，引導農民在規劃區內拆舊換新、以舊改新，規劃區內新建民房嚴格執行“規劃一張圖、審批一支筆，建設一盤棋，管理一個法”的手段，不能簡單過分強調“整齊劃一、千房一面”，規劃時還要充分考慮農民在建牛欄、豬圈、雞鴨舍等傳統的農業生產用地，做到“統一規劃、統一設計、統一建設”村莊建設或改
和我縣大多地方一樣，凡村也是一個生態環境優美的場所，青山綠水、鳥語花香，這些都是大都市的人們非常向往的所在。他們有意在這里安營扎寨或短期居住，共享“農家樂”。目前已有一范姓滬商決定在凡村丁嶺向該村租用土地依兩個山丘建設“生態園”，園內在保持原有生態的基礎上，興建一批木屋，以吸引滬人一年四季來村小住。我認為這是我縣的一大優勢，我們完全可以借勢充分發揮其作用。
建好“生態新村”起碼有以下三個好處：
一是實現城市人與農民的直接融合與思想觀念及信息的交流，互為取長補短，提高農民素質；
二是可以拓寬農民辛苦勞動收獲的農產品銷售市場，實現農產品與城市人的直接交易，提高農民收入；
三是“生態新村”不但本身是一個亮點，而且可以有效帶動和改善凡村的基礎設施（有外商的投入和支持）。用地方面，建議全縣在凡村先行試點，根據皖政（2002）60號文件精神，在不占用基本農田的前提下，可采取集體土地流轉形式解決，或“租賃”，或“入股”。這項工作做好了，不但可以增加供地農民的收成，而且還可以帶動當地群眾的其他收入有一定幅度的提高。
（2）加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件。以“三改”（改水、改廁、改路）為突破口，改變村莊“臟亂差”的現象。改水方面：加大投入，繼續實施好農村“人飲工程”，首先拿出一部分資金，修繕、改造和鞏固好已建“人飲工程”（因原建工程投入少，質量差，加上多年的使用，已有一定的損壞，需維修、擴容），確保其高質量高效率地發揮作用。爭取利用兩年的時間，增加政府投入，集中力量解決好凡村剩下的1/3人口衛生飲用水問題。改廁方面：使用政府撥付的每戶800元的發展農村沼氣專項資金，用2年時間拆除現有全部露天廁所，結合“沼氣工程”，進行統一規劃、統一設計、統一建設，改建水沖式衛生廁所。今年政府安排的首期150戶的沼氣建設任務要高標準高質量按期完成。改路方面：大力爭取專項資金，3年內改建和硬化村級公路10公里、村內道路5公里，一年內力爭做到村內無成片暴露垃圾。基本實現道路硬化，庭院凈化，街道亮化，村莊綠化。
（二）在農村經濟結構調整中不斷拓寬群眾的基本增收門路，促進農民收入穩定增長。
凡村的土地資源布局是“七分山、二分田、一分道路和灘涂”，因此，凡村的農業生產重點應該放在“山”和“田”上。
1、重視糧食生產，發展多種經營。不斷加大投入和扶持力度，大力推廣良種良法，促進糧食穩定增產。在保障農民基本口糧自給有余的前提下，擴大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。
2、大力發展生態畜牧業。充分發揮本村山場面積大的優勢發展立體農業，修建圍欄，大力發展雞、鴨、豬、牛等畜牧業，作為農村經濟結構調整的主攻方向，向市場提供具有特色的當地土雞、土蛋、土豬等無公害農產品。特別是在經濟林中養畜禽，既能滅食害蟲，又能為林地提供農家肥，一舉兩得，林畜雙收。
3、做好“山”文章，突出抓好經濟林建設。凡村是一個典型的“山上有村、村內有山”的行政村，山場面積大，且大多為低矮山丘，且坡度小，這類山地因為便于人工勞作，對種植經濟林極為有力，這是凡村的比較優勢。通過該村兩委班子的多年努力和極力引導，竹子（400余畝）、板栗（200多畝）、柿子等經濟林小有規模，我認為還可以擴大面積，力爭人均種植1.5畝經濟林，將其做大做強。
4、組建公司，注冊商標，搞好農產品加工和包裝，增加農產品的存儲時間和銷售渠道。腌制品是該村的一大特色農產品，縣城菜市場的腌尖椒、腌豇豆，腌制雪里紅等大多來自該村，每年該村的腌制品出售達3—4噸，而且這些腌制品鮮嫩香脆，口感很好，很受消費者歡迎。可以注冊“登云”（產地之名）牌商標，村集體組建公司，以“公司＋農戶”的形式擴大生產加工規模，加上板栗、柿子、竹筍、吊瓜子等可以搞真空包裝，有組織地向市場提供系列特色產品，實現村集體與農戶的雙贏。
5、努力增加非農收入。主要有：①在基礎設施建設中幫助農民就近務工增收；②加強政府對農村勞動力技能培訓，有組織地輸出勞力外出務工增收；③打造“生態新村”，發展生態旅游業，增加農民群眾旅游業收入等。
（三）以提高群眾基本素質為根本，努力增強農民群眾脫貧致富能力
這是縣、鄉兩級政府需要抓的一項基礎性、長期性的工作。勞動力文化素質不高已經成為實現農業現代化、推進農村勞動力轉移和新農村建設的一大障礙。按照“圍繞產業抓培訓，依托平臺搞培訓”的思路，深入實施“陽光工程”，有計劃、有針性地圍繞產業發展對農民進行農業實用技術培訓，面向市場為農民提供職業技術培訓，使18—45歲的農村勞動力都能掌握1—2門實用技術或從業技能，由傳統農民向產業農民、產業工人轉變，積極搭建平臺，創造環境，鼓勵外出務工人員利用所學技能技術回鄉創業。具體到凡村，要大力加強板栗病蟲防治技術的培訓，加強農產品加工技術的培訓，加強農產品的真空包裝技術的培訓等。
新農村建設工程是一項長期的、動態的、難艱的過程，不可能一蹴而就，更不可能一勞永遠，作為整治村—凡村的幫扶單位，我們有責任為其提供基本的思路，并力所能及的為她出資出力，但更重要的還需凡村全體干部群眾自力更生、艱苦奮斗、長期努力。
以上是筆者對凡村開展調查座談后的一些基本思路，但愿對凡村今后幾年的工作有所啟迪。
第十二篇 關于加快農村社區、產業園區建設的調研報告7600字
去年下半年以來，縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市各級會議精神和文件要求，圍繞改善農民生產生活條件、推進城鎮化進程、破解土地制約瓶頸等一系列問題，把“兩區同建”作為加快城鎮化建設“突破一點、帶活全局”的關鍵舉措和統籌城鄉一體化發展的現實捷徑，作出了加快推進農村社區和產業園區“兩區同建”的重大戰略決策部署，并在較短時間內實現了突破性進展。目前，全縣上下已掀起了“兩區同建”工作的熱潮、形成了濃厚氛圍。
加快推進農村社區和產業園區建設事關當前、受益長遠，將強力推動金鄉實現興農富民強縣。“兩區同建”工作的調查研究，對于新型工業化、新型城鎮化、農業現代化“三大戰略”的順利實施意義重大。我們按照“摸清情況、分析問題、提出建議”的要求，經過近期的調查研究，形成本報告，并針對存在的問題，提出了相應對策建議，現報告如下：
一、兩區同建的內涵和意義
兩區同建是指通過農村居住社區和產業園區同步建設，推動農民集中居住和農村經濟集約發展，促進農民生活方式和生產方式“兩個轉變”，從而實現農村管理模式、農民生活方式和農業規模經營三大變革，加快推進全縣城鎮化建設進程，最終構建起城鄉一體、產城融合發展的新格局。
兩區同建是我縣提速推進城鎮化進程加快建設美麗金鄉的創新性實踐，是把宏偉目標、上級要求與實際行動有機結合的產物。通過農村社區建設，可以完善農村社區配套，豐富公共服務內容，改善農民生活條件，提高農民生活質量，讓農村人口向社區集中，社區人口規模、密度不斷增加，農民轉變為市民。通過產業園區建設，可以讓農業生產向園區集中，工業項目、農產品物流向產業園區安排，農村人口向非農產業轉移，非農產業從業人員、產值比重不斷增加;可以促進農業增效、農村繁榮，加快形成農民增收的長效機制，讓農民不僅住上新房子，還要過上好日子，真正享受到富裕體面的新生活。同時，通過農村社區和產業園區建設還能讓城市生活方式、現代文明、基礎設施等向農村延伸，最終實現基本公共服務的一體化、均等化。
二、我縣兩區同建工作的基本情況
縣委、縣政府高度重視兩區同建工作，于去年11月23日，成立了以黨政主要領導任組長的兩區同建工作領導小組，在各方面給予大力支持。兩區同建指揮部及各鎮街、園區不斷創新工作思路和工作措施，搶抓國家、省市加速推進城鎮化進程的重大機遇，把城鎮化作為改善民生、擴大內需、推動經濟增長的最大潛力和動力，按照“一年見成效、二年上臺階、三年大變樣、五年廣覆蓋”的工作目標，和“產業向城鎮和園區集聚，人口向城鎮、社區有序轉移”的整體思路，堅定不移加快實施產業園區、農村社區“兩區同建”戰略。目前，兩區同建各項工作進展較為順利，有部分群眾已經感受到這項工作帶來的實惠。
根據規劃，我縣的632個行政村，將合并建設67處社區;同時，將在全縣建設產業園區78處，其中工業園區23處、景區2處、物流園區8處、農業園區45處。__年計劃完成31個產業園區和28個農村社區建設任務，力爭創造3——5處全市新農村社區建設示范點，實現農民職業化、居住社區化、生活市民化，走出一條新型工業化、新型城鎮化與農業現代化“三化”并進、同步提升的發展之路。到__年，基本達到全縣人口社區化廣覆蓋，基本建成產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的“美麗金鄉”。
(一)農村社區建設工作開展情況
__年各鎮街規劃建設社區共20個，其中新建6個，續建14個，到目前為止，已啟動建設15個，還有5個尚未啟動，啟動率僅為75%。其中，工作進展較快的有司馬、卜集、馬廟、興隆等鎮。司馬鎮領導重視，強化項目包保推進，農村社區建設工作成效顯著，老李寨社區3棟居民樓現已建至第五層，4棟居民樓建至第四層，3棟老年房已完成主體工程，正在進行內外墻粉刷，力爭年底前完成主體工程。卜集鎮堅持“干字當頭，爭字為先”，明確工作措施，強化責任落實，卜集社區一期回遷工作已基本完成;卜集社區二期的兩棟居民樓目前已完成二層主體，百姓大舞臺已建好，1000平方米的社區服務中心項目正在進行二層主體建設。馬廟鎮金谷社區已完成2棟住宅樓的內外墻粉刷，同時做了廣場、綠化等市政基礎設施建設，以更好地滿足居民的精神文化需求。興隆鎮大力實施城鎮化帶動戰略，強力推動農村社區建設，今年啟動了總投資2.1億元，占地170余畝的興隆社區二期項目，著力提升集鎮駐地人氣，提升小城鎮建設品位。
(二)產業園區建設情況
1、三大工業園區
縣經濟開發區、濟寧化工區和食品園區，這三大工業園區目前區域范圍、產業方向、空間布局等已經明晰，區內道路、供排水、管廊管網、電力通訊等基礎設施基本健全，均已具備承載大項目的能力。
開發區自__年成立以來，特別是最近兩年，圍繞建設“省級一流的百億園區”的目標，大力實施招大引強，持續開展項目攻堅。目前，區內規模以上企業已達25家。__年，規模工業銷售收入、利稅分別完成75.2億元、8.1億元，同比分別增長70%、72%;地方財政收入首次突破億元大關，達到1.22億元，同比增長91.1%。濟寧化學工業開發區緊緊圍繞“高端化工、國內一流、千億元產業、循環經濟示范區”的發展目標，持續加大基礎設施配套、招商引資、項目建設工作力度，重點培育煤化工、精細化工、生物醫藥、化工新材料等四大產業集群。目前12平方公里的起步區達到了“九通一平”; 總投資51.7億元的濟礦民生煤化、熱電聯產一期工程運營正常;總投資16億元的陽光顏料、科藍化工等項目已試生產;總投資51億元的凱賽生物、52億元的盈德氣體、38億元的黑貓炭黑和天賽化工、力德嘉新材料、新戊二醇等項目正加緊建設;總投資120億元的青島博爾瑪、石墨烯、針狀焦等一批高大外項目已簽約落地，總投資近100億元的煤制乙二醇項目正在積極推進。濟寧食品工業開發區作為濟寧市打造千億級食品產業的重要基地。目前，中紡集團、雨潤集團、北京稻香村、新加坡翱蘭集團等36家知名企業，源治阿膠、美國益寶生物等7家生物科技企業已經入駐，遼寧大好大、貴陽老干媽、杭州娃哈哈等知名企業已達成入園意向。
2、各鎮街產業園區
目前我縣重點推進的金鄉街道金南產業園、高河街道金東產業園、馬廟鎮金西產業園、雞黍鎮金馬產業園、王丕鎮康橋產業園等鎮街園區規劃方案已經完成，征地拆遷、路網等基礎設施建設正在推進，并積極招引有實力、上規模的企業入駐產業園區。
恒昌鋼構、百事特食品、九鼎紡織等十余家規模企業已入駐馬廟金西產業園區。化雨的現代農業示范區內金綠迪二期項目開始建設，食用菌繁育中心設備正在采購、錦繡紡織項目設備開始安裝。王丕鎮繼續完善有機蔬菜種植計劃，推進李樓村生態循環農業200畝起步區建設，著力打造生態農業示范園。高河的千畝生態畜禽養殖示范園，依據現有路網布局，目前已建成200畝的養殖區，初見規模效應，現正在積極吸引大型養殖戶入小區養殖。羊山工業園已落地的3家企業，正在進行圍墻建設及廠區地面平整。雞黍鎮金馬產業園區內盛輝電動車、永盛木業、方能電動車等8家企業已投產運營;凱美娜建材、福運面業、安馳電動車配件、長城農貿、濟聯建材等5家企業正在加緊建設。投資900萬元、面積8000畝的卜集高效農業產業園區主要道路、排水溝渠土方工程已于__年3月完成，綠化工程于4月完成，目前正在進行道路硬化和橋涵建設。
(三)三大新城建設情況
金北新城：總規劃面積6平方公里、設計容納人口約7萬人，控制范圍以大義為節點，北至南謝線，東至北大溜河，南至莫橋，以105國道以西為發展主方向，南謝線北側控制發展，涉及胡集、羊山、卜集等三個鄉鎮。目前，代北、代南等5個村、1503戶、23萬平方米的房屋征收工作一次性完成;“三縱三橫”骨干路網正加快建設;建筑面積25萬平方米的回遷安置社區已全面開工，社區服務大樓、醫院、學校等配套設施將陸續啟動建設。計劃2至3年形成集聚規模，建成生態宜居、獨具特色的縣域經濟發展次中心、市級示范鎮、省級百強鎮、國家級生態工業示范園區綜合配套區。
健康新城：位于我縣城區東部規劃建設面積11平方公里、設計容納人口10萬人，正按照“健康動城、靈秀水城、活力之區、魅力之都”的城市定位，秉承“樹精品意識、建精品工程、筑精品城市、創精品事業”的發展理念，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，強力推進工程建設。目前，健康新城16個單體項目中的奧體中心、住建大廈及住建佳苑、蒜都傳媒大廈、社會福利中心、奧體商務中心和金東花園等10個項目正在熱火朝天的建設當中。__年實施的“三縱三橫”路網工程中有金珠路、開元大道、南外環、萊河濱河路、太康路、奧體大道5條道路正在緊張進行施工。
生態新城：規劃用地面積約17.5平方公里(其中水域面積約4.4平方公里)、人口約9萬人，東起金曼克大道，西至金沙路，南起南外環，北抵新萬福河。目前，生態新城城市設計暨控制性詳細規劃已委托北京土人城市規劃設計研究院編制，并完成初稿，按照合同約定第二批設計費85.5萬元不能及時到位，規劃設計被凍結，影響了新城建設整體進度。經濟開發區科技創新中心、福德大廈、山東金誠大廈正在辦理審批手續、規劃或選址;金興路升級改造、金沙路北延正在施工建設，金沙路南延計劃下半年開工;李海村、三里堂、小侯莊的拆遷、場地清理工作已完成;邁源商業街、四星酒店、商城(金沙路西側金源大道北段商業街)項目設計方案的審查及報批已完成，目前該方案正在優化中。
三、兩區同建工作中存在的困難和問題
從調研的情況來看，我縣的兩區同建工作取得了較為突出的成績，但是工作推進中也存在著一些困難和問題，主要表現在：
(一)社區建設方面的問題
1、鎮街對社區建設思想認識不到位，重視程度不足，工作積極性、主動性較差。個別鎮街沒有把社區建設工作作為戰略任務、民生工作來抓，在思想認識上還存在著過去欠帳沒解決，不能再有新欠帳的思想;還存在著沒錢不能辦、群眾上樓難、事務性工作多時間精力有限等畏難發愁、疲憊厭戰、應付了事的思想;還存在著怕出力、怕操心、怕欠帳、怕麻煩的思想。2、工作推進慢、成效不明顯。無論是在拆遷規模、建設速度、時間跨度，還是在推進力度上，與領導的要求和組織目標差距都非常大。到目前為止，個別鎮街的社區建設還未啟動，就是啟動建設的鎮街，有的也嚴重滯后于年初上報的時間節點;同時，納入土地增減掛鉤項目的村莊拆遷進展緩慢，如再不加大工作力度，不僅影響增減掛鉤項目的驗收，影響置換土地指標的使用，還會使即定的建設規劃很難付諸實施。3、資金短缺瓶頸未突破、籌集不到位。由于縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金未及時完全撥付到位，加之多數鎮街社區的建筑商實力不強，鎮街又沒有能力墊付建設資金，再加上近期建筑材料價格和人工費用都出現了不同程度的上漲，致使鎮街社區建設面臨著資金缺乏的問題，是嚴重影響了建設進度的客觀原因和主要原因。在工作中確實存在著個別鎮街出的力多、操的心多、付出的多、貢獻的多卻也欠的帳多、作的難多的現實問題。4、社區規劃不到位、配套設施不健全。目前，我縣已建成的鎮街社區普遍存在著規劃不科學、標準不高、品質不精、配套不健全等問題。規劃標準低，致使剛剛建成就已經落后了;個別社區只注重建設居民住房，不注重社區服務中心建設，基層組織辦公場所、警務室、衛生室、超市、健身廣場等配套公共服務設施不健全，給群眾帶來服務管理及生活的不便;個別社區配套設施不完善，群眾感覺居住很不方便，這在一定程度上影響了群眾參與社區建設的積極性，造成部分群眾不愿搬遷。5、農民進入社區生活成本增加。調研發現，許多農民反映農村社區一個重要的問題是雖然生活環境好了，但是生活成本提高了，生產不方便，習慣也難以改變。部分農民反映，以前部分蔬菜瓜果都可以在庭院里自己種，現在什么都要到市場去買，增加的費用主要是蔬菜瓜果、禽蛋等基本生活支出以及物業管理等方面的開支。而且許多農民反映，社區建成后，離自己的耕地較遠，農具、糧食等也不方便存放，生活上還不太適應，尤其是一些老年人習慣于原來獨門獨院的生活。
(二)產業園區發展方面的問題
1、三大工業園區。縣經濟開發區、化工區和食品園區不同程度地存在著單體項目建設進展慢、項目投資強度低、企業缺乏高級技術和管理人才、企業家特別是本土企業家思想不解放、部分企業不能開足馬力進行正常生產等問題。在單體項目建設方面，三大工業園區目前已經具備了承接項目的能力，但是真正入園的大項目、好項目還不多，能形成良好稅收的項目更少，從綜合治稅方面反饋的信息顯示：今年1——4月份，三大工業園內有的企業稅收只有幾萬元、十幾萬元，三四家企業加起來的稅收還不如一個飯店交的稅多。在項目投資強度方面，園區內有的企業占地面積大、而生產車間面積太小，甚至所有車間的面積加起來還不如企業的院子大，這就造成了土地資源的浪費。在生產運營方面，園區內能開足馬力、滿負荷生產的企業還不多，有的蒜制品企業一年正常生產運營的時間只有四五個月。在企業管理方面，一些企業家、特別是本土企業家思想還不夠解放，“有車坐、有飯吃、有酒喝就行”這種小富即安、小成即滿的思想依然存在，能夠聘請高級管理人才、制定企業遠景發展規劃的企業很少。2、各鎮街產業園區。金東、金西、金南、金馬、康橋這5個重點推進的產業園區以及其他鎮街產業園區由于受資金和土地指標等因素制約，在基礎設施、項目建設等方面相對滯后，對社區建設的支撐力和農民群眾增收的帶動力還不夠。除此之外，最大的問題就是缺乏人才。各鎮街負責產業園區建設的干部，真正懂行不多，有的干部甚至對項目入園的審批程序、各項指標的控制等不清楚、不了解，對招商引資方面我縣的優勢和優惠政策不熟悉，這就在一定程度上影響和阻礙了園區的建設與發展。
(三)三大新城建設方面的問題
健康新城、生態新城和金北新城在規劃、定位上各有特色，各項工程正在有條不紊的推進，但也存在著一些共性的問題。具體表現在：認識不足，推進不力，部分項目建設落后時間節點;個別項目、工程因資金、手續辦理、遷占不及時等因素制約，影響了建設進度;融資不足，各管委會自我積累、自我發展的機制和自我造血的功能還沒有形成。
四、推進兩區同建工作的幾點對策與建議
(一)進一步解放思想、堅定信心，增強責任感、使命感，努力推進兩區同建工作邁上新臺階、再上新水平。任何工作的落后都是思想認識落后的體現，只要思想認識上去了，工作熱情激情就上去了，辦法措施也就有了。實際上，不管是農村社區建設還是產業園區建設，都是新農村建設的重要組成部分，這項工作上級有要求、群眾有期盼、跨越發展有需求，既是經濟工作、又民生工作、更是政治任務，是一項長期性、戰略性工作，要樹立“克難攻堅、迎難而上、敢打必勝、奮發有為”的信念，凝聚干勁，自我加壓，以更大的力度和氣魄堅定不移地向前推進，決不能等閑視之。
(二)兩區同建關鍵在“同”。建設社區不但是讓農民群眾住上好房子，還要讓他們過上好日子。廣大農民搬進新居后要住得好、幸福指數高，必須能夠穩定就業并有持續的收入來源，這就需要產業園區的同步建設作支撐，沒有配套的產業園區，新建社區就會形成新的“空心村”。因此，兩區同建工作必須堅持農村社區與產業園區建設同步規劃、同步發展。依托產業建園區、圍繞園區建社區，做到安居與富民齊頭并進。
(三)頂層規劃設計、強化為民意識，加快推進農村社區和產業園區建設。樹立“先規劃后建設”的理念，高標準規劃、嚴要求建設，真正做到用心去做、超前考慮，堅決杜絕低水平重復建設。要牢固樹立宗旨意識，特別是社區建設要充分征求群眾意見，確定社區選址、戶型設計，做好拆遷安置入戶調查、成本核算、房屋價值評估等工作，簽定拆遷安置合同，確定施工隊伍，完備開工手續;工程建設期間，先做好水、電、路等基礎設施和社區綜合活動場所、衛生室、幼兒園等公共服務設施建設，再組織項目竣工驗收，讓村民住上放心房，為群眾創造便利、舒適的居住環境。園區建設應依托當地傳統、資源、區位和現有的產業優勢等，宜農則農、宜工則工、宜商則商。
(四)多措并舉解決錢從哪里來？人往哪里去？民生怎么辦的問題。實踐證明，解決好這三個問題，是做好兩區同建工作的關鍵所在。錢從哪里來？1、縣財政增減掛鉤項目20萬元/畝的資金建議及時撥付。2、進一步加大上級政策性資金和銀行信貸資金的爭取力度，創造性地開展專項資金爭取工作，用足用盡政策性和金融資金。3、將現有涉農資金集中打捆整合使用，向社區和產業園區建設傾斜。4、通過市場化運作籌集建設資金。除了現有的招引有實力的企業墊資建設鎮街社區和產業園區基礎設施，用其它地塊土地出讓金支付企業墊資外;公共服務設施中的幼兒園、商業超市、醫療服務設施、網絡通信設施、公交站點等，也可以通過市場化運作，由經營業主投資建設。5、號召社會各界，尤其是一些有實力的企業和在外成功老鄉進行幫扶，支持基礎設施建設。人往哪里去？1、每個社區附近的產業園區吸納社區群眾就地就業。2、通過建設用地指標飄移到工業集聚區，用于哪個企業發展，必須吸納當地群眾到企業打工。3、社區服務業要全部使用社區群眾。4、通過土地流轉，農業公司和農業合作社要吸納部分群眾作為農業產業工人，在公司從事農業生產。5、結合我縣全民創業政策，鼓勵社區居民自主創業增加收入。民生怎么辦？1、通過務工薪金、土地流轉租金、入股股金和惠農補貼等方式，千方百計提高群眾收入。2、為入住新型農村社區的群眾辦理集體土地房產證，責任田辦理土地承包經營權證，切實維護群眾的產權，解除他們的后顧之憂。其中房產證允許在本縣范圍內交易、轉讓、互換、抵押、繼承。3、通過組織體系創新、管理機制創新、服務方式創新等，為群眾提供更加貼心、優質、高效的服務。4、全面做好群眾的養老、醫療、失業、低保等社會保障工作。
(五)成立鎮街土地流轉服務中心。創新農村土地經營方式，搭建農村土地流轉服務平臺，健全農村土地流轉信息服務網絡。加快培育新型農業經營主體，發展規模大戶、農民合作社、壯大龍頭企業、培育新型農民;通過大規模的土地流轉，讓“想種田的有田種、不想種田的有人種”，從而推進農業生產經營專業化、合作化、產業化、職業化。
(六)進一步加大對兩區同建工作人員和企業家隊伍的培訓力度、提升他們的工作能力、業務水平和自身素質。建議由縣委黨校牽頭負責對我縣特別是各鎮街負責兩區同建工作的同志進行定期不定期培訓;大工業運行指揮部及中小企業局等部門負責，挑選部分思想解放、敢想敢干、敢為人先的企業家、特別是本土企業家通過外出參觀、專題講座、高校進修等多種方式進行培訓，為企業下步的發展壯大奠定堅實基礎。
(七)加強領導，密切配合。兩區同建是一項復雜的系統工程，必須整合各方力量，強化要素保障，積極穩妥推進。要加強領導、落實責任，強化協調、密切配合，以人為本、尊重民意，強化督導、嚴格考核，強力推進兩區同建、實現興農富民強縣。
